法律服務水污染防治

『壹』 中國在防治水污染方面的法律法規有哪些

《中華人民共和國環境保護法》 《中華人民共和國水法》
《中華人民共和國水污染防治法》 《城市污水處理及污染防治技術政策》
《地表水環境質量標准》 《農田灌溉水質標准》
《污水綜合排放標准》《城鎮污水處理廠污染物排放標准》
《污水排入城市水道水質標准》

『貳』 水污染防治的法律制度

「水污染防治法律制度」是近幾年學界重點關注的課題之一。在水污染日益加劇的現況下，建立和完善水污染防治法律制度是一項刻不容緩的任務。縱觀我國水污染防治法律制度立法和實施現況，借鑒美國的水污染防治法律制度設計，本文對我國現行的水污染防治法律制度進行了系統分析，並在此基礎上評述了其存在的不足。本文旨在立足國情，探索適合我國的水污染防治法律制度，解決水污染帶來的相關環境問題，促進我國社會、經濟、環境協調可持續發展。根據中華人民共和國主席令第87號令，《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱《水污染防治法》)已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議於2008年2月28日修訂通過，修訂後的《水污染防治法》實施接近三年，我國的水污染防治工作取得了巨大的進步。然而，看到成績的同時，我們不能忽視水污染防治工作中存在的問題：當前的水污染程度日益嚴重，治理難度較之以前也更加復雜。水質的惡化直接影響飲用水的安全、降低農作物的產量、影響漁業生產、制約工業的發展並加速生態環境的惡化，造成巨大的經濟損失。按照繼續完善我國水污染防治法律制度的思路，本文從以下三個部分進行闡釋。第一部分對我國現行的水污染防治法律制度進行分析。主要包括兩個環節：第一環節分析了我國現行水污染防治法律制度的主要內容，第二環節指出了我國現行水污染防治法律制度的一些不足。我國現行的水污染防治法律制度包括單位水污染防治責任制，「三同時」制度，排污申報登記制度，排污費制度，排污權交易制度和突發性水污染事故強制應急措施制度，分析這些制度在我國水污染防治工作中所起的作用。在分析這些制度的主要內容和這些制度在我國水污染防治工作中所起的作用的同時，本文也深入剖析了這些制度的不足之處，如：部門規章之間、地方立法之間相互沖突；農村的水污染問題未受到應有的重視；過分強調企業責任，忽視政府責任；在水污染糾紛解決上，對法律手段應用不足或有誤；排污費制度存在的問題；流域治理存在的問題；環境公益訴訟在我國水污染防治工作中存在的不足以及水資源收費制度存在的不足。我們需要高度重視這些問題，並積極尋求解決之道。第二部分採用了「比較研究的方法」，比較美國和中國在水污染防治法律制度上的區別，發現一些有助於完善我國水污染防治法律制度的方法，深化改革並在新時期做好水污染防治工作，實現經濟、環境協調持續發展。美國作為世界上最大的發達國家，其水污染治理歷經數十年發展，建立了相對完善的管理體系，積累了許多寶貴經驗，從其水污染治理成功的經驗來看，盡管兩國的水污染防治工作在目標、手段、措施等各方面存在一些差異，但美國的很多經驗值得我們學習和借鑒。對於兩國在水污染防治法律制度上的區別，本部分主要從以下方面進行了比較：立法目的和政策目標，管理體制，調控機制，防治戰略，監管措施和手段，實施與保障機制。在比較中分析出我國水污染防治法律制度的不足，為我國水污染防治法律制度的完善提供借鑒。第三部分主要是完善我國水污染防治法律制度的思考。筆者認為，完善我國的水污染防治法律制度，需要進行科學論證並保障公眾參與；完善水污染事故的行政責任、民事責任和刑事責任；建立和健全排污權交易制度，積極開拓排污權交易市場；建立水環境公益訴訟制度；建立水污染稅制度。通過這一系列建議，希望能對我國的水污染防治工作有所裨益，並拋磚引玉，引起更多的思考。

『叄』 水污染防治法是一部什麼性質的法律

是一部單行法，部門法，
第一條為了防治水污染，保護和改善環境，保障飲用水安全，促進專經濟社會屬全面協調可持續發展，制定本 水污染防治法

法。

第二條本法適用於中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。

海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環境保護法》。

『肆』 水污染法律

主打法律：《中華人民共和國水污染防治法》，《環境保護法》具有輔助性作用。

《中華人民共和國水污染防治法》共有八章103條，其中第四章分為五節。

第一章 總則

第二章 水污染防治的標准和規劃

第三章 水污染防治的監督管理

第四章 水污染防治措施

第一節 一般規定

第二節 工業水污染防治

第三節 城鎮水污染防治

第四節 農業和農村水污染防治

第五節 船舶水污染防治

第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護

第六章 水污染事故處置

第七章 法律責任

第八章 附則

『伍』 治理水污染的方法有哪些

( 1)資金、行政、法律保障措施。

由於經濟和法制的滯後, 中國水污染防治工作一直以健全法制、加強環境道德教育為主, 經濟處罰為輔。1996年, 全國人大對5水污染防治法6進行了修訂,修訂後的5水污染防治法6集中體現了中國水污染防治, 由分散治理為主, 轉向集中控制與分散治理相結合, 由末端治理為主轉向全過程式控制制、清潔生產, 由單一的濃度控制, 轉向濃度控制和總量控制相結合, 由區域管理為主, 轉向區域管理與流域管理相結合的指導思想的轉變。國務院規定, 全國所有工業污染源都要做到達標排放, 對新建企業實行三同時制度, 這為進一步加強水污染的防治工作奠定了堅實的法律基礎。今後工作的重點應是加強監督管理和強化執法, 真正做到有法必依, 違法必究, 最終實現水體變清, 保障水資源的可持續利用。

在治理水污染的過程中, 要避免將水環境整治工作同行政強制措施完全等同起來。要加大監督檢查執法力度, 強化城市污水處理廠設施的的運行管理和監督, 建立政府節能減排工作問責制, 在整治的過程中, 要更多地採用經濟手段, 調動排污單位的內部積極性, 完善政策, 形成激勵和約束機制,使污染物達標排放和綜合治理, 成為企業主動、自發、自願的行為。這樣不僅能夠減少行政強制執行的費用, 而且可以減少以至杜絕企業弄虛作假、追求形式上的達標和保留實質上污染行為的發生, 從而有效地提高有關法律法規執行的有效性。

( 2)工程保障措施。

必須實施徹底截污、污/雨分流, 建立完善的污水收集與輸送系統, 污水處理理應包括污水收集和輸送。中國工業廢水處理設施只有1 /3運行是正常的, 1 /3運行不正常, 而另1 /3停產不運行。不少城市污水處理廠有錢建得起, 卻無錢維持正常運行, 一些中小城市建成的活性污泥處理廠更是如此, 除資金缺乏外, 操作運行和管理人員技術和管理水平低, 難以掌握和操作技術復雜的處理工藝和設備。只建污水處理廠而沒有相應的管網收集系統, 不是完整的污水處理系統。管網建設不善, 只能半負荷運行, 一方面造成浪費, 另一方面由於未經處理的污水任意排放, 造成了受納水體的嚴重污染, 所以建立完善的污水收集與輸送系統, 是污水處理系統的關鍵。

要確定合理的規模, 對污水處理廠究竟建多大規模, 要有長遠考慮和統籌安排, 設計時要充分考慮現在和將來的污水處理量, 作為指導污水處理廠的建設規模。

根據不同的地方, 選擇適當的處理工藝。由於水量、水質不同, 排放標准也不一定一樣, 應因地制宜地選擇處理工藝。目前, 中國城市污水處理大多採用一級處理及一級強化處理工藝, 其基建費用一般在500 ~ 700 元/m3。經常性的費用在0. 1~ 0. 2元/ m3范圍內, 比較適合於污水排放量不大或環境容量較大、經濟不是很發達的地區, 二級處理及二級強化處理工藝比較理想, 這類污水處理工藝通常以活性污泥法居多。氧化溝因其處理效果好、性能穩定, 便於管理, 在二級處理中被廣為採用。

( 3)技術保障措施。

依靠科技, 加快減排技術開發和推廣。啟動一批國家級的重點項目, 推進減排技術的研發, 依靠技術進步和先進管理來獲取污染治理設施運營的高效率、高水平、低成本和高效益。開發切實可行、有效的實用技術和產品。加強和加快標准化工作, 建立健全技術標准體系。要發展水污染治理技術服務業, 加快技術創新體系建設, 完善技術管理政策。政府應加強技術發展方向的指導, 加大對水污染治理技術與產品研發的扶持力度。其污水處理技術可歸納為以下幾種: (A )物理方法: 就是簡單經過物理變化來治污, 這也是一種最古老的方法。諸葛亮時期所用過的/撈藻0技術就屬於這種。現在常用於水處理的物理方法有重力分離、過濾、蒸發結晶和物理調節等。( B )化學方法: 就是通過化學反應來治污。例如, 污水中有酸, 就採用鹼中和的方法; 有溶於水的污染物質,就採用化學反應生成沉澱的方法, 生成不溶物或無害物, 即達到了處理的效果。( C )生物方法: 就是利用生物的生命代謝活動, 減少存在於環境中的有毒有害物質的濃度, 或使其完全無害化, 使已受污染的環境能部分或完全恢復到原始狀態的方法。很多藻類、植物都有凈化水體的能力, 例如滿江紅等, 只要把他們養在水裡, 就能對污水中的一些污染物質進行處理。

目前, 污水處理多採用化學方法, 它的優點是成本低、技術成熟, 缺點是容易造成二次污染。相比較而言, 治理污水效果最好的還是生物法。生物法的優點十分明顯: ( a)污染物可在產生的時候就被消耗掉; ( b)修復時間較短; ( c)產物一般可以就地處理, 通常可以直接用於田間; ( d)較少的修復經費, 用於處理污染物的生物能進行自我修復;( e)一般不產生二次污染, 遺留問題少。

對水污染治理技術路線的選擇, 一定要遵照/適情對路0的原則, 就是有的放矢, 廢水處理工藝要適合國情、廠情和當地的社會環境。污水處理工藝要針對水污染的具體特徵有效地展開治理, 水污染治理技術不一定要追求如何先進, 如何標新立異,對污染物質處理的如何徹底, 而要講究工藝過程簡單而便於管理與操作, 處理過程經濟而有效果。

( 4)水資源調控措施。

加強水源調配方面的研究, 如何既節約水源又保護水環境是必須研究的課題。建設一批污水處理廠, 應加強處理水的應用, 污水處理廠與輸水管道應同時規劃、同時設計,將處理後的潔凈水引入河道, 這樣既節約水資源又可保護水環境。

水污染治理過程, 應當同生態環境的恢復和改善緊密結合起來。環境問題以其固有的全方位、多因子的特點區別於其它任何部門法所調整的對象,這就要求在整治水環境問題的過程當中, 首先要考慮到水污染問題的流域性。統籌生活、生產、生態用水, 協調和平衡區域用水關系, 加強河流湖泊沿岸省市地區之間的協調和合作。這一點在淮河治理過程當中已經獲得重要的實踐經驗。其次, 將水環境整治與水權概念的開發相結合, 明確水資源使用的受益者和水環境問題的治理者, 無疑具有重要意義; 與此同時, 對於水資源的開發利用要實行全流域統籌兼顧的方針, 生產、生活和生態用水綜合平衡, 做到微觀與宏觀相結合, 促進水環境問題的根本解決。

( 5)綜合決策, 源頭把關。

在環保審批上, 對新建項目審批要實行/ 一票否決0制, 嚴格執行環境影響評價, 環保設施必須與生產建設項目的主體工程同時審批、同時施工、同時投產, 執行率要達100%; 在三江流域內, 嚴格控制審批新上污染性建設項目; 嚴禁已被國家明令淘汰的技術、設備和落後的環境污染建設項目向本省轉移; 對不符合國家產業政策和發展規劃、國家明令禁止的淘汰項目,以及不符合環境標准要求的項目, 各級環保部門不得批准環境影響評價文件。

( 6)綠色植物的措施。

綠色植物的凈化作用,如有蘆葦的濕地對NH+4 中N- 的去除率接近100%, 佛手蔓綠絨(俗稱小天使)和葉喜林芋(俗稱春羽) , 將它們栽培在重度富營養化的水體中,可以最大限度地吸收水中的氮和磷。植物能防止水土流失, 能忍耐土壤中高濃度的污染物。植物的這種抗毒性作用, 為植物對土壤和水體中的污染物吸收和降解奠定了基礎。該技術與中國的經濟發展水平相適應, 對於解決中小城鎮的污水處理和生態環境的改善, 具有重要的現實意義。總之, 綠色植物具有多方面凈化的作用, 特別是森林, 凈化作用更加明顯, 是保護生態環境的綠色屏障, 將從單純的水質保護, 走向恢復和保護生物生息、生長環境的生態治理階段。

( 7)公眾參與措施。

轉變觀念, 轉變受傳統思維定式的影響。人們覺得用水掏錢是理所當然, 但對排污也要掏錢則覺得難以接受。長期以來, 城市排水設施及污水處理廠的建設和運營管理, 都是以國家和地方政府投資為主, 是造成中國水體普遍受到污染的最主要原因。一般完善的污水處理工程,每立方米污染投資大概在1 500~ 2 000元, 經營性費用一般在0. 1- 0. 3元/m3 污水。2002年, 中國城市污水排放總量大約為400 億m3, 預計到2010年, 全國城市污水排放總量將增到640億m3。

從保護城市水源的水質並逐漸改善水環境的角度考慮, 到2010 年, 城市污水處理率至少要達到50% (目前不足15% )。要達到上述處理程度, 年投資至少需要800億元人民幣, 污水處理的成本太高, 而切實可行的辦法就是轉變觀念, 走市場化的路子, 即誰污染誰治理, 在收取水費的同時收取水污染治理費, 以及污水處理廠實行企業化運營, 國家只負責相關法規。

對大眾要加強保護水質的教育, 沿河樹立一些警示牌, 呼籲人們注意保護水質。另外, 新聞媒體對大眾進行環境保護的教育效果顯而易見。加強宣傳, 提高全民環保意識。讓公眾參與河道環境管理, 河道管理部門應建立與沿線居民的溝通渠道, 定期訪問居民, 公布舉報電話, 讓居民有機會參與對污染源的監督, 及時發現問題, 進行處理。也可以實行/門前三包0等措施, 目的是充分發揮群眾保護水環境的巨大熱情, 對水環境實行有效的監督和保護。

『陸』 法治水污染的法律名稱

中華人民共和國水污染防治法

(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過)

第一章 總則
第二章 水環境質量標准和污染物排放標準的制定
第三章 水污染防治的監督管理
第四章 防止地表水污染
第五章 防止地下水污染
第六章 法律責任
第七章 附則

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第一章 總則
第一條 為防治水污染，保護要改善環境，以保障人體健康，保證水資源的有效利用，促進社會主義現代化建設的發展，特製定本法。
第二條 本法適用於中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。
海洋污染防治另由法律規定，不適用本法。
第三條 國務院有關部門和地方各級人民政府，必須將水環境保護工作納入計劃，採取防治水污染的對策和措施。
第四條 各級人民政府的環境保護部門是對水污染防治實施統一監督管理的機關。
各級交通部門的航政機關是對船舶污染實施監督管理的機關。
各級人民政府的水利管理部門、衛生行政部門、地質礦產部門、市政管理部門、重要江河的水源保護機構，結合各自職責，協同環境保護部門對水污染的防治實施監督管理。
第五條 一切單位和個人都有責任保護水環境，並有權對污染損害水環境的行為進行監督和檢舉。
因水污染危害直接受到損失的單位和個人，有權要求致害者排除危害和賠償損失。

第二章 水環境質量標准和污染物排放標準的制定
第六條 國務院環境保護部門制定國家水環境質量標准。
省、自治區、直轄市人民政府可以對國家水環境質量標准中未規定的項目，制定地方補充標准，並報國務院環境保護部門備案。
第七條 國務院環境保護部門根據國家根據國家水環境質量標准和國家經濟、技術條件，制定國家污染物排放標准。
省、自治區、直轄市人民政府對執行國家污染物排放標准不能保證達到水環境質量標準的水體，可以制定嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標准，並報國務院環境保護部門備案。
凡是向已有地方污染物排放標準的水體排放污染物的，應當執行地方污染物排放標准。
第八條 國務院環境保護部門和省、自治區、直轄市人民政府，應當根據水污染防治的要求和國家經濟、技術條件，適時修訂水環境質量標准和污染物排放標准。

第三章 水污染防治的監督管理
第九條 國務院有關部門和地方各級人民政府在開發、利用和調節、調度水資源的時候，應當統籌兼顧，維護江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護水體的自然凈化能力。
第十條 國務院有關部門和地方各級人民政府必須把保護城市水源和防治城市水污染納入城市建設規劃，建設和完善城市排水管網和污水處理設施。
第十一條 國務院有關部門和地方各級人民政府應當合理規劃工業布局，對造成水污染的企業進行整頓和技術改造，採取綜合防治的措施，提高水的重復利用率，合理利用資源，減少廢水和污染物排放量。
第十二條 縣級以上人民政府可以對生活飲用水源地、風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經濟文化價值的水體，劃定保護區，並採取措施，保證保護區的水質符合規定用途的水質標准。
第十三條 新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。
建設項目的環境影響報告書，必須對建設項目可能產生的水污染和對生態環境的影響作出評價，規定防治的措施，按照規定的程序報經有關環境保護部門審查批准。在運河、渠道、水庫等水利工程內設置排污口，應當經過有關水利工程管理部門同意。
建設項目投入生產或者使用的時候，其水污染防治設施必須經過環境保護部門檢驗，達不到規定要求的，該建設項目不準投入生產或者使用。
第十四條 直接或者間接向水體排放污染物的企業事業單位，應當按照國務院環境保護部門的規定，向所在地的環境保護部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下排放污染物的種類、數量和濃度，並提供防治水污染方面的有關技術資料。
排放污染物的種類、數量和濃度有重大改變的，應當及時申報。拆除或者閑置污染物處理設施的，應當提前申報，並徵得所在地的環境保護部門的同意。
第十五條 企業事業單位向水體排放污染物的，按照國家規定繳納排污費；超過國家或者地方規定的污染物排放標準的，按照國家規定繳納超標准排污費，並負責治理。
第十六條 對造成水體嚴重污染的排污單位，限期治理。
中央或者省、自治區、直轄市人民政府直接管轄的企事業單位的限期治理，由省、自治區、直轄市人民政府管轄的企事業單位的限期治理，由省、自治區、直轄市人民政府的環境保護部門提出意見，報同級人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業事業單位的限期治理，由市、縣人民政府的環境保護部門提出意見，報同級人民政府決定。排污單位應當如期完成治理任務。
第十七條 在生活飲用水源受到嚴重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環境保護部門應當報經同級人民政府批准，採取強制性的應急措施，包括責令有關企業事業單位減少或者停止排放污染物。
第十八條 各級人民政府的環境保護部門和有關的監督管理部門，有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查，被檢查的單位必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關有責任為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。

第四章 防止地表水污染
第十九條 在生活飲用水源地、風景名勝區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，不得新建排污口。在保護區附近新建排污口，必須保證保護區水體不受污染。
本法公布前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標準的，應當治理；危害飲用水源的排污口，應當搬遷。
第二十條 排污單位發生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即採取應急措施，通報可能受到污染危害和損害的單位，並向當地環境保護部門報告。船舶造成污染事故的，應當向就近的航政機關報告，接受調查處理。
第二十一條 禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。
第二十二條 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒和污染物的車輛和容器。
第二十三條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須採取防水、防滲漏、防流失的措施。
第二十四條 禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。
第二十五條 禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第二十六條 禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。
向水體排放含低放射性物質的廢水，必須符合國家有關放射防護的規定和標准。
第二十七條 向水體排放含熱廢水，應當採取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標准，防止熱污染危害。
第二十八條 排放含病原體的污水，必須經過消毒處理，符合國家有關標准後，方准排放。
第二十九條 向農田灌溉渠道排放工業廢水和城市污水，應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標准。
利用工業廢水和城市污水進行灌溉，應當防止污染土壤、地下水和農產品。
第三十條 使用農葯，應當符合國家有關農葯安全使用的規定和標准。
運輸、存貯農葯和處罰過期失效農葯，必須加強管理，防止造成水污染。
第三十一條 船舶排放含油污水、生活污水，必須符合船舶污染物排放標准。從事海洋航運的船舶，進入內河和港口的，應當遵守內河的船舶污染物排放標准。
船舶的殘油、廢油必須回收，禁止排入水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，必須採取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。

第五章 防止地下水污染
第三十二條 禁止企業事業單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十三條 在無良好隔滲地層，禁止企業事業單位使用無防止滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物質的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十四條 在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質差異大，應當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。
第三十五條 興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動，應當採取防護措施，防止地下水污染。
第三十六條 人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質。

第六章 法律責任
第三十七條 違反本法規定，有下列行為之一的，環境保護部門或者交通部門的航政機關可以根據不同情節，給予警告或者處以罰款：
（一）抿報或者謊報國務院環境保護部門規定的有關污染物排放申報登記事項的；
（二）建設項目的水污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環境保護管理的規定的要求，投入生產或者使用的；
（三）拒絕環境保護部門或者有關的監督管理部門現場檢查，或者弄虛作假的；
（四）違反本法第四章、第五章有關規定，貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、棄廢物的；
（五）不按國家規定繳納排污費或者超標准排污費的。
罰款的辦法矣數額由本法實施細則規定。
第三十八條 造成水體嚴重污染的企業事業單位，經限期治理，逾期未完成治理任務的，除按規定徵收兩倍以上的超標准排污費外，可以根據所造成的危害和損失處以罰款或者責令其停業或者關閉。
罰款由環境保護部門決定。責令企業事業單位停止或者關閉，由作出限期治理決定的地方人民政府決定；責令中央直接管轄的企業事業單位停業或者關閉，須報經國務院批准。
第三十九條 違反本法規定，造成水污染事故的企業事業單位，由環境保護部門或者交通部門的航政機關根據所造成的危害和損失處以罰款；情節較重的，對有關責任人員，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到通知之日起15日內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十一條 造成水污染危害的單位，有責任排除危害，並對進接受到損失的單位或者個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護部門或者交通部門的航政機關處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
水污染損失由第三者故意或者過失所引起的，排污單位不承擔責任。
第四十二條 完全由於不可抗拒的自然災害，並經及時採取合理措施，仍然不能避免造成水污染損失的，免予承擔責任。
第四十三條 違反本法規定，造成重大水污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的，對有關責任人員可以比照刑法第一百一十五條或者第一百八十七條的規定，追究刑事責任。

第七章 附則
第四十四條 本法下列用語的含義是：
（一）「水污染」是指水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象；
（二）「污染物」是指能導致水污染的物質；
（三）「有毒污染物」是指那些直接或者間接為生物攝入體內後，導致該生物或者其後代發病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物；
（四）「油類」是指任何類型的油及其煉製品；
（五）「漁業水體」是指劃定的魚蝦類的產卵場、索餌場、越冬場、回遊通道和魚蝦貝灌類的養殖場。
第四十五條 國務院環境保護部門根據本法制定實施細則，報國務院批准後施行。
第四十六條 本法自1984年11月1日起施行。

『柒』 中華人民共和國水污染防治法是國家法律還是法規

法律。

中華人民共和國水污染防治法是為了保護和改善環境，防治水污染，保專護水生態，保障飲用水屬安全，維護公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展而制定的法律。

由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議於2008年2月28日修訂通過，自2008年6月1日起施行。截止2020年使用的版本為2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議修正，自2018年1月1日起施行。

(7)法律服務水污染防治擴展閱讀：

為了保護和改善環境，防治水污染，保護水生態，保障飲用水安全，維護公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，制定《中華人民共和國水污染防治法》。

《中華人民共和國水污染防治法》適用於中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。

『捌』 《中華人民共和國水污染防治法》關於污水排放的規定有哪些

《中華人民共和國水污染防治法》關於污水排放的規定具體如下：

1、第二十一條 直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業事業單位和其他生產經營者，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務院規定。

禁止企業事業單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水。

2、第三十三條禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。

禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

3、第三十四條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。

向水體排放含低放射性物質的廢水，應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標准。

4、第三十五條向水體排放含熱廢水，應當採取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標准。

5、第三十六條含病原體的污水應當經過消毒處理；符合國家有關標准後，方可排放。

6、第三十七條禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。

禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當採取防水、防滲漏、防流失的措施。

(8)法律服務水污染防治擴展閱讀

人民網北京10月16日電 據中國政府網消息，《城鎮排水與污水處理條例》自2014年1月1日起施行。《條例》第六章明確規定，排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，補辦污水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《條例》提出了5條違反本條例規定應承擔的法律責任，具體如下：

1、違反本條例規定，縣級以上地方人民政府及其城鎮排水主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許可或者辦理批准文件的，發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；

直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、違反本條例規定，核發污水排入排水管網許可證、排污許可證後不實施監督檢查的，對核發許可證的部門及其工作人員依照前款規定處理。

3、違反本條例規定，城鎮排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發污水排入排水管網許可證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發污水排入排水管網許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、違反本條例規定，在雨水、污水分流地區，建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的，由城鎮排水主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

5、違反本條例規定，城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，未按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的，由城鎮排水主管部門責令改正，給予警告；

逾期不改正或者造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

參考資料來源：中國人大網—《中華人民共和國水污染防治法》

人民網—《國務院：無許可證向城鎮排放污水者處50萬以下罰款》

『玖』 環境法學,我國水污染防治的主要制度

《水污染防治法》第17 條至第28 條規定了防治水污染的各項具體制度可歸納為兩類：
一類是環境法的一般制度如三同時制度、環境影響評價制度、排污申報登記制度等
另一類是水污染防治所特別強調的制度主要包括總量控制制度、排污許可證制度、飲用水水源保護區制度、水環境質量監測和水污染物排放監測制度等。
具體內容如下
1、總量控制制度。總量控制制度是指省級以上人民政府對實現水污染物達標排放仍不能達到國家規定的水環境質量標準的水體可實施重點污染物排放的總量控制的法律規定。修訂前的《水污染防治法》中是「對實現水污染物達標排放仍不能達到國家規定的水環境質量標準的水體可以實施重點污染物排放的總量控制制度」。新修訂的《水污染防治法》將總量控制范圍擴大到對重點水污染物排放實施總量控制制度。新修訂的《水污染防治法》第18 條規定「省、自治區、直轄市人民政府應當按照國務院的規定削減和控制本行政區域的重點水污染物排放總量並將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據本行政區域重點水污染物排放總量控制指標的要求將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。具體辦法和步驟由國務院規定。省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域水環境質量狀況和水污染防治工作的需要確定本行政區域實施總量削減和控制的重點水污染物。
」嚴格實施污染物排放總量控制制度將加快淘汰落後生產能力促進浪費資源、污染環境的違法排污企業停產關閉推動循環經濟和清潔生產的發展促進產業結構優化升級。污染物排放總量控制制度是防治水污染物的有力武器是實行排污許可證的基礎。只有堅定不移地實施排污總量控制制度才能切實把水污染物的排放量削減下來把水環境質量提高上去。
2、排污許可證制度。修訂後的《水污染防治法》對排污許可證制度有些變動。
一是對於排污許可證制度修訂後的《水污染防治法》第20 條規定直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業、事業單位應當取得排污許可證。
二是城鎮污水集中處理設施的運營單位也應當取得排污許可證。
三是禁止企業、事業單位無排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放法律規定的廢水、污水。
排污許可證制度是落實水污染物排放總量控制制度、加強環境監管的重要手段。規范排污口的設置有利於加強對重點排污單位和有關主體排放水污染物的監測，有利於及時制止和懲處違法排污行為。
3、飲用水水源保護區制度。這項制度是指省級以上人民政府為加強生活飲用水的保護可依法在本行政區域內劃定生活飲用水地表水源保護區並對其進行嚴格的監督管理。《水污染防治法》第56 條規定國家建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區必要時可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。飲用水水源保護區的劃定由有關市、縣人民政府提出劃定方案報省、自治區、直轄市人民政府批准跨市、縣飲用水水源保護區的劃定由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案 報省、自治區、直轄市人民政府批准協商不成的由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案徵求同級有關部門的意見後報省、自治區、直轄市人民政府批准。跨省、自治區、直轄市的飲用水水源保護區由有關省、自治區、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定協商不成的由國務院環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案徵求國務院有關部門的意見後報國務院批准。國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以根據保護飲用水水源的實際需要調整飲用水水源保護區的范圍確保飲用水安全。有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
4水環境質量監測和水污染物排放監測制度。《水污染防治法》第25 條規定「國務院環境保護主管部門負責制定水環境監測規范統一發布國家水環境狀況信息會同國務院水行政等部門組織監測網路。」新修訂的《水污染防治法》規定由國務院環境保護主管部門負責制定水環境監測規范。

『拾』 水污染治理有哪些法律及法規

黑暗啊。