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政府法律顧問含義

發布時間: 2022-04-04 07:24:38

Ⅰ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

游袤 作為一個執業律師,我覺得做好政府或者政府領導的法律顧問不是一件很容易的事。如何做好?個人有以下體會。 一、當好一個法律人 這是首要的。因為政府領導的行政經驗比律師豐富的多,且有龐大的行政隊伍,政府不需要我們律師是一個行政人,需要的是為政府提供法律支持的法律人。那麼怎麼樣做好一個法律人呢?我覺得: 第一、做一個熟悉法律的人。政府領導尋求律師支持往往是很急的事,需要你馬上給出意見。如果我們對法律並不熟悉,不能讓領導及時決策或者安排工作,那麼是有損律師形象的,政府也可能不再聘請你做顧問了。盡管一般律師不可能對各類法律通熟,但是對政府顧問律師要求就不一樣了。所以,作為政府顧問律師對行政的、經濟的、民事的及刑事的法律知識都應當全面熟悉。 第二、做一個運用法律的人。熟悉法律知識是前提,關鍵是要運用,要能夠把自己所熟悉的法律知識運用到政府可能涉及到的各項工作中或者具體事務中去。有時候政府在處理某些問題時需要並用行政、經濟、法律的多種手段。那麼作為政府顧問律師就應當能夠把法律的規定信手拈來,要把法律知識用活,把法律手段用足。如果茶壺煮餃子——倒不出,是一件很可悲的事。 第三、做一個善於提出法律意見的人。當遇到政府或者領導的決定有法律上的障礙時,作為政府的顧問律師是有義務提出意見的。可是敢於提出意見還不行,還要善於提出意見。政府領導每天處理紛繁復雜的行政事務,很疲勞,有時候還會心情不好。如果我們提意見時不講究方式方法,很可能會弄巧成拙。如果我們直來直去,只顧我們自己的意見提了,採納與否我們置之不問的話,一是與我們的職業道德與紀律相背,二是這樣的律師事後絕對會從政府法律顧問的名單中出局。 二、處理好二個關系 第一、要處理好政策與法律的關系。政府領導往往思考政策的問題多些,花很多的經歷考慮上級政策如何在本地落實,考慮如何充分爭取政策、利用政策促進本地經濟又好又快發展。而律師恰恰相反,往往是考慮法律的問題多些,遇到事情多從法律角度進行分析。在處理政府涉法事務中,有些事情如果僅僅從法律角度出發,雖然可以從法律上解決一個問題,但是卻會產生其它的幾個問題。政府在處理政務的過程中,不希望用一個矛盾換成另一個矛盾,更不願意換成另幾個矛盾。所以,政府顧問律師必須要站在政府的角度思考問題,並在此基礎上提出法律意見。永康同志在全國律師工作會議上提出的實現「法律效果、社會效果和政治效果的統一」是高屋見瓴的,我們要深刻領會。 第二、要處理好個人業務與顧問工作的關系。律師業務范圍很多,政府法律顧問只是其中之一,甚至還是很小的一部分。但是就重要性來講,有時候政府的某一個項業務比其他許多業務都要重要的多。再加上領導的時間很有限,活動安排的也很緊。出現了一些突發事件,可以還會臨時通知顧問律師參加。這就要我們權衡並靈活處理。在條件允許的情況下,我們還是應該及時參加政府的活動。如果一個律師因為自己的某一個業務而置政府法律顧問的身份不顧,我敢斷言,這個律師是做不起來的。政府的律師顧問需要在某一方面作一點犧牲,何況「舍」與「得」並不完全分離。 三、把握好三個理念 第一、把做政府顧問律師當榮譽。我們要建設社會主義法治國家。但是不能否認的現實是,中國還是一個身份社會、一個關系社會、一個權力社會。一個縣只有那麼幾個縣長副縣長,一個省也只有那麼幾個省長副省長,我們能夠為政府領導提供法律服務,應該首先看成一種榮譽。有的律師把經濟收看得過重,往往還沒有做一件事就先提出了經濟報酬,甚至有的不願意做奉獻的事。我敢說,一個渺視榮譽的律師,一心鑽到錢眼裡去的律師絕對不是一個合格的律師。 第二、把做政府顧問律師當責任。把事當事,把人當人,這是有辯證關系的。你把事當事,就會把你當人;你把事不當事,就會把你不當人。作為政府顧問律師要有一種比處理個人業務更厚重的責任感,這個道理我們很清楚。現實中,我們有些顧問律師對政府的顧問業務僅僅只是」顧而問之「,並不潛心研究;對待政府的案件,僅僅出庭應付,把勝訴與否並不當回事。甚至還有的認為政府的「公家」,輸了官司也不要緊。這既違背職業道德,又是完全沒有責任心的。 第三、把做政府顧問律師當使命。這是比責任更高的要求了。律師的職責是什麼?我認為就是二個方面:一是維護當事人的合法權益;二是維護法律的正確實施。作為政府顧問律師。一方面我們要維護政府合法權益,另一方面我們要幫助政府依法行政。這與前述敢於提意見和善於提意見有同意之處。作為政府顧問律師,我們不能對不起社會對律師的期望,也不能對不起「政府法律顧問」的榮譽。如果我們一方面在追求社會法治和公平正義,另一方面又放縱踐踏權利和違法行政,那麼,律師還稱得上是法律人么?!

Ⅱ 政府法律顧問團的作用有哪些

1.當好政府參謀,參與重大事項決策,確保區政府行政決策和管理行為民主化、科回學化、和法制化。答 2.參與規范性文件的咨詢論證,全面規范政府抽象行政行為。 3 .規范政府合同行文,積極承辦重大涉法事務,為經濟建設排憂解難

Ⅲ 政府法律顧問職責有哪些

法律分析:(一)就政府的重大決策提供法律方面的意見,或者應政府要求,對決策進行法律論證;(二)對政府起草或者擬發布的規范性文件,從法律方面提出修改和補充建議;(三)參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經濟糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛;(四)代理政府參加訴訟,維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益;(五)協助政府審查重大的經濟合同、經濟項目以及重要的法律文書;(六)協助政府進行法制宣傳及普法教育;(七)向政府提供國家有關法律信息,就政府行政管理中的法律問題提出建議;(八)參與處理突發事件,協助接待上訪及法律、政策咨詢;(九)辦理政府委託辦理的其他法律事務。

法律依據:《中華人民共和國律師法》第二十九條 律師擔任法律顧問的,應當按照約定為委託人就有關法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調解或者仲裁活動,辦理委託的其他法律事務,維護委託人的合法權益。

Ⅳ 政府法律顧問 應該什麼樣 人民日報

日前,中華全國律師協會舉辦的律師服務法治政府建設研討會在北京召開。來自全國各地的律師就如何深化律師服務法治政府建設、怎樣做政府的法治好幫手等問題進行了交流和討論。
據了解,截至目前,約有23500名律師受聘擔任各級政府部門的法律顧問,佔全國律師總數的1/10以上。據不完全統計,過去3年,全國律師為各級政府提供咨詢51萬余次,出具法律意見書近9萬份,參與重大項目研究1.6萬多次,參與重點事件研究1.7萬次,參與涉法涉訴信訪處置9.5萬次。
提供法律服務,促進領導幹部用法治思維和法治方式辦事
「這件事必須要做!」縣長拍著桌子說。「這件事絕對不能做!」黑龍江利和律師事務所律師夏炎焱也拍起桌子回應道。律師如此「大膽」,縣長和副縣長們都愣住了。
這是幾年前發生在黑龍江省雞東縣政府常務會議上的一幕。當時,一家外企主動上門稱可對當地國企投資800萬美元,但需要縣政府出具一份涉外不可撤銷融資擔保函。
對此,縣里決定召開常務會議通過。可是,列席的縣政府法律顧問夏炎焱堅決反對。夏炎焱意識到這可能是一個騙局,因為我國法律不允許政府出具此類擔保函。後來,事實證明夏炎焱的判斷是正確的。
和夏炎焱一樣,近年來,越來越多的律師參與公共事務管理,為政府的科學決策、依法行政提供法律意見。並且,從早期的為政府擔任代理人參加訴訟、協助政府審查法律文書,拓展到協助處置突發事件、為政府決策部署和項目建設提供法律意見,再延伸至基層法律服務、法制宣傳教育,律師服務已經逐步覆蓋政府工作的各個方面。
在2012年北京「7·21」特大暴雨發生的第一時間,北京市律師協會積極組織律師就災害涉及的法律問題、已經或可能引發的法律糾紛進行分析,並提出了促進依法行政、解決糾紛的建議和對策,形成了《關於「7·21」特大自然災害相關法律問題及建議的報告》,為市委、市政府的災害善後工作提供了有益參考。
在寧夏,「十二五」期間35萬生態移民工程建設到哪裡,律師服務就跟進到哪裡,法律服務始終保持與移民工程的對接,實現了對91個移民鄉鎮的全覆蓋。據統計,律師為各級政府、企事業單位提供法律意見476條,為廣大移民群眾提供法律咨詢12690件,促進了移民工程依法、有序開展,在政府與群眾之間搭起了一座「連心橋」。
近年來,湖北省武漢市進入市政交通建設的高速發展期,不少施工項目涉及對已有道路的佔道,尤其是一些項目一再延期退場、撤障,給市民出行帶來不便。「市政交通建設原本是好事,可別因為逾期佔道而引發群眾不滿,變成了壞事。」湖北瑞通天元律師事務所律師柳平看在眼裡,記在心裡。
「既然有機會參與公共事務管理,那就要充分發揮自己的專業優勢,促進領導幹部用法治思維和法治方式辦事。」柳平告訴記者,他積極向政府獻策,建議依法對市內項目佔道時間進行嚴格審批、檢查,對非不可抗力逾期者應予必要的追究和處罰,該意見最終被市政府採納。
(人民網)

Ⅳ 政府法律顧問,應該什麼樣

政府法律顧問就是資深律師。

Ⅵ 黨政機關法律顧問和公職律師有什麼不同

公職律師是國家行政部門設立的政府律師,由政府支付薪水,屬於國版家公務員序列, 主要辦理權本機關法律事務,以提高政府機構依法行政水平,在法律上維護國家利益,公職律師不得為社會提供有償法律服務。黨政機關的法律顧問可以是公職律師,也可以是專職律師,公職律師就只能進行法律援助,辦案不能收費,但是國家要發工資,屬於公務員。

Ⅶ 為什麼要積極推行政府法律顧問制度,有何好處

第一,積極推行政府法律顧問制度,有利於推進法治政府建設。政府法律顧問內不僅可以為政容府提供法律咨詢、代理行政訴訟等,而且可以為政府重大行政決策、出台規範文件等進行法律方面的研究論證和風險評估。
第二,積極推行政府法律顧問制度,有利於提升行政決策水平。通過吸收專家和律師參與法律顧問工作,政府法律顧問可以為各級政府決策提供專業的法律意見和建議,有效降低決策風險和成本,提高決策質量,有利於集中民智、凝聚民力、體現民意。
第三,積極推行政府法律顧問制度,有利於增強各級行政機關領導幹部及工作人員的法治觀念。
第四,積極推行政府法律顧問制度,有利於加強法治工作隊伍建設。這種以政府法制機構為依託,充分整合社會法律專家人才的隊伍建設模式,有利於保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

Ⅷ 法律顧問的含義

法律顧問,有廣義和狹義之分。廣義而言,具有法律專業知識,接受公民、法人或其他組織的聘請為其提供法律服務的人員,以及法人或其他組織內部設置的法律事務機構中的人員,均為法律顧問。狹義而言,法律顧問指接受公民、法人或其他組織的聘請為其提供法律服務的執業律師,是傳統意義的法律顧問。

Ⅸ 政府法律顧問制度的介紹

在中共十八屆四中全會《決定》背景下,積極推行123政府法律顧問制度,建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

Ⅹ 新常態下政府法律顧問工作有哪些內容

您好,
1.對政府或部門重大行政決策的合法性、可行性及決策實施可能涉及的法律風險、社會問題,進行研究、論證、評估並提出書面審查意見;
2.為政府起草或擬發布的行政規章、規范性文件草案進行合法性審查或法律論證並提供法律意見和建議;
3.對政府在對外交往、重大經濟項目談判、重大招商引資中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見,對有關合同、協議及其他相關法律文書進行起草、審查或修訂;
4.協助政府處理化解群體性、突發性重大社會矛盾糾紛;
5.對國企改制、企業破產清算等重大經濟事項進行研究論證並提出書面法律意見;
6.受政府或部門委託,參與或代理涉及訴訟、仲裁、執行等法律事務,參與處理重大行政爭議和民事糾紛;
7.參與信訪接待、信訪案件處理和行政調解工作並提供法律意見、建議;
8.受政府或部門委託,協助開展法制宣傳教育、鄉鎮和社區法律咨詢等政府基本公共服務工作;
9.承辦政府交辦的其他法律事務等。

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