房地產項目公司的法律問題
㈠ [轉載]房地產項目合作開發的法律風險、對策及如何起草
按照該司法解釋對合作開發房地產的定義，可以看出，合作開發房地產有三個法律特徵：一是共同出資；二是共享利潤；三是共擔風險。近些年來，隨著房地產業的發展，合作開發房地產的現象非常普遍。上述司法解釋摒棄了共同經營的要價，「共同經營」不是合作開發協議的法律特徵，它並不影響法院對該協議性質的判斷，使合作開發房地產不同於聯營。2、合作方式的多樣化（１）從出資方式上看，當事人可以土地使用權、資金等有形資產出資，也可以技術、勞務等無形資產出資。實踐中，往往以土地使用權和資金作為出資。 （２）從組織方式上看，可以分為法人型（項目公司型）合作開發和合夥型、合同型合作開發（後兩種統稱為非法人型聯營，即非項目公司型）。現實中，因採用非項目公司型的合作方式不用組建新的企業法人，比較簡便靈活，故非項目公司型的合作開發是目前房地產合作開發中採取比較多的方式。但「三資」企業的特殊性，一般採取項目公司型的方式合作開發房地產。（3）對外名義上，可以以雙方共同名義開發，也可以以其中一方的名義開發（4）收益分配上，可以分配建成的房屋，也可以分配銷售款或者利潤等（5）雙方的資質上看，表現為雙方都有資質，土地提供方沒有資質但資金提供方有資質，土地提供方有資質但資金提供方沒有資質。 （二）法律風險1、合作開發合同被認定無效的法律風險； 在實務中，很多合作開發合同由於簽訂時沒有仔細審查其合法性，導致在土地價格大幅度上漲後，土地轉讓方毀約，用的最多的理由就是主張合同無效，由於房地產的法律規制多，稍有不慎，就可能面臨合同無效的風險。 司法解釋規定合作開發必須具備的特徵為：共同投資、共享利潤、共擔風險。若不具備這些特徵，該「合作」的性質便有待商榷。實踐中通常表現為： 提供土地使用權的當事人不承擔經營風險，只收取固定利益的，應當認定為土地使用權轉讓合同。根據土地使用權的性質，分別適用劃撥或出讓土地使用權轉讓的相關法律法規。 提供資金的一方當事人不承擔經營風險，只分配固定數量房屋的，應當認定為房屋買賣合同。 提供資金的一方當事人不承擔經營風險，只收取固定數額貨幣的，應當認定為借款合同。 提供資金的當事人不承擔經營風險，只以租賃或者其他形式使用房屋的，應當認定為房屋租賃合同。 《解釋》規定，不承擔經營風險的合作開發合同按照合同實際內容、真實目的給合同定性。而當事人簽訂的「名不副實」的合作合同，多數是為了規避我國關於土地使用權轉讓、房屋轉讓及禁止企業間直接借貸的相關法律法規，若當事人之間不發生糾紛，則通常「相安無事」。但是，一旦糾紛發生，原先設定的合同條款很可能為無效條款，當事人就需要面對恢復原狀、賠償損失、行政處罰等相關法律後果，其結果很可能是一方成為法律上的犧牲品。例如實踐中一方利用合同無效的瑕疵，主動提起合同無效之訴，以達到不履行合同或者提前收回投資款的目的。 甲方有土地使用權但無資質，乙方有資質，以乙方名義開發，應將土地使用權過戶至乙方名下。如果產生糾紛，則對甲方極為不利，因為很有可能將面臨，該合同被認定為名為聯營（合作）實為掛靠（出租營業執照和資質證書）的無效合同的風險。 無效的合作開發房地產合同財產後果的處理 在本文中提到了導致合同無效的幾種情形，合同一旦被確認無效，就會涉及到當事人之間的財產處分問題。《合同法》第58條之規定，「合同無效或者被撤銷後，因該合同所取得的財產，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任合同被認定無效後對財產的處理」。另最高人民法院《關於審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》第45條規定，「經審查認定無效的合同，一方依據無效合同取得的財產應當返還對方。因合同無效給對方造成損失的，應按過錯責任原則由過錯方賠償損失。過錯方承擔賠償責任的賠償金數額，應相當於無過錯方的實際損失。雙方均有過錯的，按過錯責任大小各自承擔相應的責任。雙方故意嚴重違反有關法律、法規而致合同無效的，應追繳雙方已經取得或約定取得的財產」。 但鑒於合作開發房地產合同的特殊性和復雜性，不能簡單的返還財產、賠償損失草帥處理了事。在尚無新法對此類合同無效的處理做出明確規定前，暫且可以參照最高人民法院《關於審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》第46條之規定，視不同情況分別處理：「合作建房合同被確認無效後，在建或已建成的房屋，其所有權可確認歸以土地使用權作為投資的一方所有，對方的投資可根據資金的轉化形態，分別處理：（１）資金尚未投入實際建設的，可由以土地使用權作為投資的一方將對方投入的資金予以返還，並支付同期同類銀行貸款的利息；（２）資金已轉化為在建中的建築物，並有一定增值的，可在返還投資款的同時，參照當地房地產業的利潤情況，由以土地使用權作為投資的一方給予對方相應比例的經濟賠償；（３）房屋已建成的，可將約定出資方應分得的房產份額按現行市價估值或出資方實際出資占房屋造價的比例，認定出資方的經濟損失，由以土地使用權作為投資的一方給予賠償」。 2、土地提供方的土地使用權存在瑕疵的法律風險；（1）劃撥土地審批手續 劃撥土地使用權作為投資，所產生的風險主要表現為：劃撥土地使用權人未經有批准權的人民政府批准，以劃撥土地使用權作為投資與他人訂立合同合作開發房地產的，應當認定合同無效。但起訴前已經辦理批准手續的，應當認定合同有效。也就是說，劃撥土地使用權用於房地產合作開發的，合作合同有效與否取決於政府的一紙「批文」。因此在發生糾紛時，政府想使合同繼續履行即可下批文，若政府不想合同繼續履行，即可由劃撥土地使用權人直接訴請合作合同無效。而通常情況下，劃撥土地使用權人和政府保持著「良好的關系」。這無疑對資方是不利的。建議，在與土地方合作開發房地產時，第一步需要確認的就是土地使用權的性質，如確屬土地劃撥使用權，應在合同中約定由其中一方或者多方，辦理土地使用權出讓手續並繳交土地使用權出讓金。現實中，辦理土地使用權出讓手續一般與房地產開發同步進行（2）項目公司型合作開發應將土地使用權過戶至項目公司名下；（3）甲方有土地使用權但無資質，乙方有資質，以乙方名義開發，應將土地使用權過戶至乙方名下。如果產生糾紛，則對甲方極為不利，因為很有可能將面臨，該合同被認定為名為聯營（合作）實為掛靠（出租營業執照和資質證書）的無效合同的風險。 3、資金提供方資金不到位或未足額出資的法律風險； 出資不到位糾紛在合作開發房地產中較為常見，出資不到位的行為性質為違約，違約方應當依照約定承擔違約責任，直至合同解除。關於出資不到位，如何分配利潤的問題。如果在合同中約定：僅以投資數額確定利潤分配比例的，才按實際投資比例分配利潤。如果合同明確約定了分配比例，則不管當事人是否足額交納出資都不受該條款的制約，而應該按照違約責任來追究出資不到位一方當事人的責任。因此，在合作人出資不到位的情況下，其他依約出資的合作人應當及時處理該問題，要求未出資的出資人出資，並且依約承擔違約責任，若未出資人依舊不出資，其他出資人可以解除合作合同。當然，合作人也可以在合同中中對出資人未依約出資的情形，約定具體的處理方式，以減少糾紛解決成本。 4、因一方印章使用不善，給另一方帶來不可估量的其他經濟損失的法律風險； 5、一方利用財務上便利，在財務上做技術處理轉移利潤、銷售款等； 6、一方利用其關聯企業通過合同簽訂、簽證等方式轉移利潤、銷售款等； 7、投資爭議的法律風險 對投資額的增加或者利潤的減少按照過錯確定分配比例；因不可歸責於當事人的過錯或者當事人過錯無法確定的，按照約定的投資比例確定，沒有約定投資比例的，按照約定的利潤比例分配。 8、利益分配爭議的法律風險 合作開發房地產案件中，經常會出現房屋實際面積與合同約定的面積、規劃建築面積不符的現象。這往往是因為市政規劃的變更、當事人對項目設計方案的變更等原因導致的。房屋實際面積在不同的情況下，可能超出規劃建築面積，也可能少於合同約定的面積，以下將分別進行論述。 在合作過程中，房屋實際面積超出規劃建築面積，首先應經過有批准權的人民政府批准，未經批準的，當事人請求分配的，不予受理，已經受理的，駁回起訴。向人民政府主管部門申請批准可能導致兩種不同結果，一種是批准，另一種則是被認定為違章建築。如前一種結果，超出部分經政府主管部門批准合法後，當事人對該部分面積分配比例沒有約定的，可以協商約定分配比例；協商不成的，可以參照合同約定的分配比例分配。如審批結果為後一種，超出部分被政府主管部門認定為違章建築的，將會予以拆除，其損失由當事人按照各自的違約責任分別承擔；雙方違約責任無法確認的，參照合同約定的投資比例分擔。同時，房屋實際面積的增加可能直接導致投資數額超出合同的約定（第二種可能是房屋實際面積不增加但實際投資數額同樣超出合同的約定），對於增加的投資數額，當事人對不符部分數額的分擔比例，可以參照合同約定的當事人各方的投資數額比例分擔，沒有約定投資比例的，按照約定的利潤分配比例確定。但出現上述第二種可能的，當事人存在過錯導致投資數額增加的除外。 由於房地產開發過程中遇到變更規劃、資金不到位、施工、合同約定不明等原因會導致實際建築面積少於合同約定，容易引發糾紛。在出現房屋的實際建築面積少於合同約定的面積時，當事人不能協商達成一致 ，則需追究過錯人的責任，按照過錯責任原則，根據過錯當事人的責任，在分享利潤時少分相應的份額。在排除當事人過錯或者當事人過錯無法確定的情況下，按照約定的利潤分配比例確定。 9、合作開發違法、違章建築的法律風險 違法、違規建築主要包括無相關國土或規劃手續的工程，建設性質、規模與建設工程規劃許可證內容不符的工程。如果合作開發出現違法違規建築，合作開發房地產合同的當事人請求分配房地產項目利益的，法院不予受理；已經受理的，駁回起訴。實踐中，當事人只能「曲線分利」，遇有此類糾紛有兩種處理方式：一是，補辦相關手續，承擔相應行政責任，使得「違法、違規建築」變為「合法建築」，再行要求利潤分配；二是，若對於「違法違規建築」的形成，一方沒有過錯，無過錯方可以向過錯方要求違約賠償。10、以預售款充抵出資，利益不受法律保護的法律風險 預售款屬於提前獲得的預期利益，且該預期利益的真正實現具有一定的風險性，如開發商將其充抵投資參與利潤分配，等於是將風險轉嫁給了購房者，為保護房屋購買人的合法權益不受侵犯，我國《城市房地產管理法》規定，商品房預售所得款項，必須用於有關的工程建設，不得挪於它用。該條款對商品房預售資金的用途做了嚴格規定，強制其用於有關的工程建設，旨在防止開發商將預售資金任意擠用。同時，《最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》也再次明確規定，合作開發房地產合同的當事人要求將房屋預售款充抵投資參與利潤分配的，不予支持。 11、債務風險 甲方將面臨該項目以外的，乙方的其他債權人通過法律手段，從該項目中主張權利的風險；各方均面臨對外互負連帶責任的風險。 （三）對策1、慎重選擇合作夥伴 甲乙雙方均應注意的問題（1）聘請熟悉房地產開發項目運作和熟悉房地產開發企業管理的資深律師，提供全程法律服務；（2）在考察決策階段，充分聽取項目策劃、規劃、設計、建築、金融、稅務、監理工程師、會計師、律師等專家的意見；（3）注意審查對方主體資格或身份是否合法適格；（4）選擇合法的合作形式，處處體現共同投資、共同經營、共享利益、共擔風險的真實意思；（5）重合同守信用；（6）自始至終都注意收集對方的房產、車輛、開戶銀行及帳號、債權債務情況、實際辦公地或居住地等信息資料；（7）在履行合同過程中，注意完善往來函件的簽收手續；（8）發生糾紛，互諒互讓，友好協商，和平解決。 甲方應注意的問題（1）注意考察乙方資金實力；（2）注意核實乙方資金來歷是否合法；（3）避免造成非法集資、避免造成詐騙、避免造成洗錢等違法犯罪行為發生。 乙方應注意的問題（1）注意調查甲方項目的真實性和合法性；（2）注意調查核實甲方土地所有權是否被抵押或被司法查封；（3）注意從側面調查了解甲方負責人的人品及誠信度。2、預防合作合同無效 第一，合作開發房地產合同當事人均不具備房地產開發經營資質的，簽訂的合作開發房地產合同無效。 第二，土地使用權人未經有批准權的人民政府批准，以劃撥土地使用權作為投資與他人訂立合同合作開發房地產的，合同無效。 第三，未經批准改變土地用途，簽訂的合作開發房地產合同無效。 第四，違法、違章建築； 第五，改變手續； 第六，四類轉性合同；3、簽訂條款完備周詳的合同（1）准確敘述該項目的現狀：包括項目地址、已取得的批准文件、批准證書等；（2）准確羅列該項目有關債權債務情況，並約定分擔辦法；（3）合同中應當對合作模式作出明確約定。特別需要注意的一點是，合作方應當對合作項目的運行機製作出約定，即相關權力機構的組成及議事規則，以及出現決策僵局的時候該如何處理。 合同、印章、財務管理；工期、簽證管理；（4）合同中應當對合作條件作出明確的約定。關於合作條件，各方如何投資，何時以何種形式投資，違反投資約定該如何處理等都需要明確約定。 以項目公司型合作開發的，要明確注冊資本投入方式以及注冊資本與投資總額的差異的處理對策及相應的責任；如一方以土地使用權入股，該土地使用權需要評估。（5）合同中應當對土地使用權條款作出詳細約定。合同應明確合作開發項目的土地使用權的取得方式；土地使用權出讓金的支付情況；達成合作後，土地使用權的權屬；如項目用地原為劃撥用地，應明確補辦土地使用權出讓手續的主體及相關費用的承擔。（6）對合作開發房地產過程中各種審批程序及證照辦理的義務人作出明確的約定，實踐中因約定不明，相互推諉辦理行政審批，致使項目不能順利進行的情況時有發生。（7）合同應當明確約定投資額增加、建築面積減少時的分配方法；建築面積增加時的政府審批手續、增加面積的成本分擔及面積分配方式。（8）合同中應當對項目資金的監管作出約定，避免一方完全控制賬務的情況發生。預留印鑒中的財務章和人名章不應由一方掌管，而應由各方分別管理，這樣有利於合作各方相互制約和監督。（9）雙方均應對有些重要事實的真實性和合法性，作鄭重承諾或保證；（10）盡可能要求對方支付定金、或履約保證金、或提供擔保、或提供反擔保；（11）對各方都應當有一些限制性約定，例如約定：未經對方同意，任何一方不得將本合同有關權利義務轉讓給第三人等；（12）要明確約定利益分配辦法：分配時間、分配方式、分配比例等。如系分配房屋，則應明確房屋性質、具體位置、棟號、樓層、朝向、建築面積或套內建築面積等事項；（13）明確約定解除合同的情形和解除合同的方式方法；（14）明確約定違約責任：針對不同的違約情形約定具體的承擔金額或承擔比例；對於嚴重的根本性違約情形，要約定違約超過一定具體期限時，應承擔較大的違約金額或較大的違約比例，違約方除應按照約定承擔違約責任外，守約方有權解除合同，自解除合同通知達到違約方時合同解除；（15）明確約定合同解除後的清理、交接、撤場等的具體辦法；要特別約定因嚴重的根本性違約而導致解除合同時，違約方必須在合同解除後的幾個工作日內，自行撤出辦公及施工現場；同時還應約定包括違約金在內的有關款項的結算支付時間；（16）明確約定解決爭議的辦法；（17）註明合同份數及合同生效的條件，註明每份合同具有同等法律效力，合同附件與合同具有同等法律效力；（18）將與原件核對無誤的有效營業執照、資質證書、身份證、資信證明、批准文件、批准證書、房屋分配表及圖紙等作為合同附件；（19）注意除在落款處蓋章、簽字蓋手印外，還要對每份合同都蓋上騎縫章。
㈡ 房地產項目開發全程法律要點分析與總結
大環境是要了解來的首先自了解下所處的位置，交通怎麼樣，周邊都有哪些配套，比如學校、銀行、超市、醫院等等。其次，了解政府對這邊的發展有沒有什麼政策，比如近兩年內只要發展哪個地方，有沒有打算新建地鐵了等等。第三，房地產項目開發商本身的實力怎麼樣，項目的產權歸誰，房產證什麼時候能拿到等等一系列問題。以上的問題，銷售人員都會有講解的。
㈢ 關於房地產的相關法律法規有哪些
（一）主要法律：
1、《城鄉規劃法》(2007年10月28日通過,自2008年1月1日起施行)
2、《城市房地產管理法》(1994年7月5日通過,1995年1月1日起施行,2007年8月30日第一 次修正施行,2009年8月27日修改)
3、《建築法》(1997年11月1日通過,1998年3月1日施行,2011年4月22日修正)
4、《土地 管理法》(1986年6月25日通過,2004年8月28日修正)
5、《招標投標法》(1999年8月30日通過,2000年1月1日實施)
6、《物權法》(2007年3月16日通過,2007年10月1日施行)
7、《公司法》(1993年12月29日通過,1999年12月25日第一次修訂, 2004年8月28日第二 次修訂,2005年10月27日修訂)
8、《合同法》(1999年3月1日通過,1999年10月1日施行)
(二)主要法規、規章：
(1)《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(1990年5月19日發布施行)
(2)《城市房屋拆遷管理條例》(2001年6月6日通過,2001年11月1日施行,2011年1月21日廢 止)
(3)《城市房地產開發經營管理條例》(1998年7月20日發布施行,2011年1月8日修改)
(4)《土地管理法實施條例》(1998年12月24日通過,1999年1月1日施行,2010年12月29日 通過修正決定,2011年1月8日施行)
(5)《建設工程質量管理條例》(2000年1月10日通過,2000年1月20日發布施行)
(6)《商品房銷售管理辦法》(2001年3月14日通過,2001年6月1日施行)
(7)《城市商品房預售管理辦法》(1994年11月15日發布,2001年8月15日第一次修正,2004 年7月20日第二次修正)
(8)《城市房地產轉讓管理規定》(1995年8月7日發布,2001年8月15日修正)
(9)《城市房地產抵押管理辦法》(1997年5月9日發布,2001年8月15日修正)
(10)《房地產廣告發布暫行規定》(1996年12月30日發布,1998年12月3日修訂)
(11)《物業管理條例》(2003年6月8日公布,2007年8月26日修訂)
(12)《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(2007年9月28日公布,自2007年11月1 日起施行)。
(13)《土地登記辦法》(2007年11月28日通過,2008年2月1日施行)
(14)《房屋登記辦法》(2008年1月22日通過,2008年7月1日施行)
(15)《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發[2010]10號,2010年4月17日發布 施行)
(16)《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發 [2011]1號,2011年1月26日發布施行)
(17)《房地產經紀管理辦法》(2010年10月27日通過,2011年4月1日起施行)
(18)《關於加強房地產經紀管理進一步規范房地產交易秩序的通知》(2011年5月11日發布 施行)
(19)《商品房屋租賃管理辦法》(2010年12月1日發布,2011年2月1日施行)
(20)《商品房銷售明碼標價規定》(2011年3月16日發布,2011年5月1日施行)
(21)《財政部、國家稅務總局關於調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》(2011年1月27日 發布施行)
(22)《國有土地上房屋徵收評估辦法》(2011年6月3日發布施行)
(23)《國有土地上房屋徵收與補償條例》(2011年1月19日通過,2011年1月21日起施行)
(3)房地產項目公司的法律問題擴展閱讀：
相關條例
保證房地產開發的質量，途徑很多，但認真貫徹ISO9000標准，推行質量認證，的確是一條必由之路。房地產開發企業在ISO9000貫標中必須緊抓以下五個環節。
一、在立項過程中，要服從城市的整體規劃和區域規劃，充分尊重規劃部門的意見，對標書和合同要嚴格評審。
二、認真做好每一個項目的策劃工作，從市場調研、投資立項、征地、拆遷、委託設計、委託施工，直到竣工交付的整個過程都應仔細認真地策劃，做到運籌帷幄，決勝千里；
要按照策劃的結果，編制質量計劃，用以指導項目開發建設的實施，確保項目開發建設的質量指標、建設周期和成本合理。
三、嚴格按ISO9000對采購的要求和國家《建設工程質量管理條例》的規定，做好規劃設計、施工、供貨等幾個方面的分承包方的評價和選擇。
1、委託規劃設計時，在審查資質的基礎上，一般項目可採用議標的方法，重大項目可採用招標，甚或國際招標。設計輸出除符合法律、法規外，一定要符合城市規劃和開發企業的設計意圖。
無論是單體建築，還是聯片開發，都應和周圍的建築及環境相協調，並體現出設計大師們高超的建築藝術，美化城市，給市民提供一個舒適、幽雅的生活空間。開發企業不能只顧自身經濟效益，不顧社會效益。
2、委託施工時，可採用工程招標的方法。在審查資質的基礎上，優先選用通過ISO9000認證的施工企業。
3、要對供貨企業進行評價和選擇，以確保三大材、工程設備及其他物資的質量。
四、按ISO9001的要求，搞好施工過程的質量控制，保證工程質量。
開發企業在工程招標後，不能放任不管，而要嚴格監控。在做好施工前期准備後，應進行詳細的技術交底。不管施工企業是否通過質量認證，都應該按ISO9000標准來要求他們。
1、不能將主體結構進行分包以及其他違法分包；
2、對每一個工程項目都必須編制質量計劃，明確對施工過程式控制制的要求；
3、對關鍵過程、特殊過程必須編製作業指導書，嚴格按規程操作；
4、使用合格的施工設備和檢測器具，並保證施工安全；
5、對特殊過程必須嚴格控制，消除日後的事故隱患；
6、遵守法律、法規，不能給周邊環境造成污染等等。
五、按照ISO9001的要求，對建材質量和工程質量進行嚴格控制。
1、對於該委託監理的工程，開發企業一定要對監理企業進行資質審查、評價選擇，再委託監理；
2、在進貨檢驗中，不允許緊急放行（來不及檢驗而先投入使用），最起碼是鋼材和水泥禁止緊急放行；
3、在過程檢驗中，不允許例外轉序（來不及檢驗而進行下道工序施工）或必須經過嚴格審批 ；
4、對分項、分部工程未取得合格的檢驗結果時，不得進行最終檢驗（竣工驗收）。
當然，房地產開發企業在貫標中還有很多重要工作要做，本文不擬一一敘述。
對於房地產開發企業來說，除了貫徹ISO9001以外，還要貫徹執行ISO14001（環境管理國際標准）和OHSAS18001（職業安全衛生國際標准），這樣才能使住房或者工作場所具有適用性、安全性、耐久性、環境性、經濟性等五大性能；
才能使城市的立體環境（水、土壤、大氣等）得到控制和改善，才能使人與自然和諧；也只有這樣，才能贏得現代城市居民青睞，拓寬銷路，為房地產開發企業帶來效益，促進該領域的發展。
相關法規
1、中華人民共和國建築法
2、中華人民共和國城市房地產管理法
3、物業管理條例
4、房屋登記辦法
5、商品房銷售管理辦法
6、土地登記辦法
7、招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定（2007修訂）
8、國土資源部關於加大閑置土地處置力度的通知
9、最高人民法院印發《關於當前形勢下進一步做好房地產糾紛案件審判工作的指導意見》的通知
10、最高人民法院民二庭庭長宋曉明在「物權法擔保物權國際研討會」上的講話——物權法擔保物權編實施中的幾個重要問題
11、國有土地上房屋徵收與補償條例
12、城市房地產開發經營管理條例
13、城市商品房預售管理辦法
14、城市房地產抵押管理辦法
15、商品房銷售明碼標價規定
16、最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋
17、最高人民法院關於商品房買賣合同司法解釋
18、最高人民法院關於審理城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
19、最高人民法院關於審理物業服務糾紛案件的司法解釋
20、最高人民法院關於審理建築物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
交易模式
地產交易形式
（1）一級市場。這是由國家壟斷經營的市場，它涉及集體土地所有權的變更和國有土地所有權的實現。經營業務包括：徵用土地，辦理產權轉移手續；以出售或拍賣的方式轉讓土地的一定時期的使用權；出租土地，定期收取地租等。
（2）二級市場。這是由具有法人資格的土地開發公司對土地進行綜合開發、經營所形成的市場。
外資進入房地產市場的主要渠道，包括外商直接投資、借用外債、境外機構和個人以自購和包銷方式買入商品房等方式。
房產交易形式
（1）房產買賣。其中包括國有房產的買賣、集體房產的買賣和私有房產的買賣。
（2）房屋租賃。
（3）房產互換。
（4）房產抵押。
各國稅種
發達國家在交易環節徵收的稅種往往較少，且稅率也較中國低，這樣有利於增加房地產的交易和流動。
㈣ 目前為止針對房地產企業的相關法律文件有哪些
房地產相關法律法規目錄
***為全體人員熟練掌握**為根據不同崗位人員掌握*為了解掌握
國 家 法 律
序號 頒發時間 名 稱 備 注
1 2004/08/28 中華人民共和國土地管理法
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2 2004/08/28 中華人民共和國公司法
**
3 2004/07/01 中華人民共和國行政許可法
*
4 2004/03/14 中華人民共和國憲法(2004年修訂)
*
5 2003/09/01 中華人民共和國環境影響評價法
**
6 2002/12/01 中華人民共和國測繪法
**
7 2002/11/01 中華人民共和國安全生產法
**
8 2001/10/01 中華人民共和國信託法
*
9 2000/01/01 中華人民共和國招標投標法
***
10 2000/07/01 中華人民共和國立法法
*
11 1999/10/01 中華人民共和國行政復議法
*
12 1999/03/15 中華人民共和國合同法
***
13 1998/09/01 中華人民共和國消防法
**
14 1998/03/01 中華人民共和國建築法
***
15 1997/08/01 中華人民共和國合夥企業法
***
16 1997/03/01 中華人民共和國環境雜訊污染防治法
*
17 1997/01/01 中華人民共和國拍賣法
**
18 1996/10/01 中華人民共和國行政處罰法
*
19 1995/01/01 中華人民共和國城市房地產管理法
***
20 1995/01/01 中華人民共和國國家賠償法
*
21 1990/04/01 中華人民共和國城市規劃法
**
22 1989/12/26 中華人民共和國環境保護法
**
國 務 院
序號 頒發時間 名 稱 備 注
1 2004/10/21 國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定
***
2 2004/07/16 國務院關於投資體制改革的決定
**
3 2004/07/12 國務院辦公廳關於進一步規范招投標活動的若干意見
***
4 2004/07/01 國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定
**
5 2004/06/06 國務院辦公廳關於控制城鎮房屋拆遷規模,嚴格拆遷管理的通知
**
6 2004/02/27 國務院辦公廳對《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》第五條的解釋的復函
**
7 2004/02/01 建設工程安全生產管理條例
***
8 2003/09/19 關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知
*
9 2003/09/01 物業管理條例
***
10 2003/08/12 國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知
**
11 2002/03/24 住房公積金管理條例（修訂）
*
12 2001/11/01 城市房屋拆遷管理條例
***
13 2001/05/01 房產測繪管理辦法
**
14 2000/09/25 建設工程勘察設計管理條例
*
15 2000/01/30 建設工程質量管理條例
**
16 1999/12/01 建築工程施工許可管理辦法
**
17 1999/10/22 國務院關於國土資源部《報國務院批準的建設用地審查辦法》的批復
*
18 1999/04/22 國務院辦公廳關於批准建設部《城市總體規劃審查工作規則》的通知
*
19 1999/02/13 國務院辦公廳關於加強基礎設施工程質量管理的通知
**
20 1999/01/01 基本農田保護條例
*
21 1999/01/01 中華人民共和國土地管理法實施條例
***
22 1998/11/29 建設項目環境保護管理條例
**
23 1998/07/20 城市房地產開發經營管理條例
***
24 1997/10/01 中華人民共和國契稅暫行條例
**
25 1992/08/01 城市市容和環境衛生管理條例
*
26 1992/08/01 城市綠化條例
*
27 1991/11/16 國有資產評估管理辦法
*
建設部房地產與建築規章
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2005/06/01 城市建築垃圾管理規定
*
2 2005/05/01 城鎮廉租住房租金管理辦法
*
3 2005/01/12 建設工程質量保證金管理暫行辦法
**
4 2004/12/01 建設工程項目管理試行辦法
**
5 2004/12/01 建設部關於納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定
***
6 2004/11/23 關於實施《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》有關問題的通知
*
7 2004/09/06 建設部關於印發《業主臨時公約（示範文本）》的通知
***
8 2004/09/06 建設部關於印發《前期物業服務合同（示範文本）》的通知
***
9 2004/08/27 建築施工企業安全生產許可證管理規定實施意見
**
10 2004/08/23 房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法
**
11 2004/07/20 城市商品房預售管理辦法（修正）
***
12 2004/07/20 城市房屋白蟻防治管理規定（修正）
*
13 2004/07/05 建築施工企業安全生產許可證管理規定
*
14 2004/07/01 建設行政許可聽證工作規定
*
15 2004/05/13 經濟適用住房管理辦法
*
16 2004/05/01 住房公積金行政監督辦法
*
17 2004/05/01 物業管理企業資質管理辦法
*
18 2004/04/01 房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法
*
19 2004/03/01 城市房屋拆遷行政裁決工作規程
**
20 2004/02/12 關於清理和控制城市建設中脫離實際的寬馬路、大廣場建設的通知
*
21 2004/02/11 建設部建築節能試點示範工程（小區）管理辦法
**
22 2004/02/01 城市紫線管理辦法
***
23 2004/01/30 關於加強住宅工程質量管理的若干意見
**
24 2004/01/01 城市房屋拆遷估價指導意見
*
25 2004/01/01 物業服務收費管理辦法
**
26 2004/01/01 關於印發《建築安裝工程費用項目組成》的通知
**
27 2003/11/01 城市抗震防災規劃管理規定
*
28 22003/10/22 工程勘察設計咨詢業知識產權保護與管理導則
*
29 2003/09/01 建設部關於印發《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》的通知
***
30 2003/08/05 工程質量監督工作導則
*
31 2003/07/01 建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法
*
32 2003/06/26 建設部關於印發《業主大會規程》的通知
**
33 2003/05/23 建設部關於加強建築意外傷害保險工作的指導意見
*
34 2003/05/01 工程建設項目施工招標投標辦法
***
35 2003/04/17 建築工程預防高處墜落事故若干規定
*
36 2003/04/17 建築工程預防坍塌事故若干規定
*
37 2003/02/01 建設工程勘察質量管理辦法
*
38 2003/01/09 建造師執業資格制度暫行規定
**
39 2003/01/01 房屋建築工程施工旁站監理管理辦法（試行）
**
40 2003/01/01 經濟適用住房價格管理辦法
*
41 2002/12/01 外商投資建築業企業管理規定
*
42 2002/12/01 外商投資建設工程設計企業管理規定
*
43 2002/11/01 城市綠線管理辦法
**
44 2002/10/16 城市綠地系統規劃編制綱要（試行）
*
45 2002/10/01 建設部建築業新技術應用示範工程管理辦法
*
46 2002/09/09 建設領域安全生產行政責任規定
**
47 2002/09/06 建設部推廣應用新技術管理細則
**
48 2002/09/01 住宅室內裝飾裝修管理辦法
**
49 2002/09/01 超限高層建築工程抗震設防管理規定
**
50 2002/07/18 商品住宅裝修一次到位實施細則
**
51 2002/03/27 關於房屋建築面積計算與房屋權屬登記有關問題的通知
***
52 2002/03/20 小城鎮（鄉）環境規劃編制導則
*
53 2002/03/20 房地產統計指標解釋（試行）
**
54 2002/03/01 關於加強建築工程室內環境質量管理的若干意見
*
55 2002/01/31 國家計委、建設部關於規范住房交易手續費有關問題的通知
*
56
57
2002/01/01 全國建築裝飾裝修工程量清單計價暫行辦法
*
57 2001/12/07 國家康居示範工程管理辦法
**
58 2001/12/01 建築工程施工發包與承包計價管理辦法
**
59 2001/12/01 城市房地產權屬檔案管理辦法
**
60 2001/11/14 工程監理企業資質管理規定實施意見
*
61 2001/08/29 工程監理企業資質管理規定
*
62 2001/08/15 城市房屋權屬登記管理辦法（修訂）
**
63 2001/08/15 建設部關於對城市異產毗連房屋管理規定
*
64 2001/08/15 城市房地產轉讓管理規定
**
65 2001/07/25 建設工程勘察設計企業資質管理規定
*
66 2001/07/05 評標委員會和評標方法暫行規定
**
67 2001/07/04 城市建設檔案管理規定(修正)
**
68 2001/07/04 建築工程施工許可管理辦法(修正)
*
69 2001/07/01 建築業企業資質管理規定
***
70 2001/07/01 關於印發《建築業企業資質等級標准》的通知
***
71 2001/06/01 中華人民共和國商品房銷售管理辦法
***
72 2001/06/01 房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法
***
73 2001/05/28 建築業企業資質管理規定實施意見
***
74 2001/04/20 國家重點風景名勝區規劃編制審批管理辦法
*
75 2001/01/17 建設工程監理范圍和規模標准規定
**
76 2001/01/09 建築裝飾設計資質分級標准
*
77 2000/12/18 房地產經紀人員職業資格制度暫行規定
*
78 2000/12/13 建築工程設計事務所管理辦法
*
79 2000/12/13 建築工程專業設計事務所資質標准
*
80 2000/12/06 建設工程質量監督機構監督工作指南
***
81 2000/10/18 建築工程設計招標投標管理辦法
*
82 2000/10/16 建築施工附著升降腳手架管理暫行規定
*
83 2000/10/01 民用建築節能管理規定
*
84 2000/09/26 房屋建築工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定
*
85 2000/08/25 實施工程建設強制性標准監督規定
*
86
87
2000/08/22 房屋建築工程質量保修書（示範文本）
***
87 2000/08/01 建設工程勘察質量管理辦法
***
88 2000/06/30 輕型房屋鋼結構工程設計專項資質管理暫行辦法
*
89 2000/06/30 建築幕牆工程設計專項資質管理暫行辦法
*
90 2000/06/30 房屋建築工程質量保修辦法
***
91 2000/06/30 房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定
***
92 2000/06/07 建築工程施工圖設計文件審查有關問題的指導意見
**
93 2000/05/25 全國物業管理示範住宅小區、大廈、工業區標准及評分細則
**
94 2000/05/12 房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表
**
95 2000/05/11 住房置業擔保管理試行辦法
*
96 2000/04/17 中國建築工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法
*
97 2000/04/07 房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法
**
98 2000/03/29 房地產開發企業資質管理規定
***
99 2000/03/10 建設工程勘察設計合同管理辦法
**
100 2000/01/14 建設部、國家工商局關於印發《建設工程委託監理合同（示範文本）》的通知
**
101 2000/01/01 物業管理企業資質管理試行辦法
**
102 1999/12/07 建設部關於加強建築工程施工許可管理工作的通知
**
103 1999/12/01 商品房銷售面積計算及公用建築面積分攤規則
***
104 1999/12/01 建築工程施工許可管理辦法
*
105 1999/10/04 建設部關於印發《前期物業管理服務協議》(示範文本)的通知
**
106 1999/02/03 建設行政處罰程序暫行規定
**
107 1998/11/09 住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法
**
108 1998/10/19 建築智能化系統工程設計和系統集成專項資質管理暫行辦法
*
109 1998/10/19 建築智能化系統工程設計和系統集成執業資質標准（試行）
*
110 1998/09/04 施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定
*
111 1998/09/01 商品住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定
***
112 1998/08/07 建設部關於進一步加強工程招標投標管理的規定
**
113 1998/06/09 關於對新建居民住宅供電設施收費及管理的意見
*
114 1998/04/20 建設部關於做好城市規劃工作促進住宅和基礎設施建設的通知
*
115 1998/04/03 關於加強城市地下管線規劃管理的通知
*
116 1998/01/01 城市房屋權屬登記管理辦法
**
117 1997/06/01 城市房地產抵押管理辦法（修訂版）
*
118 1996/11/12 建設部國家工商行政管理局關於印發建築裝飾工程施工合同示範文本的通知
**
119 1996/10/01 中華人民共和國注冊建築師條例實施細則
*
120 1996/09/22 城建監察規定(修改本)
*
121 1996/07/25 建設部、國家工商行政管理局關於印發《建設工程勘察設計合同管理辦法》等文本的通知
**
122 1996/01/16 建設部關於統一印發建設項目選址意見書的通知
*
123 1996/01/01 工程建設監理規定
*
124 1995/05/01 關於加強電梯管理的暫行規定
*
125 1995/05/01 關於加強電梯管理的暫行規定實施細則
*
126 1994/12/01 建設工程抗禦地震災害管理規定
*
127 1994/08/13 工程建設項目報建管理辦法
**
128 1994/06/16 住宅工程初裝飾竣工驗收辦法
*
129 1994/01/01 城市綠化規劃建設指標的規定
*
130 1994/01/01 城市地下水開發利用保護管理規定
*
131 1993/12/01 城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法
*
國 土 局
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2004/12/01 土地利用年度計劃管理辦法
**
2 2004/12/01 建設項目用地預審管理辦法
***
3 2004/11/01 國土資源部關於發布和實施《工業項目建設用地控制指標（試行）》的通知
*
4 2004/05/01 國土資源聽證規定
*
5 2003/10/13 土地開發整理若干意見
**
6 2003/08/01 協議出讓國有土地使用權規定
***
7 2003/04/16 國家投資土地開發整理項目實施管理暫行辦法
*
8 2003/04/10 省級土地開發整理規劃審批暫行辦法
*
9 2003/03/01 土地登記資料公開查詢辦法
**
10 2003/03/01 土地權屬爭議調查處理辦法
***
11 2003/01/21 國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法
*
12 2002/07/01 招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定
***
13 2002/05/09 出讓國有土地使用權審批管理暫行規定
***
14 2002/01/01 徵用土地公告辦法
*
15 2001/10/22 劃撥用地目錄
**
16 2001/07/27 國土資源行政復議規定
*
17 2001/05/29 企業改制土地資產處置審批意見（試行）
**
18 2001/05/29 土地估價報告備案辦法（試行）
*
19 1999/10/14 《限制供地項目目錄》、《禁止供地項目目錄》（第一批）
**
20 1999/09/17 關於貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》若干問題的意見
***
21 1999/08/22 報國務院批準的建設用地審查辦法
*
22 1999/01/01 各類用地報批會審辦法
*
23 1999/07/17 規范國有土地租賃若干意見
*
24 1999/04/28 閑置土地處理辦法
**
25 1999/03/02 建設用地審查報批管理辦法
**
26 1999/03/02 土地利用年度計劃管理辦法
*
27 1998/09/29 土地估價結果確認及處置方案會審辦法
*
28 1998/03/01 國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定
*
29 1996/02/01 土地登記規則（修正）
**
30 1995/05/01 確定土地所有權和使用權的若干規定
*
31 1994/09/28 清產核資中土地估價實施細則
*
32 1993/02/23 關於變更土地登記的若干規定
*
33 1992/05/13 國家土地管理局關於地籍管理幾個問題處理的意見
*
34 1992/02/24 劃撥土地使用權管理暫行辦法
*
財政部
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2005/01/01 行政事業性收費項目審批管理暫行辦法
**
2 2004/10/20 建設工程價款結算暫行辦法
**
3 2004/08/03 財政部國家稅務總局關於國有土地使用權出讓等有關契稅問題的通知
*
4 2004/07/23 財政部 國家稅務總局關於房屋附屬設施有關契稅政策的批復
**
5 2001/10/01 財政部、國家稅務總局關於社會力量辦學契稅政策問題的通知
**
6 2001/09/01 財政部、國家稅務總局關於明確《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第十一條有關問題的通知
**
7 1995/01/01 財政部關於企業房地產開發與交易若干財務處理問題的通知
**
8 1993/07/01 施工、房地產開發企業財務制度
***
工商局
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2005/01/01 廣告管理條例施行細則
*
2 2002/03/25 關於進一步加強房地產廣告管理的通知
**
3 1997/11/03 合同爭議行政調解辦法
**
4 1997/11/03 合同鑒證辦法
*
國資局
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2004/02/01 企業國有產權轉讓管理暫行辦法
*
2 1998/02/09 國家國有資產管理局關於國有資產產權糾紛調處工作有關政策問題的通知
*
3 1995/01/27 國家國有資產管理局關於土地使用權評估等有關問題的復函
*
4 1994/05/01 國家國有資產管理局關於國有企業辦理抵押貸款若干問題的批復
*
5 1993/12/21 國家國有資產管理局國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法
*
6 1993/03/29 國家國有資產管理局國家土地管理局關於國有資產產權登記中有關土地資產登記工作的通知
*
環保局
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2003/10/08 專項規劃環境影響報告書審查辦法
**
2 2002/02/01 建設項目竣工環境保護驗收管理辦法
**
3 2001/02/17 國家環境保護總局關於公布《建設項目環境保護分類管理名錄》（第一批）的通知
*
4 2000/07/01 飲食業油煙排放標准（試行）
*
5 1999/08/06 環境保護行政處罰辦法
**
6 1998/12/08 環境保護法規解釋管理辦法
**
7 1994/12/31 建設項目環境保護設施竣工驗收管理規定
**
8 1992/07/07 環境保護行政處罰辦法
*
計 委
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2003/04/01 評標專家和評標專家庫管理暫行辦法
***
2 2003/01/01 招標代理服務收費管理暫行辦法
*
3 2002/05/01 國家計委、財政部關於規范房屋所有權登記費計費方式和收費標准等有關問題的通知
*
4 2002/02/01 國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法
*
5 2002/01/31 國家計委、國家環境保護總局關於規范環境影響咨詢收費有關問題的通知
*
6 2001/07/05 評標委員會和評標方法暫行規定
*
7 2001/04/16 國家計委、財政部關於全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知
*
8 2000/07/01 招標公告發布暫行辦法
**
9 2000/07/01 工程建設項目自行招標試行辦法
**
*
10 2000/06/30 國家計委關於指定發布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知
*
11 2000/05/01 工程建設項目招標范圍和規模標准規定
*
12 1999/07/29 國家計委關於重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知
*
13 1996/09/18 建設用地計劃管理辦法
*
稅務局
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2004/10/01 耕地佔用稅契稅減免管理辦法
*
2 2004/09/02 國家稅務總局關於繼承土地、房屋權屬有關契稅問題的批復
**
3 2004/06/07 國家稅務總局關於住房專項維修基金征免營業稅問題的通知
*8
4 2003/07/15 國家稅務總局關於房產稅、城鎮土地使用稅有關政策規定的通知
*
5 1989/08/07 國家稅務局對《關於中、小學校辦企業征免房產稅、土地使用稅問題的請示》的批復
*
最高人民法院
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2005/01/01 最高人民法院關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定
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2 2005/01/01 最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
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3 2004/03/01 最高人民法院等關於依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知
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4 2003/06/09 最高人民法院關於土地轉讓方未按規定完成土地的開發投資即簽定土地使用權轉讓合同的效力問題的答復
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5 2003/06/01 最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋
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6 2003/04/18 最高人民法院關於破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復
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7 2002/10/01 最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定
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8 2002/07/20 最高人民法院關於民事損害賠償案件當事人的再審申請超出原審訴訟請求人民法院是否應當再審問題的批復
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9 2002/06/20 最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復
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10 2002/04/01 最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定
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11 2002/01/01 最高人民法院案件審限管理規定
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12 2000/12/13 最高人民法院關於適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋
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13 2000/11/21 最高人民法院關於修改《最高人民法院關於逾期付款違約金應當按照何種標准計算問題的批復》的批復
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14 1999/12/29 最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)
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其 它
序號 頒發時間 名 稱 備注
1 2005/03/01 工程建設項目貨物招標投標辦法
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2 2005/01/01 拍賣管理辦法
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3 2004/10/01 物業服務收費明碼標價規定
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4 2004/08/01 工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法
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5 2004/01/01 建築安全玻璃管理規定
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6 2003/08/01 工程建設項目勘察設計招標投標辦法
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7 2003/05/23 國家安全生產監督管理局關於印發《安全驗收評價導則》的通知
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8 2000/01/25 國家質量技術監督局關於停止執行《商品房銷售面積測量與計算》和《商品房銷售面積計量監督管理辦法》的通知
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9 1999/06/07 中華人民共和國檔案法實施辦法
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10 1999/02/05 建設項目（工程）勞動安全衛生預評價單位資格認可與管理規則
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11 1998/05/29 國家電力公司關於對新建居民住宅供電設施收費及管理的意見
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12 1998/02/05 建設項目（工程）勞動安全衛生預評價管理辦法
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13 1997/07/28 城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法
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14 1997/03/01 建築工程消防監督審核管理規定
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15 1997/01/01 建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定
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16 1992/05/06 建設項目（工程）檔案驗收辦法
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17 1992/10/12 高層居民住宅樓防火管理規則
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18 1992/05/06 建設項目（工程）檔案驗收辦法
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19 1990/01/01 城市消防規劃建設管理規定
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20 1989/01/01 停車場規劃設計規則（試行）
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21 1982/11/12 建築面積計算規則
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㈤ 房地產開發企業的流程具體是什麼從法律層面分析的所有法律問題包括什麼
可研、策劃、拿地、規劃設計、招標、組織施工、驗收，銷售等等
㈥ 房地產公司的法律風險主要有哪些
(一)政策、法律風險
1、土地供給政策風險
我國在調控的情況之下，供給可能放得開一點，口子大一點，有時候口子小一點，在香港也出現由於土地供給的問題，使房地產市場的大起大落。土地是有限的，土地供給是制約房地產開發最大的政策風險。
2、開發建設政策風險
建設的程序、建設的運行、實施過程中，勘察、設計、監理各方面關系的組織、處理是否有問題，任何一個問題的出現，都會影響到開發的效果。
3、交易與產權政策風險
4、價格政策風險
5、金融政策風險
6、住房分配和消費政策風險
作為一個開發企業，除了把自己內部的小環境做好以外，要考慮大的環境。有的開發商抱怨，保障房建多了，對他的房子就有影響。這個觀點可以理解，但不能接受。作為一個圍觀的企業，要考慮政府在這個地方要建多少套保障房，這個保障房是否建在你的邊上。
(二)縮短建設周期的法律風險
1、違反基本建設程序，未批先建或邊批邊建。
2、為盡快完成拆遷開工建設，對被拆遷人實行違規強制拆遷。
3、盲目加快工程施工進度，壓縮施工工期，不講究法定施工規程，工程施工圖紙未經審查即開始施工，邊施工邊設計等等。
(三)不合理節約開發成本的法律風險
1、迫使承建企業以低於成本的價格競標。
2、明示或暗示設計企業或者施工企業違反工程建設強制性標准，降低工程質量。
3、建設項目必須實行工程監理而不實行工程監理。
4、明示或暗示施工企業使用不合格的建築材料、建築構配件和設備。
(四)違規建設、銷售的法律風險
1、違反規劃審批條件，擅自提高容積率或更改規劃設計，想方設法增加可供出售的建築面積。
2、不滿足條件即開始實施預銷售，向購房人收取預訂款性質的費用。
3、一房多售等等。
(五)企業合同法律風險
企業合同法律風險指在合同簽訂、履行、變更和轉讓、終止及違約責任的確定過程中，企業因合同條款不利或者履行不力或者其他外部因素致其合同目的落空或者利益受損而給企業帶來損失的可能性。
現代企業最終都需要通過合同的形式開展經管管理並獲得企業利潤，然而面對復雜多變的經濟生活或者某些組織個人的投機取巧、言而無信，訂立或者履行合同稍有不慎就可能導致利益受損甚至導致一個正常企業的破產或者解散。
結合現代企業的合同管理狀況，合同法律風險主要體現在如下幾個方面：
1、合同條款的風險。合同條款不全面或者簽訂不利於自身的合同條款，致無法有效追究違約方法律責任或者因遭受欺詐而使企業財產或者經營遭受損失。
2、合同因違法而無效的風險。合同條款違反法律法規的強制性規定或者因合同不符合生效要件致合同部分或者全部無效，無法達到訂立合同的目的。
3、表見代理的風險。蓋有企業公章或者合同專用章的空白合同被本企業或者其他人員違規或者違法使用，從而與善意第三方形成不符合本企業意願的合同。
4、合同履行不能的風險。合同主體、合同相對方的實際履約情況未做合同審查，從而因欺詐或者合同履行不能而致利益受損。
5、合同檔案風險。合同檔案管理不完善，致企業商業秘密外泄或者無書面依據去追究合同相對方的違約責任。
㈦ 如何看待房地產合作開發中的法律問題
一般合作開發房地產有三種模式：
第一種為成立項目公司模式，
第二種為顯名的合作開發，即合作方均申請作為建設方，
第三種隱名的合作開發，即一方成為立項的建設方。
從華藝公司與冰峰公司簽訂的合同內容來看，屬於合作開發房地產合同，因此，二者之間屬於隱名的合作開發房地產關系。該觀點也完全符合《最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的界定。根據該司法解釋第14條規定，合作開發房地產合同，是指當事人訂立的以提供出讓土地使用權、資金等作為共同投資，共享利潤、共擔風險合作開發房地產為基本內容的協議。
㈧ 房地產開發過程中若干法律問題的風險防範與規避
房地產開發過程中若干法律問題的風險防範與規避
——馬江濤
主持人：
大家上午好，今天上午為我們主講「房地產開發過程中若干法律問題的風險防範與規避」這門課程，是北京大成律師事務所高級合夥人之一的馬江濤先生，北京大成律師事務所是京城十大律師事務所之一，非常享有盛名，現在請馬律師為我們大家講課！
馬江濤：
我先介紹一下自己，我來自北京市大成律師事務所，我本人叫馬江濤，關於我本人的介紹學員筆記上已經有了，對於我本人就不再多作介紹了，主要對我這個所多說兩句，我這個所主要是以房地產和公司，特別是公司的改制、重組，包括目前正在盛行的國企改制為主要業務的大型的綜合性的律師事務所，成立大概有13年，也是當時全國，主要是北京最先開始的第一批合夥制律師事務所之一。剛才王嶸說是北京十大律師事務所，現在幾大不敢輕易的說，但是有一個硬性的指標可以作為一個旁證，曾經在1998年司法部在全國范圍內律師事務所進行一次評比，當時評出司法部的20強，就是20家部級文明所，其中北京有6家，全國有20家律師事務所，大成所是北京這6家律師事務所中間的一家律師事務所，這是所里的情況。
在正式開始講演之前，先做幾點說明。第一點，關於今天的題目，事先主辦單位給我的邀請函上訂了兩個題目，第一個題目是房地產開發用地取得過程中一些法律風險防範與規避（新舊土地政策比較，典型案例分析）；第二個題目，房地產開發與經營過程中法律風險防範與規避的要點（典型案例分析），根據這個題目原來准備主要分幾大部分，等於分上下兩部分。前面的部分主要想談一下關於取得土地的這一塊，特別是現在我國土地政策的改變，產生一些變化，但是來了以後組織單位跟我說，前面有一個老師對於這塊講的比較多了，而且理論性也比較強，所以今天在下面的演講過程當中，把這部分稍微做一個調整，原來准備理論上的東西可能會剪掉一部分。
第二點，大家也看到學員筆記里原來我的提綱，關於新的土地政策的講解問題。首先改變我原來的初衷，對於這塊不再做過多純理論上的講解，另外即便如此在演講過程當中可能還涉及到一些政策的理解問題，由於我本人是律師，我也不是法律的制定者，同時我自己也不是法官，我自己講的東西只是我本人，以及我的律師事務所，以及我們經常在一起探討土地問題的學者，我們的一些個人觀點，僅供大家參考，不做任何決定性和決策性意見。
第三點，關於今天我講解的這些案例，這些案例大部分在實踐經驗當中所遇到的，關於房地產開發過程中所遇到的一些真實案例，在講解過程當中處於商業秘密的角度，我不會把當事人的名稱報道出來，我看今天有全國各地的開發商，有的確實曾經是我們的客戶，我今天只是就事論事，首先希望大家不要對號入座，在我講案例的過程當中，有的案例還沒有形成定論，有的案例形成了定論，這個定論比如說可能有生效仲裁的結果，或者生效的法律的判決，但是，我還是重復剛才那句話，我本人也不是法官，我只是律師，在這個案例分析當中，我也只談我們律師，我個人的一些觀點，並不是作為本案最終的一定是什麼樣正確的結論，所以到時候也請大家理解。今天來我主要也本著一個共同和大家探討學習的態度，我來之前看到咱們有一個學員出了一個對聯，我覺得今天在座的都是豪傑，所以我也希望跟大家跟這么多豪傑探討和交流的機會，下面我開始演講整個的題目。
首先，我的演講大概是分四節。第一節，我主要是想探討一下我國管理制度大概的過程；第二，關於新舊土地政策的界限劃分以及新舊土地政策的分析；第三部分是土地管理頒布新的政策以後相關的內容，我打算把前三節作為我今天演講的第一部分。第四部分，在房地產開發過程中我們律師遇到的一些問題，以及關於風險防範的若干問題，包括相對的案例，主要是集中在這里，我打算把第四節作為今天演講的第二部分來談。
第一節，我國現行土地管理制度的歷史進程。從國家現在土地管理的制度和法律的順序來看，首先，第一個是1986年《中華人民共和國土地管理法》，這個法主要是強調對於耕地保護發揮了一定的作用，但是隨著改革開放以後，特別是92年當時鄧大人南巡講話以後，各地招商引資的風一浪高過一浪，後來感覺到法律在好多地方，已經根本不適應國家經濟體制改革和經濟發展的需要，所以我們相應的過渡，一直到了98年出台新的《土地管理法》，這個法是99年1月1日正式實施的，新的《土地管理法》首先把基本國策確定，十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地。另外也確認了一個原則，協議出讓，這是關於新的土地管理法的有關條例。
98年法律出台以後，在地方發展經濟招商引資，以及國家一些資源大量流失，主要是土地資源流失了，這時候發現關於土地管理法里確立的協議方式有許多弊端，這種情況下在2002年的5月9號頒布了第十一號令，11號令大家都知道了，明確規定了招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權的規定，這里我想內容不用再說了。招牌掛以後出現的一些現實情況，制度公布以後執行情況不很理想，僅拿2003年為例，2003年全國出讓土地是17868萬公頃，大約摺合280萬畝，其中通過招標方式的只有9.3萬，拍賣方式出讓的只有13.3萬畝，掛牌方式的只有55.25萬畝，以招標、拍賣、掛牌等市場方式供地的比例，僅從2002年的15%提高到2003年的28%，所以，提高的幅度並不大。根據這種形勢的變化也頒布過一些其他的文件，包括2003年11月份針對耕地保護和基本農田保護、非農建設出台了「五不準」和「六不報批」，具體內容不再重復了，大家可以查一些相關的法律。
再往下發展，到了2004年3月31號出台了71號令，這是國土資源部和建設部聯合下發的，《關於繼續開展經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓情況執法監察工作的通知》，這個就是針對我剛才說的在招牌掛規定出台以後，實際在執行上並不是很理想，根據這個現狀，國土資源部和建設部出台了一個規范性文件，根據這個規范性文件主要內容大家都知道關於「8.31」大限的問題，因為這個文件里要求各地要在2004年8月31號之前，將遺留問題處理完畢，否則國家有權收回土地，實際上關於全額繳納土地出讓金的問題，文件出台之前像我們自己接觸的好多客戶來講，或者在實際操作當中比如說我自己繳納一定比例的土地出讓金，我就可以取得臨時土地證，我拿到臨時土地證我就可以跟銀行或者金融機構聯系，取得資金的支持和貸款，由於有了這個規定，有了「8.31」大限，所以開發商在土地承租的成本要比以前大大增長，並不是說交了40%，就能完全拿到這個證，就能取得後期的建築資金，他需要把整個土地全部的出讓金交齊以後，才可以拿到這個證。
就北京來講當時確實給北京開發商造成了資金的相當緊張。包括原來在實際操作當中，曾經交納完土地出讓金以後還有發證函的政策，當我沒有拿到正式土地證之前，房屋和國土管理局會給我們有一個函件，這個證在辦理過程當中，拿到這個證我們也可以起到臨時土地證的作用，證明這塊地權力已經具備了，可以去向銀行或者金融機構去談融資的問題。但是，由於有了文件之後，發證函也相對取消，所以這個就給開發商的資金產生很大的不便利。
㈨ 房地產開發過程中的法律問題綜述
房地產業開發過程中的法律問題
一、概述
房地產是土地、房屋財產的總稱。在我國，按照土地資源狀況和土地利用總體規劃，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。而房屋是指土地上的居民住房、工商業用房、辦公用房（寫字樓）等建築物及其構築物，如鐵路、橋梁等。
房地產業是指進行房地產投資、開發、經營、管理、服務的行業，屬於第三產業，是具有先導性、基礎性、帶動性和風險性的產業。
房地產業的細分行業主要包括房地產開發、房地產中介服務和物業管理。其中，房地產中介服務又包括房地產咨詢、房地產價格評估和房地產經紀。
二、房地產項目開發程序概述
房地產項目開發是指在依法取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設，並進行出售的行為。
房地產項目開發程序是指進行房地產開發過程中應遵循的法律、法規及辦事程序。
對房地產項目開發一般應遵循下列程序：項目開發前期調研程序、項目立項過程程序、土地使用權的取得程序、征地拆遷程序、項目規劃程序、工程建設程序、房地產項目經營程序。
1．項目開發前期調研程序
項目的前期調研程序，就是通過開發商對擬投資地區房地產市場的調查，搜集大量市場信息，來探詢投資的可能性，尋找投資機會的過程。
2.項目立項程序
項目立項程序，就是上報項目建議書或項目可研報告，取得政府批復（項目立項），使項目取得合法的開發建設資格。
3．土地使用權取得的程序
土地使用權取得的程序，就是開發商在項目立項通過(取得建議書批復,可行性研究批復)，並取得建設用地規劃許可證後,辦理取得土地使用權手續的程序。
4.項目規劃程序
項目規劃程序，就是開發商取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的途徑。
根據國家和濟南市有關城市規劃的規定,在濟南市城市規劃區內開發建設的項目,必須符合城市規劃的要求,必須向市規劃局辦理項目規劃的申報手續,在取得「兩證」(建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證)後,方可開工建設。
5.征地拆遷程序
征地是指項目選址用地為集體土地時,要按照法定的程序和依據報請有批准許可權的政府審批以後,對集體土地及地上物等依法補償，補助後，將集體土地轉為國有土地的一種行為。
拆遷是指項目選址在城市規劃區國有土地上,為達到施工要求的場地條件,拆除建設用地上原有房屋及其附屬物,並對原用地者進行補償、安置的行為。
征地在領取建設用地規劃許可證後即可進行，拆遷在取得建設拆遷臨時用地許可證或土地使用權證件後即可提出申請。
征地、拆遷都是項目開工前的重要工作。征地、拆遷工作的完成是申請項目開工的必備條件之一。
6.工程建設程序
工程建設階段，是指房地產開發項目從列入年度施工計劃起，到項目施工全部完成,通過工程竣工綜合驗收,達到業主使用條件的過程。
在項目完成規劃程序並且具備開工條件後，向市建委提出開工申請,取得報建證;同時，與市政相關部門（自來水、熱力公司、管道煤氣公司、供電部門、城管局）洽談簽訂協議,支付有關費用；辦理招標批准手續；選擇施工、監理單位;辦理工程建設質量監督手續；繳納各種費用；開工建設；項目竣工後，由主管部門（市質檢站、市開發辦）進行綜合驗收，交付使用。
7.房地產經營程序
房地產經營,是開發商通過對所開發房地產的銷售、出租,實現自己預期投資收益的行為。該項工作從取得土地使用權起，一直延續到房地產交付使用。房地產開發商,既可以自己銷售和出租開發的房地產，也可以委託給專業的中介機構。銷售和出租的房地產都可以有期房和現房兩種，但都必須在取得政府主管部門頒發的預售許可證之後方可進行,且買賣契約和租賃契約都必須經過政府主管部門鑒證方為有效。