聘請法律顧問競爭性談判邀請函

1. 競爭性談判邀請函需要給出標的嗎

可以不要給，大家都是在練心，

2. 商務談判方案的談判程序

應當遵循的基本程序，主要包括五個步驟：一是成立談判小組，二是制定談判文件，三是確定邀請參加談判的供應商名單，四是談判，五是確定成交供應商。 在前期准備階段，應注意做好以下幾項工作：一是從資金、技術、生產、市場等幾個方面，做好對采購項目進行全方位綜合分析，主要包括預算、需求、生產、市場、風險分析。二是要根據綜合分析情況，制定項目采購的最終方案，並確定項目采購清單。三是根據項目分析情況和采購項目清單，編制競爭性談判邀請函。四是製作競爭性談判文件。五是邀請參加談判的供應商。六是對參加談判的供應商進行資格預審。七是根據資格審查情況，確定參加談判的供應商名單，並向其發售競爭性談判文件。八是成立由技術專家、采購單位和有關方面的代表組成的談判小組。九是根據談判工作需要，確定工作人員。十是邀請有關部門，如監督機關、公證機關對談判過程實施監督。
在談判准備階段，需要注意的問題有：
與公開招標方式采購相比，競爭性談判具有較強的主觀性，評審過程也難以控制，容易導致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴格限制並對談判過程進行嚴格控制。
在談判小組中，專家名單通過隨機抽取方式確定，在談判開始前，談判小組名單應嚴格保密。
談判小組的組成，應根據采購項目特點，結合專家總體情況確定，並注意專業結構要合理，知識水平、綜合素質要相當。
談判文件製作完成後，要以正式公函形式或文件會簽形式徵求采購單位的意見，在采購單位審核確認後才算正式製作完成。
管理機構如對談判文件還有備案規定，還要將談判文件送管理機構備案。
對供應商的資格預審主要是從基本資格和專業資格兩個方面進行預審，審查的標准主要是按照談判文件所規定的標准。 在談判階段，應做好的工作主要有：一是在報價文件遞交截止時間後，在規定的時間、地點舉行公開報價儀式，對各供應商提交的報價文件中的報價表進行公開報價。二是在公開報價後，談判小組要對各談判方遞交的報價文件進行審閱，以判定談判方資格的有效性，審閱結束後，要確定進入談判階段的供應商名單。三是談判小組與各談判方就技術方案進行談判，技術談判結束後，要確定進入下一輪談判即商務談判的供應商名單。四是談判小組與各談判方分別就商務方案進行談判，商務談判結束後，要確定進入最終承諾報價的供應商名單。五是組織技術、商務方案均符合要求的各談判方進行最終承諾報價，最終承諾報價結束後，談判小組要對最終承諾報價進行綜合評審。六是經過對最終承諾報價進行綜合評審、評判，並匯總出綜合評審結果，最後由談判小組出具最終談判結果，推薦預成交方。七是集中采購機構根據談判小組出具的談判結果報告和確定成交的意見，綜合審查相關資料，確定最終成交單位，並向成交方簽發成交結果通知書。八是組織供需雙方簽訂采購合同。
在談判階段，需要注意的問題有：
在整個談判過程中，除公開報價外，都應在完全封閉的談判室中進行，在談判完全結束前，應切斷所有談判小組成員與外界的一切聯系；談判過程中，談判小組成員不得單獨與采購單位或供應商接觸，未經同意不得對采購單位和供應商進行參觀或考察；談判小組應獨立工作，不受外界干擾；談判小組應實行集體負責制，當談判小組成員對某些事項或決定出現意見分歧時，可按少數服從多數的辦法處理，或實行民主集中制的辦法，由談判小組組長集中大多數成員的意見決定有關事項。
在談判過程中，要掌握談判技巧和分寸；談判小組中，成員要有明確的分工，在談判過程中，要注意座次的排列，更應注意角色的配合，同時，還應注意掌握談判技巧、談判進程和談判的整體節奏。
對具體問題要具體分析，在整個談判過程中，可進行多輪技術談判和商務談判，具體數量由談判小組根據具體情況確定，也可以將技術談判和商務談判合為一個階段同步進行。但不論是哪種方式，都應保證每個參與談判的供應商都能得到同樣多的談判機會，
要注意談判方談判代表的資格的有效性，即談判方參加談判的代表須為其法定代表人或法人授權委託人，如法人授權委託人參加談判，須向談判小組出具法人授權書。
要注意運用法律法規的准確性，整個談判過程都要嚴格依據法律法規的規定進行。不僅要遵照《政府采購法》對競爭性談判方式的具體規定，還應注意遵照本法的其它規定，同時還應注意遵照其它相關法律法規。法無明文規定的事不做，法有明文規定的，既要做到主體合法、實體合法，又要做到程序合法。
要注意確定成交供應商須具備三個條件，即符合採購需求、質量和服務相等且報價最低，這三個條件必須同時具備，缺一不可。同時，在整個談判活動實施過程中，要注意采購文件的完整性，所有采購過程的每一個階段（包括准備階段、談判階段）都要有詳細的書面記錄，各類附件及個人簽字手續、單位蓋章必須齊全。另外，因集中采購機構要經常實施競爭性談判，可將談判文件、邀請函和各個階段使用的文件、表格、報告以及相關程序、工作紀律、注意事項等，製作成通用的標准格式或文件範本，以減少工作量，提高工作效率。

3. 如何通過競爭性談判聘請法律顧問

這是常識呀，很多單位都是這樣操作的。

4. 競爭性談判邀請函到競抓截止,可有時間要求

按照之前的經驗看，競爭性談判也是有時間要求的

5. 競爭性談判邀請函預算需要整數嗎

需要公開第一次的投標價格！接下來就是談判部分，業主可以同時和各投標單位進行1次或2次約談，各投標單位可以根據情況進行再次讓利報價，此報價可以不公開。不過實際操作中，很多業主都會對意向的比較合適的單位進行適當的暗示。也不算違規，屬於談判技巧。

6. 競爭性談判邀請函內要註明預算嗎

需要公開第一次的投標價格!接下來就是談判部分,業主可以同時和各投標單位進行1次或2次約談,各投標單位可以根據情況進行再次讓利報價,此報價可以不公開。（摘自藍采和采購網）

7. 關鍵型采購項目特點

一、准確把握政府采購競爭性談判的概念與含義

談判，是有關方面對有待決定的重大問題進行會談。而在政府采購中，談判是指采購人或代理機構和供應商就采購的條件達成一項雙方都滿意的協議的過程。因此，可以說政府采購競爭性談判就是指采購人或代理機構通過與多家供應商（不少於三家）進行談判，最後從中確定成交供應商的一種采購方式。從這個概念中可以看出，它有幾個構成要素：一是參加談判的主體必須是在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，即采購人、供應商、采購代理機構（含集中采購機構）。二是談判由采購人或采購代理機構組織。三是談判必須有供應商參與，且必須是多家供應商參與（通常不少於三家）。四是實施的過程是必須要通過談判進行。五是最終的結果必須要談判的基礎上，從參與談判的供應商中確定出成交供應商。

二、正確認識政府采購競爭性談判方式的性質和特點。

政府采購競爭性談判，就是采購人或代理機構通過與多家供應商分別進行多輪討價還價，就諸如貨物製造、技術規格以及供應、運輸、安裝、調試和售後服務、價格、交易條件、其它相關條款等合同要件達成共識的藝術。由於談判中的因素相互關聯，談判藝術要求談判人要綜合運用判斷、謀略和相關常識。因此，政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機構和供應商就采購方案的細節進行面對面的商談，而不僅僅是靠交換采購文件來實現。

與招標采購的對象的特點相比，競爭性談判采購的對象的特點具有特別的設計者或者特殊的競爭狀況。此類采購對象很少能形成競爭的市場，也沒有確定的價格。因此在采購人或采購代理機構與供應商對采購對象的製造、供應、服務的成本存在不同的估價時，就不可避免地要採用談判方法。而在多家供應商參與的情況下，採用競爭的方式，通過多輪談判報價，對各種采購因素及內容細節在談判過程中均可以充分分析討論，使總體方案報價更容易接近適當的價格，並常常能加以調整，以取得價格上的共同利益。

三、准確掌握政府采購競爭性談判方式的優缺點

競爭性談判，是在招標方式難以適用的情況下所採用的一種方式，在特定的條件下，競爭性談判采購較招標采購更能滿足政府采購的目標。但競爭性談判采購也有自己的優缺點。

優點主要表現在：一是凡特殊規格，經營的廠家不多，有時只有一家或很少的幾家，競爭的對象少，採用談判確定成交，比較合理；二是有利於緊急采購，及時供應某些方面迫切需要的物資和服務；三是能對一切條款內容細節進行詳細洽談，更容易達到適當的價格和一致的協議；四是可選擇適當的對象，並兼顧供應商以往的業績，確保采購安全，防範采購風險；五是有利於政策性目標的實現或互惠條件的運用。

缺點主要表現在：一是無限制的獨家談判，容易造成廠家抬高價格；二是違反自由競爭精神，助長企業托拉斯壟斷價格，阻礙工商業的發展；三是秘密談判，容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機會。

四、正確把握競爭性談判方式的適用條件

《政府采購法》第三十條規定了競爭性談判采購方式適用的條件，這個適用條件包括了兩層含義：一是適用的范圍，即競爭性談判采購的對象主要是指貨物或者服務。二是適用的情形，即競爭性談判采購只適用四種情形，當出現這四種情形中的任何一種情形時，法律允許不再使用公開招標采購方式，可以依照本法採用競爭性談判方式來采購。這些適用條件主要包括：

（一）招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。這種情形的基本含義是指：經公開招標或邀請招標後，沒有供應商投標，或者有效投標供應商數量未達到法定數量，以及重新招標未能成立的。其中招標失敗有三種情況：一是招標後沒有供應商投標；二是招標後有效投標供應商沒有達到法定的三家以上，或者是投標供應商達到了三家以上，但其中合格者不足三家的；三是再進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立的。

（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的。這種情形的基本含義是指：技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的，主要是指由於采購對象的技術含量和特殊性質所決定，采購人不能確定有關貨物的詳細規格，或者不能確定服務的具體要求的，如電子軟體開發與設計。

（三）採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。這種情形的基本含義是指：由於公開招標采購周期較長，當采購人出現不可預見的因素（正當情況）急需采購時，無法按公開招標方式規定程序得到所需貨物和服務的。

（四）不能事先計算出價格總額的。這種情形的基本含義是指：采購對象獨特而又復雜，以前不曾采購過且很少有成本信息，不能事先計算出價格總額的。

五、明確政府采購競爭性談判方式應遵循的原則

採用競爭性談判方式采購時，首先應遵循政府采購的一般原則，即公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則；同時，還應著重注意遵循以下原則：

（一）競爭原則。談判應保證適當的競爭，采購人或采購代理機構應與多家供應商（其數目不少於三家）進行談判，以確保有效的競爭。遵循這項原則，還應注意參加談判的供應商必須是資格有效的供應商（有效主要是指符合採購人提出的貨物和服務采購需求，且滿足談判條件的供應商）。

（二）公平原則。指談判文件所規定的談判條件不得有歧視性條款，在談判過程中，應公平地對待每一位參加談判的供應商。采購人或采購代理機構不得對任何供應商進行歧視，談判文件有實質性變動的，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供應商，淘汰供應商應按談判文件規定的標准進行。

（三）保密原則。采購人或采購代理機構與某一供應商之間的談判應當是保密的，談判的任何一方在未徵得另一方同意的情況下，不得向另外的任何人與談判有關的技術資料、價格和其它信息。

（四）事先公布評審標准和評審程序原則。指在談判開始前，必須事先制定出談判評審標准和評審程序，在對供應商的談判方案進行評審時，必須按照事先公布的評審標准和評審程序進行，以避免評審過程的主觀性。

六、嚴格遵循政府采購競爭性談判采購的基本程序

《政府采購法》第三十八條規定了採用競爭性談判方式采購的應當遵循的基本程序，主要包括五個步驟：一是成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少於成員總數的三分之二。 二是制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標准等事項。 三是確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少於三家的供應商參加談判，並向其提供談判文件。 四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。五是確定成交供應商。談判結束後，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最後報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，並將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

通常情況下，集中采購機構在運用競爭性談判方式代理采購單位實施政府采購時，可以把這五步程序歸納為兩個階段進行，即談判前的准備階段和談判階段。

（一）准備階段。在前期准備階段，應注意做好以下幾項工作：一是從資金、技術、生產、市場等幾個方面，做好對采購項目進行全方位綜合分析，主要包括預算分析、需求分析、生產分析、市場分析、風險分析。二是要根據綜合分析情況，制定項目采購的最終方案，並確定項目采購清單。三是根據項目分析情況和采購項目清單，編制競爭性談判邀請函。四是製作競爭性談判文件。五是邀請參加談判的供應商。六是對參加談判的供應商進行資格預審。七是根據資格審查情況，確定參加談判的供應商名單，並向其發售競爭性談判文件。八是成立由技術專家、采購單位和有關方面的代表組成的談判小組。九是根據談判工作需要，確定工作人員。十是邀請有關部門，如監督機關、公證機關對談判過程實施監督。

在談判准備階段，需要注意的問題有：一是與公開招標方式采購相比，競爭性談判具有較強的主觀性，評審過程也難以控制，容易導致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴格限制並對談判過程進行嚴格控制。二是在談判小組中，專家名單通過隨機抽取方式確定，在談判開始前，談判小組名單應嚴格保密。三是談判小組的組成，應根據采購項目特點，結合專家總體情況確定，並注意專業結構要合理，知識水平、綜合素質要相當。四是談判文件製作完成後，要以正式公函形式或文件會簽形式徵求采購單位的意見，在采購單位審核確認後才算正式製作完成。五是管理機構對如談判文件還有備案規定，還要將談判文件送管理機構備案。六是對供應商的資格預審主要是從基本資格和專業資格兩個方面進行預審，審查的標准主要是按照談判文件所規定的標准。

（二）談判階段。在談判階段，應做好的工作主要有：一是在報價文件遞交截止時間後，在規定的時間、地點舉行公開報價儀式，對各供應商提交的報價文件中的報價表進行公開報價。二是在公開報價後，談判小組要對各談判方遞交的報價文件進行審閱，以判定談判方資格的有效性，審閱結束後，要確定進入談判階段的供應商名單。四是談判小組與各談判方就技術方案進行談判，技術談判結束後，要確定進入下一輪談判即商務談判的供應商名單；六是談判小組與各談判方分別就商務方案進行談判，商務談判結束後，要確定進入最終承諾報價的供應商名單。七是組織技術、商務方案均符合要求的各談判方進行最終承諾報價，最終承諾報價結束後，談判小組要對最終承諾報價進行綜合評審。八是經過對最終承諾報價進行綜合評審、評斷，並匯總出綜合評審結果，最後由談判小組出具最終談判結果，推薦預成交方。九是集中采購機構根據談判小組出具的談判結果報告和確定成交的意見，綜合審查相關資料，確定最終成交單位，並向成交方簽發成交結果通知書。十是組織供需雙方簽訂采購合同。在談判階段，需要注意的問題有：一是在整個談判過程中，除公開報價外，都應在完全封閉的談判室中進行，在談判完全結束前，應切斷所有談判小組成員與外界的一切聯系；談判過程中，談判小組成員不得單獨與采購單位或供應商接觸，未經同意不得對采購單位和供應商進行參觀或考察；談判小組應獨立工作，不受外界抗干擾；談判小組應實行集體負責制，當談判小組成員對某些事項或決定出現意見分歧時，可按少數服從多數的辦法處理，或實行民主集中制的辦法，由談判小組組長集中大多數成員的意見決定有關事項。二是在談判過程中，要掌握談判技巧和分寸；談判小組中，成員要有明確的分工，在談判過程中，要注意座次的排列，更應注意角色的配合，同時，還應注意掌握談判技巧、談判進程和談判的整體節奏。三是對具體問題要具體分析，在整個談判過程中，可進行多輪技術談判和商務談判，具體數量由談判小組根據具體情況確定，也可以將技術談判和商務談判合為一個階段同步進行。但不論是哪種方式，都應保證每個參與談判的供應商都能得到同樣多的談判機會，四是要注意談判方談判代表的資格的有效性，即談判方參加談判的代表須為其法定代表人或法人授權委託人，如法人授權委託人參加談判，須向談判小組出具法人授權書。五是要注意運用法律法規的准確性，整個談判過程都要嚴格依據法律法規的規定進行。

不僅要遵照《政府采購法》對競爭性談判方式的具體規定，還應注意遵照本法的其它規定，同時還應注意遵照其它相關法律法規。法無明文規定的事不做，法有明文規定的，既要做到主體合法、實體合法，又要做到程序合法。六是要注意確定成交供應商須具備三個條件，即符合採購需求、質量和服務相等且報價最低，這三個條件必須同時具備，缺一不可。同時，在整個談判活動實施過程中，要注意采購文件的完整性，所有采購過程的每一個階段（包括准備階段、談判階段）都要有詳細的書面記錄，各類附件及個人簽字手續、單位蓋章必須齊全。另外，因集中采購機構要經常實施競爭性談判，可將談判文件、邀請函和各個階段使用的文件、表格、報告以及相關程序、工作紀律、注意事項等，製作成通用的標准格式或文件範本，以減少工作量，提高工作效率。

8. 「競爭性招標采購」和「競爭性談判采購」是不是一回事

《競爭性談判采購》其實就是招標的一種方式

招標方式有很多種比如：公開招標 競爭性談判
公開招標是面對全社會的招標 必須按照甲方的意願在指定的報紙、網站發招標公告
競爭性談判則比較簡單 有2種小形勢 1是可以發競爭性談判公告 2是可以給指定的投標單位發 競爭性談判邀請函 也稱《邀請招標》