白彥春律師
1. 中國證監會發行審核委員會的人員組成
按照中國證券監督管理委員會令第31號《中國證券監督管理委員會發行審核委員會法》,中國證監會發行審核委員會發審委委員由中國證監會的專業人員和中國證監會外的有關專家組成,共設發審委委員為25名,其中中國證監會的人員5名,中國證監會以外的人員20名,由中國證監會統一聘任。發審委委員每屆任期一年,可以連任,但連續任期最長不超過3屆。發審委設會議召集人5名。
目前委員:
2007年5月9日,中國證監會召開了第九屆發行審核委員會成立大會,姚剛主席助理在大會上宣讀了《中國證監會關於聘任第九屆發行審核委員會委員的決定》,桂敏傑副主席向第九屆發審委委員頒發了聘書。發審委全體委員簽署了承諾函。
第九屆發審委全部為新聘人員。由於股權分置改革停止新股發行的原因,第七屆發審委委員全體續聘為第八屆發審委委員,去年5月新老劃斷後,第八屆發審委委員工作到今年4月底,維持了一年的工作時間。鑒於第八屆委員任期都在兩年以上,因此第九屆發審委換屆不再續聘上屆委員。
第九屆發審委委員的遴選工作是根據條件、按照嚴格的程序進行的。依照發審委換屆方案,發審委委員候選人由中國注冊會計師協會、中華全國律師協會、中國資產評估協會、高等院校、國家有關部委等共推薦了65名候選人。在經過網上公示、徵求相關監管部門意見的基礎上,經中國證監會發行審核委員會提名委員會提名,由中國證監會主席辦公會決定聘任。
第九屆發審委委員共由25人組成。其中專職委員17人(按姓氏筆畫為序):王志雄、白彥春、白維、呂蘇陽、孫勇、張聖懷、陸軍、鄭建彪、金黎明、徐珊、郭洪俊、高忻、梁烽、傅炳輝、溫京輝、韓厚軍、魏先鋒;兼職委員8人(按姓氏筆畫為序):白英姿、吳曉求、李旭利、陳飛、陳洪、胡寶劍、徐林、郭旭東。
針對股權分置改革後市場的新情況,第九屆發審委委員在組成上做了相應調整。在組成總人數不變的情況下,增加了專職委員人數,相應減少了兼職委員人數。專職委員由上一屆的13名增加為17名。具體構成為:中國證監會、證券交易所共5名,其中3名兼職委員、2名專職委員。中國證監會系統以外的專職委員由10名增加為15名,其中注冊會計師由5名增加為9名,律師仍為5名。另增設資產評估師委員1名。中國證監會系統以外的兼職委員由10名減少為5名,分別由發改委、國資委、高校(各1名)和基金管理公司(2名)組成。
第八屆發審委從2006年5月至2007年4月底共召開發審委會議136次,審核公司共242家次,通過發審委會議的公司共203家,通過率為85.29%,未通過發審委會議的公司共35家,否決率為14.71%。發審委專職委員平均每人參加發審委會議63次,平均每人審核公司91家次。