建立法律援助律師值班制度
法律援助值班律師的職責包括解答法律咨詢、引導和幫助犯罪嫌疑人申請法律援助、申請變更強制措施等。
法律援助機構在人民法院、看守所派駐值班律師,為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律幫助。人民法院、人民檢察院、公安機關應當告知犯罪嫌疑人、刑事被告人有獲得值班律師法律幫助的權利。犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近親屬提出法律幫助請求的,人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知值班律師為其提供法律幫助。
法律援助的對象如下:
1、有本省常住戶口或者暫住證的公民,具備以下條件,可申請法律援助:
(1)案件或事件發生在本省並且依法由本省法律服務機構或仲裁機構受理的;
(2)有事實證明為保障自己合法權益需要法律幫助的;
(3)確因經濟困難,無能力或者無完全能力支付法律服務費用。
2、盲、聾、啞和未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人,沒有委託辯護律師的,應當獲得法律援助;
3、其他殘疾人、老年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人,因經濟困難沒有能力聘請辯護律師的,可獲得法律援助;
4、可能被判處死刑的刑事被告人沒有委託辯護律師的,應當獲得法律援助。
【法律依據】
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第三十六條 法律援助機構可以在人民法院、看守所等場所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒有委託辯護人,法律援助機構沒有指派律師為其提供辯護的,由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。
人民法院、人民檢察院、看守所應當告知犯罪嫌疑人、被告人有權約見值班律師,並為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。
⑵ 援助律師和正式律師有啥不一樣
法律援助律師和正式律師的區別:
1.委託方式不同,法律援助律師由法律援助中心指定,無需當事人或其親屬自行委託;非法律援助律師則需要當事人或親屬委託,與律師事務所辦理委託手續。
2.對於法律援助,當事人不需支付律師費;而自己請的律師則應該按約定支付律師費用。
3.法律援助律師會為受害人辯護的。法律援助律師是對符合提供法律援助的當事人,則法律援助中心為當事人指定的辯護律師,也會正常為當事人進行辯護
(2)建立法律援助律師值班制度擴展閱讀:
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,貫徹落實中辦國辦印發的《關於完善法律援助制度的意見》(中辦發〔2015〕37號)文件精神,充分發揮律師在法律援助工作中的作用,更好地滿足人民群眾法律援助需求
1.做好刑事法律援助指派工作。嚴格貫徹落實修改後《刑事訴訟法》及相關配套文件,組織律師做好會見、閱卷、調查取證、庭審等工作,認真辦理偵查、審查起訴、審判各階段法律援助案件。
2.加大民生領域法律援助力度。組織律師圍繞勞動保障、婚姻家庭、食品葯品、教育醫療等民生事項,及時為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理,促進解決基本生產生活方面的問題。
3.廣泛開展咨詢服務。優先安排律師在法律援助便民服務窗口和「12348」法律服務熱線值班,運用自身專業特長為群眾提供咨詢意見,積極提供法律信息和幫助,引導群眾依法表達合理訴求,提高群眾法治意識。
4.開展申訴案件代理工作。逐步將不服司法機關生效裁判、決定,聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍,引導律師為經濟困難申訴人通過法律援助代理申訴。
5.建立法律援助值班律師制度。法律援助機構通過在人民法院、看守所派駐值班律師,依法為犯罪嫌疑人、被告人等提供法律咨詢等法律幫助。
6.推進法律援助參與刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬等訴訟制度改革工作。組織引導律師為速裁程序、認罪認罰從寬以及其他訴訟改革程序犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇等法律幫助。
7.積極參與刑事和解案件辦理。對於當事人自願和解的案件,組織引導律師依法為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人或者被害人提供法律援助服務,促進達成和解。
8.發揮辯護律師在死刑復核程序中的作用。組織律師辦理死刑復核法律援助案件,依法為死刑復核案件被告人提供辯護服務。
9.辦理跨行政區劃法律援助案件。適應建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度改革,組織律師開展跨行政區劃法院、檢察院受理、審理案件法律援助工作。
10.推動律師廣泛參與法律援助工作。省級司法行政機關根據當地法律援助需求量、律師數量及分布情況,明確律師承辦一定數量法律援助案件,努力使律師通過多種形式普遍公平承擔法律援助義務。司法行政機關、律師協會應當在律師事務所檢查考核及律師執業年度考核中將律師履行法律援助義務情況作為重要考核依據。鼓勵有行業影響力的優秀律師參與法律援助工作。
11.推動律師提供公益法律服務。倡導每名律師每年提供不少於24小時的公益服務。對不符合法律援助條件、經濟確有困難的群眾提供減免收費,發展公益法律服務機構和公益律師隊伍,專門對老年人、婦女、未成年人、殘疾人、外來務工人員、軍人軍屬等提供免費的法律服務。
⑶ 值班律師制度是什麼
2018年《刑事訴訟法》修改增設了法律援助值班律師制度。
《刑事訴訟法》第36條規定,法律援助機構可以在人民法院、看守所等場所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒有委託辯護人。
法律援助機構沒有指派律師為其提供辯護的,由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。
法院、檢察院、看守所應當告知犯罪嫌疑人、被告人有權約見值班律師,並為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。
(一)性質
1、值班律師制度是對我國辯護制度的重要補充。
2、值班律師活動幫助犯罪嫌疑人、被告人更好地進行自行辯護,是對委託辯護與法律援助辯護的重要補位,性質上屬於為被追訴者提供的必要的最低限度的法律幫助。
3、值班律師制度是我國法律援助制度的重要組成部分。
(二)適用范圍
1、值班律師提供法律幫助的前提:犯罪嫌疑人、被告沒委託辯護人,法律援助機構沒有指派律師為其提供辯護。
2、值班律師制度的適用范圍並不限於認罪認罰從寬制度,而應該覆蓋所有案件的所有訴訟階段中犯罪嫌疑人、被告人沒有辯護人的情形。
(三)地位
值班律師在具體案件中的身份不是辯護人,而是法律幫助者,不提供出庭辯護的服務,不是犯罪嫌疑人、被告人的辯護人。
(四)職責
1、為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢
2、程序選擇建議
3、申請變更強制措施
4、對案件處理提出意見
5、在犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結書時在場
在認罪認罰從寬案件中,值班律師應當對涉嫌的犯罪事實、罪名及適用的法律規定,從輕、減輕或者免除處罰等從寬處罰的建議,認罪認罰後案件審理適用的程序以及其他相關事項向人民檢察院提出意見,並在犯罪嫌疑人簽署具結書時在場
6、引導和幫助罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請法律援助,轉交申請材料
7、對刑訊逼供、非法取證情形代理申訴、控告
8、查閱案卷:自檢察院對案件查起訴之日起,可以查閱材料,了解案情
《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》第12條和《高檢規則》第296條第2款規定,自人民檢察院對案件審查起訴之日起,值班律師可以查閱案卷材料、了解案情。
人民法院、人民檢察院應當為值班律師查閱案卷材料提供便利。
(五)派駐地點
法律援助機構可以在法院、看守所等場所派駐值班律師。
(六)保障
1、法院、檢察院、公安機關應當告知犯罪嫌疑人、刑事被告人有獲得值班律師法律幫助的權利。
2、犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近親屬提出法律幫助請求的,法院、檢察院、公安機關應當通知值班律師為其提供法律幫助。
(七)義務
1、值班律師不得誤導當事人訴訟行為,嚴禁收受財物,嚴禁利用值班便利招攬案源、介紹律師有償服務及其他違反值班律師工作紀律的行為。
2、值班律師應當依法保守工作中知曉的國家秘密、商業秘密和當事人隱私,犯罪嫌疑人、刑事被告人或者其他人准備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪實和信息除外。
⑷ 毎個派出所里的律師干什麼的,收費嗎
派出所沒律師,都是警察。
⑸ 如何健全非法證據排除制度,完善刑事法律援助制度,推進案件繁簡分流制度
2016年6月,深改組第二十五次會議審議通過《關於推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》,會議強調,要推進以審判為中心的訴訟制度改革,要著眼於解決影響刑事司法公正的突出問題,把證據裁判要求貫徹到刑事訴訟各環節,健全非法證據排除制度,嚴格落實證人、鑒定人出庭作證,完善刑事法律援助,推進案件繁簡分流,建立更加符合司法規律的刑事訴訟制度。
一、按照裁判要求和標准,全面規范地收集、固定、審查、運用證據,嚴格排除非法證據。
1、依法全面客觀及時收集證據。意見要求,偵查機關應當全面、客觀、及時收集與案件有關的證據,嚴格排除非法證據,並強調所有證據應當妥善保管,隨案移送;建立命案等重大案件檢查、搜查、辨認、指認等過程錄音錄像制度;建立健全符合裁判要求、適應各類案件特點的證據收集指引,完善技術偵查證據的移送、審查、法庭調查和使用規則,統一司法鑒定標准和程序以及完善見證人制度等提出了要求。
2、完善訊問制度。意見要求,嚴格按照有關規定要求,在規范的訊問場所訊問犯罪嫌疑人。嚴格依照法律規定對訊問過程全程同步錄音錄像,逐步實行對所有案件的訊問過程全程同步錄音錄像。為嚴防刑訊逼供,意見還提出探索建立重大案件偵查終結前對訊問合法性進行核查制度。
3、保障當事人、辯護人的訴訟權利。意見強調,要健全當事人、辯護人和其他訴訟參與人的權利保障制度;在案件偵查終結前,犯罪嫌疑人提出的無罪或者罪輕的辯解,辯護律師提出的犯罪嫌疑人無罪或者依法不應追究刑事責任的意見,偵查機關應當依法予以核實。
二、進一步強化法律援助的職能作用,進一步強化律師在刑事訴訟中的職能作用。
1、意見提出建立法律援助值班律師制度,完善法律援助制度。這一規定將對充分保證犯罪嫌疑人、被告人依法及時獲得法律幫助發揮重要作用。
2、強化律師在偵查階段的辯護職責。意見突出了律師辯護意見的重要性,明確了偵查機關對律師意見「應當依法予以核實」的要求,將為律師在偵查階段發揮有效作用創造積極條件。
3、強化律師的行為規范;強化辯護律師在法庭調查中質證權;強化辯護律師在庭審中的辯論權;強化辯護律師訴訟權利保障。意見提出要依法保障辯護人會見、閱卷、收集證據和發問、質證、辯論辯護等權利,完善便利律師參與訴訟的工作機制。
三、完善審判程序繁簡分流機制,實現實體公正與程序公正的有機結合。
1、充分發揮庭前會議功能,有效解決程序性爭議;
2、完善刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度;
3、積極總結試點經驗,完善認罪認罰從寬制度的實施機制。
⑹ 法律援助中心的律師是輪流值班嗎
司法局法規定執業律師每年要完成一定的援助案件,律援助中心接受案件後指派給還沒有完成指派任務的律師去完成。
⑺ 法律援助制度是什麼
法律援助制度
法律援助制度,也稱法律救助,是為世界上許多國家所普遍採用的一種司法救濟制度,其具體含義是:國家在司法制度運行的各個環節和各個層次上,對因經濟困難及其他因素而難以通過通常意義上的法律救濟手段保障自身基本社會權利的社會弱者,減免收費提供法律幫助的一項法律保障制度。它作為實現社會正義和司法公正,保障公民基本權利的國家行為,在一國的司法體系中佔有十分重要的地位。
1996年3月17日通過的新的《中華人民共和國刑事訴訟法》第34條規定:"公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的,人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的,人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。"這是在我國立法史上,首次將"法律援助"明確寫入法律,是我國法律援助制度建設的一個重要里程碑。
1996年5月15日通過的《中華人民共和國律師法》對法律援助的有關內容作了專章規定。《律師法》第六章規定:"公民在贍養,工傷,刑事訴訟,請求國家賠償和請求依法發給撫恤金等方面需要獲得律師幫助,但是無力支付律師費用的,可以按照國家規定獲得法律援助。律師必須按照國家規定承擔法律援助義務,盡職盡責為受援人提供法律援助。法律援助的具體辦法,由國務院司法行政部門制定,報國務院批准。"這些規定明確了公民獲得法律援助的范圍和律師必須依法承擔的法律援助義務,並為今後制定法律援助的專門立法奠定了法律基礎。
目前,中國的法律援助機構已基本形成了四級組織的架構:
1、 在國家一級,建立司法部法律援助中心,統一對全國的法律援助工作實施指導和協調。
1997年5月26日,司法部法律援助中心在北京正式成立。司法部法律援助中心主要負責對法律援助工作進行業務指導,制定全國性的法律援助規章制度,中長期發展計劃和年度工作計劃,協調全國法律援助工作事宜,開展與國外法律援助團體及人士的交流活動等等工作。
同日,中國法律援助基金會成立。中國法律援助基金會的主要職責是募集、管理和使用法律援助基金,宣傳國家的法律援助制度,促進司法公正。其基金來源主要包括國內社團、企業、商社及個人的捐贈和贊助;基金存入金融機構收取的利息;購買債券和企業股票等有價證券的收益等。
2、 在省級地方,建立XX省(自治區)法律援助中心,對所轄區域內的法律援助工作實施指導和協調。
3、 在地、市(含副省級)地方,建立XX地區(市)法律援助中心,行使對法律援助工作的管理和組織實施的雙重職能。
4、 在具備條件的縣、區級地方,建立XX縣(區)法律援助中心,具體組織實施本地的法律援助工作。不具備建立法律援助機構條件的地方,由縣(區)司法局具體組織實施法律援助工作。
申請法律援助的公民必須具備兩個條件,即申請人有充分理由證明為保障自己的合法權益需要法律幫助;確因經濟困難無能力或無完全能力支付法律服務費用。
中國法律援助的三個專業實施主體是律師、公證員、基層法律工作者。律師主要提供訴訟法律援助(包括刑事辯護、刑事代理和民事訴訟代理等)和非訴訟法律援助;公證員主要提供公證事項的法律援助;基層法律工作者主要提供法律咨詢、代書、普通非訴訟事項的幫助等簡易法律援助。
中國法律援助有三個基本的資金來源:政府出資,社會捐贈及行業奉獻(主要指義務辦案)。
中國的法律援助制度尚處於建立階段。作為一項重要的法律制度,其不斷的發展和完善必將為實現依法治國方略,保障公民的基本人權和促進社會穩定發揮重要的作用。
⑻ 值班律師工作辦法
值班律師為犯罪嫌疑人,被告人提供法律咨詢,程序選擇建議,申請變更強制措施,對案件處理提出意見等法律幫助。
規定了值班律師六項基本工作職責,提供法律咨詢,提供程序選擇建議,幫助犯罪嫌疑人,被告人申請變更強制措施,對案件處理提出意見;幫助犯罪嫌疑人,被告人及其近親屬申請法律援助,法律法規規定的其他事項。
同時,強調值班律師在認罪認罰案件中的職責:向犯罪嫌疑人,被告人釋明認罪認罰的性質和法律規定,對人民檢察院指控罪名,量刑建議,訴訟程序適用等事項提出意見,犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結書時在場。
值班律師提供法律幫助主要側重於以下兩個方面:
1、廣泛覆蓋性。值班律師的服務對象是所有沒有辯護人的犯罪嫌疑人,被告人,覆蓋范圍非常廣泛;
2、服務多樣性。從值班律師的工作職責可以看出,值班律師能夠為犯罪嫌疑人,被告人提供多種法律服務,法律幫助的形式較為多樣。
值班律師的權力如下:
1、會見權。犯罪嫌疑人,被告人有權約見值班律師,值班律師持相關證件到看守所辦理法律幫助會見手續,看守所應當及時安排會見;
2、閱卷權。值班律師在偵查階段可以向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及案件有關情況,自審查起訴階段起可以查閱案件材料,了解案情,人民檢察院,人民法院應當及時安排,並提供便利;
3、提出意見權。在審查起訴階段,犯罪嫌疑人認罪認罰的,值班律師可以就相關事項向人民檢察院提出意見,值班律師對前款事項提出意見的,人民檢察院應當記錄在案並附卷,未採納值班律師意見的,應當說明理由。
【法律依據】
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第三十六條 法律援助機構可以在人民法院、看守所等場所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒有委託辯護人,法律援助機構沒有指派律師為其提供辯護的,由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。
人民法院、人民檢察院、看守所應當告知犯罪嫌疑人、被告人有權約見值班律師,並為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。
⑼ 值班制度
2016年9月3日,全國人大常委會通過授權,決定將在北京等18個城市開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作。之後,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合發布了《關於在部分地區開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的辦法》,明確提出建立值班律師制度。
一、值班律師應為辯護人
關於值班律師在認罪認罰從寬案件中的地位,《試點辦法》作了明確規定:辦理認罪認罰案件,應當保障犯罪嫌疑人、被告人獲得有效法律幫助,確保其了解認罪認罰的性質和法律後果,自願認罪認罰;人民法院、看守所應當為值班律師開展工作提供便利工作場所和必要辦公設施,簡化會見程序,保障值班律師依法履行職責;犯罪嫌疑人、被告人自願認罪認罰,沒有辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知值班律師為其提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強制措施等法律幫助。
二、值班律師應盡的職責
根據《試點辦法》,對於認罪認罰的案件,可以依法從寬處理,而這種從寬處理在刑事訴訟中既包括程序上的從寬處理又包括實體上的從寬處罰。由此可見,在認罪認罰案件中,值班律師的職責主要圍繞被追訴人是否了解認罪認罰的內涵及法律後果、認罪認罰案件是否具有事實依據、被追訴人是否自願認罪認罰以及如何進行量刑協商等問題展開。
首先,值班律師應當審查被追訴人認罪認罰是否具有事實依據,這是防止認罪認罰案件發生冤錯案件的必要要求。因為認罪認罰從寬制度並非希望任何犯罪嫌疑人、被告人不區分情況認罪認罰,而是鼓勵確有犯罪的被追訴人自願認罪認罰。這就要求值班律師必須通過閱卷、會見當事人等方式對被追訴人認罪的事實和證據進行核實,以確保被追訴人認罪認罰確有事實依據。
其次,值班律師應當根據案情,向被追訴人客觀說明選擇認罪認罰的利弊得失,保證被追訴人在自願、明知、理性的情況下選擇認罪認罰。因為自願、明知、理性是認罪認罰從寬制度的基礎,倘若被追訴人是在非明知、非自願甚至是在受到脅迫情況下認罪認罰的,那麼被追訴人的合法權益很有可能受到侵害。因此,值班律師必須通過會見當事人提供有關認罪認罰從寬制度的內涵,解釋認罪認罰從寬制度的利弊以及法律後果,使被追訴人充分理解自己所作選擇的意義和可能帶來的影響。同時,值班律師應當認真查明犯罪嫌疑人、被告人作出選擇時的精神狀態如何、是否有非自願或者非理性的情形等。
值班律師確認被追訴人自願選擇認罪認罰從寬程序後,應當為被追訴人提供量刑辯護,即幫助被追訴人與檢察官進行量刑協商,並最大限度爭取從寬結果。
三、制度完善才能人盡其責
法律援助機構應當結合認罪認罰從寬案件的不同特點和要求,根據法院、看守所的實際情況和需要,明確值班律師的工作流程,包括值班律師如何及時介入訴訟、如何與當事人及時溝通、如何更快捷地為當事人提供法律服務、如何收集羈押人員的法律需求等等。
同時,為了充分發揮值班律師在認罪認罰從寬案件中的重要作用,譚世貴認為公安機關、檢察院、法院和司法行政機關應該將法律援助值班律師工作站工作開展情況納入責任目標考核體系。一方面,要加強對值班律師的業務培訓,提高律師的工作效能和水平;另一方面,要加強對值班律師的考核監督,嚴格規范值班律師工作情況的服務和誠信記錄登記制度,採取定期巡查、不定時電話督查、辦結案件材料實體審查和當事人回訪等方式對值班律師的服務水平進行有效監管。定期、主動聽取辦案機關對值班律師辦理案件質量的意見和建議,以切實提高和保證值班律師的工作水平和服務質量。
⑽ 軍地法律援助工作運行制度
一、大力開展法律援助「應援盡援」,確保常規制度設計惠及廣大軍人軍屬。2008年以來,省司法廳根據經濟社會發展實際,大力開展法律援助「應援盡援」,其內涵是通過加強和改進法律援助工作,提高法律援助提供能力和覆蓋范圍,確保每一個符合法律援助條件的人員都能夠獲得及時有效的法律援助服務。一是逐步放寬經濟困難認定標准,最早把城鄉最低生活保障標准作為經濟困難認定標准,而後把最低生活保障標準的2至3倍作為經濟困難標准,2012年正式在全省提出把城鎮居民最低工資標准和農村居民上年度人均純收入作為經濟困難認定標准。法律援助的覆蓋范圍由困難群體擴展至低收入群體,人群覆蓋率達到全省總人口的40%以上,把更多的為部隊貢獻子弟的普通城鄉軍屬家庭納入法律援助覆蓋范圍。二是擴大法律援助事項范圍,著眼於服務保障和改善民生,逐步把就業、就學、就醫、社會保障等與民生緊密相關的事項納入法律援助范圍,使包括廣大軍屬在內普通群眾的更多切身利益問題,能夠及時有效得到法律援助。三是推動法律援助服務網路向基層延伸,在鄉鎮(街道辦)司法所設立法律援助工作站,在村(居)設立法律援助聯絡員,把法律援助服務網路延伸到廣大農村和城市普通社區,使基層群眾能夠就近、及時獲得法律援助服務。
二、軍地配合、協力推進,做好軍人軍屬法律援助工作專項制度設計。為更好貫徹黨的擁軍優屬政策,提高軍人軍屬法律援助整體工作水平,在全面調研、充分論證的基礎上,2011年,省司法廳和省軍區政治部聯合出台《關於開展軍人軍屬法律援助工作的意見》和《河南省軍人軍屬法律援助工作實施辦法》,共同啟動軍人軍屬法律援助工作。河南在全國率先從省級層面對軍人軍屬法律援助工作進行專項制度設計,把軍人軍屬作為法律援助的重點保障人群之一,明確了軍人軍屬法律援助工作是司法行政機關、省軍區系統和駐豫部隊的共同職責和任務,詳細規定了軍人軍屬法律援助的對象范圍、工作網路、銜接機制、操作流程、監督管理、組織領導、保障措施等,使軍人軍屬法律援助工作進入了制度化、專業化、規范化的新階段。
三、強化軍人軍屬法律援助工作針對性。為提高軍人軍屬法律援助工作效果,省司法廳採取有針對性的工作措施,對軍人軍屬申請法律援助實行「三擴兩免一授權」。「三擴」是指軍人軍屬的法律援助事項范圍,在應援盡援涵蓋的事項范圍基礎上,再擴充三個領域:一是軍人的婚姻糾紛;二是軍屬的工傷、農資產品質量糾紛;三是軍人和軍屬的人身損害賠償糾紛、優撫優待金發放糾紛、人民法院立案的土地承包糾紛、宅基地糾紛和房屋拆遷安置補償糾紛。「兩免」是指除《法律援助條例》規定的免於審查經濟狀況的八種情況外,再增加兩項免於審查經濟狀況的情形:一是義務兵申請法律援助維護自身合法權益的,免予審查經濟狀況;二是軍人執行國家和軍隊組織的作戰行動以及搶險救災、反恐維穩、國際維和、海外護航、國際救援、軍事外交和國際軍演等重大軍事任務期間,本人及與其有法定扶養關系的親屬申請法律援助的,免予審查經濟狀況。「一授權」是指根據省級司法行政機關的授權,軍人軍屬法律援助工作站對擴大的軍人軍屬法律援助事項進行審查,符合法律援助條件的直接受理,報送法律援助機構備案。
四、打造軍地融合式法律援助服務網路。一是發揮法律援助常規服務網路作用。積極發揮法律援助中心接待室、值班律師辦公室、法律援助受理點的服務窗口作用,發揮「12348」電話咨詢專線作用,及時接待、解答軍人軍屬提出的法律問題,引導軍人軍屬依法理性表達訴求,預防和化解社會矛盾。二是構建軍人軍屬法律援助服務網路。各省轄市、縣(市、區)分別在軍分區(警備區)、縣(市、區)人武部設立軍人軍屬法律援助工作站,接受所在地同級法律援助機構的業務指導和監督。在鄉鎮(街道)武裝部及駐豫部隊團以上單位政治機關設立軍人軍屬法律援助聯絡員。各軍分區、人武部大力支持軍人軍屬法律援助工作站建設,及時選派業務骨幹到崗工作。三是建立軍地法律援助聯席會議制度。定期研究軍人軍屬法律援助工作,及時解決存在的問題,確保軍地司法行政部門銜接配合更加通暢。四是推動軍地法律援助服務網路銜接融合。各級法律援助機構積極支持、指導軍人軍屬法律援助工作站開展工作,對工作站受理的符合法律援助條件的案件,及時指派人員辦理並確保辦案質量,並將軍人軍屬法律援助工作站人員和聯絡員納入當地法律援助業務培訓規劃。軍人軍屬法律援助工作站嚴格按照法律援助標准,認真審查法律援助申請,符合條件的,向對案件有管轄權的法律援助機構發軍人(軍屬)法律援助建議函。省軍區系統積極協調駐豫部隊,建立軍人軍屬法律援助工作站與駐豫部隊團以上單位政治機關的銜接機制,建立起有效的軍人軍屬法律援助工作網路。
五、建立軍人軍屬法律援助工作長效機制。一是開辟軍人軍屬申請法律援助綠色通道。對軍人軍屬法律援助案件快速受理、優先辦理、特事特辦,提高工作效率;優先安排政治素質好、業務能力