樂業法律咨詢

⑴ 鄉下人家怎樣勞動

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。加速推進現代化，必須妥善處理工農城鄉關系。構建社會主義和諧社會，必須促進農村經濟社會全面進步。農村人口眾多是我國的國情，只有發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續發展。當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，初步具備了加大力度扶持「三農」的能力和條件。「十一五」時期，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發展滯後的局面，扎實穩步推進社會主義新農村建設。
圍繞社會主義新農村建設做好農業和農村工作。「十一五」時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期，也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。「十一五」時期要高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和「多予少取放活」的方針，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。當前，要完善強化支農政策，建設現代農業，穩定發展糧食生產，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。
扎實穩步推進社會主義新農村建設。推進新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務，必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展、農民持續增收；必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全社會的共同行動。在推進新農村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。
加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。順應經濟社會發展階段性變化和建設社會主義新農村的要求，堅持「多予少取放活」的方針，重點在「多予」上下功夫。調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投放，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩定增長機制。2006年，國家財政支農資金增量要高於上年，國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年，其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年，並逐步形成新農村建設穩定的資金來源。要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村。提高耕地佔用稅稅率，新增稅收應主要用於「三農」。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用於農業土地開發的管理和監督辦法，依法嚴格收繳土地出讓金和新增建設用地有償使用費，土地出讓金用於農業土地開發的部分和新增建設用地有償使用費安排的土地開發整理項目，都要將小型農田水利設施建設作為重要內容，建設標准農田。進一步加大支農資金整合力度，提高資金使用效率。金融機構要不斷改善服務，加強對「三農」的支持。要加快建立有利於逐步改變城鄉二元結構的體制，實行城鄉勞動者平等就業的制度，建立健全與經濟發展水平相適應的多種形式的農村社會保障制度。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，推進征地、戶籍等制度改革，逐步形成城鄉統一的要素市場，增強農村經濟發展活力。
大力提高農業科技創新和轉化能力。深化農業科研體制改革，加快建設國家創新基地和區域性農業科研中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。鼓勵企業建立農業科技研發中心，國家在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持。改善農業技術創新的投資環境，發展農業科技創新風險投資。加強農業高技術研究，繼續實施現代農業高技術產業化項目，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業科技成果。針對農業生產的迫切需要，加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節約資源和防治污染技術的研發、推廣。把農業科研投入放在公共財政支持的優先位置，提高農業科技在國家科技投入中的比重。繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金。加強種質資源和知識產權保護。要加快農業技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營性服務實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制。深入實施農業科技入戶工程，擴大重大農業技術推廣項目專項補貼規模。鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務。加強氣象為農業服務，保障農業生產和農民生命財產安全。大力推進農業機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節和糧食主產區的機械化作業水平。
加強農村現代流通體系建設。積極推進農產品批發市場升級改造，促進入市農產品質量等級化、包裝規格化。鼓勵商貿企業、郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼並、聯合、加盟等方式，在農村發展現代流通業。積極發展農產品、農業生產資料和消費品連鎖經營，建立以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系，改善農村市場環境。繼續實施「萬村千鄉市場工程」，建設連鎖化「農家店」。培育和發展農村經紀人隊伍。加快農業標准化工作，健全檢驗檢測體系，強化農業生產資料和飼料質量管理，進一步提高農產品質量安全水平。供銷合作社要創新服務方式，廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網路建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。2006年要完善全國鮮活農產品「綠色通道」網路，實現省際互通。
穩定發展糧食生產。確保國家糧食安全是保持國民經濟平穩較快增長和社會穩定的重要基礎。必須堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，穩定發展糧食生產，持續增加種糧收益，不斷提高生產能力，適度利用國際市場，積極保持供求平衡。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田，保護農民的土地承包經營權。繼續實施優質糧食產業工程和糧食豐產科技工程，加快建設大型商品糧生產基地和糧食產業帶，穩定糧食播種面積，不斷提高糧食單產、品質和生產效益。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，保持合理的糧價水平，加強農業生產資料價格調控，保護種糧農民利益。繼續執行對糧食主產縣的獎勵政策，增加中央財政對糧食主產縣的獎勵資金。

積極推進農業結構調整。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，調整優化農業結構。加快建設優勢農產品產業帶，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，保護農產品知名品牌，培育壯大主導產業。繼續實施種子工程。大力發展畜牧業，擴大畜禽良種補貼規模，推廣健康養殖方式，安排專項投入支持標准化畜禽養殖小區建設試點。要加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設，完善突發疫情應急機制，加快推進獸醫管理體制改革，穩定基層獸醫隊伍。積極發展水產業，擴大優質水產品養殖，發展遠洋漁業，保護漁業資源，繼續做好漁民轉產轉業工作。提高農產品國際競爭力，擴大園藝、畜牧、水產等優勢農產品出口，加強農產品對外貿易磋商，提高我國農業應對國際貿易爭端的能力。
發展農業產業化經營。要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示範基地，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農業產業化發展資金，支持龍頭企業發展，並可通過龍頭企業資助農戶參加農業保險。發展大宗農產品期貨市場和「訂單農業」。通過創新信貸擔保手段和擔保辦法，切實解決龍頭企業收購農產品資金不足的問題。開展農產品精深加工增值稅改革試點。積極引導和支持農民發展各類專業合作經濟組織，加快立法進程，加大扶持力度，建立有利於農民合作經濟組織發展的信貸、財稅和登記等制度。
加快發展循環農業。要大力開發節約資源和保護環境的農業技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業鏈接技術和可再生能源開發利用技術。制定相應的財稅鼓勵政策，組織實施生物質工程，推廣秸稈氣化、固化成型、發電、養畜等技術，開發生物質能源和生物基材料，培育生物質產業。積極發展節地、節水、節肥、節葯、節種的節約型農業，鼓勵生產和使用節電、節油農業機械和農產品加工設備，努力提高農業投入品的利用效率。加大力度防治農業面源污染。
拓寬農民增收渠道。要充分挖掘農業內部增收潛力，按照國內外市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，推進「一村一品」，實現增值增效。要加快轉移農村勞動力，不斷增加農民的務工收入。鼓勵和支持符合產業政策的鄉鎮企業發展，特別是勞動密集型企業和服務業。著力發展縣城和在建制的重點鎮，從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮發展創造有利條件，外來人口較多的城鎮要從實際出發，完善社會管理職能。要著眼興縣富民，著力培育產業支撐，大力發展民營經濟，引導企業和要素集聚，改善金融服務，增強縣級管理能力，發展壯大縣域經濟。
保障務工農民的合法權益。進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業的歧視性規定和不合理限制。建立健全城鄉就業公共服務網路，為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。嚴格執行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題。完善勞動合同制度，加強務工農民的職業安全衛生保護。逐步建立務工農民社會保障制度，依法將務工農民全部納入工傷保險范圍，探索適合務工農民特點的大病醫療保障和養老保險辦法。認真解決務工農民的子女上學問題。

穩定、完善、強化對農業和農民的直接補貼政策。要加強國家對農業和農民的支持保護體系。對農民實行的「三減免、三補貼」和退耕還林補貼等政策，深受歡迎，效果明顯，要繼續穩定、完善和強化。2006年，糧食主產區要將種糧直接補貼的資金規模提高到糧食風險基金的50%以上，其他地區也要根據實際情況加大對種糧農民的補貼力度。增加良種補貼和農機具購置補貼。適應農業生產和市場變化的需要，建立和完善對種糧農民的支持保護制度。
加強扶貧開發工作。要因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式，加大力度改善貧困地區的生產生活條件，抓好貧困地區勞動力的轉移培訓，扶持龍頭企業帶動貧困地區調整結構，拓寬貧困農戶增收渠道。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧。繼續增加扶貧投入，完善管理機制，提高使用效益。繼續動員中央和國家機關、沿海發達地區和社會各界參與扶貧開發事業。切實做好貧困缺糧地區的糧食供應工作。
大力加強農田水利、耕地質量和生態建設。在搞好重大水利工程建設的同時，不斷加強農田水利建設。加快發展節水灌溉，繼續把大型灌區續建配套和節水改造作為農業固定資產投資的重點。加大大型排澇泵站技術改造力度，配套建設田間工程。大力推廣節水技術。實行中央和地方共同負責，逐步擴大中央和省級小型農田水利補助專項資金規模。切實抓好以小型灌區節水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農田水利工程建設和管理。繼續搞好病險水庫除險加固，加強中小河流治理。要大力加強耕地質量建設，實施新一輪沃土工程，科學施用化肥，引導增施有機肥，全面提升地力。增加測土配方施肥補貼，繼續實施保護性耕作示範工程和土壤有機質提升補貼試點。農業綜合開發要重點支持糧食主產區改造中低產田和中型灌區節水改造。按照建設環境友好型社會的要求，繼續推進生態建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，穩定完善政策，培育後續產業，鞏固生態建設成果。繼續推進退牧還草、山區綜合開發。建立和完善生態補償機制。做好重大病蟲害防治工作，採取有效措施防止外來有害生物入侵。加強荒漠化治理，積極實施石漠化地區和東北黑土區等水土流失綜合防治工程。建立和完善水電、采礦等企業的環境恢復治理責任機制，從水電、礦產等資源的開發收益中，安排一定的資金用於企業所在地環境的恢復治理，防止水土流失。
加快鄉村基礎設施建設。要著力加強農民最急需的生活基礎設施建設。在鞏固人畜飲水解困成果基礎上，加快農村飲水安全工程建設，優先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區的飲水安全問題。有條件的地方，可發展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質供水。要加快農村能源建設步伐，在適宜地區積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發電等清潔能源技術。從2006年起，大幅度增加農村沼氣建設投資規模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養殖場建設大中型沼氣。以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。盡快完成農村電網改造的續建配套工程。加強小水電開發規劃和管理，擴大小水電代燃料試點規模。要進一步加強農村公路建設，到「十一五」期末基本實現全國所有鄉鎮通油(水泥)路，東、中部地區所有具備條件的建制村通油(水泥)路，西部地區基本實現具備條件的建制村通公路。要積極推進農業信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視電信等信息服務，重點抓好「金農」工程和農業綜合信息服務平台建設工程。引導農民自願出資出勞，開展農村小型基礎設施建設，有條件的地方可採取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。按照建管並重的原則，逐步把農村公路等公益性基礎設施的管護納入國家支持范圍。
加強村莊規劃和人居環境治理。隨著生活水平提高和全面建設小康社會的推進，農民迫切要求改善農村生活環境和村容村貌。各級政府要切實加強村莊規劃工作，安排資金支持編制村莊規劃和開展村莊治理試點；可從各地實際出發制定村莊建設和人居環境治理的指導性目錄，重點解決農民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項目，可給予資金、實物等方面的引導和扶持。加強宅基地規劃和管理，大力節約村莊建設用地，向農民免費提供經濟安全適用、節地節能節材的住宅設計圖樣。引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農村污水、垃圾治理，改善農村環境衛生。注重村莊安全建設，防止山洪、泥石流等災害對村莊的危害，加強農村消防工作。村莊治理要突出鄉村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節約原則，充分立足現有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重農民負擔，扎實穩步地推進村莊治理。
加快發展農村義務教育。著力普及和鞏固農村九年制義務教育。2006年對西部地區農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費，2007年在全國農村普遍實行這一政策。繼續實施國家西部地區「兩基攻堅」工程和農村中小學現代遠程教育工程。建立健全農村義務教育經費保障機制，進一步改善農村辦學條件，逐步提高農村中小學公用經費的保障水平。加強農村教師隊伍建設，加大城鎮教師支援農村教育的力度，促進城鄉義務教育均衡發展。加大力度監管和規范農村學校收費，進一步減輕農民的教育負擔。
大規模開展農村勞動力技能培訓。提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要。繼續支持新型農民科技培訓，提高農民務農技能，促進科學種田。擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模，提高補助標准，增強農民轉產轉崗就業的能力。加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制。各級財政要將農村勞動力培訓經費納入預算，不斷增加投入。整合農村各種教育資源，發展農村職業教育和成人教育。
積極發展農村衛生事業。積極推進新型農村合作醫療制度試點工作，從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標准，到2008年在全國農村基本普及新型農村合作醫療制度。各級政府要不斷增加投入，加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，健全農村三級醫療衛生服務和醫療救助體系。有條件的地方，可對鄉村醫生實行補助制度。建立與農民收入水平相適應的農村葯品供應和監管體系，規范農村醫療服務。加大農村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。增加農村衛生人才培養的經費預算，組織城鎮醫療機構和人員對口支持農村，鼓勵各種社會力量參與發展農村衛生事業。加強農村計劃生育服務設施建設，繼續穩定農村低生育水平。
繁榮農村文化事業。各級財政要增加對農村文化發展的投入，加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續實施廣播電視「村村通」和農村電影放映工程，發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系。推動實施農民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教於樂的文體活動，保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農村業余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業。加強農村文化市場管理，抵制腐朽落後文化。
逐步建立農村社會保障制度。按照城鄉統籌發展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村「五保戶」供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。探索建立與農村經濟發展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養老保險制度。落實軍烈屬優撫政策。積極擴大對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點和西部地區計劃生育「少生快富」扶貧工程實施范圍。有條件的地方，要積極探索建立農村最低生活保障制度。
倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，激發農民群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的傳統美德，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。
進一步深化以農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革。2006年，在全國范圍取消農業稅。通過試點、總結經驗，積極穩妥地推進鄉鎮機構改革，切實轉變鄉鎮政府職能，創新鄉鎮事業站所運行機制，精簡機構和人員，5年內鄉鎮機構編制只減不增。妥善安置分流人員，確保社會穩定。要按照強化公共服務、嚴格依法辦事和提高行政效率的要求，認真解決機構和人員臃腫的問題，切實加強政府社會管理和公共服務的職能。加快農村義務教育體制改革，建立和完善各級政府責任明確、財政分級投入、經費穩定增長、管理以縣為主的農村義務教育管理體制，中央和省級政府要更多地承擔發展農村義務教育的責任，深化農村學校人事和財務等制度改革。有條件的地方可加快推進「省直管縣」財政管理體制和「鄉財縣管鄉用」財政管理方式的改革。各地要對鄉村債務進行清理核實，2006年選擇部分縣(市)開展化解鄉村債務試點工作，妥善處理歷年農業稅尾欠，完善涉農稅收優惠方式，確保農民直接受益。深化國有農場稅費改革，將農業職工土地承包費中類似農村「鄉鎮五項統籌」的費用全部減除，農場由此減少的收入由中央和省級財政給予適當補助。國有農場要逐步剝離辦社會的職能，轉變經營機制，在現代農業建設中發揮示範作用。
加快推進農村金融改革。鞏固和發展農村信用社改革試點成果，進一步完善治理結構和運行機制。縣域內各金融機構在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當地，支持農業和農村經濟發展，有關部門要抓緊制定管理辦法。擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍，引導郵政儲蓄資金返還農村。調整農業發展銀行職能定位，拓寬業務范圍和資金來源。國家開發銀行要支持農村基礎設施建設和農業資源開發。繼續發揮農業銀行支持農業和農村經濟發展的作用。在保證資本金充足、嚴格金融監管和建立合理有效的退出機制的前提下，鼓勵在縣域內設立多種所有制的社區金融機構，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業法人或社團法人發起的小額貸款組織，有關部門要抓緊制定管理辦法。引導農戶發展資金互助組織。規范民間借貸。穩步推進農業政策性保險試點工作，加快發展多種形式、多種渠道的農業保險。各地可通過建立擔保基金或擔保機構等辦法，解決農戶和農村中小企業貸款抵押擔保難問題，有條件的地方政府可給予適當扶持。
統籌推進農村其他改革。穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，健全在依法、自願、有償基礎上的土地承包經營權流轉機制，有條件的地方可發展多種形式的適度規模經營。加快集體林權制度改革，促進林業健康發展。完善糧食流通體制，深化國有糧食企業改革，建立產銷區穩定的購銷關系，加強國家對糧食市場的宏觀調控。加快征地制度改革步伐，按照縮小征地范圍、完善補償辦法、拓展安置途徑、規范征地程序的要求，進一步探索改革經驗。完善對被征地農民的合理補償機制，加強對被征地農民的就業培訓，拓寬就業安置渠道，健全對被征地農民的社會保障。推進小型農田水利設施產權制度改革。
不斷增強農村基層黨組織的戰鬥力、凝聚力和創造力。充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。要以建設社會主義新農村為主題，在全國農村深入開展保持共產黨員先進性教育活動，引導廣大農村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨。要結合農村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。加強農村基層組織的陣地建設，繼續搞好農村黨員幹部現代遠程教育，加大政策理論、法律法規和實用技術培訓力度，引導農村基層幹部發揚求真務實、踏實苦乾的工作作風，廣泛聯系群眾，增強帶領群眾增收致富的能力。關心和愛護農村基層幹部，繼續開展農村黨的建設「三級聯創」活動，加強基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執政基礎。充分發揮農村共青團和婦聯組織的作用。
切實維護農民的民主權利。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。完善村民「一事一議」制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。開展村務公開民主管理示範活動，推動農村基層志願服務活動。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊「黃賭毒」等社會丑惡現象，建設平安鄉村，創造農民安居樂業的社會環境。
培育農村新型社會化服務組織。在繼續增強農村集體組織經濟實力和服務功能、發揮國家基層經濟技術服務部門作用的同時，要鼓勵、引導和支持農村發展各種新型的社會化服務組織。推動農產品行業協會發展，引導農業生產者和農產品加工、出口企業加強行業自律，搞好信息服務，維護成員權益。鼓勵發展農村法律、財務等中介組織，為農民發展生產經營和維護合法權益提供有效服務。
加強對社會主義新農村建設工作的領導。推進社會主義新農村建設事關我國農業和農村的長遠發展，事關改革開放和現代化建設的大局，各級黨委和政府要從戰略和全局的高度出發，把建設社會主義新農村作為一件大事，真正列入議事日程，切實加強領導，明確工作重點，每年為農民辦幾件實事。各級黨委和政府的工作部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，特別是宏觀管理、基礎產業和公共服務部門，在制定發展規劃、安排建設投資和事業經費時，要充分考慮統籌城鄉發展的要求，更多地向農村傾斜。各地區各部門要建立推進新農村建設的工作協調機制，加強統一領導，明確職責分工，搞好配合協作。各級領導幹部要深入農村調查研究，總結實踐經驗，加強指導服

⑵ 法學專業的本科畢業生就業方向和前景如何

法學專業，曾一度被人們公認為是捧著「鐵飯碗」的好專業，但是隨著公檢法單位人員的飽和、法學畢業生人數暴增等，法學就業的寒冰期已到來。這種現象已經不僅僅存在於一般本科生就業的情況中，而且一些知名的法學院校也存在著這樣的問題。武漢大學爆出300名碩士生就業難的問題。法學，真的就成了人們心目中的專業好就業難的專業嗎？我國正處於由行政體制社會向市場經濟社會的轉型時期，法學專業正經歷著陣痛與新生，法學還是有那麼一系列的就業熱門方向，正在升溫回暖。
律師：

依舊的黃金職業。律師這個詞總會讓人想起思維敏捷、風度翩翩等詞語，與枯燥的公檢法從業環境相比，一直是年輕的畢業生們的理想選擇。律師也作為社會公認的高收入階層，是身份和地位的象徵。加入WTO，律師是最大的受益者之一，懂英語和國際法的律師職業前景十分看好。律師的收入根據能力大小，高的年薪能拿到30萬元甚至數百萬元，低的可能只有1萬元左右。根據經濟法、勞動法、知識產權的專項不同，收入也會有差別。目前我國對律師的從業資格採取的是嚴格准入制度，必須通過全國司法考試。
法律顧問：

畢業生們的新選擇。法律顧問是我國目前法學專業畢業生就業人數最集中的一部分。主要服務於企業的法律事務部、法律咨詢部以及知識產權部等，還有一部分供職於政府法律咨詢部門，但是這一部分不是一般本科生能夠做到的，一般政府部門對咨詢人員的學歷要求較高。至於薪水，外企中的法律服務人員年薪10萬左右，要求精通英語或某國語言；大型國企和民營企業開價在年薪在5～7萬左右，但是對於不同的大學和專業也有所不同，比如深圳華為集團和中興在西南政法大學的本科畢業生中開價分別為年薪10萬和8萬；小型企業開價則在年薪2萬左右。
單學科就業：

讓優勢發揮到最大。除了律師和法律顧問人員之外，由於法學概念上的廣泛涵蓋性，也存在著大量的單學科優勢就業。一般此類職位對專業要求較高，人數較少，但薪水絕對高。
一

會計師、審計師等財會人員。三峽工程的審計風暴讓人們意識到了審計師的威力，其實這類財會人員早已在我國展示著自己的專業優勢。此類從業人員一般是經濟法專業出身，民商法和行政法出身也是被允許的，但是要成為注冊會計師則需要考試。這類人員由於精通我國商法、稅法、經濟法和審計法等的相關規定，被企業家們青睞。很多畢業生也喜歡獨立創業，成立自己的會計師事務所等。
二

證券業從業人員。證券業從業人員的待遇從目前來看雖然不能像2000年以前那麼風光，但是高薪水的誘惑依然是畢業生們所看中的，一般可達到年薪8萬左右。此類人員要求對商法與經濟法的專業學習達到爐火純青的地步。
三

環境評估方面從業人員。這是一類新的就業方向，是環境法的相關規定催生的一種職業。我國《環境影響評估法》要求建設項目的建設單位需要獲取有環境評估資格的評估機構的《環境影響報告書》和《環境影響報告表》方可申報。此類從業人員要求嫻熟的環境法專業知識，工資就目前情況來看，如果是大中型發展城市，年薪10萬以上，中小型城市也有8萬左右。
四

新型商務律師。此類律師不同於一般律師。他們一般有自己的律師事務所，主要針對商務活動中的法律問題開展工作，比如代理追債、代理商務談判等。此類律師可能身兼好幾家企業的法律顧問或者外部董事，其薪水可想而知。年薪上百萬亦有可能，但是專業知識的要求確實是一般人不能企及的，還需要時間的磨煉。
五

職業偵探人員。法學涵蓋的刑事偵察專業一直是法學的熱門，但是現今出現的職業偵探從業人員，也說明了法學其實可以有很多條路可以變通，但首先是自己的專業知識過硬。此類人員一般從業於某某調查公司，如上海need007調查公司等，年薪也很豐厚。
六

司法鑒定從業人員。司法鑒定人員是從法醫學、刑事偵察學等專業中產生的。目前我國強調訴訟法律程序中的司法鑒定環節給這類就業開拓了市場。其實該類從業人員的薪水一直都很高，因為它的高技術含量和從業人員少的原因，導致了好的司法鑒定中心從業人員工作可以達到20萬以上，但入行的門檻也比較高。
七

影視法律顧問從業人員。此類人員一般跟在影視大腕們的身邊，雖然不是很出名，但是錢絕對是賺得不少。此類人員不僅需要熟悉我國影視方面的法律法規，而且各類專業知識必須都十分全面和詳盡。目前，我國影視製品中的「法律弱智」現象嚴重干擾了我國的法律宣傳工作，影視法律顧問這個職位也應運而生，他們擔當著影片的法律問題的准確性和正確性的保障，也必須處理有關影片的製作、發行等各個方面的問題。對於薪水問題，目前還沒有具體標准，就要看你跟定了哪位導演或者製片人了。為此，很多法學院校開設了廣電專業。
八

房地產咨詢從業人員。房地產的火暴也帶動了一些產業，由於房地產業的政府監管力度和法律上的漏洞，房地產法專業的畢業生很受房地產商的青睞。當然也有很多畢業生設立或者加盟房地產咨詢公司，為一般民眾提供房地產合同書寫等相關法律服務，當然後者的薪水是不能和前者比的，前者年薪可以達到15萬左右，但是後者只能在5萬左右徘徊。
九

政府強制監管部門。這類職位很多人都沒有聽說過，但是恰恰就是這些職業，不僅保障了國家的職能行使，也為自己謀得了安身之本，比如：進出口動物檢疫局、煙草專賣局、監獄管理部門等。很多時候，此類單位招收職員的時候都會困惑：除了學政法的之外，我還能招誰？因為全國沒有一個大學有相關對口專業的設置，或者此類專業的畢業生少之又少。但是從業人員的工作則須根據學校的知名度和區域來劃分了，西南政法大學畢業生供職於深圳市進出口檢疫局的可達到年薪25萬左右的水平。
十

法制宣傳人員。此類人員應該是邊緣學科發展和適應我國現實法律宣傳需要而產生的，主要就業單位為中央及各省市機關報紙以及專門的法制宣傳報紙，如《法制日報》以及各大電視台法制欄目，如今日說法、拍案說法等。至於此類人員的年薪層次各有不同，它涉及所在單位的級別、從事的事務以及個人的相關原因，但是年薪最低也不會低於5萬，電視台整體上比報紙宣傳工作的從業人員略高，不會低於年薪9萬。
目前法學就業存在著困境，但是前途還是很光明的，舉個很小的例子：就個人律師的擁有量而言，根據2002年的統計資料，全國現有律師12萬人，平均每萬人擁有律師的數量僅0.8個，這個比例不但低於發達國家(美國30人，英國15人)，而且還低於一些發展中國家——如巴西和阿根廷就分別達到了20人和12人。就企業方面講，我國現有企業5 000萬家，僅有4萬家聘請了律師當法律顧問。目前法學面臨的種種挫折，只是暫時的。作為法律人或者有志於從事法律工作的高三學弟學妹們，不應坐享其成或者坐以待斃，應當善於開拓，挖掘自己的潛力，提高自身的綜合素質。靠我們大家的努力，寒流過後一定會迎來法律專業的春暖花開。

⑶ 買房需要注意什麼，應該咨詢什麼問題

特別提醒您： 為5避免購房人z吃虧j上j當，建議您防止3陷阱的對策如下v： 第一m，要有強烈的法律意識。對於z購房人j來說，挑選所購房屋的位置和壓低價格固然重要，但我們認5為2更重要的是要看到在尚不f規范的房地產市場中5，陷阱無b處不c在。因此，學習t了v解有關法律、法規，向專e業人b士w（特別是專l業律師）咨詢、了y解有關購房方2面的法規、知識是十v分7必要的，唯此，才r有可能較好地維護自己a的合法權益。 其次，要充分2行使法律賦予1的權利，在交易過程中2始終堅持平等互4利、協商一l致的原則。平等交易是一y個h法律原則。目前在房地產交易過程中1，開v發商（售樓人s員）處在強勢地位，與j購房者之u間信息極不y對稱，存在開w發商（售樓人q員）做霸王q買賣的現象。為6此，消費者要擺正心5態，購房時要把問題搞清、搞細，對合同條款有異議、約定不c明確、不q滿意的，就堅決不p簽，堅決不e買；該堅持的原則就一n定要堅持，不m要圖一a時之t快，隨便妥協，從1而給自己w帶來無k窮的煩惱和巨6大p經濟損失。 再次，要認4真簽約，保留好證據。在購房過程中5，不e要輕信一k些開f發商（售樓人q員）的花言巧語。在簽署合同時一a定要認6真審查每一c個j條款，把相關問題問清楚、搞清楚；您希望得到的一b切5承諾，和雙1方5業已p形成的協議內7容，務必以7書5面形式記錄下p來，以6免日3後空口g無w憑。收樓時和入m住後，一p旦發現問題，應保存好各種證據，必要時對相關事實可以3通過辦5理公8證的方6式保留證據，以4證明侵權事實的存在。 最後，要學會依靠專d業人c士v、拿起法律武器維護自己m的權利。房屋買賣不j同於j一q般消費，涉及p工o程、質量、合同、物業管理等多個k領域，有關法律法規比5較復雜。購房人h即使經多方6考察，一u般也i很難通過個v人m的努力h搞清問題的症結所在。因此，如果發生了r對您不r利的事情，或者您預料到風4險可能到來時，為2有效地維護自己m的正當權益，就應及m時和該領域專n業人z士t、法律界人x士x、中1介8機構、維權組織取得聯系，以0求得幫助。 買房首先從1位置和距離來講，要先確定好自己d的目標。同時要合理評估自己n的經濟能力i。這跟總房款有關。不j要太b過前瞻，要考慮到現在與v未來的資金承受能力v，從7自己x的經濟實力x出發來考慮買房。而在買房時也o要看開j發商項目證件是否具備了e銷售條件。注意整個l項目的開f發計3劃工k程進度，這關繫到買房者的入b住時間以4及a其他工e程的施工c干p擾等情況。 要看清楚整個s項目的規劃設計5和配套是否符合自己p的需要，是否符合生活上l的便利以4及i居住的舒適度。現在精裝修房比3較多，要注意前期樣板間的裝潢和後期房的裝潢是否統一i。而對於e毛5坯房來講，一m定要注意房屋內7部的格局合理性，包括真正的使用面積到底有多少1等。因為6塔樓、板樓的分3攤面積都不q一x樣。 目前很多投訴熱點都在期房上l。新的商品房合同從71月58日4起開b始使用，其中1有很多註解需要買房者注意到的，包括合同的附件內1容等都需要注意是否對買房人y自己i有利。 物業管理也w是買房時候需要關注的方8面。購房人b越來越成熟，應該在買房前弄清楚物業的收費標准，以7免在入i住後發生糾紛。而在購房的時候還需要注意的一e點是，要看所購買的房屋是否已a經被按揭過或者被抵押過的。 從4整體的購房趨勢來看，房價的上j漲是毋庸置疑的。未來2到6年內3降價的可能性也l不o大b。那麼g消費者應該根據自己p的需求去買房。因為5今2後的政策對開t發商的要求會越來越高，加上h土f地的控制、開h發商資金問題、新材料新技術的運用和整體環境、規劃的提高，這些都使得房屋成本會增加。因此如果有住房需求，不c必持幣2待購，今7後這種上r漲還有可能延續下e去甚至會漲得更高。 購房過程中6涉及i的法律問題 作為1購房者來講，是老百姓一f生當中4一d個n非常重要的問題，就是說先得安居才f能樂業，所以8，對於o老百姓來講買一n套稱心7如意的住房是老百姓一t個i很重要的問題。但是在購房過程中3出現了y很多問題，不c時在報紙或者其他的新聞媒體上h有所披露，其實，很多問題應該說是如果購房者比7較謹慎，對於x購房的知識比5較了g解，很多問題是可以3避免的。個g人y在購房中2，大i體上d分3三y個d階段。 第一m，購房前的准備，購房者首先應該慎重的選擇一u個h物業的項目，就是你准備購買什6么o樣的房子h，首先應該考慮它本身所處的地理位置、戶8型以8及z它周邊的環境，非常重要的一l點應該對開k發商的資信進行一h個u了t解，就是說在購房前購房者應該對你選擇的物業項目有一d些最基本的了j解。這些基本的了b解中7很重要的一d點是對開o發商的資信進行了m解。後面我會講開i發商的資信應該從3哪幾o個i方6面講。 第二m，簽訂5認0購書8和商品買賣合同，這里包括簽訂4補充條款。購房者在簽訂6認6購書1和商品買賣合同的時候，應該注意到查驗五h證，我後面會講什7么g叫五b證。交付定金，簽訂0認1定書4，選擇付款的方4式，簽訂2商品房買賣的合同，再交付購房款，辦3理銷售或者叫預售登記，這是購房中6的第二z個a階段。 第三q，交房和辦2理產權登記，就是開l發商在辦0理完登記後，簽收「兩書0」，接受物業，申領產權證。 具體講，涉及g到一a些法律問題。 第一i，如何閱售樓書5。售樓書4通常是開z發商所做的宣傳廣e告，在閱讀售樓書0的時候，首先要注意售樓書5中3是否有商品房的預售許可證，這是對開f發商資質衡量的一x個n重要標准。為7了x確認2預售許可證的真實性，一j個p是可以5通過在互2聯網上x查詢、核對，核對這家房地產開a發商是不r是名副其實的，是不t是有預售許可證。其次，可以8根據自己i的要求審核售樓書4的外觀圖、小c區f整體布局圖、價格、地段、房型、規劃配套、優惠條件以3及s投資者等信息，決定是否購買。閱讀中4要明確售樓書0中5廣x告的信息，有些開u發商會採用一m些比7較模糊的方2式說明，比2如說多少4多少1分5鍾的車d程，40分8鍾的車d程、2分6鍾的車a程來說明它的地段是多少0合適、優越，那這6分0鍾車x程和30分3鍾車w程的伸縮性就非常大h了j，你是開f的小e轎車l還是公0共汽車p，是什0么c時速的，所以1用幾c分4鍾的車a程確定地段的位置，這已c經被國家工l商局認7定為8是違法的廣j告。可是，往往在售樓書3中7都有這個h，我們應該特別注意。 怎麼g保證售樓書7的內3容具有法律效率？我看到售樓書8之a後確實非常感興趣，但是又j怕最後買了d房子h以0後，不v象售樓書3中5所描述的那些美妙？怎麼f辦4？根據法律的規定，如果要從7法律上o確保售樓書0本身具有法律效力o，就一t定要把售樓書5的內8容明確的寫到後面的商品房銷售合同中2，這是法律規定要有的。如果我就是認3定售樓書4中3所描繪的物業的美妙環境，這么x好的戶7型、這么w好的地段，想確保、約束開c發商一w定要按照售樓書6中0說的履行它的義v務，就把售樓書4的內5容向開y發商提出寫到合同中8。這樣的話，一f旦開k發商沒有按照售樓書0寫到商品購銷合同里約定的條款履行義n務，他就要承擔責任。 在售樓書6驗完以1後要簽訂2認6購書1，要交定金，提醒購房人m要注意，認7購書7里的定金和訂2金的區a別，定金是一v個i專b門l的法律概念，其目的是在於x對合同的成立、履行其擔保作用，並有特定定金的規則，它有特定的法律內6涵，叫做給付定金的一a分7不j履行債務的無e權要求返還定金，接受定金的不c履行債務的應該雙4倍返還定金。而訂8金不w是對合同起擔保作用，它只是起擔保作用，叫做給付訂5金的一s分0不i履行債務的可以0要求返還訂3金。所以0，在認2購書5中5寫的定金一q定要分4清是哪個s「定」(訂5)，因為4有不f同的法律概念。通常房地產開w發商在認0購書0中5有這樣的條款，買房應該在簽訂2認3購書5多少8之r日2起買房，否則的話不b給退還。 建議，購房者在簽訂0認2購書2的時候，將這個v條款改為2買房應當在簽訂6認6購協議之m日3起多少5日1之c內7前來與v賣房商談正式合同，如因對合同條款的分0歧導致合同未能簽署，所收的定金應予8退還。這樣對購房者應該是比2較有利的。 認3購書0簽訂8了u之u後在多少4日4之h內4和房地產開y發商簽訂2買賣合同，簽訂3買賣合同就應該非常慎重的對待，因為0買房人j的權利和義g務都體現在買賣裡面。一d旦將來和房地產商發生糾紛，購房合同是解決雙5方3分4歧的最主要的根據和憑證。所以3，在簽定合同之g前，購房者需要仔細審查開u發商的資格和「五x證」，如果是現房，根據規定發展商已i經不w需要辦7理銷售許可證了t，而應當改為8辦1理大n產權證的審批手5續，去產權登記部門c進行登記。辦7理房屋產權證一a定要看清發展商銷售的房子e是否包括你所要買的房子t。 vjs／ìz瑙je丕ùkc┢哀kp♀

⑷ 法律 徵文300字

法律是為了保來障社會的自安寧，維護社會的正常秩序。有句俗話說得好：王子犯法，與民同罪。有這樣一則真實故事：一位美國青年，酒後在新加坡鬧事，按照新加坡法律，他不但要被處以高額罰款，還要當眾鞭打五下，美國總統親自求情，但也無濟於事。
有人認為新加坡法律過於殘忍，可正是這殘忍的法律制度，給新加坡人民帶來強大的震懾力。極大地壓制了犯罪犯法活動和不文明現象。以至於現在的新加坡，不僅人民生活充實，而且資源豐富，環境優美，文明禮貌，治安有序令人驚嘆。
中國也有自己的一系列法律制度，令人感到欣慰。但是中國法律的震懾力，還是不夠高。就以商品都明碼標價而言，雖然也有這方面的要求和規定，但又有誰去遵守過，違者又有誰被重罰過？相比之下中國無論是司法還是立法，都遠遠不夠嚴厲。
只有法律的嚴厲，才會有社會的文明和安定。

⑸ 公共法律服務條例算是法律法規嗎

摘要 法律服務，簡稱「法服」，是指律師、非律師法律工作者、法律專業人士（包括法人內部在職人員、退、離休政法人員等）或相關機構以其法律知識和技能為法人或自然人實現其正當權益、提高經濟效益、排除不法侵害、防範法律風險、維護自身合法權益而提供的專業活動。公共法律服務是由司法行政機關統籌提供的,旨在保障公民基本權利,維護人民群眾合法權益,實現社會公平正義和保障人民安居樂業所必需的法律服務。具體包括:為全民提供法律知識普及教育和法治文化活動；為經濟困難和特殊案件當事人提供法律援助；開展公益性法律顧問、法律咨詢、辯護、代理、公證、司法鑒定等法律服務；預防和化解民間糾紛的人民調解活動等。

⑹ 深圳市樂業知識產權代理有限公司怎麼樣

簡介：深圳市樂業知識產權代理有限公司是經國家工商行政管理總局商標局批准設立的專業知識產權代理機構。並一直同國家相關知識產權行政部門保持著密切良好的交流關系，具有良好的社會資源環境。公司現有專職人員近30餘名，以資深代理人、律師和碩士等高學歷人才形成的公司核心團隊。公司成立於2010年。公司在此之前就小有名氣，和眾多深圳較大企業保持著良好的合作關系。擁有多名專業知識產權代理人，保證每一件案件的代理過程都會有由專家為您把關，同時具有豐富的涉外代理經驗。在此之前樂業知識產權公司已經有了8年的歷史，其公司前身是深圳市廣通知識產權代理有限公司，成功為多家國內外企業和個人代理了上萬件知識產權案件。
法定代表人：林冬亮
成立時間：2010-11-26
注冊資本：50萬人民幣
工商注冊號：440301105073055
企業類型：有限責任公司
公司地址：深圳市龍崗區布吉街道羅崗企嶺北路深特變科技園第2棟901、902

⑺ 買賣房屋要注意哪些問題

買賣房屋要注意的事項：

1、 明確房屋的權屬

凡是產權有糾紛的，或是部分產權（如以標准價購買的公有住房）、共有產權、產權不清、無產權的房子不要購買，以免成交後拿不到房屋產權證，同時也會引起很多不必要的麻煩。

特別要注意產權上的房主與賣房人是否是同一個人。在驗看產權證時，一定要查看正本並且要到房地產管理部門查詢此產權的真實性。

2、 注意房屋結構

二手房的房屋結構比較復雜，需要了解房屋建成的年代、建築面積和使用面積是否與產證上註明的一致，房屋布局是否合理、設施設備是否齊全、完好等情況，更要詳細考察房屋的結構情況，要對房屋進行實地考察。

3、 選擇正規中介機構

選擇正規中介機構是很有必要的，要選擇經政府行業主管部門批准、已取得執業資質的中介公司，要親自到中介機構辦公場所進行考察。

在委託中介機構代理之前，要詳細詢問中介公司都能確切地提供哪些服務項目、如何收費、未能成交如何退款、買賣雙方發生糾紛中介公司有無能力負責賠償損失等。

(7)樂業法律咨詢擴展閱讀

買賣房屋簽合同時，需要特別注意的事項：

一、合同要正規

自行交易的二手房，可以從北京市房地產交易管理網上下載二手房買賣的合同範本，具體簽約時可根據具體情況，在合同範本的基礎上做改動。

二、必須所有產權人到場簽字

根據相關規定，簽署二手房買賣合同，需要注意房本登記上是個人所有還是夫妻雙方所有，如果有共有人不同意的買賣合同則是無效的。

簽合同之前做一次產權調查，簽約時要所有產權人全部到場簽字，並核實所有人的身份證件。如果有產權所有人不能來簽約，則需要求此人出具書面的授權委託。

三、確保基本信息真實有效

簽字之前確定房產證、身份證、簽署合同人要統一。基本信息以產權證上註明的為准，包括地址、門牌號、面積、戶型等等，一定要嚴格填寫。

四、簽合同時需要重點關注

簽署合同時需要核對付款方式，包括首付款、尾款、付款時間、付款條件、稅費誰來承擔等做出詳細的規定，簡單說就是一切和錢有關的環節，都應該寫入合同。

二手房還要注意確定交房的時間和條件，物業費、水費、燃氣費、電費等生活費用要提前寫入合同，如果有拖欠要寫清楚何時交清，如果發生糾紛算誰的責任等。

五、明確違約責任

為了保障自身利益，必須明確違約責任。每項主要義務都要有一一對應的違約責任，最好直接定下具體數額的違約金。

六、注意合同中有無霸王條款

合同是房產交易最重要的文件，一定要逐字逐句搞清楚，一些地方可能隱藏有霸王條款。

七、保留所有證據

買套二手房過程漫長又復雜，即便白紙黑字地簽了合同，但只要沒有過戶，房東都有可能毀約。建議一開始就保留所有相關證據，一旦發生糾紛，也有助於維護自身權益。