鄉鎮法律援助工作總結
⑴ 法律援助
請問我的個人宅基地,拆遷事務所怎麼樣補償給我才符合國家政策依法依規補償
⑵ 工作總結!<最少400字>
我在xx市司法局的領導下,在社會各界及同事的幫助下,不斷加強學習,鑽研業務,提高工作水平,努力提高自身的思想素質和業務素質,敬崗愛業,勤奮扎實的完成各項工作。
我的工作崗位為主持xx市法律援助中心的全面工作,兼管律師事務所業務開展和律師執業紀律和職業道德建設、主持律師事務所駐俄辦事處業務工作,下面我就把近三年的工作總結如下。
一、全面部署、穩建推進全市法律援助工作。
近幾年來我以「完善功能、規范高效」為目標,堅持高起點、高質量運做,幾年來經過努力全市七家法律援助機構,全部建成省級規范法律援助中心,至今還是全省唯一的全市均達到省級規范化的地市;全市79個鄉鎮、街道建立了法律援助工作站,並更加完善了在婦聯、殘聯、老齡委、共青團、工會、個私協、邊防軍人等部門成立了維權工作站,使法律援助工作延伸到我市各個角落。提高了法律工作效率,也解決了受援人申請援助不方便,問題解決不迅速的弊端。
為了推動「兩國一城」建設,xx市法律援助中心成立了「俄羅斯公民法律維權工作站」我主抓這項工作,近年來我多次到口岸外事等部門走訪、調查、了解俄公民經常遇到的問題是什麼,如何從法律方面去解決。三年來我工接待俄公民咨詢40多次,其中涉及購房、護照丟失,及購買不合格商品如何處理等法律事務。
我擔當市政府法律顧問工作,多次參加市政府信訪復查、復核會、律師的見意得到了市政府領導的充分認可。根據市政府關於市領導接待信訪必須有律師參加的要求,我參加市領導接訪工作10多次,為市領導決策起到了重要的參謀和助手作用。特別是2008年奧運會期間我連續一個月多次陪同市領導接待信訪,特別是奧運會開幕前期,我參加了市委書記郝會龍主持的接訪活動,我的見意得到了領導的肯定。同時我被市政府授予「奧運期間安保先進個人」,全市政法系統優秀黨員「。
我對本職工作始終保持扎實敬業,精益求精,三年來共辦理法律援助事件30餘起,其中受理了湖北民工列惠仁等工人追索勞動報酬一案,經查當時工程已完工。發包單位以工程有在質量問題託付勞動報酬,列惠仁等7人在xx市滯留了兩個多月,生活無著落,天氣越來越冷,無錢返鄉,多次找有關部門未能解決,7人情緒激動,我接到他們咨詢後,為防止意外,決定一邊起訴,一邊調解的,爭取給付勞動報酬讓農民返鄉。經過努力終於在發包單位為7人要回177771元的勞動報酬,他們開開心心返鄉過年。
二、發揮律師所為經濟建設服務作用。規范律師執業行為。
為「雙擁」文明城做貢獻,這也是我應盡的職責,2009年法律援助中心建立了「軍人涉法問題咨詢中心「。我每年在新兵入伍、老兵轉業兩次都帶領律師到森警扣除大隊講法制謀,與官兵座談身邊發生的涉法事情該如何處理這種互動的形式得到了官兵的認可。
三、存在不足。
隨著我市經濟的發展,法律援助工作及涉外法律服務工作案件會不段增加,我的政治學習、業務學習時間過少,以後要加強學習,提高自身素質,不斷適應新的工作需要。
⑶ 社區法律援助工作總結
法律援助工作總結
今年,我站法律援助工作在鄉黨委政府的關心支持下,在上級司法行政機關的指導下,堅持「應援盡援、應援優援」的目標,以科學發展觀為統領,進一步強化法律援助網路體系建設,加大宣傳的力度,以維護人民群眾合法權益為出發點,以扶助社會弱勢群體為突破口,為困難群眾提供法律援助,為維護社會穩定,構建和諧社會提供了有力的法律保障。一年來,接待來電來訪咨詢65件,經辦法律援助案件12件。現將2014年法律援助工作總結如下:
一、加強基層法律援助工作站點建設,健全法律援助工作網路
今年以來,我站加強法律援助工作站和村級法律聯絡點的建設工作,明確了各站點的工作人員,指導他們的工作,為暢通申請渠道、就地就近滿足困難群眾的法律援助需求奠定了基礎;加強基層法律援助組織建設,將法律援助網路構築在農村,深入到企事業單位。同時與信訪、消協、派出所、綜治辦等各部門加強聯系,擴大法律援助工作覆蓋面,形成法律援助機構與有關部門協作、配合機制;為真正發揮法律援助工作著的主力軍作用,根據縣司法局安排,積極參加上級和縣局組織的各項政治理論學習和業務培訓,工作人員的政治理論和業務水平有了明顯進步
二、建立健全制度,規范法律援助工作機制
按照「高起點、規范化、穩步推進」的工作目標,進一步規范法律援助工作運行機制。一是根據縣局司法行政工作的要求,完善工作制度,制定了我站業務規范化標准;二是為積極發揮農村法律援助點的作用,及時化解社會矛盾,為弱勢群眾減少訴訟成本,努力構建和諧社會,推行非訴訟法律援助工作,規范非訴訟法律援助工作。
三、加大宣傳力度,擴大法律援助的社會影響
大力開展法律援助進社區、進企業、進學校活動,在「3.15」、江淮普法行、「12.4」等大型活動中,通過解答法律咨詢、法制講座宣傳法律援助,接待當事人咨詢近36人次,發放法律援助宣傳材料,廣泛進行法律援助知識、解答法律援助咨詢。通過宣傳,擴大了法律援助工作的社會知曉率,為低收入群體法律援助民生工程的順利實施營造了濃厚的氛圍。
四、做好重點對象的法律援助
(一)切實做好外來民工的法律援助,根據我鄉實際情況,在平時的工作中,為外來用工人員就他們關心的勞動合同、社會保險等問題開展普法宣傳教育,同時開展職業道德和社會公德教育,增強他們法制觀念,遵守職業道德,受到他們的歡迎;並且針對他們反映的工資拖欠、用工合同等問題,及時和有關部門聯系,和企業交涉,協調解決。
(二)做好老上訪戶的法律援助工作,積極幫助他們通過司法途徑解決老大難問題,為他們提供優質的法律服務,在依法維護他們合法權益的同時也為政府分憂解難。既維護了當事人的權益,又維護了社會穩定。
五、下一步工作安排
一年來,法律援助工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的差距,工作中還存在這樣或那樣的不足。為此,下一步要著重抓好以下工作:一是繼續抓好站點的工作人員的政治和業務學習,提高辦事水平和效率;二是繼續做好日常來電來訪的法律咨詢工作,抓好法律援助案件的來訪、受理工作。
⑷ 如何為困難企業開展法律服務工作總結
一、加強基層法律援助工作站點建設,健全法律援助工作網路
今年以來,我站加強法律援助工作站和村級法律聯絡點的建設工作,明確了各站點的工作人員,指導他們的工作,為暢通申請渠道、就地就近滿足困難群眾的法律援助需求奠定了基礎;加強基層法律援助組織建設,將法律援助網路構築在農村,深入到企事業單位。同時與信訪、消協、派出所、綜治辦等各部門加強聯系,擴大法律援助工作覆蓋面,形成法律援助機構與有關部門協作、配合機制;為真正發揮法律援助工作著的主力軍作用,根據縣司法局安排,積極參加上級和縣局組織的各項政治理論學習和業務培訓,工作人員的政治理論和業務水平有了明顯進步
二、建立健全制度,規范法律援助工作機制
按照「高起點、規范化、穩步推進」的工作目標,進一步規范法律援助工作運行機制。一是根據縣局司法行政工作的要求,完善工作制度,制定了我站業務規范化標准;二是為積極發揮農村法律援助點的作用,及時化解社會矛盾,為弱勢群眾減少訴訟成本,努力構建和諧社會,推行非訴訟法律援助工作,規范非訴訟法律援助工作。
三、加大宣傳力度,擴大法律援助的社會影響
大力開展法律援助進社區、進企業、進學校活動,在「3.15」、江淮普法行、「12.4」等大型活動中,通過解答法律咨詢、法制講座宣傳法律援助,接待當事人咨詢近36人次,發放法律援助宣傳材料,廣泛進行法律援助知識、解答法律援助咨詢。通過宣傳,擴大了法律援助工作的社會知曉率,為低收入群體法律援助民生工程的順利實施營造了濃厚的氛圍。
四、做好重點對象的法律援助
(一)切實做好外來民工的法律援助,根據我鄉實際情況,在平時的工作中,為外來用工人員就他們關心的勞動合同、社會保險等問題開展普法宣傳教育,同時開展職業道德和社會公德教育,增強他們法制觀念,遵守職業道德,受到他們的歡迎;並且針對他們反映的工資拖欠、用工合同等問題,及時和有關部門聯系,和企業交涉,協調解決。
(二)做好老上訪戶的法律援助工作,積極幫助他們通過司法途徑解決老大難問題,為他們提供優質的法律服務,在依法維護他們合法權益的同時也為政府分憂解難。既維護了當事人的權益,又維護了社會穩定。
五、下一步工作安排
一年來,法律援助工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的差距,工作中還存在這樣或那樣的不足。
⑸ 如何做好政府購買法律援助服務工作總結
強調服務、檢查與管理的重要。
沒有範文。
以下供參考,
主要寫一下主要的工作內容,如何努力工作,取得的成績,最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻,體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點:
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作,哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼,也要寫一些有難度的問題,你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備,即事前准備工作以下供你參考:
總結,就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析,分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1.總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。
2.成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是怎樣產生的,都應寫清楚。
3.經驗和教訓。為了便於今後工作,必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括,並形成理論知識。
總結的注意事項:
1.一定要實事求是,成績基本不誇大,缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
2.條理要清楚。語句通順,容易理解。
3.要詳略適宜。有重要的,有次要的,寫作時要突出重點。總結中的問題要有主次、詳略之分。
總結的基本格式:
1、標題
2、正文
開頭:概述情況,總體評價;提綱挈領,總括全文。
主體:分析成績缺憾,總結經驗教訓。
結尾:分析問題,明確方向。
3、落款
署名與日期。
⑹ 如何發揮基層法律援助工作站作用的思考
案件管理工作是反腐敗工作的重要組成部分,對查辦案件工作的事前、事中、事後進行全過程管理。是查辦案件工作的參謀和助手,是搞好反腐敗工作的一項基礎性、機制性和運籌性工作。切實做好案管工作,充分發揮數據統計、分析調研、組織協調、督查督辦職能,對深入開展反腐敗工作具有重要的意義。 一、當前基層紀委案件管理工作的現狀 1、對案件管理工作重視不夠。大部分基層紀委對案件管理工作的認識不到位,認為案件管理工作就是「對案件處分文件的收集、歸檔、統計、上報、查閱」等簡單性工作,因此,對案件管理工作重視不夠,管理不嚴格,資金保障不足,工作人員配備不到位,素質不高,上級要求的工作,下級敷衍了事,工作效率不高,工作作用發揮不大。 2、案件管理工作體系不健全。據調查,當前基層紀委還沒有建立一套很好的案件管理工作制度,沒有配設專門的案件管理機構。無專門從事案件管理工作的專業人員,兼任案件管理工作的人員工作雜、事務多,對工作不夠深入。案件備案制度、填報制度、考核制度、保密制度、培訓制度、獎懲制度等,沒有嚴格按制度落實。案件管理工作督查、調研,在工作中方法單一,沒有步入規范化、程序化的軌道上來。 3、對案管人員培訓力度不夠,業務不熟悉。基層紀委負責案件管理工作的人員更換頻繁,多數從事案件管理工作的人員從事紀檢監察工作時間不長,對案件管理工作不熟悉,在報送案管材料時常出現錯填、漏報、錯報等問題。 4、案件管理工作創新意識較差。從事案件管理工作的人員對案件管理工作積極性不高,不善於去觀察、思考、調研,沒有真正從案件管理工作的渠道來發現苗頭、隱患性、傾向性腐敗問題,提出創新的措施加以預防和治理。 5、案件管理治本作用發揮不夠。多數基層紀委對案件管理工作方法單一,只是按照上級紀委的要求報送每月的報表,沒有對典型性案件進行分析解剖和提出解決措施。二、如何解決存在的問題 1、提高認識,加強領導。案件管工作能夠為各級領導在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策提供有力的科學依據。隨著反腐敗斗爭工作的不斷深入,從源頭上預防和治理腐敗的力度不斷加大,各級各部門對案件管理工作要高度重視。一是要配設專門的案件管理機構,明確分管領導及辦公人員,把政治素質高、文化功底厚、寫作水平好、分析能力強的紀檢監察幹部充實到案件管理機構中來,以保證案件管理工作高效運轉;二是要保障案管工作經費辦及辦公設施,為案管室配備微機、激光列印機、傳真機、文件專櫃等設施使案件管理工作運轉正常。三是要加強對案件管理工作督查、調研,在工作中不斷改進工作方法,使其發揮好參謀助手作用。2、健全工作體系,保障工作順利開展。案件管理工作是一項系統化工作,必須建立和健全行之有效的案件管理工作體系。如案件備案制度、填報制度、考核制度、保密制度、培訓制度、獎懲制度等,並嚴格按制度落實。明確工作職責,明確案件管理工作室在履行各項職能方面的任務。不斷加強制度建設,使各項工作步入規范化、程序化的軌道上來。3、加強業務培訓,提高自身素質。加強對基層紀檢監察系統案件管理人員的培訓。包括全縣、鄉鎮負責案件管理人員,進行系統培訓,使從事案件管理人員提高認識和業務水平。4、增強創新意識,注重作用發揮。拒腐防變是紀檢監察機關的一項基本職責。通過案件管理渠道來發現苗頭和隱患,並提出相關治理措施的建議或意見,是案件管理人員的基本職責,為此,對案件管理人員要求具有創新意識,既要擅於觀察和分析外界客觀事物的發展變化,特別是阻礙經濟發展的苗頭性問題必須採取措施及時遏制,從源頭上剎住腐敗之風,又要善於查找現行制度存在的薄弱環節和問題,與進俱進,加以修正和完善,善於針對一些久治難愈和新出現的苗頭性、傾向性腐敗問題,通過創新加以預防和治理,才能使案件管理工作更好地服務於紀檢監察工作,並發揮其積極作用。5、抓治本發揮,提高工作實效。一是要加強個案分析,督促發案單位建章立制,堵塞漏洞,分析問題產生的原因,形成建議報告;二是對一些典型性問題進行專題分析,挖掘深層次的共性問題,為領導提出從源頭治理和防範腐敗行為的措施和建議;三是強化警示教育,促進領導幹部廉潔從政,擴大辦案作用。
⑺ 2010年行政工作總結及計劃怎麼寫
可以借鑒一下下面這個
我區司法行政工作在區委、區政府的正確領導和市司法局的精心指導下,在區人大的法律監督和區政協的民主監督下,在區各相關單位、社會各界的有力配合和大力支持下,努力營造和諧團結、爭先創優的工作氛圍,積極發揮司法行政職能作用,經過全區司法行政幹部的共同努力,今年以來我區司法行政工作取得了新的成效。社區矯正工作方面:在省內率先建立並運行「鼓樓區司法局社區矯正電子監控平台」。法律援助工作方面:在司法局增設區法援中心接待室;在區管20個律師事務所設立了法援工作站;新成立了「維護國防利益和軍人軍屬合法權益法律援助工作站」。律師管理方面:籌建成立市律師協會鼓樓聯絡組辦公室。公證服務方面:1-10月公證收費218.07萬元,同比增長20%以上;擴大公證處受理場所,改建公證處檔案室。普法依法治理工作方面:順利完成「五五」普法驗收;新開通了手機普法簡訊群發平台;加強了區司法局網站和普法網站的更新,刊發《鼓樓司法》22期、《依法治區工作簡報》6期。人民調解工作方面:制定區調解組織考評和調解員績效考核辦法,進一步落實人民調解工作機制,成立了鼓樓區醫患糾紛調解委員會。隊伍建設方面:10街鎮配齊了副科級司法所所長,新招收5名社工、4名專職調解員,制定了社工績效考核辦法。
一、業務工作方面
(一)普法、依法治理工作
上半年,我區組織開展「五五」普法區級自查和迎檢工作,由區四套班子有關領導帶隊,並邀請區人大代表、政協委員,分成3個組,對10個街鎮、10個社區、17個機關單位、1所學校、1個企業單位進行檢查驗收,並認真分析存在問題,積極抓好整改。對「五五」普法期間形成的圖文資料進行了整理,形成了131卷普法依法治理軟體資料,製作反映我區「五五」普法工作的光碟200張,組織相關部門製作、展示體現我區各個部門普法風貌的展板100多面,選送了區工商局、溫泉街道、延安中學、慶城社區作為省、市檢查單位,並於5月28日順利通過市檢查組驗收,基本完成「五五」普法各項任務。
另外,加強了鼓樓政務網普法網頁的更新工作,每月對各司法所、各科室信息報送情況進行通報。編發《鼓樓司法》20期,《依法治區簡報》4期。區數字辦支持我局開通了手機普法簡訊群發平台。
各司法所也積極協助街鎮黨工委(黨委)、辦事處(政府)開展普法依法治理工作,參與社會治安綜合治理,為區重點工程建設、信訪問題處置等發揮法律參謀作用。
(二)人民調解工作
1、建立區醫患糾紛調處機構。根據榕委政發電【2010】17號《關於建立第三方調解處置工作機構的緊急通知》要求,成立「醫患糾紛人民調解委員會」,負責區級及以下醫療機構的醫患糾紛。辦公場所設在安泰街道原辦公樓2層,配備了電腦等基本辦公設施,並撥出經費對辦公場所進行適當修繕。還招收1名醫患糾紛專業調解員,與十個街鎮調解工作室專職人民調解員一起值班,負責接待、解答咨詢、調解等工作。
2、強化基層人民調解工作。堅持「調防結合,以防為主」的方針,進一步健全完善了社區、街鎮調解網路。組織各司法所以防激化為主要目標,切實加大世博會、國慶前後等敏感時期民間糾紛排查化解力度,重點加強對關系民生、久拖不決的糾紛的排查化解、監測報告,重點梳理因民間糾紛引發的越級上訪、重復上訪問題,析因定法,組織律師、專業調解員等依法化解。對疑難、重大、群體性的矛盾糾紛,街居調委會可提出申請,區法援中心指派法律援助律師參與調解工作。由區法院法官授課,舉辦了街鎮、社區調解骨幹培訓班。2010年1-10月,我區共排查調處民間糾紛403件,調解成功395件,調解率100%,調解成功率98%。
3、健全安置幫教工作。進一步做好摸底登記和幫教。一是將試用的十個社工派到各司法所,並藉助志願者工作力量,各所對轄區的刑釋解教人員進行全面摸底,做到底數清、情況明,適時掌握動態。二是與正規、合法、規模較大的就業中介機構聯系,藉助其資源,幫助有就業需求的刑釋解教人員就業,中介費由安置幫教專項經費開支。近五年刑滿釋放人員和近三年解教人員登記在冊的有407多人,符合低保條件的17人全部落實了低保。從事個體經營和其他方式安置的有368人,安置率達90.7%。
(三)法律服務工作。
1、律師管理工作
一是做好區管20家律師事務所的年檢。二是辦理律師事務所設立審批2件、律師執業登記審批18件。三是辦理區管104名律師執業變更審批、律師所地址、合夥人變更審批77件。四是辦理公民代理審批60件。五是在每個月區領導接待群眾信訪日,我們都從區屬的律師事務所中,派出律師參與信訪接待,引導上訪群眾走法律渠道解決信訪問題。六是檢查了區屬20家律師事務所行風建設情況。隨機抽取了各律師事務所部分當事人的聯系方式,將向其發放意見征詢表,征詢當事人對律師所及其律師提供法律服務情況的意見,進一步加強對律師職業道德和執業紀律的日常監督。
2、公證處工作
除日常公證業務外,公證處緊緊圍繞區政府的中心工作,積極開展公證法律服務,如在公正舊屋區改建項目,賢南路、東水路、道山路道路項目,烏山西路鳳湖片拆遷項目,溫泉公園項目等中,我區公證處都積極配合,及時辦理證據保全、現場監督等公證業務,在法律程序上保障區重點工程的順利進行;向面臨拆遷的群眾及企事業單位人員宣傳公證知識和《婚姻法》、《繼承法》等相關法律,幫助他們分析問題,提出繼承、分析、分割、贈與等相關的公證方案,化解他們的內部糾紛,在法律服務上促進拆遷等中心工作、重點工作的順利進行。還積極組織開展「公證進社區」活動,如與東街街道軍門社區開展對口聯系,定期開展《公證法》宣傳、現場受理,方便社區群眾辦理公證事務。
今年1-10月,辦理各類公證2526件,其中國內民事公證 1989件、涉外民事公證537件。收費218.07萬元,與去年同期相比增長20%以上。
3、法律援助工作
繼續深化「法律援助便民服務」主題活動:一是適當放寬經濟困難的審查標准,及時滿足困難群眾、邊緣群眾對法律援助的需求。將農民工、零就業家庭、殘疾人、老年人、未成年人、企業下崗職工、生活困難的被征地農民以及新失業人員等列入重點援助對象。二是與區法院密切配合,做好未成年犯罪嫌疑人的法律援助工作。繼續做好《法律援助證》的發放工作,對持證人免除經濟困難審查。對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時效的法律援助事項,可以先行受理。三是引導和幫助當事人依法在案件管轄所在地申請法律援助。對於簡單案件,引導受援人盡量採用調解方式解決糾紛,減輕訟累。四是在司法局底層設置了專門的接待場所,配備了電腦等辦公設施,聘請了法律援助志願者律師參與接待,並向社會公布咨詢電話,方便群眾咨詢和申請法律援助。五是今年「八一」建軍節前夕,開展「法律擁軍」活動,在鼓樓區武裝部掛牌成立了「維護國防利益和軍人軍屬合法權益法律援助工作站」。
今年1-10月,我區共辦理法律援助案件86件,其中民事30件、行政1件、刑事55 件;法律援助咨詢600多人次。
4、「148」法律服務工作
通過深入開展「三比」活動,加強了「148」規范工作,真正兌現「四必」承諾,確保了電話暢通、答復明確、服務到位,全面提高了服務質量和整體形象。連續獲得區政務大廳「優質服務」流動紅旗。據統計,今年1-10月解答電話咨詢123件,接待來訪293人次。
(四)社區矯正工作
鼓樓區自2009年3月啟動社區矯正試點工作以來,累計接收社區矯正對象243名,已解除矯正的有70名,現在冊監管173人,社區矯正對象無一重新犯罪。在省內率先建立並運行「鼓樓區司法局社區矯正電子監控平台」,對首批28名矯正對象試點實施電子監控。有力地提升了監管水平,提高了監管的效率,為矯正對象的考核、評議、解教等提供了扎實可靠的電子數據依據,同時,也強化了對基層司法所社區矯正工作開展情況的監督。
我區社區矯正工作得到媒體關注。《福建日報》10月13日法治版、11月4日IT在線版分別刊登:「鼓樓在全省率先試點社區矯正電子監控」、「社區司法矯正有了智能平台」;10月25 日,《福州日報》黨報熱線·社會新聞版以「從『人盯人』到『電子圍牆』」為題報道我區在閩率先試行社區矯正「電子圍牆」 。
還得到上級業務部門領導的充分肯定。10月9日、26日,省司法廳社區矯正安置幫教工作辦公室肖仁輝主任、廳辦公室朱一心副主任,市司法局俞建春局長、方振榮副局長等領導,省數字辦施友連處長先後專門來我局調研「鼓樓區司法局社區矯正電子監控平台」建立、運轉情況,並給予充分的肯定。
二、隊伍建設方面
一是努力營造我區司法行政系統全體工作人員團結穩定、各盡其能、和諧相處的新局面。二是以行風建設和效能建設為抓手,樹立良好的隊伍形象。現全區十街鎮司法所均配備副科級所長,配備率達100%,近期還將增加4名司法助理員,其中公務員招收2名,省內公務員中遴選2名。此外,經區政府同意,我局新招收5名社工,社工總數達到19名。補充了3名街鎮專業調解員,新招收1名醫患糾紛專業調解員。我局還採用招募社區矯正志願者、人民調解志願者以及高校畢業生實習等方式作為司法所工作力量的補充。
三、制度建設方面
新制定了《鼓樓區法律援助中心辦案補貼標准暫行規定》,修訂了《法律援助中心案件指派制度》,定期公布案件受理、指派和辦理情況,使之在案件受理、指派和發放律師辦案補貼的過程中更加公開、公正和公平。修訂了局機關的請休假制度。擬定了《鼓樓區調解組織考評辦法(試行)》、《鼓樓區人民調解員績效考核辦法(試行)》、《鼓樓區社區矯正社工績效考評辦法(試行)》,進一步落實人民調解、社區矯正工作機制,規范工作程序,調動人民調解員和社工的工作積極性。
四、環境建設方面
整修、加固了構成局部危房的兩層土木結構的辦公樓;改、擴建了衛生間;增添了部分滅火器,保證每個樓層都有兩個以上滅火器;在每個樓層、重點部位都安裝了監控探頭;添置了部分花卉,調整辦公用房保證各科室有獨立的辦公室。將局一樓原租給豪誠律師事務所的辦公用房,調劑給公證處裝修使用,同時對公證檔案庫進行升級改造,積極改變我區公證處辦公用房的落後狀況。
十個司法所的辦公用房相對獨立,已有6個達到80平方米,4個達到了近100平方米。今年已有2個街道啟用了新的街道辦公樓,年內我區還有2個街道要啟用新的辦公樓。相應司法所的辦公面積有一定的增加。
五、黨風廉政建設方面
按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的要求,全面貫徹落實各級紀委和上級業務部門黨風廉政建設工作部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,緊密結合我局工作實際,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,不斷完善黨風廉政建設工作機制,增強監督管理職能,增強隊伍的拒腐防變能力,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,使我局黨風廉政建設工作取得了一定成效。一是認真落實黨風廉政建設責任制。二是加強黨風廉政教育。三是嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定。四是強化對重點崗位、重點環節的監督力度。規范局機關、公證處、司法所、律師事務所財務管理制度,嚴禁違反規定發放工資外資金、福利和補貼,加強對司法所專項經費、普法經費和法律援助業務經費使用的監督;嚴格執行《福州市律師職業道德和執業紀律規范》、《福州市公證員辦理公證責任制若干規定》和《福建省社區矯正試點工作實施細則》,認真開展法律服務、社區矯正執法職業道德和執業紀律教育、檢查,防患於未然。認真實施《公務員法》和《行政許可法》,嚴肅工作紀律,深入治庸治懶。五是繼續推進源頭治腐工作。嚴格按照司法部和省司法廳的規定,做好律師事務所、公證處年檢注冊及律師、公證員、法律服務工作者資格的審核審查工作。繼續推行「陽光工程」建設,在大宗物品采購、房屋修繕等方面實行公開招投標。進一步推行政務、所(處)務公開。重點是繼續抓好財務收支公開,評先評優公開,晉升晉級公開,車輛使用情況公開,大宗用品采購公開。律師所、公證處重點是收費項目、收費標准、執業程序公開。進一步規范網上上半年辦理網上審批行為,有效防止體外循環。加強對「12345」訴求件辦理的監督。
今年以來,我區司法行政工作雖然取得新的成效,但在司法局及司法所業務用房等方面,還存在不少困難。下一步,我局將結合我區司法行政工作的實際,緊緊圍繞區中心工作,立足司法行政機關的職能,真抓實干、積極作為,為鼓樓率先跨越發展發揮積極的作用。
2011年司法行政工作思路:2011年是實施全區司法行政工作「十二五」規劃的啟動年,也是全面推進海西建設的重要一年。鼓樓區司法行政工作要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發展觀統領全局,堅持圍繞深入推進社會矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,積極服務海西建設大局,以加強基層建設、隊伍建設為重點,全面抓好司法所建設,充分發揮司法行政的職能作用,著力維護社會和諧穩定,維護社會公平正義,為全區經濟社會又好又快發展營造良好法治環境。
一、全力維護社會穩定,為構建社會主義和諧社會提供法律保障。
1、鞏固完善「大調解」機制,全面推行人民調解績效獎勵制度,本著激勵,「以獎代補」的原則,進一步落實人民調解的工作機制。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,把人民調解工作延伸到社會和各個領域,落實重大群體性事件和突發事件的應對處置預案,確保矛盾糾紛調處率98%以上,成功率96%以上。結合《人民調解法》的實施,加強《人民調解法》的宣傳,舉辦兩期全區調解骨幹培訓班。與相關部門、單位協作,考慮成立行業調解機構。
2、加強安置幫教工作。以控制「兩率」為安置幫教工作目標努力減少重新違法犯罪。要進一步完善幫教安置網路,對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環節實行動態管理,健全司法所、社區、單位、家庭的無縫銜接機制,繼續開展刑釋解教人員排查回訪專項活動,創新幫教方式,確定幫教類別,實行動態管理,建立幫教檔案,教育和引導刑釋解教人員依法從業、合法創業,依託區勞動和社會保障局、各街鎮勞動站,安排刑釋解教人員崗前勞動技能培訓,對有就業需求的刑釋解教人員百分百提供就業機會,積極幫助他們解決實際困難和問題。年內幫教率要達96%以上,安置率要達90%以上,努力把重新違法犯罪率控制在2%以內。
3、積極探索社區矯正工作。結合我區實際,進一步健全完善社區矯正工作。繼續圍繞教育監管這個核心,扎實抓好銜接接收、監管幫扶、考核獎懲、解除矯正等工作,確保國家刑罰依法規范執行。要嚴把人員「進入關」,做到傳遞、報到、登記、建檔等手續齊全,程序規范。對矯正對象實施科學分類,改善現有的技術裝備,對矯正工作實施信息化管理,提高監管工作水平。切實做到對社區服刑人員底數清、情況明,突出重點人員監管。對重新違法犯罪風險較高的人員要實施重點管控、重點教育、重點幫助、重點轉化,嚴防脫管漏管和重大重新違法犯罪現象發生。要注重宣傳,提高社會各界對社區矯正的認同感。
在今年試點社區矯正電子監控的基礎上,總結經驗,完善系統功能,全面推廣實施社區矯正電子監控,形成我區特色。加強矯正社工的績效考核、技能培訓,逐步提高社工待遇和工作水平。
二、認真總結「五五」普法工作,全面啟動「六五」普法工作,深入推進普法依法治理進程,全面提高公民法律素質。
1、繼續抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展。一是以提高依法執政意識為重點,推進領導幹部的法制宣傳教育,舉辦全區副科以上領導幹部法制講座。二是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。三是以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育,組織小學生網路法律知識競賽。四是以推進依法誠信經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。
2、深化依法治理,積極推進各項工作法治化進程。繼續推進依法治區、依法治街鎮(社區)、依法治單位的行業依法治理和基層依法治理工作,推進各項工作的法治化管理。著力深化行業依法治理。切實提高以人為本、執政為民的服務水平,規范行政執法行為。深化基層依法治理。
3、加強依法治區成員單位的信息溝通,切實發揮網路平台的簡訊普法作用
三、緊緊圍繞服務海西建設大局,為構建社會主義和諧社會提供優質高效的法律服務。
1、全面提升法律服務能力。選擇一批在行政強制、及拆遷、建設、集體企業改制等方面有較扎實理論基礎和豐富實踐經驗的律師,組建區政府法律顧問團隊,從法律顧問角度服務我區社會和經濟發展。積極引導廣大律師、公證員。基層法律服務工作者主動參與政府信訪接待、產業結構調整,招商引資、政府采購、社區建設、項目拆遷等經濟項目,進一步拓寬服務渠道,推動法律服務為濟建設的各個領域提供高效服務。律師、公證、法律援助等法律服務機構有條件的要設立涉台法律服務窗口,採取便民。利民措施,積極熱情地為台商、台企提供優質的法律服務。進一步加強律師事務所規范化建設力度,推進律師事務所規模化、專業化、品牌化建設戰略,推動律師業的跨越式發展。推動公證機構積極參與社會信用體系的建立和完善。
2、健全規范法律服務秩序。加強律師、公證及法律服務工作者隊伍的教育管理,嚴格遵守職業道德和執業紀律,嚴格規范法律程序和工作程序,正確處理好社會效益與 經濟效益的關系、質和量的關系、管理與服務的關系,維護 良好的法律服務秩序。
3、全面提升法律援助工作水平,繼續深化開展「法律援助便民服務」主題活動,落實法律援助十項便民措施,拓寬法律援助申請渠道,發揮區、街(鎮)、社區三級基層法律援助服務網路作用,擬在學校、僑聯等部門單位成立法律援助站,努力擴大法律援助覆蓋面,根據不同時期、不同熱點,及時分析法律援助工作現狀,確定法律援助重點對象,科學調配區內法律服務資源,加大法律援助案件尤其是民事案件辦理力度,及時快捷讓更多的經濟困難群眾和外來務工人員獲得法律援助。積極開展非訴訟法律援助活動,提高案件的辦理效率和經費的使用效率。
福州市鼓樓區司法局
二0一0年十一月五日
⑻ 法律援助工作存在的問題及幾點建議
存在的問題
(一)是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段,一方面有眾多的法律援助需求者,特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入,廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強,法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴大後,須援助案件數急劇上升。以工傷和勞動合同糾紛為例,2010年羅庄區仲裁委辦理293件,今年辦理188件,上述案件中,根據上級文件規定,凡是農民工的都屬於法律援助案件,每年就有150件左右;另一方面,由於列入區財政辦案補貼經費較少,能夠用於法律援助的資源有限,受到人力、財力等條件的限制,法律援助中心只能量力而行,受理的法律援助案件僅限於刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件,其他許多依法可以獲得法律援助的事項,我們還無力顧及。
(二)是法律援助隊伍人員編制不足、專職律師缺乏。法律援助工作站是依託基層司法所設立的,人員由司法所人員兼任。目前我區各基層司法所佔編人員僅1個,既要負責司法所的工作,又要負責法律援助工作站的工作,這無疑增加其工作負擔,影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前羅庄區法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。
(三)是法律援助案件的質量不高。由於經費的制約,該區訴訟案件辦案補貼發放辦法是2006年制定的,訴訟案件每件補貼500元。2012年制定了非訴調解案件補貼辦法,每件補貼50元,有時連律師支出的交通費都難以沖抵,導致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場,准備不認真細致,直接影響案件質量;有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實習律師辦理,缺乏資深律師必要的指導,辦案質量不高。
(四)是經濟困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規定,公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准,但公民如何證明自己達到經濟困難標准,現在全國范圍內還沒有一個統一的規范。實踐中的做法是要求公民提供鄉鎮或者街道政府蓋章確認的經濟困難證明。申請人到鄉鎮街道出具證明較為困難,一是街道未必配合;二是街道未必了解情況,也不願出具。2、對於申請人提供的經濟困難證明是否屬實,以法律援助中心的人力和財力幾乎無法向有關機關、單位查證。
(五)是民事援助與法院司法救助銜接機制和刑事法律援助中公檢法司配合機制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應援助,援助應救助的規定,但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合,在《法律援助條例》第十二條做出了規定,但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機制。
對策建議
(一)進一步加大法律援助工作的宣傳力度,不但要向人民群眾宣傳,還要向領導幹部宣傳,讓他們真正意識到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業,是實踐科學發展觀的必然要求。真正把法律援助事業納入黨委、政府的重要議事日程,從人員編制和經費保障等方面保障法律援助事業的健康發展。
(二)提高辦案質量方面。應建立資深律師優先辦案制度,根據律師專業優勢,建立資深律師名錄,根據案件分類,優先指派相關專業的資深律師承辦。因縣區律師人數較少,專業面較窄,對有些專業案件指派律師可打破地域限制。
(三)完善法律援助經費保障機制。1、建立最低經費保障標准。法律援助既是政府的責任,也是一項社會事業,法律援助的資金來源主要由政府財政負擔,納入同級財政預算時,應當根據當地人口,建立起政府對法律援助的最低經費保障標准。2、積極開辟多元化資金保障機制。《山東省法律援助條例》第二條明確規定:鼓勵社會對法律援助工作提供捐助,但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式,在市、縣(區)設立法律援助基金會,依法募集社會的捐助。也可在慈善基金中設立法律援助專項基金,通過慈善基金會接受社會捐助,並明確政法系統的捐助列入法律援助專項基金,用於法律援助事業。
(四)建立經濟困難證明和核實制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規定,公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准,因此,應在全省或全市范圍內制定統一的經濟困難證明和核實制度。我們的做法是讓村居、鄉鎮街道司法所、民政所參與出具經濟困難證明,並由司法所代為向申請人單位或村居核實。這樣不但了解情況,也方便申請人。
探索建立困難群眾申請法律援助免審查經濟困難制度。應與民政部門聯系,建立困難群眾資料庫,將城鎮低保、農村低保等群眾納入,凡是困難群眾資料庫中的,申請法律援助均免審查經濟狀況。這樣方便群眾,無需申請人再到村居、鄉鎮街道開經濟困難證明。
(五)民事援助與法院司法救助的銜接應由司法行政機關與法院聯合出台具體規定,就司法救助轉法律援助、法律援助轉司法救助程序、公函樣式和負責部門作出具體規定。司法救助轉法律援助,我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書,援助中心接到通知後,直接與申請人簽訂協議,安排律師代理訴訟。刑事法律援助中公檢法司配合機制,應由政法委牽頭盡快建立。刑事法律援助我們與法院的做法是由法院給援助中心出具指定辯護人通知書,援助中心接到通知後,指派律師為被告人提供法律援助
⑼ 法律援助為民辦實事工作總結
我們可寫,口口在頭相內。