哈爾濱市政府法律顧問

㈠ 如何為政府機關做好法律顧問工作

因此，政府日常行政管理和其他活動中涉及到越來越多的法律事務，而政府法制機構原有的設置難以適應以上要求，所以將這些工作通過社會化方式交給律師事務所承擔是勢在必行。 北京岳成律師事務所黑龍江分所為很多政府機關提供常年法律服務，由於政府機關與企業、事業單位、社會團體、個人在服務對象和服務內容上存在較大差異，所以我所在為政府機關提供法律服務作了以下幾個方面工作： 一、為政府機關提供的法律工作內容和服務范圍 （一）法律咨詢和建議。 為政府機關在立法、行政執法、行政復議、行政訴訟提供法律咨詢和建議；為政府機關工作人員的日常業務工作提供法律咨詢； （二）法律論證和出具法律意見文書。 就政府機關的重大決策提供法律方面的意見，或者應政府機關要求，對決策進行法律論證；為政府機關在重大決策過程中所涉及的法律問題出具法律意見書；為政府集中采購業務中的具體問題出具法律意見書、見證意見書、律師函等。由於對政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，通過前移審查關口將政府行為導入法制軌道，有效避免了其決策錯誤和行政行為不合法。 （三）起草規范性文件和進行法制講座。 以參與研討會、專題調研等形式對政府機關制定的規范性文件或起草的法規、規章草案及相關政策性文件，從法律方面提出修改和補充建議；應政府機關要求，進行法制講座，向工作人員進行法制宣傳，普及法律知識，提高公務員的法律意識；2007年我所為黑龍江省發展和改革委員會所屬公司改制提供全程法律服務工作，作為公司改制小組的成員之一，對公司資產重組、職工安置、債權債務處理等事宜起草改制方案，協調和處理公司內部及對外的各種法律糾紛，最終保障公司順利完成改制。 （四）處理對顧問單位的糾紛和質疑。 接受政府機關的委託，對日常工作中發生的各類質疑、投訴相關事項進行調查並擬寫答復意見。近年來為黑龍江省政府采購中心處理了多起質疑事宜，就質疑問題進行協商談判並作出了書面答復意見，最終維護了政府采購中心的合法權利。 （五）起草、審查、規范法律文書。 協助草擬、修改、審查政府機關參與經濟、民事法律事務合同和有關法律事務文書；協助審核各類政府集中采購文件及合同文本；草擬、制訂、審查或者修改采購中心需要的其它法律文書；協助設計各類國家機關政府集中采購程序、方案；2007年我所為黑龍江省政府采購中心草擬和修改了《黑龍江省政府采購合同範本》、《黑龍江省政府采購中心保證金管理辦法》、《黑龍江省政府集中采購項目委託代理協議書》等法律文件和文書，規范和完善了政府采購程序，防範了法律風險。 （六）參與協商和談判。 參與進行政府機關各類協商、談判、法律分析、論證等活動；送達或者接受政府機關的法律文件； （七）提供非訴訟的法律服務。 就政府機關已經、面臨或者可能發生的糾紛，進行法律論證，提出解決方案，出具律師函，發表初步的或前期所需要的律師意見，或者參與非訴訟談判、協調、調解、和解； （八）提供訴訟法律服務。 代理政府機關參加行政復議、民事訴訟、行政訴訟、仲裁等法律事務，維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益；2006年我所代理了黑龍江省發展改革委員會與中信銀行九百餘萬美金借款糾紛一案，經不懈努力和協調，最終雙方調解結案。 二、為政府機關提供法律服務的工作方式 我所本著高效、勤勉、盡責的原則完成政府機關委託的法律事務： （一）普通法律咨詢（主要通過電話、傳真、電子郵件等方式）保證隨時提供； （二）遇有緊急或重要情況需上門提供法律咨詢和服務的，保證隨叫隨到； （三）上述日常法律事務中保證在收到相關文件或材料後2個工作日內完成； （四）其它工作內容應及時完成，並應在法定時限內留給政府機關充分的時間進行相關事項的審查、考慮和決策。 （五）代理訴訟業務按照雙方簽訂了《委託代理協議》約定進行履行。 以上是我所在為政府機關提供常年法律服務的工作內容和工作方式，我所將在今後的工作中不斷總結經驗和成果，努力進取，更好的為政府機關提供優質法律服務。[作者單位 北京岳成律師事務所黑龍江分所]

㈡ 孟繁旭律師個人簡歷

孟繁旭，男，漢抄族，1963年11月15日生，黑龍江省肇東市人，1986年畢業於黑龍江大學法律系，大學學歷，一級律師，現任黑龍江孟繁旭律師事務所主任、黑龍江省政協常委、黑龍江省工商聯常委、中華全國律師協會常務理事、黑龍江省政府參議咨詢委員會委員、省人大常務委員會咨詢委員、黑龍江省人民檢察院專家委員、省公安廳警風警紀監督員、東北農業大學孟繁旭律師學院院長、黑龍江省律師協會會長，哈爾濱市經濟仲裁委員會仲裁員，並被哈爾濱工業大學、哈爾濱醫科大學、東北農業大學聘為教授，同時，還為二十多家知名企業、十幾家重要新聞單位擔任常年法律顧問。

㈢ 政府法律顧問職責有哪些

法律顧問室與政府法制辦公室合署辦公，是政府的法律顧問機構，受政內府委託（容委派），負責承辦市政府法律事務。
履行下列職責：
（一）對政府重大民商事行為、行政行為決策及實施進行法律論證；
（二）辦理涉及政府的民商事訴訟、仲裁及執行案件；
（三）參與政府重大招商引資、項目投資、政府采購等合同（協議）的洽談和其他重大經濟貿易洽談，起草、審查、修改重要的合同（協議）以及其他有關法律事務文件；
（四）對重大涉法涉訴社會熱點問題、突發事件善後處置方案進行法律論證；
（五）指導、協調政府部門和下屬政府法律事務；
（六）指導、協調國有或國有控股企業重大法律事務；
（七）承辦政府領導交辦的其他法律事務。

㈣ 在哈爾濱去哪裡找專業的法律顧問

法院旁邊的各大律師事務所就有。可以提供法律咨詢服務。或者聘請為法律顧問。

㈤ 政府法律顧問室的性質

法律顧問室與政府法制辦公室合署辦公，是政府的法律顧問機構，受政府委內托（委派），負責容承辦市政府法律事務。
履行下列職責：
（一）對政府重大民商事行為、行政行為決策及實施進行法律論證；
（二）辦理涉及政府的民商事訴訟、仲裁及執行案件；
（三）參與政府重大招商引資、項目投資、政府采購等合同（協議）的洽談和其他重大經濟貿易洽談，起草、審查、修改重要的合同（協議）以及其他有關法律事務文件；
（四）對重大涉法涉訴社會熱點問題、突發事件善後處置方案進行法律論證；
（五）指導、協調政府部門和下屬政府法律事務；
（六）指導、協調國有或國有控股企業重大法律事務；
（七）承辦政府領導交辦的其他法律事務。

㈥ 哪些人可以作為政府法律顧問

受聘政府法律顧問應具備以下條件：身體健康，能勝任政府法律顧問工作，受回過系統的答法律及其他領域專業教育，具有較高的專業理論水平和豐富的實務工作經驗，具有副教授、副研究員等副高級以上職稱或者獲得市級以上優秀律師榮譽稱號，從事法律教學、研究或者法律實務工作不少於10年，在所從事的專業領域享有較高的社會知名度和影響力等。

㈦ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件，其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束，以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為，您首先應該認真學習和研究這些規定，並圍繞這些內容，將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，切實發揮法律顧問制度的作用，為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議，僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後，供您學習和研究。

《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
（四）積極推行黨政機關法律顧問制度，建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體，吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師，可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
（五）在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員，可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後，黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
（六）縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問；法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要，配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
（七）黨政機關法律顧問履行下列職責：
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見；
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證；
3.參與合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同；
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；
6.所在黨政機關規定的其他職責。
（八）外聘法律顧問應當具備下列條件：
1.政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產黨黨員；
2.具有良好職業道德和社會責任感；
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分；
5.聘任機關規定的其他條件。
（九）外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的，由聘任機關發放聘書。
（十）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：
1.依據事實和法律，提出法律意見；
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；
3.獲得約定的工作報酬和待遇；
4.與聘任機關約定的其他權利。
（十一）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：
1.遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
4.不得接受其他當事人委託，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當迴避；
5.與聘任機關約定的其他義務。
（十二）市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問，為黨政機關提供服務；黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問，為黨委和政府及其工作部門提供服務。
（十三）各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
（十四）公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責，可以受所在單位委託，代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利，以及律師法規定的其他權利。
（十五）公職律師不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
（十六）黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬於外聘法律顧問的，予以解聘，並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案，通報律師協會或者所在單位，依法追究責任。

㈧ 哈爾濱企業法律顧問誰家更專業一些

嗨嘍，我是老白楊，我想吃火鍋，能借我點羊肉嗎？

㈨ 請問[轉載]如何擔任政府法律顧問（二）

明天將赴保定出席講壇。後天下午赴京出席第八次全國律師代表大會。在這次大會上本人將就此問題提出相關議案。政府不是律師的對手，而是律師的服務對象。
從市場角度來看，政府法律顧問不是高端市場，但是他要求高端的服務，要求高端人士提供高端的服務。對於這種情況律師也不要抱怨，這是我們的體製造成的。真正把政府法律顧問當做專業來做的律師少，大部分是既代理私權力，也代理公權力。既做保皇黨也做造反派，這樣其實更好，因為律師從定位來看是中介機構，維護正義的前提是委託書，誰委託你，你就為誰服務。既不是公民的專職代理人，也不是政府的「公職律師」。有些律師糾結於自己是保皇黨還是造反派，其實沒有必要。律師行業本身決定你的身份，律師是理性的群體，無論幫助誰維護合法權益都是在維護正義，即便維護罪犯的合法權益也是正義的，所以律師代理不能情緒化，應該是理性的代言人，尤其是當前，政府信任危機，這種情況下，一些律師有偏見，似乎有「保皇派」之嫌，這是錯誤認識。越是這時候，越應該幫助政府依法行政，這樣一來，受益最大的恰恰是公民。看似在幫助公權，實則是約束公權，受益的是公民。如此律師起到的作用更大。
從辯證認識來看，既代理公民，也擔任政府法律顧問，這種角色的轉換，換位思考，更有利於兼聽則明。在為政府做法律顧問的時候可以從政策層面來保護公民的利益，反而更好。在現行條件下，如果律師專職做政府法律顧問，是不可能的，收入也養活不了你。所以說兩者兼做，反而更好——專門做則成了御用律師，聽到老百姓的聲音會少。長期在機關，形成思維定勢，反而不好。除了公職律師，社會律師做法律顧問不適合走專業道路，社會律師做顧問彌補了公職律師的不足。
就奉獻意識這一層來說，年輕律師不易做政府法律顧問，除了業務經驗不足之外，沒有基本的經濟積累，生存問題還沒有解決。所謂奉獻意識，主要還是指那些業務經驗豐富，業務能力精湛，有一定經濟積累的律師，這了這些基礎，再把多年來在代理公民案件中積累的一些問題，經過提煉，向執政者進言獻策。所謂「屋漏在上，知漏在下」，通過做法律顧問，更好地反饋問題，把問題通過政策層面，貫穿到具體措施中，得以解決，以回報社會。而且奉獻社會也是律師應盡的義務，是很好的參政議政的方式。
任何東西都是雙向的，所謂捨得，不舍就沒有得。我的體會是，確實是在奉獻，但是只要不急功近利，還是有回報的，只不過回報不是太直接。像我這個層面的律師，因為不缺案源，所以也不計較這些東西，對此無感覺。現在在談論這個話題的時候，仔細想想，回報還是有的，而且這些回報體現在幾個方面。有直接的經濟回報，比如政府有了案子或者是在他管轄范圍內有了案子，會介紹給你，因為他信任你；再就是給你榮譽，但是也不能小瞧這些榮譽，有了這些榮譽後，在辦案中，一是會為你吸引案源，二是在辦案過程中會比別的律師順利很多。同時，有些企業也願意找這樣的律師做法律顧問，認為你有點官方背景，可以幫助他們協調很多事情。所以這樣想起來，舍與得還是很平衡的，而且就我個人而言，反而很願意去做一些奉獻，就像願意做一個法律服務的志願者一樣，有這種沖動，覺得這是一種精神上的追求和享受。
政府官員在讓律師提供法律服務的時候，是急功近利的。往往是在處理危機事件的時候，急於看見效果。對此，律師不要苛求政府官員，因為官員在任的時間都很短，但凡出點事兒，不管是否因為工作失誤，官員都很容易成為犧牲品。因此在有危機時，政府對律師還是畢恭畢敬的，但是律師也不要抱怨自己為什麼老當「消防隊員」，因為這是體制決定的，遇到這種情況，律師不要反打政府一棒，要以此為切入點，進入政府主要領導人的視線，讓他認可你，了解你，從你身上解讀中國律師。同時也不要有畏難情緒。這正是考驗律師的法律業務素質和法律智慧的時候。這就要看你如何應對政府的行政思維，我們不能用行政思維代替法律思維，同時也不能鄙視行政思維，抵觸行政思維，因為這種行業習慣也好，官僚作風也好，是和體制聯系在一起的，是不會輕易改變的，我們不能助長他，但必須了解他。要淡然處之。因為最終我們的法律思維只能通過行政思維的方式貫徹進去，才能起到作用。
再一個，律師的個人修養也很重要。有一些顧問律師，在官員面前，過分的獻媚，這是沒有必要的，一定要做到不卑不亢，這是律師行業的尊嚴，但尊嚴不是要擺架子，而是要風雅於內，氣度於外。政府主要官員恰恰會因為個別律師的奴顏媚骨辭掉你，因為政府找你，是因為需要你，沒有一個人願意找一個不如他的人來幫助他。一定要找一個在知識上勝過他，在氣度上也不必他差的人幫他。經常會有當事人說，這個律師還沒有我能說呢，他還會請你嗎?在這個時候律師就要講浩然正氣，如果想通過獻媚來保住自己顧問的地位，就會南轅北轍。這就要注意自身的修養。好的修養並非一時半會兒的功夫，如果平時不注意，而在官員面前刻意的去裝，是裝不出來的。在跟官員接觸時，要讓他感覺到你是社會精英，只不過是沒有從事他的工作，要走仕途的話，不比他差。否則，可能是你的觀點他接受了，尊重你的知識，而不尊重你這個人，這就做不了顧問，即使做，也會做的很痛苦。由此看出來，律師很難大富大貴，只是體面人生。要符合當事人心目中的律師角色。而且律師很難跟官員成為很知心的朋友，很難深交。官員比較現實，不同於無權無勢的江湖中人。因此同官員要做到禮尚往來，以禮相待。
當前，處於基層的律師，大多出身於學生、工人甚至農民，很少是從機關下海的，對政府機關了解甚少，盲目敬畏者有之，盲目鄙視者有之，這都是偏見。這也是不應該的。

㈩ 如何提高政府法律顧問在法冶政府建設中的作用

第一，積極推行政府法律顧問制度，有利於推進法治政府建設。政府法律顧問不僅可以為政府提供法律咨詢、代理行政訴訟等，而且可以為政府重大行政決策、出台規範文件等進行法律方面的研究論證和風險評估。
第二，積極推行政府法律顧問制度，有利於提升行政決策水平。通過吸收專家和律師參與法律顧問工作，政府法律顧問可以為各級政府決策提供專業的法律意見和建議，有效降低決策風險和成本，提高決策質量，有利於集中民智、凝聚民力、體現民意。
第三，積極推行政府法律顧問制度，有利於增強各級行政機關領導幹部及工作人員的法治觀念。
第四，積極推行政府法律顧問制度，有利於加強法治工作隊伍建設。這種以政府法制機構為依託，充分整合社會法律專家人才的隊伍建設模式，有利於保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。
用法治思維建立政府法律顧問制度
政府是否守法，特別是掌握權力的官員是否受到法律約束，是檢驗一個國家法治化水平的標志。道理很簡單，與普通公民相比，政府作為組織化的權力主體，是「最有資格」違法的，而違法後受到懲處的成本和難度也是最大的。但實際的情況是，中國法治建設中仍存在「形式法治」、「虛假法治」或「非法治」等諸多問題，尤其是在一些地方政府，官員用法治思維和法治方式治國理政的能力不足，甚至以言代法、以權壓法、徇私枉法的現象還比較嚴重。就此而言，黑龍江建立政府法律顧問制度，對全省各級行政機關切實發揮政府法律顧問在政府決策中的咨詢服務作用提出了要求，有助於防範或化解政府決策的法律風險，對提高依法行政水平、推動法治政府建設也是有益的。
法律是專業化程度很高的學問，政府官員的法律素養和能力雖然在不斷提高，但與法治政府建設的要求仍有差距。在這種情況下，如果依法科學決策，就有必要借力專職法律工作隊伍，最有效的就是以制度化方式推動律師多角度、全方位介入政府工作。不過，在各級政府機構中，本就有法制辦專司政府法制工作，包括參與政府政策制定、對政府決策進行合法性審查等，實質上履行了部分政府法律顧問的職責。