優化營商環境法律援助

㈠ 優化營商環境三大原則是什麼

優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則。以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

明確建立統一開放、競爭有序的市場體系，依法促進各類生產要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。為此國務院先後出台多個文件，強調准入前國民待遇，准入後公平對待，准入前後都要平等。

優化營商環境具體做法：

一是做好學習宣傳和普法工作。加強宣傳解讀，指導各級政府部門加強條例的學習，全面掌握法規要求，不斷提高依法履職能力。廣泛開展普法宣傳，引導市場主體和社會公眾知法用法，營造人人參與營商環境建設的良好氛圍。

二是加快配套制度的「立改廢釋」。根據條例規定及時制定相關配套法規文件，對現行法規文件進行必要修改完善，確保相關法規文件與條例保持一致。對條例中提出的改革要求和任務，抓緊制定具體細化落實方案，切實推動條例各項規定落地見效。

三是持續優化營商環境。以條例出台為新起點，堅持市場化、法治化、國際化原則，深化「放管服」改革，進一步放寬市場准入，加強公正監管，優化政務服務，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

㈡ 為什麼優化營商環境要遵循市場化法制化原則

從國內外研究文獻看，對營商環境涵蓋領域有狹義和廣義之分。狹義的理解，將營商環境領域限定在市場主體准入、生產經營和退出等活動中涉及的各種制度規則，如世行營商環境報告設計的指標體系，從可量化、可對比和可改革性的角度，覆蓋了影響企業生命周期11個領域的監管制度，即開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護少數投資者、納稅、跨境貿易、執行合同、辦理破產和勞動力市場監管（尚未排名）。這些領域的制度規則是代表性的，而不是全部，比如企業生產經營，不僅要用電，也要用水、用氣、通信等，只是以獲得電力作為代表性領域（見圖1）。

廣義的理解，除了狹義所指領域外，還包括宏觀性的、非制度性的影響要素，如瑞士洛桑國際管理學院發布的《全球競爭力報告》，評價指標包括宏觀經濟、市場規模、基礎設施、行政制度、金融市場、人才、創新、環境、教育、科技等領域，具有綜合性，幾乎涵蓋了影響綜合競爭力或發展環境的各個方面。

比較而言，狹義的理解，涉及范圍有限，沒有包括與市場主體成長相關的所有領域，而是限於制度性領域，可衡量可比較，可為改善營商環境提供一個具有針對性和可操作性的參考框架；

廣義的理解，覆蓋范圍寬泛，具有綜合性，但有些領域超出了制度性范疇，也不是制度變革所能解決的問題，比如說市場規模、基礎設施等要素，對企業發展有很大影響，但不屬於制度規范的范疇，營商環境改革通常也不涉及這些領域，而是一個國家綜合競爭力或發展環境的重要方面。
從我國相關研究和實踐看，大多是從狹義上來理解營商環境涵蓋領域的，同時又加入了一些符合中國國情的制度改革領域，覆蓋范圍更廣些。

例如，國家發改委研究組織的營商環境試評價，對標國際、立足國情，在借鑒世行營商環境報告11個衡量領域的基礎上，疊加了反映城市投資吸引力、高質量發展等領域制度建設的評價指標。北京、上海等地推出的優化營商環境改革方案，在對標國際先進的同時，增加了投資、貿易、創新、人才、信用等制度改革領域。國務院《優化營商環境條例》針對我國營商環境存在的短板和問題，對標國際先進水平，增加了市場主體保護、信用體系、企業注銷、公用事業辦理等制度改革領域，更加適應我國改善營商環境的需要。

供參考。

㈢ 優化營商環境存在的主要問題

優化營商環境存在的主要問題：

1、觀念的問題

構建親清的政商關系,轉變「官本位、權本位」思想，需牢固樹立人人都是營商環境、人人都是服務員理念。一是「強化招商意識」和「樹立有意識招商」。營造招商引資濃厚厚氛圍，提高招商引資水平，圍繞區位和產業特色精準招商。

二是擺正「取」「舍」。要樹立科學招商、理性招商觀念，既要敞開大門，擴大開放，大力引進符合我縣產業發展方向的大企業、大項目，也要克服「招商飢餓症」，堅持走綠色招商、理性招商之路，堅決將不利於經濟可持續發展項目拒之門外。

2、「放管服」監管有待進一步加強

在行政審批過程中，應加強上下級部門協同、銜接和配套，消除政策沖突矛盾，進一步優化部門之間的協同制衡機制，減少因機構間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。

(3)優化營商環境法律援助擴展閱讀：

工作建議：

1、完善招商機制

進一步完善重大招商項目制度，項目責任單位和各行業主管部門要相互配合，互通信息，切實協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題，並及時向項目聯系領導匯報，促進項目早注冊、早開工、早投產，順利落戶。

2、持續加大企業服務力度

堅持開展「進千企」活動。了解企業生產經營存在的問題。幫助企業解決一批急迫問題。建立長效溝通協調機制。增強服務招商企業能力。確保企業引得進、落得下、發展得好。提振投資者信心。促進招商引資工作打開新局面。

3、加強政策支持力度

對能帶動地方經濟社會發展的好項目、優項目、大項目在用地政策、環評指標等方面給予傾斜和保障，減少審批環節，著力打造程序最簡、環節最少、時間最短、效率最高的服務流程，為企業投資創造更加良好的環境。

4、加強幹部隊伍建設

加大學習力度，以招商引資相關政策、行業發展相關辦法、各種商務禮儀為主要內容，制定學習計劃，建立學習台賬，著力提高投資服務隊伍的業務能力和專業水平。同時，加強思想政治教育，引導幹部職工始終保持昂揚向上的精神狀態和幹事創業的飽滿熱情。

㈣ 針對《優化營商環境條例》相關細則，有什麼建議

學習、實施、貫徹。

㈤ 民主議事中怎樣議優化營商環境的具體措施清單

具體措施：

1、對營商環境進行再動員、再部署。擬組織街道領導班子成員、機關及社區全體工作人員，召開了優化營商環境推進會，重溫區委、區政府此次學習會重點營，各科、社區負責人就目前存在的營商環境的情況進行了匯報，切實將營商環境入腦入心，積極參與到打造良好營商環境中。

2、加強街容街貌整治。擬採取專人包保所轄街路，對街路兩側牌匾缺損、亮化無效、設計超標、環境清潔等進行巡視，對店外經營、流動商販，發揮網格化的優勢，進行整治和監管，有效實行硬環境提檔。

3、推進服務多元化。繼續加強街道和社區的服務，從滿足居民百姓的需求入手，建設公共服務、居家養老、物流配套、家政服務、法律援助等一體的便民服務平台。

㈥ 為了優化營商環境,應當如何解決准據法的時際沖突問題

咨詢記錄 · 回答於2021-09-27

㈦ 針對《優化營商環境條例》相關細則，有什麼建議

學習、實施、貫徹。

㈧ 黑龍江優化營商環境條例，是法律還是行政法規，那位大神知道

黑龍江優化營商環境條例，是行政法規，因為它是地方政府機關制定的，法律必須經全國人大制定並通過，但是優化營商環境條例在執行實施過程中和法律是一致的。

㈨ 執行工作在助力優化營商環境方面有哪些短板和不足,還有沒有需要改進的地方