法律服務所年度考核的必要性

① 什麼是基層法律工作者啊需要考試拿證嗎具體是考什麼試

基層法律服務工作者是符合《基層法律服務工作者管理辦法》規定的執業條件，經回核准執業答登記，領取《法律服務工作者執業證》，在基層法律服務所中執業，為社會提供法律服務的人員。

需要考試拿證，需要領取《法律服務工作者執業證》。

2000年12月24日，司法部組織了首次全國基層法律服務工作者執業資格統一考試。

它主要通過建立法律服務所，利用貼近基層、便利群眾、服務便捷、收費低廉等優勢，面向基層社會提供法律服務。

(1)法律服務所年度考核的必要性擴展閱讀

基層法律服務所主要有以下業務：

1、擔任本轄區內鄉鎮人民政府及其各行政管理部門、村（居）民委員會、企事業單位、農村承包經營戶、個體工商戶、個人合夥組織以及公民的法律顧問；

2、代理參加民事、經濟、行政訴訟活動；

3、代理非訴訟法律事務；

4、主持調解糾紛；

5、解答法律咨詢；

6、代寫法律文書；

7、開展法治宣傳教育和其它有關法律事務。

② 如何對企業法律顧問進行績效考核

法律顧問工作考核辦法
第一條 為充分調動各法律服務機構和法律工作者積極參與法律服務、當好法律顧問的積極性，推動全區法律顧問工作深入開展，根據區政府《關於實施法律顧問制度推進法治東港建設的實施意見》，制定本辦法。
第二條 考核機構。全區法律顧問績效考核工作由區司法局法律顧問工作指導小組（下稱指導小組）負責。指導小組下設辦公室，辦公室設在區司法局律師公證管理科，律師公證管理科科長兼任辦公室主任。
第三條 考核對象。法律顧問及其所屬法律服務機構。 第四條 考核內容。法律顧問工作考核實行百分制考核，內容包括基層評價、信息公開、工作日誌、定期服務、限時服務、工作檔案、加分項及一票否決等內容。法律服務機構考核成績由其所屬法律工作者考核成績的加權平均數確定。
第五條 考核方法。考核工作每半年進行1次，由「聽」、「看」、「查」、「評」四部分構成：
（一）「聽」。聽取法律顧問個人匯報和顧問單位對法律服務的反饋結果
（二）「看」。查看法律顧問工作室及法律顧問姓名、照片、聯系方式、工作職責等信息的公開情況。
（三）「查」。查看法律顧問工作檔案、案卷的製作情況及規范程度，從中查出法律顧問的工作量、工作質量和工作效果。
（四）「評」。召開單位職工（社區群眾）代表會，向顧問單位、職工（群眾）發放《法律顧問工作情況評分表》，以召開職工（居民）評議會的形式由顧問單位和職工（群眾）對法律顧問業務開展情況進行無記名打分。參加評議會的人數達到規定要求（機關單位不少於5人，社區、企業不少於10人）評議有效，達不到規定人數，評議無效。
具體考核評分標准見附表。
第六條 區司法局法律顧問工作指導小組將不定期對法律顧問工作情況進行抽查，對工作不符合標准和規范的，給予紅牌警告，督促其限期整改，再次抽查不合格的，取消其法律顧問資格，由其所在法律服務機構另行指派。考核結果合格的，發放綠牌，給予肯定，作為年度考核的重要依據。
第七條 有以下情況之一的，給予額外加分：
（一）對法律事務把關嚴、參謀效果好，有效地防止、化解法律風險或為顧問單位有效避免經濟損失的；
（二）積極服務顧問單位重大工程項目，幫助顧問單位化解重點、疑難問題或歷史遺留法律難題，取得良好效果的。
第八條 區司法局將不定期對法律顧問工作情況進行抽查，對服務不及時、不到位，檔案材料不完整、不規范的，每發現1次扣5分。
第九條 有以下行為之一的，直接定為不合格：
（一）法律顧問為顧問單位提供的法律服務不及時或未提供法律服務，貽誤工作，造成顧問單位經濟損失的；
（二）向顧問單位吃拿卡要或接受顧問贈送的禮品、土特產、紀念品的；
（三）向顧問單位收取顧問費以外的服務費或向職工（居民）收取法律咨詢費等違反公益性服務規定的行為；
（四）缺乏政治意識和大局觀念，支持、操縱有關人員上訪或者參與集體上訪的；
（五）在協助處理矛盾糾紛和信訪問題上不能正確履職，導致問題進一步復雜和惡化的；
（六）法律顧問在績效考核工作中向區司法局提供虛假材料或有弄虛作假行為的，取消其法律顧問資格，並予以通報批評。
（七）法律顧問被顧問單位投訴兩次以上的。
第十條 考核結果的運用。
（一）考核90分以上為優秀，60—90分為合格，60分以下為不合格。對考核一次不合格的進行通報批評、公開曝光，並限期整改。年度考核不合格的，取消其法律顧問資格，永不錄用，並向全區各部門單位、社區、企業進行通報；
（二）顧問單位根據區司法局的考核結果兌現法律服務費，法律服務費每半年兌現一次。考核結果為優秀的，全額兌現法律服務費；考核合格的，按得分情況按比例兌現；考核不合格的，不予兌現，並調整更換法律顧問；
（三）區局指導小組根據考核成績評選法律顧問工作先進單位和先進個人，予以表彰獎勵；
（四）考核情況及時在東港區司法局網站和東港148法律服務網進行公示。
第十一條 本辦法及其附件《東港區律師顧問工作績效考核量化標准》由區司法局負責解釋。
第十二條 本辦法於發布之日起施行。

③ 基層法律服務工作者管理辦法的檢查監督

第四十六條基層法律服務工作者應當每年向司法行政機關申請辦理《法律服務工作者執業證》年度注冊。
未經年度注冊的，不得繼續執業。
第四十七條基層法律服務工作者的執業證年度注冊工作，由負責執業登記的司法行政機關於每年3月31日前組織進行。
第四十八條基層法律服務工作者申請辦理執業證年度注冊，應當提交下列材料：
(一)上年度執業情況和遵守職業道德、執業紀律情況的個人總結；
(二)基層法律服務所出具的該基層法律服務工作者執業表現年度考核意見；
(三)《法律服務工作者執業證》。
第四十九條基層法律服務工作者申請執業證年度注冊的材料，由其所在的基層法律服務所按規定的時間上報住所地的縣級司法行政機關審查，由其出具審查意見後逐級上報注冊機關。
第五十條注冊機關對基層法律服務工作者上年度工作完成情況、遵守職業道德和執業紀律情況進行審核，對於符合繼續執業條件的，准予辦理執業證年度注冊。
對准予年度注冊的，由注冊機關在其《法律服務工作者執業證》上加蓋年度注冊印章。
第五十一條注冊機關經審核，對有下列情形之一的基層法律服務工作者，暫緩執業證年度注冊：
(一)因違反執業紀律或者有關管理規定，正在接受司法行政機關或者基層法律服務所查處的；
(二)有犯罪嫌疑被立案查處的；
(三)採用弄虛作假手段企圖騙取通過年度注冊的；
(四)因患病或者其他原因已連續停止執業六個月的。
對暫緩辦理執業證年度注冊的，應當通知該基層法律服務工作者所在的基層法律服務所，並暫不發還其《法律服務工作者執業證》。
第五十二條基層法律服務工作者被暫緩辦理執業證年度注冊的因素消除後，對於符合繼續執業條件的，經住所地的縣級司法行政機關審查同意，報請注冊機關補辦執業證年度注冊。
第五十三條基層法律服務工作者的日常執業活動和遵守職業道德、執業紀律的情況，由所在地的縣級司法行政機關和所在鄉鎮、街道司法所負責檢查和監督。
縣級司法行政機關和鄉鎮、街道司法所可以對基層法律服務工作者的執業情況進行檢查或者發現問題隨時進行檢查，可以要求有關人員報告工作、說明情況、提交有關材料。基層法律服務工作者及其所在的基層法律服務所不得拒絕。
第五十四條各級司法行政機關對有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者，應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的，應當依照規定程序，報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。
第五十五條基層法律服務工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級司法行政機關予以警告；有違法所得的，按照法律、法規的規定沒收違法所得，並由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數額最高不得超過三萬元：
(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的；
(二)曾擔任法官的基層法律服務工作者，在離任不滿二年內擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的；
(三)冒用律師名義執業的；
(四)同時在基層法律服務所和律師事務所或者公證機構執業，或者同時在兩個以上基層法律服務所執業的；
(五)無正當理由拒絕履行法律援助義務的；
(六)明知委託人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的；
(七)在代理活動中超越代理許可權或者濫用代理權，侵犯被代理人合法利益的；
(八)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當事人或者有利害關系的第三人代理的；
(九)不遵守與當事人訂立的委託合同，拒絕或者疏怠履行法律服務義務，損害委託人合法權益的；
(十)在調解、代理、法律顧問等執業活動中壓制、侮辱、報復當事人，造成惡劣影響的；
(十一)故意泄露當事人的商業秘密或者個人隱私的；
(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結果為目的，違反規定會見有關司法、仲裁或者行政執法人員，或者向其請客送禮的；
(十三)私自接受委託承辦法律事務，或者私自收取費用，或者向委託人索要額外報酬的；
(十四)在代理活動中收受對方當事人、利害關系人財物或者與其惡意串通，損害委託人合法權益的；
(十五)違反司法、仲裁、行政執法工作有關制度規定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執法工作正常進行的；
(十六)泄露在執業中知悉的國家秘密的；
(十七)偽造、隱匿、毀滅證據或者故意協助委託人偽造、隱匿、毀滅證據的；
(十八)向有關司法人員、仲裁人員或者行政執法人員行賄，或者指使、誘導委託人向其行賄的；
(十九)法律、法規、規章規定應予處罰的其他行為。
司法行政機關對基層法律服務工作者實施上述行政處罰的同時，應當責令其改正。
第五十六條司法行政機關對基層法律服務工作者實施行政處罰，應當依照《司法行政機關行政處罰程序規定》進行。
第五十七條基層法律服務工作者對行政處罰不服的，可以按照《行政復議法》和司法部有關規定申請行政復議。
第五十八條基層法律服務工作者有下列情形之一的，基層法律服務所應當給予開除處分：
(一)有本辦法第五十五條第(十一)至第(十五)項規定行為，情節或者後果嚴重的；
(二)有本辦法第五十五條第(十六)、(十七)、(十八)項規定行為之一的；
(三)因故意犯罪受到刑事處罰的。
第五十九條司法行政機關應當建立對基層法律服務工作者執業的投訴監督制度，設立投訴電話、投訴信箱，受理當事人和其他公民對基層法律服務工作者違紀行為的投訴，並且應當將查處結果告知投訴人。
第六十條上級司法行政機關認為下級司法行政機關在資格審核、執業登記管理、執業證年度注冊和行政處罰工作中有錯誤或者不當的，應當及時責令其糾正；對司法行政機關不履行管理職責或者非法干涉基層法律服務工作者執業、侵犯其合法權益的，應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。

④ 如何管理法律服務所

管理法律服務所按照<基層法律服務所管理辦法> 中華人民共和國司法部令第59號

附原文.
<基層法律服務所管理辦法>
第一章總則
第一條為加強對基層法律服務所的監督和管理，保障基層法律服務所依法執業，結合基層法律服務工作的實際和發展需要，制定本辦法。
第二條基層法律服務所是依據本辦法在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。
第三條基層法律服務所依照司法部規定的業務范圍和執業要求，面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業事業單位、社會團體和承包經營戶、個體工商戶、合夥組織以及公民提供法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩定、經濟發展和法制建設。
基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉鎮、街道司法所的委託，協助開展基層司法行政工作。
第四條基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作，獨立承擔民事責任。
基層法律服務所依法自主執業，其執業活動不受干涉，其財產權益不得侵犯。
第五條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。

第二章設立、變更和注銷
第六條基層法律服務所的設立、變更、注銷，實行司法行政機關核准登記制度。
核准登記由地級司法行政機關負責。對直轄市范圍內的基層法律服務所進行核准登記，由直轄市司法行政機關或其授權的司法行政機關負責。
基層法律服務所獲准設立執業，須由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
未經司法行政機關核准登記，任何機構不得以基層法律服務所的名義開展業務。
第七條設立基層法律服務所，應當以農村的鄉鎮行政區劃為單位設立；根據需要也可以以城市的街道行政區劃為單位設立，但在一個街道行政區劃內只能設立一個法律服務所。
轄區較大、人口較多、經濟發達的鄉鎮，可以設立二個以上的法律服務所；不具備獨自建所條件的鄉鎮，可以由二個以上的毗鄰鄉鎮聯合設立法律服務所。
新疆生產建設兵團以及農、林、牧、漁場的基層法律服務所的設置，按照上述原則辦理。
第八條設立基層法律服務所，應當具備下列條件：
(一)有規范的名稱和章程；
(二)有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職從業的基層法律服務工作者；
(三)有固定的執業場所和必要的開辦資金。
第九條基層法律服務所只准使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成：縣級行政區劃名稱，鄉鎮、街道行政區劃名稱，法律服務所。
第十條基層法律服務所章程應當載明下列事項：
(一)名稱、執業場所和組建單位；
(二)本所法定代表人(主任)的職責；
(三)執業工作制度；
(四)所務管理制度；
(五)從業人員的聘用、管理辦法；
(六)財務管理制度、分配製度；
(七)停辦清算辦法；
(八)章程修改的程序；
(九)其他需載明的事項。
章程自基層法律服務所被核准設立登記之日起生效。
第十一條設立鄉鎮法律服務所，由住所地的縣級司法行政機關組建，或者在縣級司法行政機關指導下，由本轄區內的鄉鎮人民政府組建。
設立城市街道法律服務所，由街道辦事處在市、區司法行政機關指導下組建。
縣級司法行政機關或者鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業編制和事業經費的基層法律服務所。
行業主管部門、社團組織、企業事業單位不得發起組建基層法律服務所；不允許個人以自願組合方式發起組建基層法律服務所。
第十二條設立基層法律服務所，組建單位應當提交下列文件：
(一)基層法律服務所設立申請報告；
(二)章程；
(三)從業人員的名單、簡歷和執業資格證明；
(四)執業場所使用證明和開辦資金證明；
(五)核准登記機關要求提交的其他文件。
由鄉鎮人民政府或者街道辦事處組建的，須由縣級司法行政機關出具審核意見。
第十三條地級司法行政機關應當自收到設立申請文件之日起三十日內完成審核，以書面形式作出准予設立或者不準予設立的決定。准予設立的，由核准機關辦理設立登記。
第十四條經核准登記的基層法律服務所，由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
《基層法律服務所執業證書》分正本和副本。正本應當懸掛於執業場所，副本用於接受查驗。執業證書不得偽造、塗改、抵押、出租、出借。
第十五條經核准登記的基層法律服務所，憑據准予設立的批件和《基層法律服務所執業證書》，刻制公章、開立銀行帳戶、申領收費許可證。
第十六條基層法律服務所根據業務需要，可以在本鄉鎮行政區域內的大中型集貿市場、經濟開發區、旅遊區或者經濟發達的行政村設立業務接待站(點)。業務接待站(點)應當有固定的場所，接待業務由本所的基層法律服務工作者承辦。
基層法律服務所設立業務接待站(點)，應當報經住所地的縣級司法行政機關審查同意。
第十七條基層法律服務所變更名稱、法定代表人、執業場所，基層法律服務所分立、合並，應當由住所地的縣級司法行政機關審查同意後報請原核准登記機關辦理變更登記。
基層法律服務所修改章程的，應當由縣級司法行政機關審查同意後報請原核准登記機關核准。
第十八條基層法律服務所停辦，應當在完成善後清算工作後，由住所地的縣級司法行政機關收繳該所的執業證書、印章、票據、案卷及有關文件，報請原核准登記機關辦理注銷登記。
基層法律服務所經核准登記後六個月內未能開業的，或者開業後停止業務活動滿一年的，視為自行停辦，由住所地的縣級司法行政機關報請原核准登記機關辦理注銷登記。
第十九條地級司法行政機關應當按年度將本地區基層法律服務所設立、變更、注銷登記的情況報省級司法行政機關備案。

第三章工作制度
第二十條基層法律服務所應當依照本辦法建立健全各項管理制度，完善工作運行機制。
第二十一條基層法律服務所設主任一名，根據需要可以設副主任。基層法律服務所主任，除應具備基層法律服務工作者執業資格外，還應當有二年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經歷。
第二十二條基層法律服務所主任，應當經基層法律服務所民主推薦或者鄉鎮人民政府、街道辦事處提名，由縣級司法行政機關根據實際情況實行委任或者聘任。
第二十三條基層法律服務所主任為該所的法定代表人，負責管理本所行政事務和組織開展業務工作，負責向住所地的司法行政機關和鄉鎮人民政府、街道辦事處報告工作。
第二十四條基層法律服務所應當建立所務會議制度，民主管理本所重大事務。
所務會議由本所全體基層法律服務工作者組成，行使下列職權：
(一)制定本所的發展規劃和年度工作計劃；
(二)制定本所的管理規章制度；
(三)審議本所的年度工作總結報告；
(四)審議本所的年度預決算報告和重大財務開支項目；
(五)審議對本所基層法律服務工作者和輔助工作人員的獎勵和處分；
(六)其他需要提交審議的重要事項。
第二十五條基層法律服務所對在本所從業的基層法律服務工作者應當實行聘用制。
基層法律服務所聘用基層法律服務工作者，應當符合司法部規定的執業條件和聘用程序，辦理執業登記，領取《法律服務工作者執業證》。
基層法律服務工作者調離、辭職或被辭退、開除的，由縣級司法行政機關收回其《法律服務工作者執業證》，報請原執業登記機關予以注銷。
第二十六條基層法律服務所應當對基層法律服務工作者加強職業道德和執業紀律教育，加強業務知識和技能的培訓，加強對其執業活動的檢查、監督，建立健全崗位責任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條基層法律服務所對有違反職業道德和執業紀律、司法行政機關管理規定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務工作者，應當根據其情節輕重，依照有關規定，給予處分。
第二十八條基層法律服務所根據工作需要可以聘用文秘、財會、行政等輔助工作人員，參照基層法律服務工作者聘用辦法進行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況，應當報縣級司法行政機關備案。
第二十九條基層法律服務所組織基層法律服務工作者開展業務活動，應當遵守下列要求：
(一)嚴格執行司法部關於基層法律服務業務范圍、工作原則和服務程序的規定，建立統一收案、統一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告等項制度；
(二)建立對基層法律服務工作者遵守職業道德、執業紀律和服務質量、效率的檢查、監督、考評和處分制度；
(三)自覺接受委託人和社會的監督；
(四)統一收費，公開收費項目和收費標准，嚴格遵守基層法律服務收費管理制度；
(五)對符合規定條件的當事人應當履行法律援助義務；
(六)建立健全基層法律服務業務檔案管理制度。
第三十條基層法律服務所的財務管理，原則上實行自收自支、獨立核算。
實行自收自支的基層法律服務所，應當單獨設立帳戶，由專人負責財務工作，建立健全會計帳目，嚴格開支范圍和審批程序，完善財務管理制度，接受財政、審計和司法行政機關的檢查監督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務所，可以根據當地情況分別實行全額管理或者定額、定項補助的財務管理形式。
第三十一條基層法律服務所工作人員的報酬，應當在綜合考評的基礎上，與其業務水平、工作實績和遵守職業道德、執業紀律情況掛鉤，實行按勞分配原則。
第三十二條基層法律服務所應當根據本所收支情況和實際需要，設立事業發展、社會保障和獎勵等項基金。
第三十三條基層法律服務所應當依照國家和地方有關社會保障的政策和規定，為聘用的基層法律服務工作者辦理醫療保險和養老保險。
第三十四條基層法律服務所應當積極創造條件，加強辦公用房、辦公設施、辦公裝備的建設，不斷改善執業條件，提高工作效率。

第四章檢查監督
第三十五條地級司法行政機關應當每年對基層法律服務所進行年度檢查。
對基層法律服務所的年度檢查，於每年3月31日前組織進行。具體時間安排由省級司法行政機關確定。
新設立不滿六個月的基層法律服務所，可以自下一年度起接受年度檢查。
第三十六條基層法律服務所接受年度檢查，應當提交下列文件：
(一)上年度本所工作總結報告和本年度工作計劃；
(二)上年度本所財務報表；
(三)《基層法律服務所執業證書》副本；
(四)年度檢查機關要求提交的其他文件。
第三十七條基層法律服務所的年度檢查，由住所地的縣級司法行政機關對其提交的文件進行初審，並在出具審查意見後報送地級司法行政機關。
地級司法行政機關審核後，對具備繼續執業條件的基層法律服務所，確定為通過年度檢查，在其《基層法律服務所執業證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。
第三十八條地級司法行政機關在年度檢查中，對有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務所，確定為暫緩通過年度檢查，並按照本辦法第四十二條至第四十五條的規定進行處理。處理完結，補辦年度檢查。
在年度檢查中，對不符合本辦法第八條規定條件的基層法律服務所，應當在縣級司法行政機關監督下，限期整改。期滿仍不能改正的，組建單位應當予以停辦，並辦理注銷手續。
第三十九條基層法律服務所的年度檢查結果，由地級司法行政機關自年度檢查工作結束後一個月內報省級司法行政機關備案。
第四十條基層法律服務所的日常執業活動和內部管理工作，由住所地的縣級司法行政機關和所在鄉鎮、街道司法所負責指導和監督。
縣級司法行政機關和鄉鎮、街道司法所可以對基層法律服務所定期進行檢查或者發現問題隨時進行檢查，可以要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。基層法律服務所及其從業人員不得拒絕。
第四十一條各級司法行政機關對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所，應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的，應當依照規定程序，報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。
第四十二條基層法律服務所有下列行為之一的，由住所地縣級司法行政機關予以警告；有違法所得的，按照法律、法規的規定沒收違法所得，並由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數額最高不得超過三萬元：
(一)超越業務范圍的；
(二)違反業務收費管理規定，擅自提高收費標准，自立名目亂收費的；
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的；
(四)偽造、塗改、抵押、出租、出借本所執業證書的；
(五)未經核准登記變更本所名稱、法定代表人、執業場所和章程，擅自分立、合並或者設立業務接待站(點)的；
(六)不按規定接受年度檢查，採用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的；
(七)違反財務管理規定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產的；
(八)聘用不具備執業資格的人員以基層法律服務工作者名義承辦業務的；
(九)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的；
(十)內部管理混亂，導致無法正常開展業務的；
(十一)法律、法規、規章規定應予處罰的其他行為。
第四十三條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰，應當依照司法部《司法行政機關行政處罰程序規定》進行。
第四十四條基層法律服務所對行政處罰不服的，可以按照《行政復議法》和司法部有關規定申請行政復議。
第四十五條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的，應當同時追究負有管理失誤責任的該所主任的責任，嚴重者予以撤職或者解聘。
第四十六條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的同時，應當責令該所限期整改。期滿仍不能改正，不宜繼續執業的，由組建單位予以停辦，報請地級司法行政機關予以注銷。
第四十七條司法行政機關應當建立對基層法律服務所的投訴監督制度，設立投訴電話、投訴信箱，受理當事人和其他公民對基層法律服務所及其從業人員的投訴。
涉及委託人與基層法律服務所發生爭議的投訴，由基層法律服務所住所地的縣級司法行政機關予以調處解決；涉及基層法律服務所及其從業人員違法違紀的投訴，司法行政機關應當立案查處，並將查處結果告知投訴人。
第四十八條上級司法行政機關認為下級司法行政機關在核准登記、年度檢查和行政處罰工作中有錯誤或者不當的，應當及時責令其糾正；對司法行政機關及其工作人員不履行管理職責或者非法侵犯基層法律服務所合法權益的，應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。

第五章附則
第四十九條司法行政機關進行核准登記、年度檢查、行政處罰的各種文書格式，《基層法律服務所執業證書》和年度檢查合格印章式樣，由司法部統一制定。
第五十條本辦法由司法部解釋。
第五十一條本辦法自發布之日起施行。1987年5月30日司法部發布的《關於鄉鎮法律服務所的暫行規定》同時廢止。

⑤ 法律工作者證有什麼用

法律工作者是從事法律服務執業，為社會提供法律服務的人員，是基層法律服務工作者。

根據《基層法律服務工作者管理辦法》第二條 符合本辦法規定的執業條件，經司法行政機關核准取得《基層法律服務工作者執業證》，在基層法律服務所執業，為社會提供法律服務的人員，是基層法律服務工作者。

第三條 基層法律服務工作者的職責是按照司法部規定的業務范圍和執業要求，開展法律服務，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，促進社會穩定、經濟發展和法治建設。基層法律服務工作者依法執業受法律保護，任何組織和個人不得侵害其合法權益。

(5)法律服務所年度考核的必要性擴展閱讀：

《基層法律服務工作者管理辦法》第十九條 基層法律服務所應當為基層法律服務工作者執業提供必要的工作條件，維護其在執業活動和本所管理工作中應享有的合法權利，保障其應享有的勞動報酬、保險和福利待遇。

第二十條 基層法律服務所應當建立對基層法律服務工作者執業實績和遵守職業道德、執業紀律情況的年度考核制度。年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。年度考核結果應當作為對基層法律服務工作者獎懲的依據。

⑥ 鄉鎮法律服務者業務工作細則

根據國家規來定：鄉鎮源法律服務者業務工作細則依然有效。
第一章總則
第一條 為保障基層法律服務工作者依法執業，加強對基層法律服務工作者的管理，制定本辦法。
第二條 基層法律服務工作者是符合本辦法規定的執業條 件，經核准執業登記，領取《法律服務工作者執業證》，在基層法律服務所中執業，為社會提供法律服務的人員。
第三條 基層法律服務工作者的職責是依據司法部規定的業務范圍和執業要求，開展法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩定、經濟發展和法制建設。
基層法律服務工作者依法執業，任何組織和個人不得干涉。
第四條 司法行政機關依照本辦法對基層法律服務工作者進行管理和指導。

⑦ 基層法律服務工作者執業核准申請怎麼寫

基層法律工作者管理辦法 更新日期：2008-6-30 11:09:33 索 引 號：533122-008492-20080630-0004 名 稱：基層法律工作者管理辦法 基層法律服務工作者管理辦法 （2000年3月30日司法部部長辦公會議通過2000年 3月31日司法部令第60號發布） 第一章 總 則 第一條 為保障基層法律服務工作者依法執業，加強對基層法律服務工作者的管理，制定本辦法。 第二條 基層法律服務工作者是符合本辦法規定的執業條件，經核准執業登記，領取《法律服務工作者執業證》，在基層法律服務所中執業，為社會提供法律服務的人員。 第三條 基層法律服務工作者的職責是依據司法部規定的業務范圍和執業要求，開展法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩定、經濟發展和法制建設。 基層法律服務工作者依法執業，任何組織和個人不得干涉。 第四條 司法行政機關依照本辦法對基層法律服務工作者進行管理和指導。 第二章 執業資格 第五條 從事基層法律服務工作，應當具備基層法律服務工作者執業資格。 具備律師資格、公證員資格或者企業法律顧問資格的人員，也可以申請從事基層法律服務工作。 第六條 符合下列條件的人員，可以經考試取得基層法律服務工作者執業資格： （一）擁護憲法，遵守法律，有選舉權和被選舉權； （二）具有高中或者中等專業以上的學歷； （三）品行良好； （四）身體健康。 第七條 全國基層法律服務工作者執業資格考試，由司法部統一組織，省級司法行政機關負責承辦。 基層法律服務工作者執業資格考試合格標准，由司法部確定；考試合格人員，由省級司法行政機關負責確認。 第八條 符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項條件，能夠專職從事基層法律服務工作的下列人員，可以申請按考核程序取得基層法律服務工作者執業資格： （一）具有高等院校法學本科以上學歷的； （二）具有大專以上學歷，從事審判、檢察業務，司法行政業務工作或者人大、政府法制工作已滿五年的。 第九條 對申請考核取得基層法律服務工作者執業資格的，由地級司法行政機關考核提出意見，報省級司法行政機關審批。 第十條 經考試或者考核合格的人員，由省級司法行政機關報請司法部頒發《基層法律服務工作者執業資格證書》。 第十一條 有下列情形之一的人員，不得報名考試或者申請考核： （一）受過刑事處罰的（過失犯罪的除外）； （二）被開除公職的； （三）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。 第十二條 參加考試或者考核的人員有下列情形之一的，其考試成績或者考核結果無效，已經作出的授予執業資格決定應予撤銷，頒發的執業資格證書予以收回，並在二年內不允許參加考試或者考核： （一）提供虛假、偽造的證明文件或者以其他欺詐手段騙取參加考試或者考核的； （二）考試作弊或者由他人冒名頂替參加考試的； （三）其他嚴重違反考試、考核紀律的。 第三章 執業登記 第十三條 取得基層法律服務工作者執業資格或者具有本辦法第五條所列其他執業資格的人員，符合下列條件的，可以申請基層法律服務工作者執業登記，領取《法律服務工作者執業證》： （一）在基層法律服務所實習滿六個月，被該所鑒定合格； （二）基層法律服務所決定聘用； （三）申請執業登記時符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項條件。 申請執業登記前從事過律師、公證和企業法律顧問工作，審判、檢察業務工作，司法行政業務工作和其他法律業務工作二年以上的，可以不經實習，直接申請執業登記。 第十四條 申請基層法律服務工作者執業登記的人員有下列情形之一的，司法行政機關應當作出不準予執業登記的決定： （一）具有本辦法第十一條規定情形之一的； （二）曾被基層法律服務所給予開除處分的； （三）曾被吊銷律師執業證書或者受到停止執業處罰期限未滿的； （四）具有律師或者公證員資格、並已在律師事務所或者公證機構執業的。 第十五條 省級司法行政機關或者經其授權的下一級司法行政機關，負責基層法律服務工作者執業登記，頒發《法律服務工作者執業證》。 第十六條 申請基層法律服務工作者執業登記，應當填寫《基層法律服務工作者申請執業登記表》，並提交下列材料： （一）申請人的《基層法律服務工作者執業資格證書》，或者律師、公證員、企業法律顧問資格證書； （二）基層法律服務所對申請人實習表現的鑒定意見； （三）基層法律服務所出具的同意聘用申請人的證明； （四）健康狀況證明； （五）登記機關要求提交的其他材料。 第十七條 申請執業登記材料，由擬聘用申請人的基層法律服務所提交住所地的縣級司法行政機關審查，由其出具審查意見後逐級上報執業登記機關。 縣級、地級司法行政機關審查的時間均不得超過十五日。 第十八條 執業登記機關應當自收到申請材料之日起三十日內完成審核，以書面形式作出准予執業登記或者不準予執業登記的決定。不準予執業登記的，應當說明理由。 對准予執業登記的申請人，由執業登記機關頒發《法律服務工作者執業證》。 申請人對不準予執業登記決定如有異議，可以按照《行政復議法》和司法部有關規定申請行政復議。 第十九條 取得基層法律服務工作者執業資格或者本辦法第五條所列其他執業資格，在教育科研部門工作、鄉鎮企業工作或者務農的人員,經基層法律服務所聘用，可以兼職從事基層法律服務工作。申請兼職基層法律服務工作者執業登記，依照本辦法規定的條件和程序辦理。 基層法律服務所聘用兼職基層法律服務工作者的人數，不得超過專職基層法律服務工作者的人數。 兼職基層法律服務工作者執業管理辦法，另行制定。 第二十條 基層法律服務工作者變更執業機構的，持原所在的基層法律所終止聘用關系的證明和擬應聘的基層法律服務所同意聘用的證明，依照本辦法規定的程序，申請更換《法律服務工作者執業證》。 第二十一條 基層法律服務工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級司法行政機關收回其《法律服務工作者執業證》，報請執業登記機關予以執業注銷： （一）因調離、辭職而停止執業的； （二）因被辭退、開除而停止執業的； （三）因所在的基層法律服務所停辦而停止執業的； （四）因其他原因停止執業的。 第二十二條 《法律服務工作者執業證》不得偽造、塗改、抵押、出借、出租。 《法律服務工作者執業證》遺失或者損壞無法使用的，持證人應當立即向所在地的縣級司法行政機關申請辦理補發或更換手續。 第四章 聘用管理 第二十三條 基層法律服務所對基層法律服務工作者應當實行聘用制。 第二十四條 基層法律服務所應當與被聘用的基層法律服務工作者訂立聘用合同。 聘用合同應當載明下列事項： （一）聘方名稱和應聘方姓名； （二）聘應雙方的權利、義務； （三）聘用期限以及屆滿續聘的辦法； （四）聘用期間解除雙方聘應關系的條件和辦法： （五）違約責任； （六）聘用爭議的解決辦法。 第二十五條 基層法律服務所應當加強對基層法律服務工作者的職業道德、執業紀律教育和業務培訓，加強對其執業活動的檢查、監督，建立健全崗位責任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等各項管理制度。 基層法律服務所應當為基層法律服務工作者執業提供必要的工作條件，維護其在執業活動和所務管理工作中應享有的合法權利，保障其在應聘期間應享有的勞動報酬、保險和福利待遇。 第二十六條 基層法律服務所應當建立對基層法律服務工作者執業實績和遵守職業道德、執業紀律情況的年度考核制度。 年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。年度考核結果應當作為對基層法律服務工作者獎勵、處分、辭退以及辦理執業證年度注冊的依據。 年度考核結果，應當報住所地的縣級司法行政機關備案。 第二十七條 基層法律服務所對年度考核被評為優秀或者在平時執業中有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者，應當給予獎勵。獎勵應當堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則。 對事跡特別突出的，可以同時報請司法行政機關給予表彰或者記功嘉獎。 第二十八條 基層法律服務所對基層法律服務工作者違反職業道德中執業紀律，違反司法行政機關管理規定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為，應當根據其情節輕重，按照責罰相當的原則，給予處分。 處分分為：警告、記過、撤職、留所察看、開除。 實施處分，由基層法律服務所主任建議，或者本所半數以上基層法律服務工作者提議，由本所所務會議審議決定，並報住所地的縣級司法行政機關備案。給予開除處分的，應當按規定程序辦理執業注銷。 對基層法律服務所主任給予撤職處分的，由縣級司法行政機關決定。 第二十九條 基層法律服務工作者提出辭職，基層法律服務所應當准予。 有下列情形之一的，辭職申請人須在有關因素消除後，方可離職： （一）本人承辦的業務或者工作交接手續尚未辦結的； （二）本人與所在基層法律服務所的債權債務關系尚未清結的； （三）本人被發現有違反執業紀律的行為，正在查處的。 第三十條 基層法律服務工作者有下列情形之一的，由其所在的基層法律服務所予以辭退： （一）在年度考核中被評為不稱職的； （二）不履行聘用合同規定的義務，經多次教育仍不改正的； （三）無正當理由連續停止執業滿三個月的； （四）因患病或者非因公負傷，醫療期滿後不能從事基層法律服務工作的。 辭退基層法律服務工作者，應當報住所地的縣級司法行政機關備案，並按規定程序辦理執業注銷。 第三十一條 基層法律服務所和基層法律服務工作者對依據聘用合同在行使權利、履行義務方面發生爭議的，任何一方可以提請縣級司法行政機關給予調處。 基層法律服務工作者對基層法律服務所作出涉及本人的處分、人事處理決定不服的，對基層法律服務所損害或者侵犯本人合法權益的，可以向所在地的縣級或者縣級以上的司法行政機關申訴或者控告。接到申訴或者控告約司法行政機關應當受理，對經查證確屬基層法律服務所處理錯誤、不當的或者侵權事實成立的，應當責令該所予以糾正。 第五章 執業權利和義務 第三十二條 基層法律服務工作者持基層法律服務所出具的介紹信、當事人的委託書和《法律服務工作者執業證》，經有關單位或者個人同意，可以向他們調查、收集與承辦法律事務有關的證據材料；可以向人民法院申請查閱有關的案卷或者庭審材料。 第三十三條 基層法律服務工作者對堅持非法要求、故意隱瞞重大事實、提供虛假證據或者嚴重違反委託合同約定義務的當事人，可以拒絕為其代理或者解除委託關系。 第三十四條 基層法律服務工作者在執業中發現本地區政府機關、村民（居民）自治組織、企業事業單位、社會團體在執行法律、法規和規章方面存在問題的，可以向其提出法律建議。 第三十五條 基層法律服務工作者在應聘執業期間，有權獲得執業所需的工作條件，有權參加政治學習和業務培訓，有權參與所務民主管理，有權獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇。 第三十六條 基層法律服務工作者對侵犯其執業權利的行為，可以請求司法行政機關、有關司法機關或者基層法律服務行業協會組織依法予以保障。 第三十七條 基層法律服務工作者執業，應當遵守法律、法規和規章，以事實為根據，以法律為准繩，嚴格依法辦事，自覺維護法律尊嚴與社會正義。 第三十八條 基層法律服務工作者應當盡職盡責，努力維護當事人的合法權益，接受當事人和社會的監督。 第三十九條 基層法律服務工作者應當遵守由基層法律服務所統一收案、統一委派、統一收費的規定。 第四十條 基層法律服務工作者應當依照有關規定履行法律援助義務。 第四十一條 基層法律服務工作者應當遵守司法、仲裁和行政執法活動的有關制度，尊重司法、仲裁和行政執法機關及其工作人員依法行使職權。 曾擔任法官的基層法律服務工作者，在離任後二年內不得擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人。 第四十二條 基層法律服務工作者應當尊重同行和其他法律服務工作人員，同業互助，公平競爭，共同提高執業水平。 第四十三條 基層法律服務工作者應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、當事人的商業秘密和個人隱私。 第四十四條 基層法律服務工作者應當愛崗敬業、堅持原則、誠實守信、舉止文明、廉潔自律，自覺維護執業聲譽和社會形象。 第四十五條 基層法律服務工作者應當勤奮學習，加強職業修養，積極參加司法行政機關組織的業務培訓和進修，不斷提高專業水平和服務技能。 第六章 檢查監督 第四十六條 基層法律服務工作者應當每年向司法行政機關申請辦理《法律服務工作者執業證》年度注冊。 未經年度注冊的，不得繼續執業。 第四十七條 基層法律服務工作者的執業證年度注冊工作，由負責執業登記的司法行政機關於每年三月三十一日前組織進行。 第四十八條 基層法律服務工作者申請辦理執業證年度注冊，應當提交下列材料： （一）上年度執業情況和遵守職業道德、執業紀律情況的個人總結； （二）基層法律服務所出具的該基層法律服務工作者執業表現年度考核意見； （三）《法律服務工作者執業證》。 第四十九條 基層法律服務工作者申請執業證年度注冊的材料，由其所在的基層法律服務所按規定的時間上報住所地的縣級司法行政機關審查，由其出具審查意見後逐級上報注冊機關。 第五十條 注冊機關對基層法律服務工作者上年度工作完成情況、遵守職業道德和執業紀律情況進行審核，對於符合繼續執業條件的，准予辦理執業證年度注冊。 對准予年度注冊的，由注冊機關在其《法律服務工作者執業證》上加蓋年度注冊印章。 第五十一條 注冊機關經審核，對有下列情形之一的基層法律服務工作者，暫緩執業證年度注冊： （一）因違反執業紀律或者有關管理規定，正在接受司法行政機關或者基層法律服務所查處的； （二）有犯罪嫌疑被立案查處的； （三）採用弄虛作假手段企圖騙取通過年度注冊的； （四）因患病或者其他原因已連續停止執業六個月的。 對暫緩辦理執業證年度注冊的，應當通知該基層法律服務工作者所在的基層法律服務所，並暫不發還其《法律服務工作者執業證》。 第五十二條 基層法律服務工作者被暫緩辦理執業證年度注冊的因素消除後，對於符合繼續執業條件的，經住所地的縣級司法行政機關審查同意，報請注冊機關補辦執業證年度注冊。 第五十三條 基層法律服務工作者的日常執業活動和遵守職業道德、執業紀律的情況，由所在地的縣級司法行政機關和所在鄉鎮、街道司法所負責檢查和監督。 縣級司法行政機關和鄉鎮、街道司法所可以對基層法律服務工作者的執業情況進行檢查或者發現問題隨時進行檢查，可以要求有關人員報告工作、說明情況、提交有關材料。基層法律服務工作者及其所在的基層法律服務所不得拒絕。 第五十四條 各級司法行政機關對有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者，應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的，應當依照規定程序，報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。 第五十五條 基層法律服務工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級司法行政機關予以警告；有違法所得的，按照法律、法規的規定沒收違法所得，並由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數額最高不得超過三萬元： （一）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的； （二）曾擔任法官的基層法律服務工作者，在離任不滿二年內擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的； （三）冒用律師名義執業的； （四）同時在基層法律服務所和律師事務所或者公證機構執業，或者同時在兩個以上基層法律服務所執業的； （五）無正當理由拒絕履行法律援助義務的； （六）明知委託人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的； （七）在代理活動中超越代理許可權或者濫用代理權，侵犯被代理人合法利益的 （八）在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當事人或者有利害關系的第三人代理的； （九）不遵守與當事人訂立的委託合同，拒絕或者疏怠履行法律服務義務，損害委託人合法權益的； （十）在調解、代理、法律顧問等執業活動中壓制、侮辱、報復當事人，造成惡劣影響的； （十一）故意泄露當事人的商業秘密或者個人隱私的； （十二）以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結果為目的，違反規定會見有關司法、仲裁或者行政執法人員，或者向其請客送禮的； （十三）私自接受委託承辦法律事務，或者私自收取費用，或者向委託人索要額外報酬的； （十四）在代理活動中收受對方當事人、利害關系人財物或者與其惡意串通，損害委託人合法權益的； （十五）違反司法、仲裁、行政執法工作有關制度規定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執法工作正常進行的； （十六）泄露在執業中知悉的國家秘密的； （十七）偽造、隱匿、毀滅證據或者故意協助委託人偽造、隱匿、毀滅證據的； （十八）向有關司法人員、仲裁人員或者行政執法人員行賄，或者指使、誘導委託人向其行賄的； （十九）法律、法規、規章規定應予處罰的其他行為。司法行政機關對基層法律服務工作者實施上述行政處罰的同時，應當責令其改正。 第五十六條司法行政機關對基層法律服務工作者實施行政處罰，應當依照《司法行政機關行政處罰程序規定》進行。 第五十七條 基層法律服務工作者對行政處罰不服的、可以按照《行政復議法》和司法部有關規定申請行政復議。 第五十八條 基層法律服務工作者有下列情形之一的，基層法律服務所應當給予開除處分： （一）有本辦法第五十五條第（十一）至第（十五）項規定行為，情節或者後果嚴重的； （二）有本辦法第五十五條第（十六）、（十七）、（十八）項規定行為之一的； （三）因故意犯罪受到刑事處罰的。 第五十九條 司法行政機關應當建立對基層法律服務工作者執業的投訴監督制度，設立投訴電話、投訴信箱，受理當事人和其他公民對基層法律服務工作者違紀行為的投訴，並且應當將查處結果告知投訴人。 第六十條 上級司法行政機關認為下級司法行政機關在資格審核、執業登記管理、執業證年度注冊和行政處罰工作中有錯誤或者不當的，應當及時責令其糾正；對司法行政機關不履行管理職責或者非法干涉基層法律服務工作者執業、侵犯其合法權益的，應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。 第七章 附 則 第六十一條 司法行政機關進行執業資格審核、執業登記管理、執業證年度注冊、行政處罰的各種文書格式，《法律服務工作者執業證》和年度注冊印章式樣，由司法部統一制定。 第六十二條 本辦法由司法部解釋。 第六十三條 本辦法自發布之日起施行。

⑧ 法律服務工作者執照 需要年審嗎

是的，應當每年向司法行政機關申請辦理《法律服務工作者執業證》年度注冊（年審），未經年度注冊的，不得繼續執業。

《基層法律服務工作者管理辦法》第四十六條基層法律服務工作者應當每年向司法行政機關申請辦理《法律服務工作者執業證》年度注冊。
未經年度注冊的，不得繼續執業。
第四十七條基層法律服務工作者的執業證年度注冊工作，由負責執業登記的司法行政機關於每年3月31日前組織進行。
第四十八條基層法律服務工作者申請辦理執業證年度注冊，應當提交下列材料：
(一)上年度執業情況和遵守職業道德、執業紀律情況的個人總結；
(二)基層法律服務所出具的該基層法律服務工作者執業表現年度考核意見；
(三)《法律服務工作者執業證》。
第四十九條基層法律服務工作者申請執業證年度注冊的材料，由其所在的基層法律服務所按規定的時間上報住所地的縣級司法行政機關審查，由其出具審查意見後逐級上報注冊機關。
第五十條注冊機關對基層法律服務工作者上年度工作完成情況、遵守職業道德和執業紀律情況進行審核，對於符合繼續執業條件的，准予辦理執業證年度注冊。
對准予年度注冊的，由注冊機關在其《法律服務工作者執業證》上加蓋年度注冊印章。
第五十一條注冊機關經審核，對有下列情形之一的基層法律服務工作者，暫緩執業證年度注冊：
(一)因違反執業紀律或者有關管理規定，正在接受司法行政機關或者基層法律服務所查處的；
(二)有犯罪嫌疑被立案查處的；
(三)採用弄虛作假手段企圖騙取通過年度注冊的；
(四)因患病或者其他原因已連續停止執業六個月的。
對暫緩辦理執業證年度注冊的，應當通知該基層法律服務工作者所在的基層法律服務所，並暫不發還其《法律服務工作者執業證》。

⑨ 如何在司法所和法律服務所開展廉政風險防控工作

一、要充分認識開展廉政風險防控工作的重要意義
廉政風險，存在於每個權力崗位之中，有權力就有廉政風險。凡是行使權力的人，都有可能濫用公共權力、謀取私利，進而產生腐敗。為了搞好預防工作，結合工作實際，從依法、依規、規范職權，查找廉政風險，評定風險等級，優化權力結構，規范行政裁量權，推進權力公開透明運行，加強防控，實施預警處置，堅持動態管理。從思想道德、崗位職責、業務流程、制度、機制、外部環境等加以防控，做好超前防範工作。對於潛在的廉政風險，要有針對性地制定防範措施，在權力運行的各個環節，對廉政風險實施控制，從而最大限度降低腐敗風險。使我們的幹部職工少犯錯誤或者不犯錯誤，更好地學習和工作，具有重要意義。
二、明確開展廉政風險防控工作的主要方法和主要任務
按照文件要求，應按四個階段的工作方法有序推進。
第一階段為准備階段。這個階段的主要工作方法和主要任務：
一是制定方案。各地區、各部門要按照實施辦法的要求，結合自身實際，認真研究制定推進廉政風險防控工作的具體實施方案。方案不僅僅是第一階段的工作部署，而且，應該是四個階段工作的統籌規劃和安排，需要具體明確指導思想，工作原則，工作目標，工作內容，方法步驟，組織領導，考核等，都要有詳盡的安排和規定，要明確單位主要負責人是第一責任人，必須親自抓，親自落實。方案一經審核通過，就要堅決執行。
二是深入動員。各地區、各部門要召開全體幹部職工大會，進行宣傳動員，統一思想、提高認識，明確任務，全面部署。不斷提高幹部職工思想認識和風險認識，增強開展廉政風險防控工作的自覺性、主動性和積極性，讓全體幹部職工有一種責任感、緊迫感。
第二階段為具體組織實施階段。這個階段的主要工作方法和任務：
一是排查廉政風險（前期預防措施）。主有四項任務：
1、清理規范職權。圍繞崗位清權確權，針對職權優化管理，規范業務權力運行。這是一項細致的工作。我們每個部門單位都有「三定」工作方案，單位、科室、崗位都有明確的職權和職責，每個人都有具體工作任務。對此，要進行一次全面清理。通過全面認真的清理，從而達到三個效果。一是能夠全面反映出本部門單位的各項權力和權力清單（編制「職權目錄」，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等）。二是對照權力清單，將每項權力再分解到各科室和個工作崗位，明確責任主體。三是繪制權力運行流程圖。只有搞清楚我們有多少權力，有多少職責，運行的程序是什麼，才能為我們更好地工作，打下良好的基礎。
2、查找廉政風險點。在清權、確權、明確職責的基礎上，查找廉政風險點。廉政風險點又分為崗位廉政風險點（填寫個人廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明：每個人都填寫此表，本人簽字、科長簽字，各科先匯總後，由分管領導簽字，再由廉政風險防控領導小組匯總後，經集體研究確定】）和部門單位廉政風險點（填寫單位廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明：屬於集體研究方面的事情，如三重一大等，經集體研究，主要負責人簽字】）。
所謂崗位廉政風險點，通俗地講，就是我們所有行使權力的崗位，在工作中可能出問題的某個環節、某個點。主要從三個方面查找。一是在行使權力方面，重點查找由於權力過度集中、運行程序不規范和自由裁量權幅度過大等，可能造成權力濫用的風險；二是在制度機制方面，重點查找由於規章制度不健全、監督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；三是在思想道德方面，重點查找由於理想信念不堅定、工作作風不扎實、職業道德不牢固，可能誘發的行為失范的風險。總之，通過「自己找、領導提、相互查、集體定」等方式，一個環節，一個環節排查，一個崗位，一個崗位的研判。
根據職責和分工不同，一個崗位可能只存在一個廉政風險點，也可能存在多個廉政風險點，也可能沒有。因此，要具體情況具體分析，確保廉政風險點，找准、查實。崗位廉政風險點經集體審定後，接受監督，並根據收集反饋意見進行完善。
所謂單位廉政風險點，就是以行使行政審批權、行政處罰權、財物分配權、資源配置權、司法裁量權、項目管理權、選人用人權等權力行使過程中，單位存在的廉政風險。排查要針對部門單位行使每一項職權（或職權中的一個環節），不針對具體崗位（個人）。比如，某單位擁有財產分配權的單位，就可以把一定額度標准以上的資金分配權列為單位廉政風險點。
3、評定崗位廉政風險等級。結合工作實際，提出崗位風險等級，審定崗位風險等級，公示崗位風險等級。對崗位廉政風險進行定級，有利於部門單位更好地建立健全防控責任體系、有針對性地制定防控措施。廉政風險等級的評定，是以查找廉政風險點為基礎，依據排查結果，客觀分析風險程度高低、風險危害大小、風險控制效果，從而確定崗位廉政風險等級，即「高」風險（涉及重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用，具有決策、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決策權的領導崗位）；「中」風險（涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理及與本單位的主要職責和人財物權相互關聯等，具有一定的行政執法、行政許可、部門事物管理、執行權的領導崗位和具體承辦崗位）；「低」風險（涉及日常工作中具有一定綜合協調職能的領導與非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位）。三個級別，經領導班子集體審定。
4、建立廉政風險防控台帳。目的是方便完善資料、對照檢查、動態管理。
一是制訂防控措施（中期防控機制）
第一是建立完善防控體系。部門單位是廉政風險防控工作責任主體。單位「一把手」是廉政風險防控工作的第一責任人。應按照幹部管理許可權，構建分層管理、分級負責、責任到人的防控監管責任體系。部門單位「一把手」負責高級廉政風險崗位的防控；其他班子成員負責分工范圍內的崗位廉政風險防控。
第二是制定完善廉政風險防控制度。部門單位要突出廉政風險點和定級，對重大項目的審批等，要完善制度，增強制度的針對性和可操作性。具體地講：
（1）針對風險點完善防控制度。廉政風險點直觀地暴露了反腐倡廉制度建設的薄弱環節。風險點存在於權力運行的哪個節點，制度建設就要跟進權力運行的哪個部位。權力行使方面，屬於權力過於集中的，應積極探索分權和控權的有效辦法；屬於運行程序不規范的，應立足實際進行流程再造；屬於自由裁量幅度過大的，應進一步細化量化自由裁量標准；制度機制方面，要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，結合工作實際，突出操作層面，建立健全防控制度。思想道德方面，要不斷完善廉政教育制度，豐富內涵，創新載體，通過專題黨課、示範教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，針對黨員幹部思想實際和工作實際開展廉政教育，增強教育對象的風險防控意識。
（2）針對風險等級完善防控制度。突出高等級廉政風險崗位，把高等級廉政風險防控制度建設擺在十分重要位置。部門單位要深入分析高等級廉政風險崗位風險發生的可能性，逐條制定防控措施，合理分配權力，用制度保證權力公開透明運行。
（3）針對重大項目要完善防控制度。重大項目建設涉及多部門單位權力運行，是腐敗易發高發的重點領域。完善防控制度意義重大。一方面，要以重大項目流程為主線，結合各個環節權力運行情況確定權力主體，落實防控制度建設。另一方面，要突出項目的立項、招投標、工程施工管理、工程審計、資金管理、質量驗收、合同履行等關鍵環節加強制度建設，將法規政策融入業務流程，確保項目質量安全、資金使用安全和幹部成長安全。
第三是加強防控監管（後期處置辦法）。
就是有針對性地通過信訪約談、重點提醒等方式進行警示教育；通過告誡勸勉、糾正偏差等手段進行誡勉糾錯；通過限期整改、強制履行等措施責令整改。
第三階段為考核階段。這個階段的主要工作方法和任務：
一是自我檢查評估。部門單位對照有關文件，特別是廉政風險防控措施和制度落實情況進行自我評估，形成自查報告。
二是民主評議。組織本單位幹部職工代表，服務對象代表，對部門單位廉政風險防控工作實施情況，進行民主評議。
三是考核組檢查評估。在自我檢查評估、民主評議的基礎上，考核組採取聽匯報、查資料、看現場等形式，逐項進行考核。
四是公示考核結果。最後形成年度檢查考核綜合評定意見。
第四階段為修正階段。這個階段的主要工作方法和任務：
一是考核結果運用。考核結果為優秀的，應作為評先評優的重要依據；對考核評估結果為良好和合格的，提出改進工作的建議；不合格的提出批評並整改，同時取消評先評優的資格，發生違紀違法的單位，實行責任追究。
二是實施預警處置。預警處置是針對廉政風險防控工作中發現的問題，實施提醒教育或懲戒的措施。其目的是在違紀違法行為出現之前解決問題，及時警醒和挽救幹部。預警處置有四項具體措施，即：提醒、函詢、約談和處置。
提醒：對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒注意，及時防控。
函詢：對反映比較集中，表現比較明顯的廉政風險，要及時進行整改。
約談：對反映比較強烈，可能誘發現實腐敗行為的廉政風險，根據實際情況，對負責人進行約談，指出問題，限期整改。
處置：對存在嚴重廉政風險，且約談後無明顯改進的，對單位主要負責人、分管負責人和崗位負責人，採取相應的組織處理或追究相關責任人責任。出現重大問題或發生腐敗行為的，依紀依法查處。
從以上四個階段可以看出，廉政風險防範管理過程，是一個循環往復、螺旋上升的過程，是不斷加強防控、降低廉政風險的過程，是一個長期修正總結提高的過程，也是反腐倡廉工作中不斷與時俱進的日常工作任務。

⑩ 當一名基層法律工作者要通過什麼考試

前幾年省司法廳組織過基層法律工作者考試的，現在好像沒有了。只要具有法律知識，縣區司法局基層科同意發證就行了。