區政府法律顧問
前者包括後者
⑵ 新常態下政府法律顧問工作有哪些內容
您好,
1.對政府或部門重大行政決策的合法性、可行性及決策實施可能涉及的法律風險、社會問題,進行研究、論證、評估並提出書面審查意見;
2.為政府起草或擬發布的行政規章、規范性文件草案進行合法性審查或法律論證並提供法律意見和建議;
3.對政府在對外交往、重大經濟項目談判、重大招商引資中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見,對有關合同、協議及其他相關法律文書進行起草、審查或修訂;
4.協助政府處理化解群體性、突發性重大社會矛盾糾紛;
5.對國企改制、企業破產清算等重大經濟事項進行研究論證並提出書面法律意見;
6.受政府或部門委託,參與或代理涉及訴訟、仲裁、執行等法律事務,參與處理重大行政爭議和民事糾紛;
7.參與信訪接待、信訪案件處理和行政調解工作並提供法律意見、建議;
8.受政府或部門委託,協助開展法制宣傳教育、鄉鎮和社區法律咨詢等政府基本公共服務工作;
9.承辦政府交辦的其他法律事務等。
⑶ 政府法律顧問職責有哪些
法律分析:(一)就政府的重大決策提供法律方面的意見,或者應政府要求,對決策進行法律論證;(二)對政府起草或者擬發布的規范性文件,從法律方面提出修改和補充建議;(三)參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經濟糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛;(四)代理政府參加訴訟,維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益;(五)協助政府審查重大的經濟合同、經濟項目以及重要的法律文書;(六)協助政府進行法制宣傳及普法教育;(七)向政府提供國家有關法律信息,就政府行政管理中的法律問題提出建議;(八)參與處理突發事件,協助接待上訪及法律、政策咨詢;(九)辦理政府委託辦理的其他法律事務。
法律依據:《中華人民共和國律師法》第二十九條 律師擔任法律顧問的,應當按照約定為委託人就有關法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調解或者仲裁活動,辦理委託的其他法律事務,維護委託人的合法權益。
⑷ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件,其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束,以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為,您首先應該認真學習和研究這些規定,並圍繞這些內容,將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合,提高政府依法行政、依法管理的能力水平,促進依法辦事,切實發揮法律顧問制度的作用,為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議,僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後,供您學習和研究。
《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
(四)積極推行黨政機關法律顧問制度,建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體,吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師,可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
(五)在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員,可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後,黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
(六)縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問;法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要,配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
(七)黨政機關法律顧問履行下列職責:
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見;
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證;
3.參與合作項目的洽談,協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同;
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務;
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務;
6.所在黨政機關規定的其他職責。
(八)外聘法律顧問應當具備下列條件:
1.政治素質高,擁護黨的理論和路線方針政策,一般應當是中國共產黨黨員;
2.具有良好職業道德和社會責任感;
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家,或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師;
4.嚴格遵紀守法,未受過刑事處罰,受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分;
5.聘任機關規定的其他條件。
(九)外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的,由聘任機關發放聘書。
(十)外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利:
1.依據事實和法律,提出法律意見;
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件;
3.獲得約定的工作報酬和待遇;
4.與聘任機關約定的其他權利。
(十一)外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務:
1.遵守保密制度,不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
4.不得接受其他當事人委託,辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務,法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當迴避;
5.與聘任機關約定的其他義務。
(十二)市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問,為黨政機關提供服務;黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問,為黨委和政府及其工作部門提供服務。
(十三)各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
(十四)公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責,可以受所在單位委託,代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利,以及律師法規定的其他權利。
(十五)公職律師不得從事有償法律服務,不得在律師事務所等法律服務機構兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
(十六)黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀處理;屬於外聘法律顧問的,予以解聘,並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案,通報律師協會或者所在單位,依法追究責任。
⑸ 哪些人可以作為政府法律顧問
受聘政府法律顧問應具備以下條件:身體健康,能勝任政府法律顧問工作,受回過系統的答法律及其他領域專業教育,具有較高的專業理論水平和豐富的實務工作經驗,具有副教授、副研究員等副高級以上職稱或者獲得市級以上優秀律師榮譽稱號,從事法律教學、研究或者法律實務工作不少於10年,在所從事的專業領域享有較高的社會知名度和影響力等。
⑹ 如何作政府法律顧問
定紛止爭,及時、穩妥、有效地解決了多起大宗突發性事件
律師行業為緩解政府信訪部門壓力,維護上訪群眾合法權益也做出了很大努力
積極投身於法律援助工作,為維護社會穩定、服務民生作出了應有貢獻
提高政府行政的效率和質量
⑺ 政府法律顧問團的作用有哪些
1.當好政府參謀,參與重大事項決策,確保區政府行政決策和管理行為民主化、科回學化、和法制化。答 2.參與規范性文件的咨詢論證,全面規范政府抽象行政行為。 3 .規范政府合同行文,積極承辦重大涉法事務,為經濟建設排憂解難
⑻ 區政協副主席做區政府的法律顧問、代理律師合法嗎
如果是專職人員則是不合法的。
⑼ 黨政機關法律顧問和公職律師有什麼不同
公職律師是國家行政部門設立的政府律師,由政府支付薪水,屬於國版家公務員序列, 主要辦理權本機關法律事務,以提高政府機構依法行政水平,在法律上維護國家利益,公職律師不得為社會提供有償法律服務。黨政機關的法律顧問可以是公職律師,也可以是專職律師,公職律師就只能進行法律援助,辦案不能收費,但是國家要發工資,屬於公務員。
⑽ 政府法律顧問 應該什麼樣 人民日報
日前,中華全國律師協會舉辦的律師服務法治政府建設研討會在北京召開。來自全國各地的律師就如何深化律師服務法治政府建設、怎樣做政府的法治好幫手等問題進行了交流和討論。
據了解,截至目前,約有23500名律師受聘擔任各級政府部門的法律顧問,佔全國律師總數的1/10以上。據不完全統計,過去3年,全國律師為各級政府提供咨詢51萬余次,出具法律意見書近9萬份,參與重大項目研究1.6萬多次,參與重點事件研究1.7萬次,參與涉法涉訴信訪處置9.5萬次。
提供法律服務,促進領導幹部用法治思維和法治方式辦事
「這件事必須要做!」縣長拍著桌子說。「這件事絕對不能做!」黑龍江利和律師事務所律師夏炎焱也拍起桌子回應道。律師如此「大膽」,縣長和副縣長們都愣住了。
這是幾年前發生在黑龍江省雞東縣政府常務會議上的一幕。當時,一家外企主動上門稱可對當地國企投資800萬美元,但需要縣政府出具一份涉外不可撤銷融資擔保函。
對此,縣里決定召開常務會議通過。可是,列席的縣政府法律顧問夏炎焱堅決反對。夏炎焱意識到這可能是一個騙局,因為我國法律不允許政府出具此類擔保函。後來,事實證明夏炎焱的判斷是正確的。
和夏炎焱一樣,近年來,越來越多的律師參與公共事務管理,為政府的科學決策、依法行政提供法律意見。並且,從早期的為政府擔任代理人參加訴訟、協助政府審查法律文書,拓展到協助處置突發事件、為政府決策部署和項目建設提供法律意見,再延伸至基層法律服務、法制宣傳教育,律師服務已經逐步覆蓋政府工作的各個方面。
在2012年北京「7·21」特大暴雨發生的第一時間,北京市律師協會積極組織律師就災害涉及的法律問題、已經或可能引發的法律糾紛進行分析,並提出了促進依法行政、解決糾紛的建議和對策,形成了《關於「7·21」特大自然災害相關法律問題及建議的報告》,為市委、市政府的災害善後工作提供了有益參考。
在寧夏,「十二五」期間35萬生態移民工程建設到哪裡,律師服務就跟進到哪裡,法律服務始終保持與移民工程的對接,實現了對91個移民鄉鎮的全覆蓋。據統計,律師為各級政府、企事業單位提供法律意見476條,為廣大移民群眾提供法律咨詢12690件,促進了移民工程依法、有序開展,在政府與群眾之間搭起了一座「連心橋」。
近年來,湖北省武漢市進入市政交通建設的高速發展期,不少施工項目涉及對已有道路的佔道,尤其是一些項目一再延期退場、撤障,給市民出行帶來不便。「市政交通建設原本是好事,可別因為逾期佔道而引發群眾不滿,變成了壞事。」湖北瑞通天元律師事務所律師柳平看在眼裡,記在心裡。
「既然有機會參與公共事務管理,那就要充分發揮自己的專業優勢,促進領導幹部用法治思維和法治方式辦事。」柳平告訴記者,他積極向政府獻策,建議依法對市內項目佔道時間進行嚴格審批、檢查,對非不可抗力逾期者應予必要的追究和處罰,該意見最終被市政府採納。
(人民網)