楊一平律師
1. 以後轉入深圳戶口是否只要居住證滿五年就可以申請深圳戶口呢
是的 居住或工作五年才能轉 「居住證制度打下了較好的基礎,在這個制度的基礎上,可以大膽試行由居住證直接轉為深圳戶籍的政策。」由於牽涉面太廣,楊一平提出了循序漸進的解決方案,要求入戶的群體必須是在深圳已領取居住證,並連續在深圳工作滿五年以上,或連續向深圳納稅滿五年,或者在深圳購房並實際居住滿五年以上。 另外,在試行這一政策時,應優先考慮深圳急需的公共交通、醫療教育單位、保安、城管協管、律師、會計師、畫師、商場商店、餐飲、高科技企業等急缺的各項勞務工種和專門人才,不設任何「門檻」,只要符合上述條件就可直接轉入。
2. 工傷騙保案例
2013年4月,江蘇省揚州市江都區一家財產保險公司接到報險,稱一輛轎車與一輛電動自行車相撞。隨後,保險公司又兩次接到當事人的電話,要求銷案。時隔一年,事故中的受傷者一紙訴狀將該保險公司告上法庭,要求其支付事故賠償費用16萬余元。一起交通事故,為何當事人態度反復多變,事件的背後又有著怎樣的離奇故事?
時隔一年索賠16萬元
2月18日,江都一家財產保險公司接到法院通知,稱原告張洋狀告該保險公司未履行賠償義務,要求其支付包括醫葯費、誤工費、營養費在內共計16萬余元的交通事故賠償費用。
面對這張法院通知,保險公司工作人員很是疑惑,因為該起理賠案件是2013年4月發生的。當年4月2日,他們接到駕駛員李軍報案,稱4月1號在鴻源大酒店門口與張洋駕駛的電動車碰撞,致使張洋受傷住院。事故發生6個月後,張洋通過傷殘鑒定確認為九級殘疾,並聯系保險公司進行理賠。
保險公司理賠人員清楚地記得,就在他們在對該起事故進行理賠調查時,曾接到肇事司機李軍打來的電話,說雙方已經私了,不用保險公司賠償。半個月後,他們又接到自稱是受害者張洋弟弟的男子打來的電話,聲明這起事故不用理賠,雙方已私了,要求保險公司銷案。然而,時隔一年,這起本已銷案的車險理賠陡起波瀾,事故受害人張洋將保險公司告至法庭,要求索賠16.46萬元。
既已報案為何銷案?既已私了為何上訴?面對這起間隔一年的訴訟,保險公司認為個中疑點較多,懷疑涉嫌假案騙保,遂於3月10日向江都區公安局經偵大隊報案。
疑點重重警方立案偵查
接到報案後,警方敏銳地感覺到其中定有隱情,便決定在不驚動張洋的前提下,先向保險公司了解事故的具體情況,待還原事情原貌後,再開展進一步動作。
通過走訪保險公司及法院、江都第三人民醫院等單位,民警初步了解了該起理賠案件的基本情況。隨著調查的深入,該案的疑點也逐步顯露出來。疑點一:既然是4月1日發生的交通事故,為什麼當事人直到4月2日才想起報案?正常人遇到事故都會選擇盡快報警而不會拖延,24小時雖然時間不長,但可以做很多事情。疑點二:商談事故責任時,駕駛員李軍為何爽快地承認自己負全責?正常交通事故後,責任方都會為自己的行為進行辯解。疑點三:當事人兩次要求銷案,為何又在一年後,在保險公司不知情的情況下,將其告上法庭?
緊盯這些疑點,辦案人員對李軍的情況、張洋的病情記錄和傷殘鑒定情況、肇事車輛車況信息、保險公司勘驗結果等進行了詳細的求證調查,最終認為涉案人員通過偽造交通事故,利用車險進行保險詐騙的可能性很大。
隨著偵查的推進,民警發現張洋委託了一名叫楊一平的律師全權代理對財產保險公司的起訴,而律師代理委託書上的簽名,與張洋在其它單據上的字跡略有不同。楊一平也證實,委託律師代理時,是一個叫王林的人代表張洋簽字。偵查人員了解到,王林在商談事故及送張洋去醫院治療時均在現場,而王林與李軍又是朋友關系。至此,王林這個人走進了偵查人員的視線。
不久,又一個出人意料的調查結果出來了,張洋所在工廠的負責人叫王軍,是王林的叔叔。就在警方准備對王林實施進一步審查的當口,王林來到了經偵大隊,向警方投案自首。他交待,交通事故純屬子虛烏有,這只是一起由他精心策劃的騙保行為。
移花接木導演騙保鬧劇
根據王林的供述,一場「移花接木」式的騙保鬧劇終於真相大白。
張洋是一家工具廠職工,企業負責人叫王軍。去年4月1日,張洋在操作機床時,不慎使左手手指受傷,被送到江都第三人民醫院治療。因為需要進行接指手術,醫療費用較高,醫生說約需兩、三萬元。
然而,因為企業未給張洋繳納工傷保險,這筆不菲的醫療費用將完全落在王軍頭上,由他自掏腰包。就在這時,王軍的侄子王林想出了一條「妙計」:虛造一起交通事故,以此為由要求保險公司賠償。這樣的話,用賠償費用來支付醫療費是綽綽有餘,廠里不僅不用掏出一分錢,甚至還有盈餘。
當天,王林找到住院治療的張洋,表達了自己的設想。考慮到這樣能使自己得到更多的賠償,張洋表示同意。第二天,王林便指使朋友李軍報案,謊稱昨日駕車經過江都大酒店時,不慎將騎電動車的張洋撞倒。為應付理賠人員核實,他們還找來一輛轎車和一輛電動車,在車身上製造了兩車碰撞的「傷痕」。
11月6日,張洋拿到了醫院出具的傷殘鑒定,為9級傷殘。據此,保險公司啟動了理賠調查。然而,11月28日,張洋在其弟弟的勸說下,認識到自己的舉動是犯法行為,就向王林提出到保險公司銷案。當天,王林便讓李軍打保險公司客服電話,進行銷案。半個月後,張洋不放心,又讓其弟弟打電話到保險公司,以雙方已經私了為由,再次聲明銷案。
原以為鬧劇至此結束,但「觸手可及」的巨額理賠款始終在王林的眼前縈繞,令他難以「忘懷」。經過反復謀劃,2014年2月18日,王林在未經張洋同意的情況下,以張洋的名義提起訴訟,要求保險公司賠償16.46萬元。
3月11日,王林獲悉保險公司已向警方報案,自知難掩罪行,主動到江都法院提出撤訴申請。隨後,王林等人陸續向警方投案自首。目前,王林、李軍等人因涉嫌保險詐騙,被警方採取強制措施,等待著法律的嚴懲。這正是:機關算盡太聰明,反誤了卿卿性命。
法律鏈接《中華人民共和國刑法》第一百九十八條:有下列情形之一,進行保險詐騙活動,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處一萬元以上十萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑,並處二萬元以上二 十萬元以下罰金或者沒收財產:(一)投保人故意虛構保險標的,騙取保險金的;(二)投保人、被保險人或者受益人對發生的保險事故編造虛假的原因或者誇大損失的程度,騙取保險金的;(三)投保人、被保險人或者受益人編造未曾發生的保險事故,騙取保險金的 ;(四)投保人、被保險人故意造成財產損失的保險事故,騙取保險金的;(五)投保人、受益人故意造成被保險人死亡、傷殘或者疾病,騙取保險金的。
3. 深圳論壇的發展歷程
2002年12月,深圳論壇成立
2003年8月,網友「thhhg」發帖《質問<深圳市機關事業單位住房分配貨幣化改革實施方案>》,引起廣大網友熱烈討論,點擊量達到了1138018,回復7605條。
2003年10月,網友「hkman」發帖《香港人眼中的深圳》,引起廣大網友對深港兩地情況大討論。
2004年2月,網友「唐寅」發帖《也談深圳公務員的工資》,引起廣大網友的熱烈討論,特別是對三公經費公開的關注。
2004年8月,網友「老同志」發帖《對住房改革的呼籲終於有消息了》,引起廣大網友廣泛關注,大家對住房改革紛紛提出了自己的意見,民意在深圳論壇得到了匯聚。
2005年2月,網友「潘(PAN)」發帖《死也要死在深圳!!!——說說04年來我的辛酸歷程》,以連載的方式講述了自己在深圳的經歷,引發了廣大網民對自身在深圳生活的思考。同時在帖子里匯聚了網友的正能量,幫助發帖者最終擺脫了困境,體現了深圳論壇的人文精神。
2005年4月,網友「xbtd2005」發帖《深港西部通道對話會後,不得不說的N個問題》,抒發了自己對於深圳發展規劃的建議,在論壇形成了一股問政的氣氛。網友們紛紛對深圳的發展獻計獻策,深圳論壇充分發揮了作為一個官民交流的溝通平台的作用。
2005年5月,「老謝」(時為深圳新聞網互動部總監)發布徵集帖《我向深圳市長進一言!》,得到了廣大網民的積極回應,積極向市長建言。深圳論壇最後匯總了大家最關心的話題,並在記者會上向市領導提問獻言,承擔了一個可以給網民獻言獻策的網路輿論平台。
2006年1月,在深圳市委、市政府的倡導和支持下正式創辦直通車專欄,為了解民情、傳達民意、服務民生提供了重要的新聞平台。網路直通車通過市民網上反映、投訴、建議、來電、來信等多種形式收集市民訴求10600餘件,其中9700餘件已得到回復或有處理結果。
2006 年2月,網友「szjzzl」在「我說深圳事」板塊發帖《布吉,你果真要被拋棄?》,對布吉的規劃發表了自己的意見。網名反應激烈,紛紛跟帖,並對深圳的 其他區域規劃也給出了自己的建議,在論壇里掀起了一股討論深圳規劃的風潮。點擊量達到了453907,回復3878條。
2006年8月,「ztc001」在深圳論壇發帖《直通車邀請您與市長局長面對面》,擬邀請市領導和市燃氣集團、市教育局、市衛生局、市社會保障基金管理中心等單位主要領導擔任嘉賓,以現場接待群眾來訪的形式,「登」車面對面傾聽民意、為民辦實事。
2007年2月,開設政協委員博客專區,數十位委員開博議政,其中楊一平、魏達志等委員的博客有很高的點擊量。網友對政協博客的關注度也越來越高,很多網友都就自己感興趣的問題,在博客上留言與委員們交流。
2007 年6至7月,網友相繼在論壇發帖《兩歲女童疑被父親打致腦出血》、《老漢被車撞倒還被車主暴打至下跪》等,引發社會強烈反響。這充分表明了深圳論壇成為了 積極輿論監督的重要戰場。深圳論壇充分發揮了信息匯集、報料平台的作用,與新聞網及集團各報采訪部門緊密聯動,迅速發現新聞線索,並第一時間將事件 在論壇進行報道。通過新聞報道與論壇的及時互動,增加了深圳論壇的權威性和公信力,也形成了積極的輿論監督力量。
2007年8月,直通車欄目推動了很多長期懸而未決的問題的解決,發揮了相當廣泛而強大的的社會影響力,獲得了中國新聞獎一等獎、廣東新聞獎一等獎的殊榮。
2007年12月,深圳論壇獲得全國新聞一等獎一項,廣東新聞獎一等獎一項,廣東新聞獎二等獎、深圳新聞二等獎各一項、深圳網路文明獎、深圳網路輿論優秀獎、城市網盟優秀新聞獎數個。
2008年1月下旬深圳論壇聯合晶報先後發起《寶安區兩會:我向李文龍區長進一言》、《南山區兩會:我向劉慶生區長進一言》、《鹽田區兩會:我向袁寶成區長進一言》等系列活動,贏得眾多網友的熱烈響應。
2008 年3月,網友在深圳論壇發帖《救救路燈下寫作業的小姐妹》。深圳新聞網的記者當天就採取行動,找到了小姐妹,走訪了知道內情並給予過小姐妹幫助的好心人。 很多人在牽掛孩子的同時,為孩子的安頓出謀劃策。網路上的反應和記者的調查又引起了紙媒的高度重視,隨後,報、網記者一起對事件進行了深入挖掘,將街道、 社區、學校、社會愛心人士、律師、社科院專家的目光都吸引到這一典型的事件當中來,推動著事件得到更廣泛的關注,體現了報網聯動的新方式。
2008年12月,深圳論壇發起主題為《2008.12.18.影像記錄:深圳人的一天》線下活動,發動廣大網友,用圖片記錄2008年12月18日在深圳的所見、所歷,豐富了廣大網民的文化生活。
2009 年5月,汶川5.12特大地震發生後,深圳論壇策劃給災區孩子捐書建立愛心圖書館。經廣泛發動,共募得書籍17000多冊,有論壇工作人員和網友共同親自 送往地震災區。該活動已成為深圳新聞網創新采訪報道方式有意義的探索,整個活動組織從前期的發動到書籍登記整理分類,最終的寄送,深圳論壇及深圳新聞網記 者全程參與,也為今後開展類似活動積累了重要經驗。另外,此活動充分調動了網友參與的積極性和參與公益活動的熱情,期間涌現了不少動人故事和情節,活動有 效提升了深圳論壇的社會影響力和與網友之間的凝聚力。
2009年7月,深圳論壇與深圳新聞網采訪部門聯手深圳商報成功推出「直播車在行動」欄目。該欄目推出後僅一個月的時間里就刊出13期。相關報道如《公益職介為何門可羅雀》、《加油站賣大米背後的貓膩》等在論壇推出後,很快引起社會關注。
2009 年10月,為慶祝新中國成立60年,全國30餘家地方新聞網站、中央重點新聞網站、海外華人論壇攜手共同舉辦「首屆網路新聞媒體聯盟杯攝影大賽」,深圳論 壇是本次比賽的主辦方之一。該活動從7月底啟動,持續近2個月,該活動得到眾多網友的關注與積極參與,僅在深圳論壇就徵集作品2000多幅(組)。
2010 年10月,《免費召集網友,揭秘碾冰踏浪的「雪龍號」極地科考船》等相關主帖點擊率超過十萬,跟帖量達到1000多條,收到網友3000多份報名信息。很 多網友將參觀過程的感受通過文字和圖片的方式發到論壇,形成了良好互動氛圍,其中有幾組本網資深網友的照片被新華社採用,並作為官方新聞圖片發布。
2011 年7月,深圳論壇組建「深網考察團」。,從7月6日第一期「迎大運,去寶安,看文明」開始,共組織四期系列活動,有80多位市民、網友、媒體記者參與活 動,產生考察作品158000多字,圖片360多張。該活動由政府部門、企業和網友共同參與,溝通互贏,產生了良好的社會效益,開創了一個全新的互動類品 牌。
2011年7月,深圳論壇手機版上線。
2011年10月,深圳論壇就「公務員打罵雙親」事件,響應市委書記王榮的號召,發起道德大討論,引導理性建言,反思自我。同時開辟「深圳好人」專欄,引導市民網友給身邊的好人好事好風氣好現象寫一封網上表揚信。
2011年11月,響應號召,為宣傳好「大運精神」,推出「有獎徵集大運記憶」活動。
2012年1月,深圳論壇根據「我說深圳事」子欄目「表揚」中網友提供的報料,對深圳的好人好事定期進行回訪,將之變成這個欄目的獨特風格。形成的新風貌將文明這個詞深入到深圳網民的生活中去,掀起一股表揚與做好事之風,網友贊譽如潮。
2012年2月,深圳論壇開設「便民信息站」版塊,囊括社保、醫療、教育、交通、通訊等在內的便民信息,給網友提供內容精而廣泛的生活資訊。
2012年3月,深圳論壇啟動《說出你的故事—深圳十大觀念的個人體驗民間故事有獎徵集》,活動歷時8個月,主帖點擊量近15萬次,收到有效投稿800餘篇,被《中國青年報》、《深圳晚報》、《晶報》等媒體廣泛報道討論。在深圳市民中塑造起「深圳十大觀念」的形象。
2012年8月,「我說深圳事」推出專題《你住哪裡?每月房租多少?歡迎牢騷和報料》,深圳論壇根據300多名網友的爆料,製作《深圳房租價格形勢參考圖》,給網友提供最直觀的生活信息參考。
2012年9月,根據網友在「我說深圳事」的報料,深圳論壇將政府承諾打通的斷頭路和網友身邊的斷頭路信息整合,製作出《深圳「斷頭路」形勢圖》,並請網友繼續監督,形成網友和政府之間的良性互動,推動深圳加快道路建設和完善的步伐。
2012年12月,為了貫徹學習黨的十八大精神,深圳論壇推出《「共建美麗深圳—貫徹落實黨的十八大精神」系列網路訪談》,在「我說深圳事」欄目內徵集各區網友的意見建議,請區長、書記進行解答。
2013年1至2月,結合春運的背景,深圳論壇策劃「2013年春運返鄉指南」和「尋找回不去的深圳人,講述回不去的故事」兩個專題,抓住了不同網民群體的心理,使得很多人樂意講述自己的故事,形成了一個討論熱潮。
2013年2月,深圳論壇全面升級和改版,在手機瀏覽器直接輸入深圳論壇網址,可以自動打開手機版頁面,同時推出多個平台的手機客戶端。
2013年2月,深圳論壇舉辦了多場線上活動。如「『春節回家向爸媽匯報些什麼』徵文、「春聯比賽」、「攝影月賽-深圳人·中國年」。活動啟動之後收到了網友大量優秀作品,「攝影月賽」也漸成位深圳論壇的一個活動品牌。
2013年3月,深圳論壇成立「深網義工隊」,開始嘗試從活動到隊伍的建設。3月16日在深圳華聯大廈舉行了「義工之家」成立一周年暨深網義工隊成立儀式。當天參加活動的人數達到300多人,現場有100餘人填表注冊成為深網義工。
2013年6月,深圳論壇策劃並開展「攝影沙龍」系列線下活動。針對的主要人群是喜歡在「攝影沙龍」、「我說深圳事」版塊進行作品、攝影技巧交流的網友。
2013年8月,結合深圳校訊通和中考改革兩個熱點話題,及時與深圳教育局聯系,向網友發布信息,同時也將網友的討論聚合,形成有影響、有邏輯、有進度的一場全民大討論。
2013年10月,深圳市住房公積金關於「商轉公」的政策一出台,一石激起千層浪,出現很多對此項政策的質疑與建議。為了讓更多市民網友全面了解住房公積金政策動態以及公積金中心的業務辦理,深圳論壇和市住房公積金中心策劃並完成網路訪談,網友討論激烈。