法律援助宣傳培訓實施方案

1. 誰能提供一份檢察院開展「發揚傳統、堅定信念、執法為民」主題教育實踐活動的實施方案啊，謝謝大家啦

很多單位都有的，你直接上檢察系統裡面查找其他單位的實施方案就可以了，反正大家都在搞活動。方案一摸一樣也沒有人怪你的。我們單位剛剛搞了這個主題的演講比賽。

2. 結合街道工作實際如何在工作中開展法制宣傳教育工作

照「常抓不懈，務求實效」的要求，堅持普法與依法治理相結合，學法與用法相結合，注重普法工作的質量和社會效率。鄉里每年都撥付足額普法經費，確保普法工作落到實處。幾年來，全鄉共舉辦普法宣傳月活動11次，出去宣傳車12台次，舉辦普法培訓班22班次，受訓人數達6000餘人次，張貼各類普法標語2600餘條，懸掛橫幅74幅，開展普法工作知識圖片巡迴展示和上街法律咨詢23場次，共計260多張，接待法律咨詢290多人次，使全鄉不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育人數48000多人次。回顧這幾年的工作，大家普遍反映，「五五」普法在「四五」普法基礎上，使人們的法制觀念得到了進一步提高，從而促進了社會穩定，推進了依法治理和依法行政，也為創建「平安**」發揮了積極作用。
一、加強領導,健全機構，做好普法教育的各項基礎性工作
一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動「五五」普法工作的中心環節來抓。為在全鄉上下營造更好的「五五」普法工作氛圍，鄉黨委、政府召開了全鄉黨員幹部和企事業單位共300餘人參加的「五五」普法動員大會，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及「五五」普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段，我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，統一了全鄉廣大幹部群眾的思想，提高了人們對「五五」普法重要性的認識，使「五五」普法工作有了扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強「五五」普法工作的領導，鄉黨委政府建立了以黨委副書記為組長，綜治中心常務副主任、司法所長及派出所長為副組長,各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組，並設立辦公室，由綜治中心常務副主任辦公室主任，司法所長為常務副主任，並選配精兵強將作為專職工作人員，負責日常性工作。各村、企事業單位也相繼建立了普法領導組織。普法領導小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時採取各種措施，發現問題及時處理，不斷地強化人民群眾的法制教育，增強群眾的法制觀念，使他們自覺遵紀守法，促進社會的大局穩定。幾年來，我們根據人員變動頻繁的實際，及時抓好領導小組的調整充實工作，做到機構常設，隊伍常在，工作常抓，思想到位，認識到位，措施到位，為普法工作奠定了堅實的組織基礎。
三是抓規劃制定和責任落實。鄉黨委、政府根據欒川縣治縣辦《關於在全體公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，結合我鄉實際，制訂了《**鄉「五五」普法工作規劃》和分年度工作計劃，對「五五」普法工作進行了統一安排部署，同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程，做到了「三個納入」：即納入了**年―**年各年度工作計劃；納入了黨委、政府以及其它相關部門政治學習計劃；納入了年度綜治工作目標考核。使「五五」普法成為鄉、村和各單位的日常工作。
四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍，是搞好「五五」普法教育的關鍵。我們先後舉辦了師資法律培訓班12班次，專題講授了《憲法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《禁毒法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《勞動法》和《勞動合同法》等18部法律法規，來自全鄉的機關站所負責人、村兩委班子、中小學校負責人、企事業單位負責人、普法聯絡員、普法宣傳骨幹共250多人參加了培訓，參訓人員培訓後，再由他們逐級培訓各個單位的人員，並且安排鄉幹部包村，村幹部包組，組長包每戶的法律明白人，分包人員不僅是法律宣傳員，也是分包轄區的糾紛的調解員，通過宣傳和調解，起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的8名同志作為轄區中小學校的法制副校長，不定期為學校指導普法依法治理工作，定期為學校開展法律宣講活動，為「五五」普法有效開展奠定良好的人才基礎。 五是抓法律「六進」工作。切實開展法律「六進」活動,按照中宣部、司法部、全國普法辦《關於「法律六進」活動的通知》, 鄉普法領導小組根據培訓對象的不同, 結合實際，制定了我鄉「法律六進」活動實施方案和相關的培訓教案,建立和完善了活動機制和工作制度。（1）法律進機關。對副科級以上領導幹部,主要採用中心組學習的方法。**年以來，鄉黨委、政府中心學習小組堅持把學習法律知識作為一項重要內容，重點抓好領導幹部和機關全體工作人員法制培訓，提高政府自身的法律素質。全鄉機關幹部職工以學習黨的十七大精神為重點,並切實學習《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《土地管理法》、《行政復議法》等，通過不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式,加強對全體機關幹部的法律教育，利用普法考試來檢閱領導幹部學法用法的能力。四年多來,鄉機關共舉辦全體機關幹部法制講座31場次,集中輔導120個學時以上,公務員學法200多學時,學法有記錄、有筆記、有體會。鄉領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足，並提出整改措施，積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治鄉的觀念。為了搞好普法教育，在經費相當緊張的情況下，購買「五五」普法有關的《普法讀本》、《物權法》、《幹部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律學習資料，不斷增加「五五」普法所學的法律、法規內容，方便廣大幹部開展自學。（2）法律進校園。加強青少年法制宣傳教育,充分發揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,每學期開展兩次大型法制宣傳教育活動,中小學校通過法制副校長的法制講座進行輔導學法, 抓好三支隊伍(普法講師團隊伍、法制副校長隊伍、校內輔導員隊伍)，搞好四項活動(交通安全進校園活動、消防安全及重特大事故演練活動、青少年「遠離毒品，珍愛生命」活動、「反對邪教、崇尚科學」為主題的反邪教教育)。今年鄉普法辦總結過去普法經驗，組織協調司法所、交警隊、公安派出所在初中和**村小學開展聯合普法活動，效果顯著，最大限度地預防和減少青少年違法犯罪，增強青少年安全意識和自我保護意識，切實保護青少年健康成長，使他們的法制意識、法律素質及依法辦事能力得到了進一步提高。每年6.26國際禁毒日期間，在校園內開展系列禁毒宣傳活動。根據學校教育教學實際和各個時期的工作重點，有計劃地安排一些專項活動。通過生動直觀、形式多樣的青少年學法用法實踐活動，以創建法治校園為載體，加強學校法治化管理，建立健全學校教育教學日常管理制度，把法制教育納入校長任期和教師留任的重要內容，扎實有效地推進校園依法治理工作，為「法律進校園」活動的深入開展奠定了堅實的基礎。（3）法律進農村。農村普法量大、涉及面廣，必須要有符合實際的活動載體，才能推動工作的順利開展。「五五」普法開展以來，每年冬季利用農閑時間,我們組織機關幹部深入鄉村開展以「講法律、講政策、講技術」為主要內容的宣傳宣講活動。以「三下鄉」活動為載體，使法制宣傳資料、法律咨詢服務、法制文藝演出「三進鄉村」。以鄉村文化活動為載體，充分利用各級文化部門開展「千台大戲進鄉村」活動的有利時機，積極編演法制文藝節目，深入現場開展法律咨詢活動。同時，以農村黨員幹部、家庭主要勞動力和有一定文化水平的家庭成員為主要對象，著力培養家庭「法律明白人」，通過農村黨員冬訓、法制講座、農村法制宣講以及村民自治等學習和實踐鍛煉，逐步提高「法律明白人」的法律素質，帶動家庭成員的學法、懂法、用法、守法自覺性，有效促進農村法制教育的整體進程。（4）法律進企業。鑫達公司和紅庄金礦結合工作實際，以財務、安全環保、工程、技術、文檔、保密等重點崗位的管理人員為普法學習的重點對象，以憲法、安全環境、勞動管理、知識產權、行政許可等法律法規為學習重點內容，分不同層次對普法學習進行詳細的安排，在深入學習憲法等基本法律的基礎上，結合企業實際，深入開展以合同法為重點的規范交易行為的法律法規、以勞動法和勞動合同法為重點的規范勞動關系的法律法規、以行政許可法為重點的規范公司權利取得、權利使用、權利維護的法律法規的學習和宣傳教育工作。企業單位把與員工利益密切相關的法律法規的學習，作為普法的重點內容之一，成立專門的工作小組，針對《勞動合同法》實施後對企業產生的影響進行全面調研論證，為勞動者提供法律咨詢和法律幫助，保護勞動者合法權益。在「法律進企業」活動中，公司始終把企業的先進文化貫穿其中，堅持「以人為本、給人以利益、給人以前途」。（5）法律進小區。鄉政府狠抓組織領導，建立法律進小區長效機制，明確了工作職責，完善了法制宣傳進小區、基層法律服務進小區、法律援助進小區的工作措施。在小區主要路口設立法律宣傳咨詢點，法制人員現場接受群眾咨詢並講解有關法律知識,發放《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法規單行本，組織宣傳車沿主要街道進行宣傳，散發普法知識宣傳單頁，在小區醒目的位置懸掛宣傳標語。整個活動發放法律、法規知識宣傳資料共計18500餘份。收到良好效果。（6）法律進單位。在醫患糾紛頻發之際，我們對**鄉中心衛生院幹部職工進行了《憲法》、《葯品管理法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《醫院感染管理規范（試行）》、《醫院消毒技術規范》、《消毒管理辦法》、《醫院污水處理辦法》、《處方管理辦法（試行）》、《病歷書寫規范》等法律、法規知識的培訓。舉辦了7 次專題學習講座，參學率達100%，合格率均在100%。法律意識和法律素質不斷提高，依法決策、依法經營、依法管理和依法維權取得了明顯成效，有力地促進了醫院的改革、發展和穩定。
二、注重總結，明確目標，使普法工作具有較強針對性實踐證明，農村人口居住分散，流動較多，群體結構差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強針對性。為此，我們在普法工作中盡量根據不同的對象確定教育內容，並採取相應的方式抓好教育，以達到最佳效果。
一是突出五類教育對象，教育內容有針對性。在抓好面上的普法教育的同時，我們重點抓好五類教育對象，並確定相應的教育重點。①注重鄉村幹部的普法教育。自**年以來，鄉村幹部除接受縣局舉辦的技能和法律知識培訓外，鄉黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓，著重培訓鄉、村幹部依法行政、依法治鄉、依法治村的能力。使鄉、村幹部的學法、用法和守法中發揮表率作用。並組織鄉幹部進行普法考試，幹部參考率達100%，及格率達100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為鄉、村幹部帶頭普法的中心環節，做到教育培訓時有這方面的內容，布置檢查工作有這方面的要求，獎懲時有這方面的標准。②行政執法人員的普法教育。組織培訓學習與本職工作相關的法律、法規，使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質，秉公執法，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。③注重企業經營管理人員教育。組織他們重點學習《民事訴訟法》、《經濟合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》等法律法規知識。通過培訓學習提高企業管理人員依法經營能力。④注重青少年的法制教育。根據青少年的教育特點，我們主要把著眼點放在增強中小學生的遵紀守法觀念上。全鄉各小學校都開設了法制課，學習《憲法》、《國徽法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等，還聘請司法所、派出所人員為法制副校長，經常為學生講授有關法律知識。將小學生的法制教育引向深入，進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。對社會青少年開展經常性的法制宣傳教育，組織學習法律知識，座談了解青少年的思想政治工作，堅持做好失足青少年的「幫教」工作，挽救一大批失足青少年。⑤注重刑滿釋放人員的法制教育。根據我鄉刑滿釋放人員的犯罪性質，我們對他們開展定向普法培訓，通過集中講授和個別輔導等方法來提高他們的法律水平，利用每季度的回訪開展談心活動，掌握他們的思想動態和工作生活狀況，針對性地解決他們的思想困擾和實際困難，不僅使他們順利渡過「斷奶期」也使他們逐步走上致富之路。二是講究方式方法，搞好五個結合。實踐中我們體會到，在新形勢下，法制宣傳教育除必要的集中面授培訓外，更多地還需要結合實際，運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識，形成社會化的法制宣傳環境，進而使法制教育由單一化向多樣化轉變。①普法集中面授與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小組或個人自學。遇到工學矛盾，就利用晚上時間學習。②普法教育與開展法律知識競賽相結合。為了更好地發揮教育效果，我們採取知識競賽等形式，還根據群眾特點，進行形象化教育，組織法制圖片等巡迴各村展示，擴大了教育面。並集中對轄區內的小學生進行了法律宣傳教育，使受教育的師生達1800多人，收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動相結合。寓普法教育與計劃生育「宣傳月」、「綜治宣傳月」、「信訪宣傳月」、「3.15維權日」、「12.4法制宣傳日」、「6.26禁毒宣傳日」、「6.25土地日」「掃黃打非」、「打黑除惡」等專項整治斗爭和整頓市場經濟秩序等宣傳教育活動中，增強人們依法接受教育的自覺性；寓普法教育與清理非法佔地，消除封建迷信的宣傳教育中，不斷深化普法工作，還通過「3.8」婦女節、「5.4」青年節、「7.1」建黨節等節日開展法律法規知識競賽，以推動「五五」普法的深入開展。④普法教育與新農村建設相結合。為搞好**鄉新農村建設，提高公民自覺守法意識和法制觀念，我們把普法教育、依法治鄉工作與新農村建設緊密結合，組織村民學習《土地管理法》、《農業法》，加強群眾的維權意識，疏導群眾依法流轉土地，完善土地保護制度。堅決制止亂占、濫佔耕地行為，杜絕棄耕拋荒，抓好產業結構調整，使村民增加農業收入。⑤普法教育與「民主法治示範村」建設相結合。在「五五」普法過程中，鄉黨委政府非常重視「民主法治村」和「平安單位」的創建工作，以司法所為主，在各村、各單位共同配合下，幾年來，共創建了10個縣級「民主法治村」10個「平安村」、5個「平安單位」，逐步實現真正依法治村、民主治村。**鄉被縣委、縣政府評為「平安鄉鎮」。
三、學用結合、依法治理，「五五」普法的成效不斷凸顯
「五五」普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道，做到亂則依法而治，不亂則依法而行。因此，我們在「五五」普法中非常注重學用結合，逐步推進依法治理，為發展經濟和各項事業創造一個良好的法制環境。
一是對社會治安綜合治理的推進作用。普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩定。為此，我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎，首先充實調整村級治保調解幹部的法制培訓教育，提高他們的業務素質，使他們能夠深入一線，以案釋法，解決問題。另外有重點地進行面授法制教育，提高廣大幹部的法律知識和法制觀念。從而使我鄉的民間糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。同時，我們加強防控網路體系建設，每年都投入10多萬元用於技防設施建設，現已做到技防設施「全覆蓋」，組建鄉鎮專職巡防隊一支，義務巡防隊22支，人員共計120人。落實人防、物防，並貫徹「嚴打」方針，打擊和整治各種丑惡現象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度，把普法宣傳活動與專項整治工作結合起來，幾年來，我們根據群眾反映突出的實際問題，制定完善了各項方案，切實排摸出社會不安定因素，消除社會上各種騷動。與「四五」普法期間相比，全鄉的治安案件逐年下降，無惡性案件發生。凈化了我鄉的社會環境，維護了社會穩定。
二是對依法行政工作的保障作用。隨著經濟的發展和人們法制觀念的普遍提高，我們在「四五」普法工作的基礎上，繼續抓好、抓實、抓細以依法行政為主要內容的依法治鄉工作。重點抓好企業重大工程的協調服務工作，特別是土地法的宣傳教育，使很多村民通過學習，懂得了如何處理好國家、集體和個人利益的關系，從而使企業的發展順利進行，有效地促進了廠群關系。確保政府和各部門行政行為的合法性。
三是對依法治村的促進作用。我們建立依法治村工作小組由村主要領導任組長，落實專人負責；召開村三套班子成員、黨員、村民組長會議，進行全民動員，廣泛宣傳依法治村工作深入人心，家喻戶曉；認真組織學習《村民委員會組織法》，推廣落實「4+2工作法」，積極推進村民民主選舉、民主決定、民主管理、民主監督，村民的民主法制意識明顯增強。第四，以司法所、派出所為主幹力量，定期組織村級綜治幹部進行法律知識培訓，努力提高幹部素質，同時結合村務公開欄，開展民主與法制宣傳教育，加強社會治安綜合治理，加強農村基層組織建設，依法建立健全各項規章制度，實行村民自治，民主管理。
四是對開展小區依法治理的推動作用。通過開展「法律進小區」活動，在小區內建設了法制宣傳陣地，不斷完善了小區法律服務機制，使居民得到了有效的法律服務，使小區管理者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高，小區自治組織自我完善、自我教育、自我服務的自治功能得到較好的發揮，小區矛盾得到及時化解，刑事案件零發案，小區基本保持穩定。通過五年的普法教育宣傳，全鄉營造了和諧穩定的發展氛圍。隨著**鄉的迅猛發展，「五五」普法的成效將不斷凸顯。
四、存在的問題和下一步工作打算
我鄉「五五」普法工作取得了顯著的成效。當然，「五五」普法也還存在一些不足之處：雖然通過多年的普法教育活動，全民的法治意識有了很大程度的提高，但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象依然存在；在農村大多數農村青壯年外出務工，留守在家的主要是「老弱病殘和婦女兒童」，普法教育組織難，時間落實難，普法效果差；一些偏遠村委會，由於交通不便，居住分散，法制宣傳教育「進村入戶」不全面，使一部分農民群眾不能接受到教育；法制宣傳教育的形式還不是很豐富，貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠，也有待於進一步挖掘；由於「五五」普法工作量大面廣，涉及問題多，雖然我鄉財政已給予了極大支持，但經費不足仍然是制約工作開展的一個突出問題，導致了普法工作不能平衡發展，還不同程度地存在死角和盲區。
下一步打算：1、進一步改進工作方法，把普法由過去單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，緊密結合實際，辦好普法宣傳欄，提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創新普法形式，豐富活動內容，多通過身邊的人、身邊的事，運用以案說法、以案釋法的形式，增強普法教育的覆蓋面和影響力。2、進一步加****制宣傳教育力度，以法制宣傳教育為載體，建章立制，調動各方面力量參與依法治理工作，拓寬覆蓋面，注重實效性，扎實有效地推進**鄉普法宣傳教育工作。認真開展「法律六進」活動，抓好民主法制村的創建活動，總結經驗，以點帶面，全面推進全鄉普法工作的深入開展。按照新農村的具體目標和任務，根據農村廣大人民群眾的現實需要，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處，引導農民依法調整社會利益關系，保證農村經濟在法律框架內運行。3、盡早做好謀劃、協調。結合農村普法難的實際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極規劃「六五」普法工作；要進一步加強與各相關部門的配合、協調，相互溝通，形成工作合力，增強普法效果；爭取把普法經費納入財政預算，拓展經費爭取渠道，形成長效機制，堅持不懈地做好普法工作，確保「五五」普法工作的圓滿完成。

3. 如何做新時期依法治理和法制宣傳教育工作

作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發展，培養符合時代要求的「知法、懂法、守法、護法」新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去20多年的普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現實和長遠角度來看，還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上，「一個調」，科學性不夠；在制定工作目標上，「一般高」，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，「一鍋煮」，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，「一陣風」，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，「一副樣」，出生動不夠；在宣傳教育推進上，「一家忙」，搞合力不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今後工作改進和創新的著力點。因此，僅就XX縣普法依法治理工作的實踐，筆者認為，必須在精心打造好普法「1234」工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育，必須要做到「一個確立」。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，**縣普法經歷了「一五」探索、「二五」實踐、「三五」重在建設、「四五」依法治理、「六五」全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。「六五」普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，我們**縣提出了「條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治並舉，整體推進。」的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好「兩個強化」。即：強化職能定位，強化工作手段。

強化職能定位。就是根據《「六五」普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到「各司其職，各負其責、責權明確、任務落實」的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦「唱獨角戲」和「小馬拉大車」現象，形成強大合力，從而構成「條塊結合、縱橫相融」的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就**縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處於指導和支配地位，對於確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，採取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實「一票否決」權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對年度未達標的落實「一票否決」權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵後進，形成「學先進、趕先進、超先進」的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出「三個結合」。即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這「三個結合」就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找准普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找准普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡迴演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的「重頭戲」，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過「法制講座」、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規，推進「法律進鄉村」活動順利推進。

四、加強法制宣傳教育，必須實現「四個突破」。即：人力資源、設施資源、平台資源和經費資源上有新突破。一是在人力資源上實現新突破。就**縣實際重點培育和建設以普法骨幹、普法聯絡員、普法講師團和普法志願者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法「三員」骨幹隊伍（宣講員、輔導員、報告員），並分期分批進行集中輪訓。全縣組成普法宣講團17個、普法宣講組286個，定期深入機關、學校農村和企事業單位開展法律知識講座。全縣整合律師、公證員、法律服務工作者，高等院校法律專業學生和司法戰線資深的離退休幹部為主體的法制宣傳人力資源，建立一支統一規范的普法志願者隊伍，經常活躍在全縣城鄉之間。全縣各部門，各單位都設定一名普法聯絡員，定期匯報工作，反饋信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。二是在設施資源上實現新突破。設施資源是開展法制宣傳的必要條件，全縣捨得投入精力、物力和財力，增加一些法制宣傳必要的外部設施和內部設施。全縣以人口密集地、休閑場所、公園、車站、商場和主要街道等製作了固定永久性法制宣傳設施，營造外部法制宣傳氛圍。在此基礎上，加大了內部設施建設力度，具體實現了「五化」，即：（1）辦公場所實現專室化，從縣辦到各基層依法治理辦都設有專室。（2）工作運行實現圖示化，從上到下統一製作工作運行圖板、統一製作牌匾，各種組織、制度、指標、任務量化上牆、圖文並茂，一目瞭然。（3）宣傳器材設備實現現代化，各級依法治理辦都配置了數碼像機、錄像機、微機等宣傳器材和辦公設備，縣辦還配裝一台專用普法宣傳車。（4）普法檔案實現規范化，全縣統一要求、統一標准、文字檔案齊全、類別清楚、專室專櫃。（5）是普法工作實現網路化，縣辦通過政府網與各鄉（鎮）依法治理辦實行微機聯網，「148」法律服務熱線電話全部開通，運行良好。三是在平台資源上實現新突破。全縣以「八項」宣傳形式為載體，搭起具有本地特色法制宣傳教育平台，並在完善中抓提高，在提高中求創新，在創新中搞突破。第一，開展常規性紀念活動。充分利用一些法律法規的紀念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規性活動，由縣委依法治縣辦牽頭，協調各有關部門，適時開展宣傳教育活動。第二開展「法制文藝」下鄉活動。以縣劇團專業隊和群眾業余隊為依據，組織創作編排一台法制文藝節目，下鄉巡迴演出。第三開展「法律大集」活動。以各鄉（鎮）集貿市場日確定為法律大集活動日，每個鄉鎮每年舉辦5次以上。第四開展「法律廣場」活動。在縣城設置2處「法律廣場」，定期開展法制宣傳。第五開設「法律櫥窗」。充分利用鄉村公開欄現有設施，開設鄉村「法律櫥窗」。鄉（鎮）每周一期並輪換一次內容，村每半月一期並輪換一次內容。第六開辟「法制專欄」節目。採取「以案說法」、「法制講座」、和「銀屏字幕」等形式，通過電視覆蓋面，把法律知識傳送到千家萬戶。第七開設小區「法制長廊」。在縣城繁華小區開設2處「法制長廊」，確定專人定期宣傳相關的法律法規。第八建立「法律農家院」。每個鄉（鎮）只少要建立3—5個村標准性高、運用性強的「法律農家院」，並逐步實現「村村有個法律農家院」。四是在經費資源上實現新突破。全縣採取政府撥付一點，社會籌集一點，企事業單位冠名贊助一點，法律服務創收一點等措施，縣辦普法經費10.8萬元已納入年度財政預算，為全縣普法依法治理工作順利開展提供保障。

法制宣傳教育工作是一項長期復雜的系統工程，經過多年的普法教育實踐，提出這個「1234」工程，就是從不同方面加強思路的科學性、目標的遠近性、對象的彼此性、內容的針對性、方法的靈活性、推進的整體性等要素的建設，使它們更趨完善、科學。當然，僅就普法「1234」工程的提出，它不可能包羅萬象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的，可以通過它在實踐中不斷創新發展，更好服從服務於普法依法治理工作整體目標。因此，我們只有堅持從實際出發，以科學發展的角度，以未來向度的思維，用全局全程的視野，去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次，才能在諸多要素相互作用的聯結中，不斷推動法制宣傳教育功能的有效發揮。

4. 律師和基層法律服務工作者開展法律援助工作暫行管理辦法的辦法細則

第一條為了充分發揮律師和基層法律服務工作者在法律援助工作中的作用，進一步規范法律援助工作，根據《律師法》、《法律援助條例》等有關法律、法規的規定，制定本辦法。
第二條律師應當根據《律師法》、《法律援助條例》的有關規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律援助，維護受援人的合法權益。
基層法律服務工作者應當根據司法部《基層法律服務工作者管理辦法》和有關基層法律服務業務的規定，積極開展與其業務范圍相適應的法律援助工作。
第三條律師和基層法律服務工作者每年應當接受法律援助機構的指派，辦理一定數量的法律援助案件。承辦法律援助案件的年度工作量，由省、自治區、直轄市司法行政機關根據當地法律援助的需求量、律師和基層法律服務工作者的數量及分布等實際情況確定。
第四條律師和基層法律服務工作者承辦法律援助案件，應當接受司法行政機關、律師協會和法律援助機構的業務指導和監督，接受受援人和社會的監督。
第五條法律援助機構指派法律援助案件，應當通過律師事務所、基層法律服務所安排律師、基層法律服務工作者承辦。
律師事務所和基層法律服務所接到指派通知後，應當在24小時內，根據案件的具體情況和需要，安排合適人員承辦。
第六條律師和基層法律服務工作者應當在接受案件指派後的3個工作日內與受援人或其法定監護人、法定代理人簽訂委託代理協議。
第七條律師和基層法律服務工作者在日常業務工作中發現當事人符合法律援助條件時，可以將當事人的有關案件材料轉交其所在地的法律援助機構進行審查。法律援助機構應當在3個工作日內完成審查，做出是否提供法律援助的決定。
第八條承辦法律援助案件的律師和基層法律服務工作者，應當根據承辦案件的需要，依照司法部、律師協會有關律師和基層法律服務工作者執業規范的要求，盡職盡責地履行法律服務職責，遵守職業道德和執業紀律。
第九條對重大、復雜、疑難的法律援助案件，律師事務所、基層法律服務所應當組織集體研究，確定承辦方案，確保辦案的質量和效果。
律師事務所、基層法律服務所應當對本所律師、基層法律服務工作者辦理法律援助案件的質量進行監督，發現問題的，應當及時糾正。
第十條律師和基層法律服務工作者自法律援助案件辦結後15日內，應當向指派案件的法律援助機構提交下列承辦案件的材料，接受法律援助機構的審查；對於不符合要求的，應當要求其改正：
（一）法律援助指派函和律師事務所（基層法律服務所）批辦單；
（二）委託代理協議及其他委託手續；
（三）起訴書、上訴書、申訴書或者行政復議(申訴)申請書、國家賠償申請書等法律文書副本；
（四）會見委託人、當事人、證人談話筆錄及其他有關調查材料；
（五）答辯書、辯護詞或者代理詞等法律文書；
（六）判決（裁定）書、仲裁裁決書、調解協議或者行政處理（復議）決定等法律文書副本；
（七）結案報告；
（八）其他與承辦案件有關的材料。
法律援助機構應當自收到結案材料之日起15日內完成審查，並將材料退還,由承辦人員所在的律師事務所、基層法律服務所負責歸檔保管。
第十一條法律援助機構應當按照當地人民政府制定的法律援助辦案補貼標准，自收到結案材料之日起30日內，向承辦法律援助案件的律師或者基層法律服務工作者支付辦案補貼。
第十二條律師和基層法律服務工作者在承辦法律援助案件過程中，發現受援人有《法律援助條例》第二十三條規定列舉的情形時，應當及時向法律援助機構報告，由法律援助機構負責審查核實，決定是否終止該項法律援助。
第十三條法律援助機構應當採取對結案材料審查、辦案質量反饋、評估等方式，督促律師和基層法律服務工作者盡職盡責地開展法律援助工作，確保法律援助服務的質量。
律師協會應當按照律師協會章程的規定對實施法律援助工作予以協助，指導律師和律師事務所不斷提高辦理法律援助案件的質量，維護律師在開展法律援助工作中的合法權益。
第十四條對在法律援助工作中作出突出貢獻的律師和律師事務所、基層法律服務工作者和基層法律服務所，司法行政機關、律師協會應當給予表彰、獎勵。
第十五條律師和律師事務所有違反《法律援助條例》等有關法律、法規以及本辦法規定行為的，由司法行政機關、律師協會依照有關規定給予行政處罰或者行業處分。
基層法律服務工作者和基層法律服務所有違反《法律援助條例》以及本辦法規定行為的，由司法行政機關依照有關規定給予行政處罰。
第十六條法律援助機構、律師協會應當建立法律援助工作投訴查處制度。對受援人或者相關部門的投訴，應當依照有關規定及時調查處理，並告知其查處結果；經調查，認為對被投訴人應給予行政處罰的，應當及時向司法行政機關提出建議。
第十七條法律援助機構安排本機構工作人員、指派社會組織人員承辦法律援助案件的管理，參照本辦法執行。
第十八條本辦法由司法部負責解釋。

5. 誰能給我一篇法律宣講的宣講材料答對了還有加分！

當前，對法律進社區的普遍觀點認為，司法行政進社區就是法律進社區，將二者等同起來。筆者認為，這種觀點混淆了司法行政進社區與法律進社區的概念，縮小了法律進社區的范圍和內容，容易讓人產生法律進社區就是司法行政的事，與其他部門、單位不相干誤解，不利於司法行政機關在法律進社區活動中發揮組織、協調作用。筆者試對法律進社區的概念進行分析，並對司法行政機關如何在法律進社區活動中發揮職能作用，把握工作原則，理順各方關系，探索有效的組織運作形式進行一些探討。一、理清法律進社區的概念1、對法律進社區的概念分析。筆者認為，法律進社區活動的概念應當是：凡屬於黨政機關、社會團體、中介組織實施、作用於社區的管理、服務、援助、宣傳教育等活動，都屬於法律進社區的范疇。如社區居民民主權利的行使涉及的民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理等；社區治安涉及的居民人身、財產安全；社區服務、保障涉及的衛生保健、計劃生育、困難戶和低保對象、失業人群等；社區建設涉及的小區規劃、出新、物業管理、消防、排污、綠化、美化等；涉及相鄰關系中的陽光權、噪音污染、油煙污染以及違章建築、裝潢等；涉及到鄰里關系、家庭關系、外來人口問題等等。這些都是社區建設中涉及法律的問題，都可能產生侵權和糾紛，也都需要通過社區建設、管理以及法制宣傳教育、社區依法治理、法律服務來解決。法律進社區的特點應當為：（1）屬於社會公共事務；（2）屬於法律事務；（3）屬於黨政機關、社會團體、中介組織提供並作用於社區的；（4）屬於社區（包括居民自治組織、居民群眾、居民法人）所涉及事務對法律有需求的。2、司法行政進社區不等於法律進社區。目前，司法行政行機關行文指出所要開展的法律進社區活動，都是從司法行政所承擔的職能來要求的，如開展社區法制宣傳教育活動，向社區延伸律師、公證、法律服務，開展法律援助工作，發展社區法律志願者活動，積極開展人民調解工作和刑釋解教人員安置幫教工作等。從性質上講，這些只能屬於法律服務進社區，應是法律進社區活動中的一個組成部分，是法律進社區概念中的子概念，而不是整體意義上的法律進社區。3、從組織運作上講，黨政機關各個部門、各社會團體、中介組織都在依照各自的職能，各自的社會定位，在不同程度上實施著法律進社區活動，如公安機關設立的社區警務室、社區輔警，組織的社區聯防隊、義務巡邏隊等。司法行政機關也是其中的一個組織實施者，不同的是司法行政機關組織實施的項目較多，群眾需要量較大。但司法行政機關只能組織本系統人員，也就是司法行政機關幹部、所屬的司法所、律師事務所、法律服務所、公證處。對其他黨政機關、社會團體和其他單位，司法行政機關只能作為社區資源來協調，動員和鼓勵他們參與到法律進社區活動中來。對其他部門在社區實施的管理、服務活動，司法行政機關也只能發揮職能作用，積極配合，而不能越俎代庖或指手畫腳。因此，法律進社區作為一項整體活動，不可能只通過一個部門的操作而達到整體實現。二、認識司法行政組織實施法律進社區的性質和目的司法行政組織實施的法律進社區活動是基於司法行政的職能要求，以司法行政作為法律服務的主要供給方，並組織政府其他部門和社會組織、團體為社區居民提供各種涉及社區公共利益和個人利益的便捷、優質的法律服務，是社區建設、社區服務的有機組成部分，具有社會公益性質。在這項活動中，司法行政機關既是組織者，也是實施者，同時也是服務的提供者，有別於政府其他部門，其他社會團體、組織出於自身職能和利益需要所開展的法律服務活動。司法行政機關實施法律進社區活動的目的，一是使社區居民、居民法人得到便捷、優質、有效的法律服務，維護社區居民的合法權益，促進本地區的社區建設和社會穩定；二是提高社區居民的法律意識和法律素質，依法行使民主權利，依法辦事，依法維護自身權益，提高社會文明程度；三是促進司法行政機關職能在社區落實。司法行政機關的主要職能如人民調解、兩勞安置幫教、法律援助、法制宣傳教育，以及律師、公證、法律服務等，都是面向基層、面向社會的服務工作，都屬於法律進社區活動的范疇，都是社區服務的資源。開展法律進社區活動，正是落實司法行政職能有力的助推器。三、司法行政實施法律進社區應考慮的幾個原則開展法律進社區活動是黨和國家推動基層民主政治建設，落實「三個代表」重要思想，為廣大人民群眾辦實事的民心工程。司法行政機關在組織實施這項工程中，應注意一些原則的把握，以保證活動的健康發展。1、加強協調、理順關系的原則。法律進社區不僅是一項活動，更是一種實實在在的服務，是為社區居民和居民法人提供涉及法律事務上的方便和幫助，是社區建設、社區服務的應有之義和重要內容。法律進社區不應當也不可能由司法行政機關一家單獨實施，只有和社區建設、社區服務的其他方面有機結合，法律進社區活動才能取得綜合性效果。當前推動和實施社區建設的主體有政府及以民政部門為主的政府各職能部門、街道辦事處、居民自治組織、社會中介組織、社會團體、社區內的企事業單位、以及居民群眾。司法行政機關推動法律進社區必須搞好協調，一是爭取區委、區政府對法律進社區活動的支持和關注，將法律進社區納入區委、區政府推動社區建設的整體框架，統一布置、統一組織實施；二是與政府各有關職能部門搞好協調、加強溝通、密切配合，融法律進社區於基層民主政治建設、社區治安與穩定、社會保障、社區環境、社區文化和各項便民利民措施之中；三是與街道工委、辦事處搞好協調，爭取其對司法所工作的支持。在城區，司法所實際是處於司法行政和街道的雙重領導之下，而且日常工作由街道直接領導。司法行政機關只有主動加強和街道的溝通與協調，聽取街道對實施法律進社區的意見，爭取他們解決司法所工作上遇到的困難，支持司法所開展法律進社區各項活動。這是保證司法所全面完成司法行政任務，不被其他任務取代，不脫離街道整體工作的重要環節。2、整體把握，立足於職能發揮的原則。司法行政實施的法律進社區活動是司法行政職能在社區的整體落實，不單單是搞一些簡單的法律咨詢服務，而是將法制宣傳、人民調解、法律援助和法律服務有機結合起來，作為一項整體的項目，服務於社區。因此，司法行政機關應從職能發揮的角度，整體勾畫法律進社區的方案和途徑，從宏觀上把握法律進社區與其他社區服務的配套銜接，保證這項活動收到良好的社會效果。同時，要特別注重街道司法所在法律進社區活動中作用發揮，因為司法所是司法行政的派出機構，承擔了司法行政職能在基層落實的任務，其工作范圍和對象也正是社區內的居民群眾和企事業單位。可以說，司法所的全部職能作用發揮，都屬於法律進社區的范疇。司法行政機關在推動法律進社區活動中，應首先關注對司法所的指導、督促和服務，協調解決司法所在工作中遇到的矛盾和困難，調動其工作積極性，及時總結和推廣好的經驗和做法，努力保證司法所職能作用得到最大程度的發揮，為法律進社區活動奠定堅實的組織和機構保障。3、求真務實，便民利民的原則。在當前改革大潮下，社會關系、人們的生活方式都發生了很大的變化，特別是隨著人民群眾生活水平的提高，家庭小型化和人口老齡化的趨勢日益明顯，加上新型小區、高層小區的出現，人們的生活環境發生了變化，一些隨著改革而出現的新型社會矛盾，給社區居民帶來了更多的涉法問題，如勞動、醫療、保險、住房、養老、托幼、家政、消費、物業管理等方面，客觀上對包括法律服務在內的社會化服務有了更高更廣泛的需求；一些特殊群體，如老年人、殘疾人、優撫對象、下崗職工對涉及法律方面的服務和援助也更為迫切。同時，隨著依法治國方略的實施，法律對社會事務的調整作用日益明顯，也為法律服務拓展了空間。法律進社區活動正是適應了改革的需要，適應了人民群眾是需要而開展的，具有很強的社會基礎和群眾基礎。司法行政機關應當以此為契機，從實踐「三個代表」的高度來看待法律進社區活動，轉變作風，重心下沉，真正為社區群眾辦實事，做到難有所幫、貧有所助，形成群眾看得見、摸得著、用得上、有保障的法律服務機制，贏得群眾的歡迎和支持。四、拓展法律進社區的途徑作為社區建設系統中的一個子系統的法律進社區活動，其內容與社區建設的各個方面密切相關，其實現途徑也必然要與社區建設的各個方面密切結合，才能有效實現法律進社區。筆者認為，至少在以下幾個方面搞好結合：一是法律進社區活動與基層民主政治建設相結合。黨的十六大提出了建立社會主義政治文明的目標，並明確提出：「政治文明的核心是把黨領導，人民當家作主與依法治國有機結合」社會主義政治文明的本質就是人民當家作主。當前廣泛開展的社區建設，其核心就是社區居民的民主自治。法律進社區應當結合社區依法治理的推進，在法制宣傳內容中加大公民民主政治權利的宣傳力度，引導社區居民依法參政、議政，依法行使民主選舉、民主決策、民主管理權利，並為社區居民民主權利提供相應的法律服務。二是法律進社區活動與社區精神文明建設、公民道德建設活動相結合。前文所述法律進社區活動的目的之一是提高公民的法律意識和法律素質，提高公民依法維權、依法辦事的能力。而這與社區精神文明建設和公民道德建設的目標是一致的，是社區精神文明建設的內容之一。司法行政機關開展的全民普法教育活動與社區精神文明建設、公民道德建設在內容上應相互包容，在組織運作上應與黨委宣傳部門、街道、社區自治組織共同實施，在方法形式上應豐富多彩，在宣傳陣地上可共同利用，在骨幹隊伍上相互支持。特別是結合社區居民身邊發生的事，可以借用社區學校、夜校、講座、宣傳欄、座談、討論、法制文藝、漫畫、演講、徵文等陣地和形式將精神文明、公民道德和法律知識結合起來進行宣傳教育，將更能夠為居民所接受，得到事半功倍的效果。三是與社會穩定、社會治安工作相結合。司法行政機關履行的人民調解、法律援助、兩勞人員安置幫等職能，本身就是社會穩定的基礎工作。開展法律進社區活動就是要更深入地落實這些職能，加強群眾性的人民調解組織、法律援助隊伍，安置幫教隊伍建設，加大對社區各類矛盾糾紛的調解力度，並結合社區創安工作，與社區內的義務巡邏隊、聯防隊、社區輔警隊伍的作用發揮結合起來，共同維護社區的安寧與祥和。四是與社區服務相結合。社區法律服務是社區服務的組成部分，是要義，沒有法律服務的社區服務將是不完整的服務。而社區服務能否真正為社區居民群眾切身利益服務，不損害群眾的利益，則需要依法規范。社區服務中的醫療、衛生、文化、體育、物業、保險、家政、養老、助殘、助困等各項服務都都是與法律有關的服務內容，也都是法律服務要涉及的內容。司法行政機關應與提供這些社區服務的單位、組織、團體及中介機構結合，針對社區服務的具體內容開展相關的法律知識宣傳，協助解決社區服務中有關法律問題，促使社區服務更加規范，更好地滿足社區居民的物質生活水平的提高和生活環境改善的要求，提高社區居民的生活質量。五、司法行政實施法律進社區應掌握的幾個環節一是動員社會廣泛參與。法律進社區不單單是司法行政進社區，也不單是由司法行政獨自操作能夠完成的。司法行政機關在提供職能服務的同時，必須動員社會各界廣泛參與，並以司法行政機關所管理的律師事務所、公證處、法律服務所人員為骨幹力量，積極整合社區內的機關、院校、企事業單位、居民自治組織、社會中組織以及其他社會團體、居民群眾中的資源，組建具有一定規模的志願者隊伍和宣傳、服務陣地，通過這些隊伍和陣地的作用發揮來具體實施法律進社區的工作。二是加強指導。司法行政機關作為這項活動的指導部門，應以對人民群眾負責和服務改革的態度，積極推動這項活動的開展。加強對司法所、志願者隊伍的指導、服務、評比和獎勵，鼓勵街道、社區居委會和參與法律進社區的單位、團體創造性地開展工作，抓好試點，並及時推廣典型經驗和做法，以保證活動取得階段性效果。三是豐富載體。首先是開展豐富多彩的活動，如法律咨詢、講座、座談會、討論會、法制文藝、漫畫、演講、徵文等活動；其次是建立陣地，如社區議事園、市民學校、讀書站、宣傳欄、服務站、維權站以及社區服務中心設置的法律服務台等；再次是建立機制，將被動服務與主動服務相結合，使居民群眾需要時找得到、靠得住、用得上，並結合各時期有重點地開展專項法律服務活動。法律進社區是一項剛剛開始的社會服務活動，司法行政如何在這項活動中更好地體現職能作用，需要進行更為深入的研究和分析。本文僅是一管之見，請同行指教。

6. 法律援助服務站點設立的實施方案

直接進入社區提供法律援助。

7. 司法局學習實踐科學發展觀整改方案、整改承諾

龍華區司法局學習實踐科學發展觀整改方案

整改落實階段是體現學習實踐活動成效、讓群眾得實惠的關鍵環節，標志著學習實踐活動從學習調研和分析檢查階段的思想層面進入了實踐層面。根據區委學習實踐科學發展觀領導小組的部署，為確保將龍華區司法局解決問題的各項工作真正落到實處，取得實效，龍華區司法局把整改工作作為重中之重擺上議事日程，結合實際，制定如下整改方案。
一、整改工作的指導思想和主要目標
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀理論體系為指導，以「堅持爭先創優，推動科學發展，建設平安龍華」為主題，查找突出問題，剖析思想根源，落實整改措施。將整改與大學習、大討論活動結合起來，與正規化管理活動結合起來，解決影響龍華區司法行政工作科學發展的大事、難事、急事以及關系民生的實事，努力使領導幹部領導科學發展的能力更強，黨員幹部模範貫徹科學發展觀的表率作用更好，群眾對科學發展觀的滿意度更高，真正達到幹部受教育、發展上水平、群眾得實惠的目標，為建設科學發展的「平安龍華」作出應有貢獻。
通過整改活動，以領導班子和黨員幹部為重點，以盡快解決好一批基層和人民群眾反映強烈的具體問題為突破口，研究龍華區司法行政工作在法制宣傳、法律服務、法律保障等方面存在的突出問題，著力在創新工作理念，轉變工作思路上下功夫，牢固樹立公正執法、服務為民的思想，把司法行政工作置於經濟社會發展的大局來思考和謀劃，做實做強司法行政工作。要讓廣大黨員幹部群眾直接感受到學習實踐活動帶來的實際成效，使人民群眾對龍華區司法局科學發展的滿意度更高。
二、整改原則
堅持先急後緩、先易後難的原則，對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決；對一時難以解決的問題，創造條件限時解決。
切實加強組織領導，明確分工，落實責任。整改工作由區局主要領導負總責，分管領導具體抓，責任科（室）具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，由局主要領導統籌協調，綜合治理。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新整改。
三、整改的重點事項
雖然龍華區司法行政工作取得了一定的成績，但是對照科學發展觀的要求，對照建設科學發展「平安龍華」的目標任務，聯系龍華區司法行政工作改革開放以來的發展歷程以及當前的熱點難點問題，龍華區司法局領導班子在深入學習實踐科學發展觀方面，還存在著四個方面的問題：
（一）思想觀念問題
一是有「求穩怕亂」的保守思想。存在著因循守舊、固步自封的現象，往往習慣於按照傳統的發展模式和傳統的觀念來開展工作，對涉及司法行政體制機制深層次的改革問題，思想還不夠解放，步子邁得不夠快、不夠大。二是有「小進則滿」的驕傲情緒。對過去司法行政工作取得的成績，如對人民調解工作取得的成績沾沾自喜、自我滿足，主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，乃至出現「前有標兵、後有追兵」、「標兵越來越遠、追兵越來越近」的緊迫局面。
（二）統籌發展問題
一是各項工作之間發展不平衡。龍華區司法行政系統的大部分工作，如普法、人民調解、社區矯正等工作均走在全市前列。但是，有的工作，如法律援助、刑釋解教人員的安置幫教在廣度和深度方面的延伸，還需要進一步加強。二是基層司法所在軟、硬體建設上有一定差距，街道的要好些，鄉鎮的要差些，使得有些司法所的工作未能更好地做到統籌兼顧，充分發揮職能優勢。

（三）改善民生問題
一是法律援助要在「民心工程」中發揮更大的作用。主要是法律援助的社會覆蓋面還不夠廣，辦理程序還不夠規范、簡便，還需要在實施好「法律援助便民卡」制度的基礎上，進一步暢通困難群眾特別是農民工申請法律援助和提供便捷有效法律援助的渠道。二是人民調解在廣泛開展涉及民生問題矛盾糾紛的調解工作方面，還需要加大力度，做到善於運用群眾易於接受的方式，提高人民調解工作的效率和質量。要繼續推進人民調解與司法調解、行政調解有機銜接，最大限度地引導當事人採用調解的方式消除矛盾紛爭。三是推動法律服務工作重心向參與社會管理、服務民生轉移方面，還做得不夠。特別是在積極推進法律事務所法律服務進鄉村方面，還要加大工作力度，加強工作銜接。在探索法律服務為民生建設服務，如對實踐中相關政策法律沒有明確規定，但是已經出現實際問題，應該如何解決，如何為政府決策和依法行政提出最切合政策法律規定的、科學的處理意見，還有待於加強。
（四）人才隊伍問題
隨著經濟社會的快速發展，新問題、新情況的不斷增多，對我們隊伍的綜合素質、解決復雜問題的能力，提出了新的更高的要求。我們的隊伍在如何履行好職責、發揮好職能、提供好服務等方面，還有一定差距。隊伍綜合素質不夠高，業務能力不夠強，服務質量不夠高，司法行政職能發揮還不夠充分。
四、整改的具體措施
為了將整改工作扎扎實實抓落實，龍華區司法局黨支部高度重視，按照深入學習實踐科學發展觀活動試點工作解決問題階段實施方案的要求，制定如下整改措施：
（一）全面推進司法行政工作協調發展，堅持統籌兼顧，築牢司法行政建設「平安龍華」的基層基礎。
一是增強為基層服務的意識。堅持重心向基層下移，政策向基層傾斜，力量向基層傾斜，強化基層工作保障能力。建立健全領導幹部基層建設聯系點制度，切實加強工作指導。要從政治上、工作上、生活上關心愛護基層幹部，真心實意為他們排憂解難，滿腔熱忱為他們服務。
二是建立健全基層法律工作人員業務培訓長效機制。深入地了解人民群眾最關心、最迫切的法律服務需求，不斷提高基層法律工作人員的業務知識水平，保證法律服務質量。
三是統籌內外部資源，加大司法所建設的力度。對內要落實增加人員編制，配齊配強人員、裝備，把握全區的資源優勢與實際需求，統籌分配資源，以有限的資源發揮最大的職能作用；對外要積極爭取區委、區政府和有關部門的支持，幫助基層理順關系，爭取社會各方力量，加強司法所建設。
四是加快基層信息化、網路化建設。加強基層信息網路建設，以促進全區的工作經驗交流，共享資源，進一步地提高工作效率，為群眾獲得法律服務提供便利平台。

（二）全面推進司法行政工作創新發展，打造司法行政工作新亮點。

一是深化和延伸「法律六進」為主題的系列法制宣傳教育活動。將主題活動打造成為開展「五五」普法的重要載體和重要平台，打造成為具有龍華特色的品牌。
二是進一步完善「法律援助便民卡」制度。進一步規范法律援助工作程序，建立健全確保法律援助便民卡實施的相關制度，提高法律援助質量。
三是進一步完善大調解格局，擦亮人民調解品牌。實施鎮司法所和法律事務所「所所結對」活動，並使之進一步制度化、規范化。「所所結對」活動的主要內容是整合法律服務資源，推進律師、基層法律服務工作者進鄉村，開展法制宣傳、法律咨詢和人民調解案件指導工作，提升基層法律服務的水平，提高基層廣大人民群眾的法律素質。
（三）全面推進司法行政人本意識建設，提高為民服務水平。
一要降低法律援助門檻。要進一步落實好法律援助便民卡制度，完善法律援助機制，繼續降低法律援助的申請標准，擴大法律援助的覆蓋面，規范和簡化法律援助的申請、受理和審查、指派程序，落實責任制，建立健全經濟困難證明操作規程、異地辦案協作機制，實實在在地為困難群眾提供及時高效的法律援助，維護群眾的合法權益
二要進一步深化法律服務體制改革。積極推進政府法律顧問工作，建立和完善政府法律顧問工作體系，充分發揮法律顧問在法律咨詢、決策建議和法律論證等方面的作用，促進政府機關依法行政，最大限度地避免產生損害群眾合法權益的情形。
（四）全面推進司法行政隊伍建設，築牢司法行政建設的組織基礎。
一是加強領導班子建設。堅持把思想政治建設放在首位，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，建設學習型領導班子。堅持民主集中制各項制度，加強對領導班子特別是主要負責人的監督，不斷提高領導水平和落實科學發展觀的能力。建設「科學發展思路好、科學施政本領好、科學發展機制好、科學發展績效好、科學發展作風好」的領導班子。
二是落實從嚴治警、從優待警的各項政策。要開展各種警示教育，健全責任制度，讓幹警樹立憂患意識，杜絕一切違法違紀現象的產生。要在從嚴治警的同時，加大從優待警力度，切實關注幹警的心理健康，化解各種職業風險，改善他們的工作生活條件。進一步加強宣傳表彰工作，大力宣傳表彰司法行政系統先進典型，充分發揮先進典型的示範帶頭作用。進一步加大司法行政幹警培訓制度，積極探索從各方面鼓勵幹警參加各種培訓學習，提升隊伍整體素質。
三是把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置。要堅持懲防並舉、注重預防的方針，扎實推進司法行政懲防體系建設。加強黨風政風警風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾切身利益，繼續實現龍華區司法行政系統 「零違紀」的目標。
五、加強整改的組織領導和責任落實
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標准高，事關活動成果的實現和鞏固，事關全區司法行政工作發展大局，事關黨和人民群眾的切身利益，是對龍華區司法局領導班子和黨員的一次重大檢驗和考驗，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。
（一）齊心協力抓全局。局領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，以貫徹落實科學發展觀為契機，高度重視這次整改措施的落實。建立集體整改責任制，把責任分解，落實到人，確保各項整改措施落實到位。屬於班子集體解決的事項，由局長符積冠同志作為第一責任人牽頭，班子成員共同研究解決方案和工作計劃，共同領導和組織實施。局黨支部成員在做好分管工作的同時，要立足全區司法行政工作大局，堅持分工不分家，加強協作，齊抓共管，形成合力。
（二）明確責任抓落實。進一步明確黨組成員分工，大力落實責任制，強化領導班子成員的責任。原則上屬於誰分管的工作誰負責抓落實；工作中要及時發現和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實；對重點問題，分管負責人事前要做深入細致的調查研究，制定切實可行的工作方案和措施；對群眾反映的問題，凡可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正，對由於受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持
（三）強化監督抓促進。實行領導班子成員間監督和群眾監督相結合，對整改中的重點、難點問題及時進行督促，促其盡快落實。由廣大幹部群眾對黨支部的整改措施給予嚴格的監督，對能夠整改而沒有整改的可直接向局黨支部反映，局黨支部一定立說立行，付諸行動。

8. 司法局宣傳方案

xxx司法局維穩法制宣傳工作方案

根據市委政府的安排部署，為做好我市當前綜治維穩工作，確保我市蔗糖產業和相關項目的順利實施，促進社會和諧穩定，推動我市經濟社會向前發展，結合我市實際，特製定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，充分發揮司法行政部門職能優勢，抓住維護穩定、促進經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入開展法制宣傳教育工作，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。
二、組織領導
為切實加強領導，確保維穩宣傳工作有序開展，特成立維穩法制宣傳工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：xxx 局長
副組長：xxx 副局長
成 員：xxx 辦公室主任
xxx 宣傳科科長
xxx 宣傳科宣傳員
xxx 宣傳科宣傳員
領導小組下設辦公室在市宣傳科，由xxx同志兼任辦公室主任，負責日常工作的組織實施。
三、活動時間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
四、宣傳內容
《刑法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、《民法通則》等相關法律法規。
五、宣傳方式
1、製作橫幅、標語，在城區及各鄉（鎮）懸掛張貼；
2、發放宣傳單、小冊子等法制宣傳材料；
3、在城區和各鄉鎮開展法制巡迴宣傳；
4、組織鄉（鎮）有關人員下到重點項目村寨開展法律法規宣傳工作。
六、工作要求
（一）各司法所、宣傳科要充分認識做好維穩法制宣傳工作的重要意義，採取有效措施，保證各項措施的真正落實。
（二）各司法所要統一思想，明確任務和要求，積極配合宣傳科開展好各項工作。
（三）宣傳科要認真分析維穩工作所面臨的嚴峻形勢，查找存在的問題和隱患，有針對性地開展法制宣傳教育維護好群眾的生產生活秩序。

xxx依法治市領導小組辦公室
二0xx年十二月十日

9. 能提供一些社區志願者服務隊的活動方案嗎

山東省社區志願服務工作總結 近年來,在團中央和省委、省政府的正確領導下，在各部門和社會各界的大力支持下，共青團山東省委積極引導廣大青年以「服務社會發展進步，服務人民群眾需求，服務青年成長成才」為宗旨，大力弘揚「奉獻、友愛、互助、進步」的志願精神，不斷開拓工作領域加強項目建設，全省形成了較為完善的青年志願服務網。以社區青年志願服務為新的增長點和著力點的志願服務活動正向著持久、規范、制度化的方向發展，先後開展了「金暉行動」、助殘行動、築城行動、法律援助、消防志願者、禁毒志願者等一系列志願服務活動，得到了廣大青年的積極響應，得到了黨政領導和社會各界的充分肯定，產生了良好的社會影響。 一、志願者為老服務金暉行動 自團中央、全國老齡委決定在全國范圍內實施「志願者為老服務金暉行動」以來，山東團省委積極響應，扎實推進。各地從老年人的實際需要出發，以「一助一」長期結隊服務為基本形式，廣泛開展「青春輝映夕陽紅」、「紅領巾為老年人送溫暖」等主題活動。建立健全以「青年志願者送溫暖小組」為主的社會服務體系，積極與駐軍部隊及「三老」優撫對象結對子，送溫暖；以志願者服務站為主開展了「青年志願者服務月」活動，組織衛生系統的團員青年為敬老院的老人們進行了免費查體。2002年6月，啟動了「青春輝映夕陽紅」志願者服務活動，在各基層團組織中成立青年志願者敬老愛老服務隊，與敬老院的老人們結成「一助一」對子，利用節假日、休息日為老人提供做家務、陪老幹部聊天、進行家電維修、醫療保健等服務，為「三老」提供了形式多樣的個體和集體服務項目，極大地豐富了「三老」的晚年生活。幾年來，我們在組織、實施青年志願者行動中，始終堅持活動開展與機制建設並舉，組織發動與社會招募同步的原則，通過社會化、事業化的運作方式，積極推動我省青年志願者行動經常化、規范化、制度化的發展。共建成志願者為老服務站3137個，志願者為老服務基地2038個；同時努力抓好隊伍建設，我們針對青年志願者的組成復雜、人員素質參差不齊的現實，採取了集中、分散相結合的培訓方法，運用不同形式開展培訓工作。 針對國家民政部在全國推行社會性、福利性養老敬老的「星光計劃」，山東團省委制定了實施方案，重新調整了社區服務志願者隊伍，並對專業隊及志願者進行了登記、造冊，建立了活動檔案，隨著社區建設的不斷深入，社區服務工作也逐漸走入正軌。 金暉行動的開展更好地滿足老年人對志願服務的多方面需求和更多社會公眾參與為老志願服務的需求，同時引導青少年尊重、愛護和幫助老年人，加強青少年的思想品德教育，形成了尊老愛幼、老少共融、朝霞與夕陽相互輝映良好社會風尚。 二、百萬名青年志願者助殘行動 助殘是青年志願者工作的重要內容。團省委與省殘聯聯合下發了關於全省青年志願者助困助殘行動方案，對活動的具體情況做了認真部署。建立了較為系統的工作網路，利用學雷鋒活動月、助殘日、節假日，結合殘疾人及家庭的實際，了解了殘疾人的各種需求，積極為他們提供日常生活護理、衛生醫療保健、法律援助等多方面的服務，幫助殘疾人解決了生活中的實際困難。多次舉辦了義務技能短期培訓班，充分調動具有動較高專業素質或技能的志願者為他們提供免費培訓和專門指導，有針對性地幫助他們就業，增強他們參與社會需求、自立自強的勇氣和信心。 如今我省扶殘助殘的氛圍越來越濃厚，扶殘助殘的隊伍日益廣泛和擴大。在各級團組織以「踐行志願精神，倡樹助殘風尚」為主題開展「一助一」、「結對子」、「黨員助殘」、「紅領巾助殘」、「青年志願者助殘」等多種形式的助殘活動。 三、維護社會治安志願者築城行動 結合「平安山東」建設工作的開展，青年志願者積極實施築城行動，維護社會治安和社會政治穩定。建立相關機制，進行規范管理，把組織實施「築城行動」作為一項重要的日常工作來抓，認真組織，狠抓落實，建立健全機制，對志願者進行規范管理。志願者統一配帶標志服，利用業余時間開展城區巡邏活動，協助公安機關向轄區群眾開展法制、安全宣傳教育和咨詢服務活動；預防和制止各類違法犯罪行為，將現場抓獲的違法犯罪嫌疑人及時扭送公安機關；發現刑事、治安案件和治安災害事故，立即保護現場，並迅速報告公安機關。年底將參照全國志願者評選表彰的有關規定，定期對維護社會治安志願者工作情況進行考核和評估。 青年志願者「築城行動」在我省的深入開展，極大的調動了廣大群眾尤其是團員青年自願參加維護社會治安的積極性，在一定程度上能夠及時預防和控制違法犯罪活動，維護了社會治安秩序，增強人民群眾的安全感;同時，又堅持了服務與育人的原則，使廣大群眾尤其是團員青年在活動中得到鍛煉、受到教育，增強遵紀守法意識，提高防範能力。 四、法律援助志願者服務計劃 為更有效的實施法律援助志願者服務計劃，我們聯合司法廳面向社會公開招聘法律援助志願者。律師、公證員、法律工作者、政法系統離退休幹部、政法記者以及法學專業學生、學者、專家等均可到法律援助中心注冊登記。法律服務志願者，將承擔法律咨詢、代擬訴訟文書、代理案件、刑事辯護公證、司法鑒定等多項義務服務。當法律援助中心接到當事人申請法律援助的請求後，將從注冊的志願者中指定一人為其無償進行法律援助，並實行跟蹤調查，聽取當事人的意見反饋，確保當事人在最大限度內得到救助。依託街道、社區青年中心和已建立的各級青少年維權崗，實施了法律援助志願者服務計劃，廣泛開展了普法宣傳、法律咨詢和法律援助活動，有效地維護了社區青少年的合法權益，增強了社區居民的法制意識。結合「三下鄉」活動，經常開展各類法律下鄉活動。我們以服務農村、服務農民、服務未成年人為重點，採取散發宣傳單、個案幫扶、法制講座、送法上門等生動活潑的方式，共組織了大型活動12次，服務人數達500多萬人，收到了良好的服務效果。 盡管我們在結合我省實際和特點，發揮自身優勢開展青年志願者行動方面進行了一些有益的探索與嘗試，並且取得了一點成績,但在成績的背後，我們也有著深重的危機感，不能忽視，目前乃至將來，我們的事業都還面臨著種種困境。 青年志願者工作是一項適合時代特點，倡導文明新風，弘揚中華民族的傳統美德，又與國際接軌的共青團工作品牌，特別是在當前全國深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，推動精神文明建設，實施以法治國和以德治國戰略方略的大背景下，越來越顯現出生命力，是一項大有可為的事業。根據山東實際，在推進青年志願者行動工作中努力做到： 1、加強機制建設和制度建設，按照《山東省青年志願服務規定》，建立獎罰機制； 2、建立志願者服務基金和穩定的籌資渠道，使青年志願者服務活動有一個較為穩定的資金支持； 3、在市場經濟條件下，在倡導、弘揚志願精神的前提下，開展有償和低償服務； 4、由於社會經濟發展的差異性和人的整體素質、文化背景等各個方面的不同，青年志願者行動必然呈現出差異性和不平衡性，在政策、實施目標等方面不能「一刀切」，也要體現差異。

給你些思路，方案應該包括時間，地點，人物，事情
活動的目的，意義等