僑法律服務
㈠ 僑聯的中國僑聯的性質、地位、作用和基本職能
中國僑聯的性質
中國僑聯是由全國歸僑、僑眷組成的全國性人民團體,是黨和政府聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。中國僑聯是全國性的一級人民團體,是全國政協的組成單位,各級僑聯與同級工會、青年團、婦聯等人民團體享有同等待遇。
中國僑聯的地位
《歸僑僑眷權益保護法》第八條規定:「中國僑聯和地方僑聯代表歸僑、僑眷的利益,依法維護歸僑、僑眷的合法權益。
中國僑聯的作用
」第二十三條還規定:「歸僑、僑眷合法權益受到侵害時,被侵害人有權要求主管部門依法處理,或者向人民法院提起訴訟。歸國華僑聯合會應給予支持和幫助。
中國僑聯的基本職能
」僑聯的性質決定了為僑服務是我們的根本宗旨,僑聯的基本職能是「群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯誼」。
群眾工作
群眾工作就是要本著一切為了歸僑僑眷、一切依靠歸僑僑眷的原則開展各項工作,充分調動廣大歸僑僑眷的積極性,凝聚僑心、集聚僑力,共同為振興中華作貢獻。就要時刻關心僑界群眾生活,了解和掌握廣大歸僑僑眷和海外僑胞的願望和要求,切實為僑界群眾排憂解難,特別要關心歸僑僑眷中的困難群體,動員各方力量扶貧濟困,幫助解決實際困難。
參政議政
參政議政就是要積極參加國家的各項政治、經濟、文化和社會事務活動,為推動國家經濟、社會發展和祖國統一大業發揮僑的獨特作用。僑聯作為政協組成單位,要積極發揮民主監督作用,通過僑界人大代表、政協委員提出提案和議案,積極反映社情民意、僑界的心聲。要積極參與涉僑法律、法規的制定與修改,督促檢查《保護法》的實施。
維護僑益
維護僑益就是要代表歸僑僑眷的權利和利益,通過學習宣傳僑法,提高全社會的認識;通過各種形式和渠道,加大依法護僑的力度;通過健全網路、拓寬渠道,增強信訪工作的實效;通過深入基層、協調各方,提高為僑服務的質量。
海外聯誼
海外聯誼就是要充分發揮僑聯組織密切聯系海外僑胞的優勢,深交老朋友,廣交新朋友。加強同港澳僑團的聯系,密切與海外僑胞及其社團的聯系,建立與新一代僑胞及其社團的聯系,加強與華僑華人世界性、區域性組織的聯系,積極參與以地緣、業緣、血緣關系為紐帶組成的僑團的聯誼活動。
(1)僑法律服務擴展閱讀
正式成立
1956年10月5日上午9時,中華全國歸國華僑聯合會成立大會在中國首都北京中南海懷仁堂召開。全體代表首先通過了大會議程,大會主席團、秘書長、副秘書長名單,代表資格審查委員會名單,提案審查委員會名單。大會全體一致通過《中華全國歸國華僑聯合會章程》。
方方副主任委員作《關於全國僑聯工作方針任務決議草案的報告》,大會全體一致通過全國僑聯工作方針任務的決議。大會選舉了全國僑聯第一屆委員會主席、副主席和委員。
1978年12月17至28日,第二次全國歸僑代表大會於在北京舉行。這是僑聯停止活動十二年之後,各界歸僑代表的第一次全國性聚會,根據新時期的總任務,提出全國僑聯和各級僑聯今後的工作中心是:認真貫徹中共十一屆三中全會規定的路線,動員歸僑、僑眷同全國人民—道,為實現四個現代化的宏偉目標貢獻力量。
1984年4月11至16日,第三次全國歸國華僑代表大會於在北京舉行。大會修改並通過於全國僑聯新章程,會議總結了五年來僑務戰線撥亂反正、落實僑務政策的成績和經驗,要求各級僑聯繼承和發揚華僑愛國傳統,更好發揮橋梁和紐帶的作用,更廣泛地團結全體歸僑;僑眷和華僑為實現祖國的社會主義現代化,促進祖國統一和維護世界和平做出積極貢獻。
1994年6月14至18日,第五次全國歸僑僑眷代表大會在北京舉行。大會總結了僑聯的工作,修改了章程,對「僑界十傑」和899名先進個人和96個先進集體進行了表彰,並選舉產生了新的領導機構。
1999年7月12至15日,第六次全國歸國華僑代表大會在北京舉行。大會總結了僑聯的工作,修改了章程,並選舉產生了新的領導機構。
2004年7月20至23日,第七次全國歸僑僑眷代表大會在北京舉行。大會總結了僑聯的工作,修改了章程,對僑界「十傑」和890名全國歸僑僑眷先進個人、20名中國僑聯系統先進工作者、80個中國僑聯先進集體、80名中國僑聯先進工作個人進行了表彰,並選舉產生了新的領導機構。
2009年07月14至17日,第八次全國歸僑僑眷代表大會在北京舉行。大會通過了第八次全國歸僑僑眷代表大會《工作報告》,通過了《中華全國歸國華僑聯合會章程(修正案)》。
2013年12月2至6日,第九次全國歸僑僑眷代表大會在北京舉行。大會通過了關於中國僑聯第八屆委員會工作報告的決議、關於《中華全國歸國華僑聯合會章程(修正案)》的決議。
2018年3月,根據中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》,將國務院僑務辦公室海外華人華僑社團聯誼等職責劃歸中國僑聯行使。8月29日至9月1日,第十次全國歸僑僑眷代表大會在北京舉行。
大會通過了關於中國僑聯第九屆委員會工作報告的決議,關於《中華全國歸國華僑聯合會章程(修正案)》的決議,關於聘請中國僑聯第十屆委員會顧問、海外委員、榮譽委員的決議。
參考資料來源:網路-僑聯
參考資料來源:網路-中華全國歸國華僑聯合會
㈡ 僑聯 是干什麼的
中國僑聯是由全國歸僑、僑眷組成的全國性人民團體,是黨和政府聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。中國僑聯是全國性的一級人民團體,各級僑聯與同級工會、青年團、婦聯等人民團體享有同等待遇。
中國僑聯的作用:」第二十三條還規定:「歸僑、僑眷合法權益受到侵害時,被侵害人有權要求主管部門依法處理,或者向人民法院提起訴訟。歸國華僑聯合會應給予支持和幫助。
中國僑聯的基本職能:」僑聯的性質決定了為僑服務是我們的根本宗旨,僑聯的基本職能是「群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯誼」。
(2)僑法律服務擴展閱讀:
僑聯的工作
1、群眾工作
就要時刻關心僑界群眾生活,了解和掌握廣大歸僑僑眷和海外僑胞的願望和要求,切實為僑界群眾排憂解難,特別要關心歸僑僑眷中的困難群體,動員各方力量扶貧濟困,幫助解決實際困難。
2、參政議政
僑聯作為政協組成單位,要積極發揮民主監督作用,通過僑界人大代表、政協委員提出提案和議案,積極反映社情民意、僑界的心聲。要積極參與涉僑法律、法規的制定與修改,督促檢查《保護法》的實施。
3、維護僑益
維護僑益就是要代表歸僑僑眷的權利和利益,通過學習宣傳僑法,提高全社會的認識;通過各種形式和渠道,加大依法護僑的力度;通過健全網路、拓寬渠道,增強信訪工作的實效。
㈢ 政治上如何保護歸僑僑眷的權益
一、全面理解貫徹黨的僑務政策的十六字方針問題
首先,要正確把握《保護法》和十六字方針的關系。黨的「一視同仁,不得歧視,根據特點,適當照顧」的十六字方針,是我黨建國以後制訂的,是我黨對僑務工作的一貫政策,和《保護法》的基本精神是一致的。《保護法》第三條規定「歸僑、僑眷享有憲法和法律規定的公民的權利,並履行憲法和法律規定的公民的義務,任何組織或者個人不得歧視。國家根據實際情況和歸僑、僑眷的特點,給予適當照顧,具體辦法由國務院有關主管部門規定」。這一條的規定把黨的僑務政策的十六字方針用法律的形式固定了下來。在《保護法》第六條、第七條、第九條至第十四條、第二十條至第二十三條又從政治、經濟、就業、子女升學、出國定居、出國留學等方面作了具體的規定。其次,要把握「適當照顧」的度。國務院有關部門對歸僑僑眷「適當照顧」的問題,有的有具體規定,如歸僑子女高考錄取分數有加分規定。有的沒有規定。在貫徹《保護法》過程中,各地對有規定的執行比較好,對沒有規定的就不一樣。我們覺得對沒有規定的,也要「適當照顧」,這個度怎麼把握,這就是根據特點,根據每個歸僑僑眷的不同特點來把握,在城鄉拆遷安置、歸僑僑眷子女上學、勞動就業、創辦企業等方面都應考慮。如在城鄉拆遷安置中,對僑胞在拆遷房中所佔比例不足60平米的,應考慮給其安置60平米拆遷安置房,以體現留根政策。對這個度作硬性規定很難,因為每個歸僑僑眷的具體情況不同,有的富裕,有的貧困,有的需要照顧,有的不需要。這只能由各地靈活掌握,但是總的原則是要給予「適當照顧」。第三,各地對歸僑僑眷「適當照顧」有許多事情可做。對歸僑僑眷政治上要關心,工作、勞動就業上要支持幫助,生活上要照顧,這就有許多事情可做。我們要主動與歸僑僑眷溝通聯系,要發揮好僑聯的橋梁紐帶作用;要積極推進僑務進社區活動;利用好華僑活動中心、僑台服務站、僑屬之家等平台,真正做到生活優先照顧,問題優先考慮,事務優先辦理,工作優先安排,困難優先解決。
二、切實解決好建國初期歸國的老華僑的生活照顧問題
建國初期至1960年代初歸國的老華僑全市有200多人。這些人不顧危險,沖破阻撓,歸國定居。現在他們絕大多數已年過花甲,有的經濟收入低,生活困難;有的年老體弱,生活無人照顧;有的身邊無子女,孤寡獨居;有的身患疾病,需人照料。總之這是一個弱勢群體,需要社會各個方面關心他們,照顧他們。解決對建國初期歸國老華僑的生活照顧問題,一是要提高認識。僑務工作無小事,為他們解決一件小事,在海外會影響一片。黨和政府對華僑的關心關懷,就是通過這樣一件一件小事體現出來的。二是和全市老齡工作結合起來。各級僑辦要與當地的民政部門密切配合,把我市對老齡、高齡人群的各項優惠落實到每一位老華僑,真正做到「一視同仁,不得歧視」。三是大力推進「僑務進社區」活動。社區僑務工作已在2006年初被列入《無錫市僑務事業發展「十一五」規劃》,目前我市已有200多個社區居委、村委建立了社區僑務工作制度。這是我們一個大的陣地,一個大的平台,要很好地發揮作用,通過社區居委、村委做好定期走訪、志願者服務、一對一幫扶等工作。
三、僑辦如何發揮好統籌、協調、指導、牽頭作用的問題
僑務工作不是僑辦一個部門的工作。特別是現在提出了「大僑務」的概念,不僅要做好歸僑僑眷的工作,而且要做好海歸人員創業和海外留學生歸國創業的服務工作,這更不是僑辦一個部門可做好的。要落實好《保護法》,必須以各級政府為主體,相關部門齊心協力,形成合力。僑辦作為政府主管僑務的部門,要發揮好統籌、協調、指導、牽頭作用。要切實轉變職能,解決以審批代管理、代服務的問題。不能認為現在僑辦沒有什麼行政審批職能,許多情況無法扎口,事情不好辦了。當前,首要的是政府相關部門,要把涉僑的政策、法律法規認真地進行清理,把沒有廢止的,仍然可以適用的整理出來,交給僑辦,由僑辦會同政府法制辦審查後,匯編成冊,下發給政府相關部門及相關單位,以利於貫徹執行。其次建立涉僑工作會辦和聯席會議制度。對於重大的涉僑事項,要由市政府領導牽頭,召集相關部門會辦,以便及時予以解決。同時建立聯席會議制度,由市政府分管副秘書長和僑辦領導牽頭,定期召開會議,研究貫徹落實《保護法》過程中遇到的疑難復雜問題,制訂涉僑優惠政策。
四、僑聯當好黨和政府聯系僑胞、歸僑、僑眷的橋梁和紐帶的問題
僑聯作為人民團體,它是黨和政府聯系僑胞、歸僑、僑眷的橋梁和紐帶。一方面,它要了解僑情,把歸僑、僑眷的訴求及時反映給政府相關部門,以便政府及時了解和解決歸僑、僑眷遇到的問題;另一方面,它要將黨和政府涉僑的政策、法律法規及時向僑胞、歸僑、僑眷作宣傳,使他們掌握黨的涉僑政策和國家法律法規的精神實質。為此,政府相關部門和人民法院、人民檢察院要支持各級僑聯的工作,使僑聯真正發揮好橋梁和紐帶作用。省法院、檢察院、公安廳在2006年相繼下發文件,要求全省各地與僑聯建立涉僑案件通報制度。這個文件在我市基本沒有落實。因此,有關部門應盡快把這個制度建立起來。同時,政府行政執法部門也應當與僑聯建立涉僑案件通報制度
㈣ 僑聯是什麼編制
幹部編制。
據中華全國歸國華僑聯合會章程:第十七條 各級僑聯具有法人資格,其機構受法律保護。根據工作需要,縣級以上(含縣級)和重點僑鄉的鄉、鎮僑聯可以下設精乾的辦事機構,其人員編制、經費,按同級人民團體統一管理。根據國家規定,幹部參照國家公務員制度管理。
中國僑聯是由全國歸僑、僑眷組成的全國性人民團體,前身是延安僑聯和全國僑聯籌委會。僑聯是黨和政府聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。僑聯是全國性的一級人民團體,是全國統戰部的組成單位,各級僑聯與同級工會、青年團、婦聯等人民團體享有同等待遇。
《歸僑僑眷權益保護法》第8條規定:「中國僑聯和地方僑聯代表歸僑、僑眷的利益,依法維護歸僑、僑眷的合法權益。」僑聯的性質決定了為僑服務是根本宗旨,僑聯的基本職能是「群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯誼」。
拓展資料:
中國僑聯是由全國歸僑、僑眷組成的全國性人民團體,是黨和政府聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。中國僑聯是全國性的一級人民團體,是全國政協的組成單位,各級僑聯與同級工會、青年團、婦聯等人民團體享有同等待遇。
中國僑聯的地位:《歸僑僑眷權益保護法》第八條規定:「中國僑聯和地方僑聯代表歸僑、僑眷的利益,依法維護歸僑、僑眷的合法權益。
中國僑聯的作用:」第二十三條還規定:「歸僑、僑眷合法權益受到侵害時,被侵害人有權要求主管部門依法處理,或者向人民法院提起訴訟。歸國華僑聯合會應給予支持和幫助。
中國僑聯的基本職能:」僑聯的性質決定了為僑服務是我們的根本宗旨,僑聯的基本職能是「群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯誼」。
群眾工作就是要本著一切為了歸僑僑眷、一切依靠歸僑僑眷的原則開展各項工作,充分調動廣大歸僑僑眷的積極性,凝聚僑心、集聚僑力,共同為振興中華作貢獻。就要時刻關心僑界群眾生活,了解和掌握廣大歸僑僑眷和海外僑胞的願望和要求,切實為僑界群眾排憂解難,特別要關心歸僑僑眷中的困難群體,動員各方力量扶貧濟困,幫助解決實際困難。參政議政就是要積極參加國家的各項政治、經濟、文化和社會事務活動,為推動國家經濟、社會發展和祖國統一大業發揮僑的獨特作用。僑聯作為政協組成單位,要積極發揮民主監督作用,通過僑界人大代表、政協委員提出提案和議案,積極反映社情民意、僑界的心聲。要積極參與涉僑法律、法規的制定與修改,督促檢查《保護法》的實施。
參考資料:網路-僑聯
㈤ 歸國華僑聯合會是做什麼工作的
歸國華僑聯合會的主要職能:群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯誼。
1、群眾工作
本著一切為了歸僑僑眷、一切依靠歸僑僑眷的原則開展各項工作,充分調動廣大歸僑僑眷的積極性,凝聚僑心、集聚僑力,共同為振興中華作貢獻。時刻關心僑界群眾生活,了解和掌握廣大歸僑僑眷和海外僑胞的願望和要求,切實為僑界群眾排憂解難,特別要關心歸僑僑眷中的困難群體,動員各方力量扶貧濟困,幫助解決實際困難。
2、參政議政
積極參加國家的各項政治、經濟、文化和社會事務活動,為推動國家經濟、社會發展和祖國統一大業發揮僑的獨特作用。僑聯作為政協組成單位,要積極發揮民主監督作用,通過僑界人大代表、政協委員提出提案和議案,積極反映社情民意、僑界的心聲。要積極參與涉僑法律、法規的制定與修改,督促檢查《保護法》的實施。
3、維護僑益
代表歸僑僑眷的權利和利益,通過學習宣傳僑法,提高全社會的認識;通過各種形式和渠道,加大依法護僑的力度;通過健全網路、拓寬渠道,增強信訪工作的實效;通過深入基層、協調各方,提高為僑服務的質量。
4、海外聯誼
充分發揮僑聯組織密切聯系海外僑胞的優勢,深交老朋友,廣交新朋友。加強同港澳僑團的聯系,密切與海外僑胞及其社團的聯系,建立與新一代僑胞及其社團的聯系,加強與華僑華人世界性、區域性組織的聯系,積極參與以地緣、業緣、血緣關系為紐帶組成的僑團的聯誼活動。
(5)僑法律服務擴展閱讀:
1、中華全國歸國華僑聯合會,簡稱「中國僑聯」。成立於1956年10月12日,是由全國歸僑、僑眷組成的全國性人民團體。是黨和政府聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。」中華全國歸國華僑聯合會是中國人民政治協商會議的組成單位。現任主席:萬立駿。
2、僑聯主要機構設置
(1)辦公廳
負責掌握僑聯工作動態和協調日常工作;負責中國僑聯有關重要會議、活動的組織;負責調查研究和信息、網路管理工作;負責機關文秘、機要、檔案、保密工作以及財務、資產、行政管理工作;負責機關和直屬單位的安全保衛工作;編輯《中國僑聯工作》、《僑聯簡訊》。
內設機構:秘書處、研究處、信息處、資產財務處、行政處(保衛處)。
(2)海外聯誼部
負責協調中國僑聯機關海外聯誼工作,指導地方僑聯開展海外聯誼;負責掌握海外僑情動向,收集和建立僑情信息資料;負責掌握海外僑團情況,加強同海外僑團的聯系;負責加強同中國僑聯港澳委員、顧問、港澳台地區僑團和海外顧問的聯系,開展僑務對台工作;
負責擬定中國僑聯外事工作計劃,開展海內外僑胞的交往和聯誼活動;為海外僑胞探親訪友、尋根問祖、觀光旅遊、療養治病、進修講學等提供有關服務。
內設機構:綜合處、聯誼處(中國僑聯青年委員會秘書處)、外事處。
(3)經濟科技部
負責指導地方僑聯為我國引進資金、技術、設備和人才提供服務;負責掌握華僑、華人資金、技術、設備、人才引進和華僑捐贈、僑匯、僑屬企業工作情況;負責加強同僑界科技人員和經營管理人員的聯系,指導地方僑聯開展為科教興國服務的工作;負責指導地方僑聯辦好經濟實體及扶持歸僑、僑眷興辦企業的工作。
內設機構:綜合處、經濟聯絡處、科技服務處。
(4)文化交流部
負責宣傳黨和政府的僑務工作方針、政策,開展對歸僑、僑眷的思想道德教育,宣傳歸僑僑眷的先進事跡和海外僑胞的愛國行動;指導各級僑聯開展社會主義精神文明建設和文化宣傳工作;負責引導各級僑聯弘揚愛國主義,弘揚中華民族優秀文化,開展海內外文化交流活動;
負責加強同僑界人士的聯系,為我國文化事業和社會公益事業服務;負責指導全國僑聯系統的僑刊鄉訊工作;負責中國僑聯的新聞發布工作;主管中國華僑出版社、《海內與海外》雜志社。
內設機構:綜合處、新聞宣傳處、文化處。
(5)權益保障部
負責參與有關部門僑務法律法規草案的研究和擬定工作,開展對歸僑、僑眷的法制教育;指導各地僑聯法律顧問委員會開展維護僑益工作;接受被侵犯權益的歸僑、僑眷的申訴,提供法律和政策咨詢,促進有關部門落實政策,監督有關僑務法規的實施;
負責開展海內外律師界人士的聯誼、合作和交流;接待群眾來信來訪,及時向有關部門反映歸僑、僑眷的意見和呼聲;負責中國僑聯法律顧問委員會的日常工作。
內設機構:政策法規處(中國僑聯普法辦公室)、法律服務處(中國僑聯法顧委辦公室)、信訪處(中國僑聯信訪辦公室)。
(6)組織人事部(機關黨委)
負責指導僑聯的組織建設工作;配合有關主管部門做好全國人大中歸僑、僑眷代表,全國政協中僑聯界別委員的人事安排工作;負責省級僑聯領導班子成員歸僑、僑眷身份的審核和備案工作;
負責參照《公務員法》管理工作和僑聯幹部培訓管理工作;負責協調、管理中國僑聯機關和直屬事業單位的機構編制和人事管理工作;負責辦理出國人員有關審查手續;負責機關離退休幹部管理工作。負責機關和直屬單位的黨群工作。
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㈦ 歸國華僑聯合會是幹嘛的
中華全國歸國華僑聯合會(簡稱中國僑聯)是中國共產黨領導的由歸僑、僑眷組成的全國性人民團體,隸屬中國共產黨中央書記處管轄。
1938年,中共中央決定在華僑青年較多的陝北公學設立「華僑救國聯合會」。1946年3月12日,延安僑聯在延安王家坪大禮堂召開會員大會,大會決定改「延安華僑救國聯合會」為「延安華僑聯合會」。
1950年7月8日,在北京成立了中華人民共和國歸國華僑聯誼會籌委會。1956年10月5日,中華全國歸國華僑聯合會成立大會在北京召開。
根據2019年5月官網顯示,中華全國歸國華僑聯合會有下設部門8個、直屬單位6個以及7個所屬社團。
(7)僑法律服務擴展閱讀
精神文化:
1、宗旨
堅持以人為本、為僑服務,在維護全國人民總體利益的同時,依法代表和維護歸僑僑眷和海外僑胞在國內的合法權利和利益,關心海外僑胞的正當權利和利益。
2、基本職責
群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯誼
3、地位
黨和政府聯系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶,是建設中國特色社會主義、推進祖國完全統一、實現中華民族偉大復興中國夢的一支重要力量。
㈧ 這是實際行為,還是口號
從您的提問抄當中,我感覺到您襲的不滿。不過,還請您諒解。
一方面是因為,法治的發展,是從1978年才開始,現在能達到這個水平,已經很不錯了。另一方面,作為法律人,在各個方面,大家都在努力的改變。請相信,越來越好!
這些機構,雖然看起來沒什麼多大的作用,但是隨著時間的推移,會從形式變得實質,會做事情的!
作為法律人,是服務別人的,所以,對您的不滿,表示抱歉!