政府一帶一路法律服務
1. 我想知道一帶一路的十大亮點要簡單明了的回答
一是積極開展國際抗疫合作。認真落實中塔兩國元首關於團結協作應對新冠肺炎疫情的重要共識,派遣聯合工作組赴塔吉克助力抗疫合作。向15個國家22個國際友城,17個國家26個陝籍海外僑社團組織,我國駐外使領館,15個國家陝籍海外留學生以及4個友好組織等捐贈價值686萬元的各類抗疫醫療物資。陝西省內醫療機構先後與40餘個國家開展網路視頻學術交流,向國際社會分享抗疫經驗。落實「外防輸入」要求,2020年累計承接209架次國際航班分流任務,為全國疫情防控大局作出貢獻。
二是中歐班列西安集結中心納入國家示範工程。陝西省市合力搶抓國家開展中歐班列集結中心示範工程機遇,認真謀劃、精心組織,積極爭取中歐班列西安集結中心順利納入國家示範工程,獲得中央預算內投資4300萬元。集結中心對推動中歐班列長安號開行由「點對點」向「樞紐對樞紐」轉變、實現班列高效運行、提升服務國家物流干支通道能力等起到積極促進作用。目前,集結中心輻射和承載能級加快提升,全國首個鐵路自動化無人碼頭、西安港綜合口岸建成完工,「+西歐」聯合開行模式持續拓展,全國15個省份的貨源在西安港進行集散分撥,陝西省內合作開行城市4個。2020年中歐班列長安號全年開行3720列,開行線路15條,推出公共班列、定製班列、德國快線等創新產品,中亞方向班列在全國率先實現市場化運營,核心指標穩居全國前列。
三是上合組織農業技術交流培訓示範基地揭牌。歷時一年多,上合組織農業技術交流培訓示範基地於2020年10月22日正式揭牌。基地將聚焦「交流、培訓、示範」核心功能定位,開展與成員國間的農業科研交流合作、現代農業科技人才培養培訓、國際農業產業園區建設,實現區域間互利共贏。目前,基地各項工作穩步推進,現代農業交流中心開工建設,現代農業國際合作多語種翻譯服務中心揭牌成立,現代農業發展研究院正式組建,農業技術實訓基地提升工程全面展開。疫情期間,創新開展面向上合組織國家的遠程農業技術教育培訓,累計在線學慣用戶2000餘人,得到上合組織秘書處認可。
四是西安「一帶一路」國際商事法律服務示範區加快建設。經積極爭取,司法部同意在西安「一帶一路」國際商事法律服務示範區設立中國-上海合作組織法律服務委員會西安中心、「一帶一路」律師聯盟西安中心、西安「一帶一路」國際商事爭端解決中心和國家生物安全證據基地,並於2020年12月1日揭牌。示範區將打造成為立足陝西、服務絲綢之路經濟帶沿線國家和地區的法治創新聚集區和法律服務高地,為推進「一帶一路」建設高質量發展提供全方位的法治保障與法律服務。
五是國際航空樞紐加快建設。印發《西安國際航空樞紐戰略規劃》,西安咸陽國際機場三期擴建工程啟動建設。西安臨空經濟示範區建設提速,西北保稅航油業務全面開展。持續拓展航線網路,截至2020年底,通達全球36個國家和地區,新開6條全貨運航線,全貨運航線累計達33條,開通首條洲際第五航權全貨運航線「首爾-西安-洛杉磯」,2020年貨郵吞吐量實現跨越式增長,達37.63萬噸,排名躍升全國第十。
六是開放平檯布局持續優化。設立6個首批協同創新區。西咸空港綜合保稅區(一期)、寶雞綜合保稅區正式通過國家驗收。中歐合作產業園起步區進展順利,中俄絲路創新園建成使用。西安國際港務區新築物流基地一期工程、寶雞陽平鐵路物流基地建成投用。建成「海外倉」34個。
七是金融服務開放步伐不斷加快。推動創建中歐班列長安號數字金融綜合服務平台,穩妥推進本外幣合一銀行結算賬戶體系試點,開展「優質可信企業跨境人民幣業務便利化」專項行動。開展資本項目收入支付便利化試點、貿易外匯收支便利化試點和跨境金融區塊鏈服務平台試點,截至2020年12月底,分別實現試點業務金額12.13億美元、2.97億美元和1.27億美元。
八是對外貿易新業態新模式加快培育。西安國際港務區獲批國家級進口貿易促進創新示範區,西安跨境電子商務綜合試驗區和外貿綜合服務平台加快建設,2020年西安跨境電商進出口交易額累計達到69億元。推進「互聯網+物流」建設,2020年共完成西安貨達等55家企業網路貨運線上服務能力認定工作。
九是人文交流合作持續深化。西安交通大學正式加入環太平洋大學聯盟,長安大學加入「一帶一路」建築類大學國際聯盟,中外合作辦學項目和機構達到44個,陝西已成為中亞國家學生首選出國留學目的地之一。成功舉辦2020世界文化旅遊大會、第七屆絲綢之路國際電影節等重大活動,西安與廈門達成旅遊戰略合作,促進「海絲陸絲」聯動,實現雙贏合作。
十是「一帶一路」項目支撐能力顯著增強。加強重大項目謀劃和儲備力度,以中歐班列西安集結中心示範工程為代表的「一帶一路」相關項目首獲中央預算內投資支持,西安港綜合口岸等4個項目累計發行地方政府專項債券32.2億元。發起設立首期20億規模的陝西省絲綢之路產業平台建設基金,為陝西省「一帶一路」建設提供多元化資金支持
2. 律師怎樣為「一帶一路」及PPP提供法律服務
帶路給勞者帶機:
、更務工機
二、更進口商品選擇機
三、更與外共同工作機
四、順便周遊列機
3. 什麼是「一帶一路」「一帶一路」建設當前面臨哪些機遇和挑戰
「一帶一路」是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的簡稱,「一帶一路」的戰略構想順應了我國對外開放區域結構轉型的需要,必將使得我國對外開放的地理格局發生重大調整,在一定程度上造成了東、中、西部的區域失衡。
眾所周知,1978年召開的黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史征程。從1979年開始,我們先後建立了包括深圳等5個經濟特區,開放和開發了14個沿海港口城市和上海浦東新區,相繼開放了13個沿邊、6個沿江和18個內陸省會城市,建立了眾多的特殊政策園區。
但顯然,前期的對外開放重點在東南沿海,廣東、福建、江蘇、浙江、上海等省市成為了「領頭羊」和最先的受益者,而廣大的中西部地區始終扮演著「追隨者」的角色,這在一定程度上造成了東、中、西部的區域失衡。
「一帶一路」尤其是「一帶」起始於西部,也主要經過西部通向西亞和歐洲,這必將使得我國對外開放的地理格局發生重大調整,由中西部地區作為新的牽動者承擔著開發與振興占國土面積三分之二廣大區域的重任,與東部地區一起承擔著中國走出去的重任。
同時,東部地區正在通過連片式的「自由貿易區」建設進一步提升對外開放的水平,依然是我國全面對外開放的重要引擎。
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「一帶一路」戰略構想順應了國際經貿合作與經貿機制轉型的需要。2001年,中國加入了WTO,成為世界貿易組織的成員。
中國「入世」對我國經濟的方方面面都產生了巨大影響。可以說,WTO這一被大多數成員國一致遵守國家經貿機制,在一定程度上沖破了少數國家對中國經濟的封鎖。但是,近年來國際經貿機制又在發生深刻變化並有新的動向。
「一帶一路」戰略與中國自由貿易區戰略是緊密聯系的。有資料顯示,目前我國在建自貿區,涉及32個國家和地區。在建的自由貿易區中,大部分是處於「一帶一路」沿線上。
因此,中國的自由貿易區戰略隨著「一帶一路」戰略的實施而得到落實和發展。
4. 國家支持一帶一路,那是否意味著涉外法律問題的增加,律回網這樣的涉外商事服務平台有市場
確實是這樣的,和外面交流多了,肯定的就會涉及到法律問題
5. 新疆一帶一路對本地中小企業有哪些扶持政策 或者疆內中小企業如何好一帶一路發展
中小企業參與「一帶一路」建設具有得天獨厚的優勢。首先,中小企業是最為活躍的創新群體,能夠適應國際市場上技術更新快的特點,其提供的產品和服務往往更加貼近市場需求。其次,中小企業的規模相對較小,「船小好調頭」,對市場變化的反應敏銳,應對靈活,能夠根據國際市場環境的改變及時做出相應調整。第三,我國中小企業產品豐富、競爭能力較強,在「一帶一路」沿線國傢具有廣闊的市場前景。支持中小企業依靠市場化力量推動「一帶一路」建設,有利於充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,實現供需雙向的良性互動。此外,中小企業的普遍參與有助於擴大「一帶一路」受益面,促進沿線國家人民「民心相通」,讓廣大民眾成為「一帶一路」建設的受益者。
與此同時,中小企業參與「一帶一路」建設也會面臨很多困難和問題。一是中小企業普遍缺乏國際化經營人才和經驗,在國際市場競爭中,往往處於弱勢地位。二是難以有效識別「一帶一路」沿線國家政治、經濟、社會、環境、安全等方面存在的潛在風險,對沿線國家的行業政策、法律環境、風俗習慣等方面缺乏了解。三是我國大部分中小企業在全球產業鏈中,處於價值鏈的低端,缺乏品牌和國際銷售渠道,國際競爭能力弱。
專項行動旨在發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好的發揮政府的作用。針對中小企業在參與「一帶一路」建設的過程中面臨的困難和問題,通過完善中小企業雙邊和多邊合作機制,聚集服務資源,構建支持我國中小企業國際化發展的服務體系,深化我國中小企業與「一帶一路」沿線國家在貿易投資、科技創新、產能合作、基礎設施建設等領域的交流與合作,充分發揮中小企業在「一帶一路」建設中的重要作用。
此外,如果你想要了解更多企業扶持政等,經濟帶網是不錯的選擇,不妨去了解看看
6. 一帶一路涉及哪些國際經濟法問題
國際法與「一帶一路」的關系:
首先,國際法與「一帶一路」關系密切。「一帶一路」是走出去、通過「互聯互通」進一步加強我國與沿線國家經貿關系、實現共贏的構想。「絲綢之路」很好地表達了這一構想的性質,因為從歷史上看,「絲綢之路」所代表的正是「通商、友好、和平」之義。
「絲綢之路」一詞不僅具有中國特色,而且容易為國際社會所理解和接受,「絲綢之路」體現了話語的力量和中國話語權的重要性。毫無疑問,「一帶一路」是助推中國崛起的構想,包含我們的重大利益.
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這一階段,大約在公元前數世紀到公元16世紀,其中包括:
(一)羅得法
公元以前,地中海沿岸就已出現國際經濟往來和國際貿易活動。各國商人約定俗成,逐步形成了處理國際商務的種種習慣和制度,並逐步形成了有拘束力的商事法規或商事習慣法,實質上就是國際經濟法的最初萌芽。
由於位於地中海東部的羅得島是當時亞、歐、非海上交通要沖和國際貿易中心,長年實踐積累形成的商務習慣常為當地的商務法庭斷案時所援引適用,並且逐漸被匯輯為法典,這就是傳說中的「羅得法」。
(二)羅馬法中的「萬民法」
在古代的羅馬法中,有「市民法」與「萬民法」之分,後者即是專門用來調整羅馬公民與非羅馬公民之間以及非羅馬公民相互之間的貿易和其他關系的法律。羅馬法中有關國際商務往來的規定,在古代即已逐步推行於西歐大陸,後來對世界許多地區影響甚大。
7. 一帶一路法律問題有哪些
您好,
一、「一帶一路」建設中法律風險產生的原因
「一帶一路」沿線各國資源稟賦各異,經濟互補性較強,彼此合作潛力和空間很大。共建「一帶一路」旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現經濟政策協調,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。政策溝通、貿易暢通、資金融通、民心相通是「一帶一路」建設中的重點合作領域。「一帶一路」多是基礎設施建設項目,投資周期長、資金量大、運行維護不易,[2]其所涉地區還存在著復雜的宗教、民族矛盾,恐怖主義、分裂主義和極端主義滋生蔓延。[3]而且,「一帶一路」沿線國家的對外開放程度、法治狀況和市場化水平差異較大,我國市場主體在參與共建「一帶一路」中必將會面臨諸多法律風險。
1.因沿線國家隸屬法系不同而引發。「一帶一路」沿線60多個國家,依照其法系不同,主要分為大陸法系和英美法系兩大類,除此以外,還有一些國家屬於伊斯蘭法系。根據「一帶一路」所含范圍,蒙古、韓國、日本等東亞國家,除阿富汗外的中亞國家,緬甸、泰國、寮國等東南亞國家,俄羅斯以及法國、德國為核心的絕大多數歐洲國家,都屬於大陸法系。印度、巴基斯坦等亞洲國家,坦尚尼亞、肯亞等非洲國家,以及歐洲的英國和愛爾蘭等屬於英美法系。阿富汗以及除伊拉克、以色列等少數國家外的絕大部分中東國家屬於伊斯蘭法系,均實行伊斯蘭教法。
不同法系國家的法律分類與術語、法律表現形式、審判模式與技巧、法律適用規則等差異較大,同一糾紛在不同法系國家之間的處理方式各異,法律的適用性會被削弱。同時,因所屬法系不同而產生的法律信息不對稱,也可能會給投資者帶來許多無法預測的風險。
2.因沿線國家法治狀況和國民道德水平不同而產生。「一帶一路」沿線國家在基礎設施、貿易投資等領域的法律法規、稅收規定與國內有很大不同,許多國家有關投資貿易的立法仍處在不斷調整完善之中,相關法律的修訂比較頻繁,並且存在不同層級的立法主體,使投資者很難把握即時交易規則,導致貿易難度加大。一些國家的行政執法、行政監管十分復雜,執法透明度不高,對外國或外資企業在執法力度上有所歧視,甚至會基於本國政治、經濟利益和安全的考慮,有針對性地對某些跨國公司或者海外企業進行一定程度的法律管制。這些因素的存在,必然會對我國企業的海外投資與貿易活動產生諸多不利影響與潛在風險。[4]同時,沿線國家的國民道德水平和守法意識參差不齊,還可能產生違約、欺詐等商業道德風險。
3.因貿易保護主義而引起。貿易保護主義有利有弊,利在於可以通過限制進口保護本國商品在國內市場免受外國商品競爭。弊則不利於本國工業的進步,易導致國內資源的低效配置,甚至可能失去參與國際分工,獲取比較利益的機會。消除投資和貿易壁壘,實現貿易暢通和投資貿易便利化、自由化,構建良好的營商環境,激發釋放合作潛力,是「一帶一路」建設的重點內容。
當今世界部分地區貿易保護主義勢力抬頭,嚴重製約著全球貿易自由化進程的推進。貿易保護主義主要是通過關稅壁壘和以綠色壁壘、技術壁壘、認證、認可制度、安全審查、反傾銷、知識產權保護等非關稅壁壘來限制投資貿易的自由與便利化。「一帶一路」沿線國家大多數都屬於新興經濟體和發展中國家,經濟發展水平和民主法治程度都不是很高,可能會重拾貿易保護主義政策,以維護本國(地區)的狹隘利益。這樣會消解沿線國家和地區為實現投資貿易便利化所做的努力,並可能由此引發投資貿易法律糾紛和風險。
二、「一帶一路」建設中法律風險的類型化分析
由於「一帶一路」沿線各國政治體制、法律制度、法律環境和法律文化差異巨大,各國法治建設水平極不平衡,參與建設的市場主體在不同國家或地區將面臨不同的法律風險。
1.因直接投資產生的法律風險。由於我國與「一帶一路」沿線國家的利益並不完全相同,一些國家的法律出於意識形態、國家利益、安全等方面的考量,會對合營企業中外國投資者的投資范圍和持股比例設定許多限制,或是要求合營企業中必須有所在國政府及其委派機構參與經營。即使有些國家沒有此類法律限制,其政府也往往擁有對合營企業重大決策的否決權,從而極大地削減了合營企業的自主經營權。一些國家的法律出於反壟斷和維護有效競爭的考慮,對外國投資者的跨國並購提出了特別要求,或建立了不透明的跨國並購審查程序,可能會大大增加我國企業海外跨國並購的難度。而且,當所在國一旦對特定的跨國並購項目持有懷疑時,有時甚至會藉助「臨時立法」的方法加以限制,從而形成較為嚴重的法律風險。由於跨國並購可能會導致壟斷,進而擾亂所在國及周邊地區的市場秩序,甚至打壓所在國及周邊相關產業,因此,還可能遭遇所在國及相關機構的反壟斷審查風險。此外,跨國並購還可能面臨目標企業的反並購風險、並購程序的合法性風險,以及被並購的目標企業隱瞞自身涉及的擔保、訴訟糾紛等情況,使跨國並購後的企業陷入因信息不對稱而引發的法律僵局。
2.因市場准入產生的法律風險。市場經濟條件下的准入制度,其目的是促進市場的合理競爭和適度保護。「一帶一路」建設中,一些貿易夥伴出於對保護本國經濟利益的考慮,往往會通過設置嚴格的法律和市場准入門檻,以及苛刻的通關程序,來限制海外投資主體及產品進入其本國市場。例如,歐盟對於食品等商品所設置的准入標准就十分嚴格,符合中國標準的商品進入歐盟時,將會面臨許多不確定性,從而隱含著巨大的准入風險。近年來,隨著貿易保護主義勢力的抬頭,從以往赤裸裸的訴諸關稅壁壘,到今天各種隱形非關稅壁壘的實施,貿易保護主義的形式可謂五花八門,由此引發的法律風險愈演愈烈。中海油收購優尼科失敗就與美國對外國投資安全審查制度和貿易投資保護政策有關。
3.因知識產權保護產生的法律風險。知識產權作為一種競爭性資源要素在國家的經濟和科技發展中扮演著極其重要的角色。擁有知識產權的數量及質量決定著一個國家或企業在全球化經濟中進行資源配置和國際分工時的地位。[5]當前,國際投資法發展的一個重要特徵是高標準的知識產權保護,這方面的規定甚至比WTO《與貿易有關的知識產權協議》的要求更高,這就要求一些國家對其現有的知識產權法進行有效調整。[6]「一帶一路」建設中的投資貿易行為,必然會引發知識產權保護問題。如果對外投資與貿易各方對知識產權保護考慮不周,措施不到位,很容易造成知識產權資源的流失,甚至引發知識產權糾紛。我國企業在過去的對外投資貿易中,由於不熟悉知識產權國際保護規則和方法,不懂得如何運用知識產權戰略和策略去維護自身合法權益,獲得和保持競爭優勢,教訓十分深刻。
4.因國際金融交易產生的法律風險。國際投資分為直接投資和間接投資。國際直接投資是指伴有企業經營管理權和控股權的投資。國際間接投資是指投資者不參加企業經營管理,也不享有企業的控制權或支配權,而僅以資本增值為目的,以取得利息或股息等為形式,以被投資國的證券等為對象的跨國投資。因此,國際間接投資實際上就是國際金融投資。
隨著中國企業「走出去」步伐的加快,中國企業參與國際金融投資的情況越來越多。然而,國際金融交易和監管十分復雜,且涉及兩個或兩個以上國家的金融交易法和金融監管法,這就決定了國際金融交易風險較國際貿易風險和國際直接投資風險更大。同時,國際金融交易風險還具有影響范圍廣、破壞性擴張性強、控制難度大等特點。近年,中國平安、中信泰富的巨額海外金融投資虧損,蒙牛、雨潤、太子奶和中華英才網等因簽訂對賭協議所導致的「對賭危機」都是因盲目進行海外金融投資所產生的法律風險。[7]
5.因勞工問題引發的法律風險。隨著國際社會對人權關注程度的增加,勞工標准作為工作中的人權,已逐漸滲透到國際投資法、國際貿易法等領域。勞工權保護已成為國家的義務、企業的社會責任。「一帶一路」建設中因勞工問題可能引發的法律風險主要有:一是因不平等招工,忽視所在國特有的民族問題、性別問題等,觸犯平等勞動及反歧視相關的法律,將會面臨行政罰款等處罰;二是漠視所在國法律賦予工會的權力,未能與當地工人及工會形成良好關系,可能會面臨罷工和激烈抗議的風險;三是在僱工待遇和福利保障方面,如果觸犯所在國的勞動法,可能面臨處罰、訴訟,甚至導致並購失敗等風險;四是企業在進行人員裁減或調整時,要特別注意所在國有關裁員力度、裁員補償等方面的法律,否則也容易引發糾紛。
6.因環境問題產生的法律風險。隨著國際環境法的發展和生態文明價值凸顯,世界各國尤其是發達國家的環境保護標准和法律越來越嚴。「一帶一路」建設中,海外企業如果不能嚴格遵守所在國的環境標准和法律,將會引發嚴重的環境問題。由於部分中資企業在海外投資中履行環保社會責任存在缺陷,[8]中國投資者在海外已面臨過多起此類事件。例如,在柬埔寨,當地政府曾因環境問題收回了中國投資者的森林採伐權。中石油和中石化在蒙古、印度尼西亞等國的某些項目也都遇到了當地環境組織的抵制及政府環境規制方面的問題。[9]大量的事實、經驗告訴我們,企業只有遵循綠色「一帶一路」建設思路,努力適應國外環境標准和法律,才能減少因環境問題而引發的法律爭端。
7.因經營管理不善產生的法律風險。由於法律意識的淡薄和固有的商業慣性,我國海外投資企業在經營管理中容易出偏,觸犯法律,從而產生法律風險。一是可能產生商業腐敗法律風險。歐洲等國家對企業腐敗有嚴格法律規定,一旦發現企業有行賄、貪污等問題,將面臨嚴重的競業禁止和制裁風險,企業聲譽可能毀於一旦;二是可能產生稅收法律風險。同一主權國家都會根據其本國法律對同一納稅實體進行征稅。因此,企業在境外經營時,既要根據屬人原則向我國政府納稅,又要根據屬地原則向所在國政府納稅。如果企業的納稅情況及避稅手段不符合所在國的稅收法律,則會面臨復雜的稅收法律風險。三是可能產生項目規劃設計法律風險。如果某一項目的規劃設計不符合東道國相關法律的規定,項目完成後,就無法通過東道國的驗收,從而導致投資遭受重大損失。四是可能產生合同管理法律風險。現代的合同管理涉及合同的談判、起草、簽訂、履行、變更、終止、違約處理等過程。在這一全過程管理中,任何一個疏漏,都可能引起爭議或糾紛,從而產生風險,造成損失。
三、「一帶一路」建設中法律風險的應對之策
進行任何一項投資貿易活動都存在風險,關鍵在於對風險的認知和管控。有效應對「一帶一路」建設中的法律風險,應從政府和企業兩個層面入手。
政府既是「一帶一路」戰略的倡導者,又是該戰略的組織者、引領者和實施者。因此,政府應是法律風險的宏觀管控者。政府的應對之策主要有:
1.簽署雙邊或多邊投資保護協定,實現沿線國家法制協同。為實行投資貿易便利化,消除投資貿易壁壘,「一帶一路」沿線國家必須加強法制協同,通過與投資夥伴國簽訂雙邊或多邊協定,掃清因沿線國家法制不統一的法律障礙,為海外投資者創造良好的法律環境。目前,中國已同俄羅斯、塔吉克、哈薩克、卡達、科威特等國簽署了與「一帶一路」建設有關的合作協議。已同東盟、新加坡、巴基斯坦等國簽署了12個自貿協定。這些雙邊或多邊貿易投資合作協議既是「一帶一路」建設的引領力量,又是消解「一帶一路」建設法律障礙的有效手段。我們應充分利用這些雙邊和多邊投資與貿易合作協定,盡可能通過簽訂項目合同、合營合同等方式,將合作各方的權利義務予以明確、細化,從而避免產生不必要的法律風險。
2.建立海外投資貿易咨詢、指導、服務機構及相關制度。一是探索建立促進「一帶一路」投資貿易的專門機構,對相關投資貿易活動提供規劃咨詢、指導服務、跟蹤監督;二是建立「一帶一路」信息管理制度和「一帶一路」大資料庫,通過數據收集、編碼、加工以及系統化,實現數據信息的同步化和全覆蓋,為推進「一帶一路」建設提供強大的數據信息支持;[10]三是加強與「一帶一路」沿線國家和地區法律政策的有效對接。[11]在不同投資貿易領域,各國的管理制度和規范千差萬別,在制度未對接到位的情況下,相關部門應提醒投資貿易方注意做好前期調研,主動適應制度性落差,防止陷入「制度陷阱」;四是政府相關部門應定期編制「一帶一路」投資貿易國別指導目錄、發布國家風險報告,指導人們理性開展海外投資貿易活動。
3.加強風險評估、預警研究,有針對性地開展法律風險管控專項培訓。中央和地方各級政府應組織協調相關部門和人員,組建專業化的法律專家團隊深入「一帶一路」支點城市和沿線國家進行科學調研,專題研究「一帶一路」建設可能涉及的投資、貿易和金融法律風險問題,全面了解「一帶一路」沿線國家的政治制度、法律制度、法治環境,充分評估投資貿易夥伴的資產經營、產業運營、法律資質、經營范圍等方面的現狀,制定出一系列法律風險防範策略和辦法。通過各種有效便利的方式為海外投資實務部門和企業提供有針對性的海外投資項目風險管理培訓。
4.優化創新海外投資保險制度。我國已由中國信用保險公司建立起了海外投資保險制度,但是,該公司海外投資保險的險種非常有限,難以滿足「一帶一路」建設法律風險防範需求。因此需要通過創新保險制度,鼓勵相關保險機構擴大其業務范圍,提升其保險能力,以滿足我國企業的海外投資保險需求。
企業是「一帶一路」建設的直接參與者,是法律風險的微觀管控者。企業的應對之策主要有:
1.學習和研究「一帶一路」沿線國家和地區的法律,避開法律「雷區」。長期以來,人們對發達國家的法律較為重視,介紹和研究較多,但對發展中國家尤其是不發達國家的法律關注不夠。「一帶一路」戰略涉及的60多個國家中大多數都是新興經濟體和發展中國家,許多國家的法律體制還不盡完善,人治多於法治,部分國家還有被殖民的歷史,其法律制度比較復雜,我們對中亞、南亞和西亞等國家的法律和政策知之甚少。因此,學習和研究「一帶一路」沿線國家和地區的法律和政策,就成為防範「一帶一路」法律風險的首要前提。
2.自覺遵守所在國法律制度,嚴格依法經營。中國企業在海外投資時出現的問題,很多都是由於沒有遵守當地的法律和政策造成的。因此,中國企業在參與「一帶一路」建設時,一定要嚴格遵守當地的法律、法規,自覺履行法律賦予的義務,與當地政府和民眾建立友好合作關系,樹立中國企業的良好形象,這樣才能有效促進投資貿易。
3.合理利用國際貿易規則,科學評估爭端解決機制。隨著「一帶一路」建設的推進,投資貿易沖突和摩擦可能增多。企業應從被動應訴,變為主動利用各種國際貿易規則和法律機制來維護自身的合法權益。同時,我們還要認識到,沿線許多國家,如哈薩克、土庫曼、伊拉克、黎巴嫩等都不是WTO成員方,這些國家將不受WTO關於國際貿易爭端解決機制的約束。此外,還有一些國家不是《紐約公約》締約國,這就意味著針對這些國家的投資貿易爭端,即使通過國際貿易仲裁取得了有利於我方的裁決,但其承認和執行仍存在著很大的不確定性。因此,當糾紛無法避免,形成國際法問題時,一定要認真評估各種爭端解決機制的利弊,正確選擇和確定應對之策。
4.善於利用中介機構,加強盡職調查。企業要強化風險意識,改善信息管理方式,注意信息搜集、信息分類、信息分析和信息應用。加強與其他利益相關方溝通,充分利用國外中介機構,對投資貿易方的國別環境、行業和項目進行盡職調查,提高自身風險防範意識。企業在海外投資後,應當立即聘請當地律師,與企業法律服務人員協同配合,做好法律風險防範工作。
(作者:李玉璧,西北師范大學中亞研究院研究員;王蘭,西北師范大學中亞研究院副研究員)
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[11] 夏文斌.絲綢之路經濟帶視角下的向西開放[N].光明日報,2015-06-25.
8. 前兩天看到一篇新聞稿,說到了國家一帶一路的法律服務中 心,想了解一下國家一帶一路的法律服務中心在北
國家一帶一路的法律服務中心指定單位全國只有一個,叫北京凱亞律師事務所。
9. 一帶一路中如何開展國家與國家間的交流
「一帶一路」沿線各國發展水平不同、利益訴求多元,加強政府間合作、做好政策交流對接是共建「一帶一路」的重要保障。政策溝通將以高層互訪為引領,加強政府間合作,著力推進雙多邊合作,積極構建多層次政府間政策交流機制和聯動機制,加強政策對話和協商,深化經濟合作,增進政治互信,達成合作新共識。沿線各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流對接,本著求同存異理念,共同制定推進區域合作的規劃和措施,及時協商解決合作中出現的問題,營造良好的政策環境。
從地區上看,「一帶一路」戰略所覆蓋的地區與節點城市范圍極廣。「一帶一路」戰略具體包括以下幾條線路,中蒙俄經濟帶:主要通過環渤海、東北地區與俄羅斯、蒙古等國家的交通和能源通道,向東連接日本和韓國,向西通過俄羅斯連接歐洲;新亞歐陸橋經濟帶:通過原來的亞歐大陸橋向西經新疆連接哈薩克及其中亞、西亞、中東歐等國家;中國—南亞—西亞經濟帶:通過雲南、廣西連接巴基斯坦、印度、緬甸、泰國、寮國、柬埔寨、馬來西亞、越南、新加坡等國家,通過亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等國家;海上戰略堡壘:分別由環渤海、長三角、海峽西岸、珠三角、北部灣等地區的港口、濱海地帶和島嶼共同連接太平洋、印度洋等沿岸國家或地區。
10. 德恆算什麼檔次的律所
自2007年起,德恆一直排名全國律所前三強(據ALB排名)。是中國規模最大的綜合性律師事務所之一,於1993年1月創建於北京,原名中國律師事務中心,1995年更名為德恆律師事務所。
德恆在中國首倡全球合夥制度,除北京總部外,還在上海、廣州、深圳等地設立了二十五個國內分所,在紐約、海牙、巴黎等地建立了五個國外分支與一百五十家合作機構。
(10)政府一帶一路法律服務擴展閱讀:
2012年12月4日,在第三屆「私募股權投資於創新企業」峰會上,德恆獲頒2012年度(PE/VC)最佳IPO律師事務所獎項。
2013年5月10日,德恆律師事務所獲頒西城區「法律服務社區行」十佳律所。10月,德恆憑借在反壟斷領域的出色表現,榮獲2013年度「優秀內資反壟斷律師」稱號。
2018年12月,德恆律師事務所憑借在「一帶一路」法律服務領域的不斷深耕與創新,榮獲了「一帶一路」十佳律師事務所、「一帶一路」投資類十佳法律服務案例、「一帶一路」十佳合作機構三項大獎。
2020年12月14日,被全國工商聯授予「抗擊新冠肺炎疫情先進民營企業」稱號。
參考資料來源:網路-北京德恆律師事務所