粵港澳大灣區法律服務合作論壇

Ⅰ 粵港澳大灣區將來會如何發展

隨著國家戰略發展,粵港澳地區的核心引領作用不斷凸顯,一個超級龐大的金融三角已經呼之欲出,前有香港國際金融中心,深圳的全國金融中心,今後幾年還將進一步廣州金融中心的建設和澳門國際金融中心的建設,那麼，我們又將如何進一步推動珠三角特色金融發展呢？

1彌補金融法律與金融體系差異

第一，借鑒歐盟的「單一通行證」制度。因為粵港澳大灣區的特殊性，所以在金融法律監管方面難度比較大，歐盟的做法為粵港澳大灣區提供了借鑒依據，因為歐盟是由不同的國家結合在一起，不同的國家在金融管理上都有著不同的法律體系，但是歐元作為統一的貨幣，就必須要進行統一化的金融監管方法，為此，歐盟地區採取了「單一通行證」的管理模式，也就是成員國的金融組織可以隨意在其他成員國境內從事跨境金融交易，打造統一化的金融交易系統，創立金融保障機制，設置同一化的監管規范。所以，粵港澳大灣區也可以借鑒歐盟打造統一化的金融監管標准，降低由不同法律體系所帶來的監管難度。

第二，採取聯合監管措施。粵港澳大灣區也可以採取聯合監管的方法，該方法是英國一直在使用，因為英國在脫歐之後，為了能夠加強與歐盟之間的金融融合，就採取了聯合監管的方式。這種監管方式主要是包括了兩個方面：一是對跨境金融服務的監管可以依據共同原則來進行，保證金融監管的一致性。二是雙方保證監管透明度，對監管的體系、政策、制度、標准及時的溝通，在溝通過程中不斷的完善與改進，以便保證監管的統一性。

第三，促進科技金融高度融合。中國的互聯網巨頭（網路、阿里、騰訊）及英美煙草公司已經在深圳設立了他們的總部或分部。金融科技主導的金融業很可能首先在廣東，香港與澳門地區產生。科技金融也是目前我國政府大力倡導與支持的板塊，因此粵港澳大灣區必須要響應國家的政策號召，跟隨我國政府的腳步，順應時代建設與發展的趨勢，積極的促進金融技術創新中心的建立，與此同時，廣東、香港、澳門金融技術的建設與發展在數字貨幣研究、監管技術、量化投資平台、網路安全、區塊鏈與人工智慧等方面都表現出了很大的領導地位。

未來，中國的數字貨幣運營商也有可能在深圳落戶。基於自身的產業結構與技術優勢，廣東、香港與澳門與大灣區可以積極利用深圳領先的金融科技公司與香港金融體系的優勢，以及創新人才的優勢，專注於金融技術創新。金融技術創新中心的建立，將推動區塊鏈，數字貨幣等金融技術領域的開拓性探索，推動金融科技的快速建設與發展。為了能夠更好地穩固與加強大灣區的金融經濟建設，只有團結一致，吸取百家之長才可以越來越好。成功打造跨境的一體化金融新平台是為了能夠更好地建設與發展我國目前比較落後的金融企業，在不斷的創新與奮斗下更好更快地建設與發展金融經濟才是最重要的。

Ⅱ 打造粵港澳大灣區建設世界級城市群

粵港澳大灣區：根據《規劃綱要》，粵港澳大灣區包括「兩區九市」，分別為香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市。總面積5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，2017年大灣區經濟總量約10萬億元。是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。
四大中心城市：香港、澳門、廣州、深圳 重要節點城市：珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶

據新華社18日報道，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。本規劃是指導粵港澳大灣區當前和今後一個時期合作發展的綱領性文件。規劃近期至2022年，遠期展望到2035年。《規劃綱要》提出，粵港澳大灣區要建成世界新興產業、先進製造業和現代服務業基地，建設世界級城市群。到2035年，大灣區內市場高水平互聯互通基本實現，各類資源要素高效便捷流動，宜居宜業宜游的國際一流灣區全面建成。

2月21日上午，粵港澳三地政府將在香港舉行宣講會。

明確港澳廣深為四大中心城市

根據《規劃綱要》，粵港澳大灣區以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎，繼續發揮比較優勢做優做強，增強對周邊區域發展的輻射帶動作用。

對香港的規劃為：鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位、國際資產管理中心及風險管理中心功能，推動金融、商貿等向高端高增值方向發展，大力發展創新及科技事業，培育新興產業，建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心，打造更具競爭力的國際大都會。

對澳門的規劃為：建設世界旅遊休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台，促進經濟適度多元發展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

對廣州的規劃為：充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用，全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建設國際大都市。

對深圳的規劃為：發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用，加快建成現代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創新創意之都。

此外，支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市充分發揮自身優勢，深化改革創新，形成特色鮮明、功能互補、具有競爭力的重要節點城市。

打造充滿活力的世界級城市群

根據《規劃綱要》，粵港澳大灣區的戰略定位是充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心、「一帶一路」建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示範區以及宜居宜業宜游的優質生活圈。

到2022年，國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。區域發展更加協調，分工合理、功能互補、錯位發展的城市群發展格局基本確立；協同創新環境更加優化，創新要素加快集聚，新興技術原創能力和科技成果轉化能力顯著提升；供給側結構性改革進一步深化，傳統產業加快轉型升級，新興產業和製造業核心競爭力不斷提升，現代服務業加快發展；基礎設施支撐保障能力進一步增強，城市發展及運營能力進一步提升；綠色智慧節能低碳的生產生活方式和城市建設運營模式初步確立；開放型經濟新體制加快構建，文化交流活動更加活躍。

到2035年，大灣區形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式，經濟實力、科技實力大幅躍升，國際競爭力、影響力進一步增強；大灣區內市場高水平互聯互通基本實現，各類資源要素高效便捷流動；區域發展協調性顯著增強，對周邊地區的引領帶動能力進一步提升；人民生活更加富裕；社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；資源節約集約利用水平顯著提高，生態環境得到有效保護，宜居宜業宜游的國際一流灣區全面建成。

亮點

基礎設施 推動降低粵港澳手機長途和漫遊費

構築大灣區快速交通網路。以連通內地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點，構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網路，力爭實現大灣區主要城市間1小時通達。

支持香港機場第三跑道建設和澳門機場改擴建，實施廣州、深圳等機場改擴建，開展廣州新機場前期研究工作，研究建設一批支線機場和通用機場。

創新通關模式，更好發揮廣深港高速鐵路、港珠澳大橋作用。研究在條件允許的情況下主要陸路口岸增加旅客出入境自助查驗通道，進一步便利港澳與內地居民往來。研究制定港澳與內地車輛通行政策和配套交通管理措施，促進交通物流發展。進一步完善澳門單牌機動車便利進出橫琴的政策措施，研究擴大澳門單牌機動車在內地行駛范圍；研究制定香港單牌機動車進入內地行駛的政策措施；完善粵港、粵澳兩地牌機動車管理政策措施，允許兩地牌機動車通過多個口岸出入境。

推動降低粵港澳手機長途和漫遊費，並積極開展取消粵港澳手機長途和漫遊費的可行性研究。

教育發展 三地高校探索學分互認

推動教育合作發展。支持粵港澳高校合作辦學，鼓勵三地高校探索開展相互承認特定課程學分、實施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等方面的合作交流。支持大灣區建設國際教育示範區，引進世界知名大學和特色學院，推進世界一流大學和一流學科建設。

鼓勵港澳青年到內地學校就讀，對持港澳居民來往內地通行證在內地就讀的學生，實行與內地學生相同的交通、旅遊門票等優惠政策。

鼓勵粵港澳三地中小學校結為「姊妹學校」，在廣東建設港澳子弟學校或設立港澳兒童班並提供寄宿服務。

研究探索三地幼兒園締結「姊妹園」。研究開放港澳中小學教師、幼兒教師到廣東考取教師資格並任教。確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。研究賦予在珠三角九市工作生活並符合條件的港澳居民子女與內地居民同等接受義務教育和高中階段教育的權利。

城市管理 探索澳門社保在大灣區內跨境使用

推進社會保障合作。探索推進在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫療、養老、住房、交通等民生方面享有與內地居民同等的待遇。加強跨境公共服務和社會保障的銜接，探索澳門社會保險在大灣區內跨境使用，提高香港長者社會保障措施的可攜性。研究建立粵港澳跨境社會救助信息系統，開展社會福利和慈善事業合作。研究為符合條件的珠三角九市人員赴港澳開展商務、科研、專業服務等提供更加便利的簽注安排。

就業創業 研究港澳中國公民報考內地公務員

《規劃綱要》提出，粵港澳大灣區要建設宜居宜業宜游的優質生活圈。拓展就業創業空間方面則提出，鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔任內地國有企事業單位職務，研究推進港澳居民中的中國公民依法報考內地公務員工作。

根據《規劃綱要》，粵港澳大灣區將完善有利於港澳居民特別是內地學校畢業的港澳學生在珠三角九市就業生活的政策措施，擴寬港澳居民就業創業空間。

具體而言，將在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建立港澳創業就業試驗區，試點允許取得建築及相關工程咨詢等港澳相應資質的企業和專業人士為內地市場主體直接提供服務，並逐步推出更多試點項目及開放措施。支持港澳青年和中小微企業在內地發展，將符合條件的港澳創業者納入當地創業補貼扶持范圍。

延伸

建設領導小組成立半年

港澳特首進中央決策組織

在昨天《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發的同時，粵港澳大灣區建設領導小組辦公室第一時間發聲。北京青年報記者注意到，「粵港澳大灣區建設領導小組」由中共中央政治局常委、國務院副總理韓正任組長，香港特首林鄭月娥及澳門特首崔世安均擔任小組成員。值得注意的是，這是首次有港澳特首被納入中央決策組織。

粵港澳大灣區建設領導小組首次正式亮相是在2018年8月15日，當時該領導小組在北京舉行了第一次全體會議。

2018年3月27日，香港特首林鄭月娥出席在香港舉行的廣東省2018年迎春宴會提及，她2017年在北京述職時就提出，希望在粵港澳大灣區成立一個統籌領導小組，在中央層面上對灣區的發展做高層設計。

在粵港澳大灣區建設領導小組第一次全體會議之前，兩位港澳特首頻訪內地。從2017年8月至2018年5月，林鄭月娥率領的香港特區政府代表團，先後實地考察、訪問深圳、中山、珠海、惠州、廣州等城市；2018年6月至7月期間，崔世安率領澳門特區政府代表團，就粵港澳大灣區合作事宜，先後分三次赴珠三角城市交流。2018年6月底，韓正在北京分別會見林鄭月娥和崔世安，時間相隔僅僅一天，且主題均為就《粵港澳大灣區發展規劃綱要》聽取意見和建議。

聲音

粵港澳共建

國際一流灣區

昨天，粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人就貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發表談話。該負責人強調，一分部署，九分落實，將會同粵港澳三地和有關部門以釘釘子精神抓緊抓實做好各項任務，推動規劃藍圖中的各項美好願景落到實處，歡迎社會各界積極參與大灣區建設，共同將粵港澳大灣區建設成為國際一流灣區和宜居、宜業、宜游的優質生活圈，增進粵港澳三地民生福祉，成為扎實推進高質量發展的示範。

香港特別行政區行政長官林鄭月娥18日表示，歡迎中央公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，為粵港澳大灣區建設提供指導性方向，並感謝中央在規劃綱要的編制過程中重視香港特區政府的意見。香港特區政府發言人提出，粵港澳大灣區建設為香港帶來的機遇主要有兩方面：第一，為香港經濟尋找新增長點，促進經濟產業多元發展。第二，為香港居民提供更廣闊的生活和發展空間。香港特區政府會充分把握大灣區建設所帶來的機遇，把國家所需和香港所長有機結合起來，充分發揮市場化機制的作用，在融入國家發展大局的同時，實現自身更好的發展。

澳門特別行政區政府發言人辦公室18日發布新聞稿表示，澳門將發揮所長，與其他城市優勢互補，合作共贏，協調發展，為澳門的經濟適度多元發展創造更有利的大環境，注重強調惠及普羅市民，強調建設優質生態環境，增加市民的獲得感。近期將在澳門陸續舉辦關於大灣區議題的宣講會、座談會，鼓勵社會各界積極參與大灣區的建設。

Ⅲ 注意！涉及「粵港澳大灣區」信息要規范了

記者了解到，廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室近日印發《關於規范以粵港澳大灣區名義開展有關活動的意見》（以下簡稱《意見》），對上述五個方面提出了規范要求。
《意見》要求，各省、地市有關部門要深刻認識粵港澳大灣區建設的重要意義，嚴格遵循中央頂層設計，切實加強統籌協調，對以粵港澳大灣區名義開展的有關活動予以嚴格規范、有效引導，為務實有序推進大灣區建設提供堅強保障。
1.「粵港澳大灣區」等字樣不得作為企業商標使用申請
《意見》要求嚴格規范涉「粵港澳大灣區」企業登記注冊。明確要將「粵港澳大灣區」「粵港澳灣區」「大灣區」等作為專有名稱嚴格保護起來，不得擅自將上述字樣作為商標使用和進行專利申請。
依法規范登記使用上述字樣的企業名稱，已經申報尚未登記的企業名稱不予登記，已登記但不符合有關規定的企業名稱，登記機關要指導企業變更名稱。
2.涉「粵港澳大灣區」智庫研究院須依法辦理注冊登記
《意見》要求嚴格規范涉「粵港澳大灣區」社會組織登記和監管。明確對涉「粵港澳大灣區」社會組織的登記設立從嚴規范，申請成立涉「粵港澳大灣區」領域或名稱中包含「粵港澳大灣區」「粵港澳灣區」「大灣區」等字樣的社會組織，須先報請業務主管部門審查同意並按程序向民政部門申請登記。明確相關社會組織不得超出章程規定的宗旨和業務范圍開展活動、設立分支機構等，另外成立涉「粵港澳大灣區」的聯盟、智庫、研究院等，須依法辦理相關注冊登記手續。
3.舉辦涉「粵港澳大灣區」展會論壇須遵守相關規定
《意見》要求嚴格規范涉「粵港澳大灣區」展會論壇舉辦。各級黨政機關舉辦各類涉「涉粵港澳大灣區」的展覽會、博覽會、交易會、洽談會、展示會、展銷會、訂貨會等活動，要嚴格遵守相關管理規定。
4.嚴格規范涉「粵港澳大灣區」網路媒體傳播
《意見》要求嚴格規范涉「粵港澳大灣區」網路媒體傳播。各涉「粵港澳大灣區」以及以發布相關信息為主要內容的網站、微博、微信公眾號和新聞客戶端等網路媒體，不得使用「部」「局」「委員會」「總公司」「研究院」「官網」等容易誤解為國家機關和國有企事業單位官方機構的名稱，製作、復制、發布、傳播涉「粵港澳大灣區」有關信息應嚴格遵守相關法律法規。

Ⅳ 粵港澳大灣區發展前景如何

經過近四十年的精誠合作，大珠三角地區實現了長足發展，為今日的粵港澳大灣區奠定了堅實基礎。自二十世紀末「灣區經濟」概念提出以來，灣區已經成為經濟和社會發展、技術和體製革新的增長極。無論是從人口集聚還是城市分布來看，灣區及其直接腹地都是承載現代文明的核心區域，粵港澳大灣區為這一論斷做出了新的注腳。

通常認為，粵港澳大灣區涵蓋十一個城市，包括香港和澳門兩個特別行政區，以及九個珠江三角洲的城市：深圳、東莞、惠州、廣州、佛山、肇慶、江門、中山和珠海。大灣區總面積達5.6萬平方公里，人口總數6800萬人，人口密度為988.73人/平方公里。大灣區經濟總量近2萬億美元，位居世界第四大灣區，僅次於紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區。

為了實現經濟和社會的持續發展：對內，中國需要進一步深化改革，加強制度體系和治理現代化建設；對外，中國需要承擔更多的大國責任，應對保守主義興起和全球化收縮的趨勢，平衡國際秩序，促進世界持續和平發展，特別是發展中國家的互聯互通。粵港澳大灣區就是在中國內部經濟轉軌以及外在國際壓力驟增的背景下，獲提升為總理政府工作報告中的國家策略之一。

適逢「一帶一路」倡議從理論走向實踐，這就為粵港澳大灣區的深度融合提供了絕佳的歷史機遇。粵港澳大灣區有能力，更有必要主動融入國家整體發展戰略，尋求對內發展和對外開放的新平衡，實現可持續的發展。

Ⅳ 粵港澳大灣區可以解決什麼問題

3月17日，全國人大常委會委員范徐麗泰在接受國際在線記者采訪時表示，香港可以依託粵港澳大灣區和「一帶一路」倡議，把握新時代改革開放的新機遇；與此同時，粵港澳大灣區可以解決一些香港很難解決的問題。

與此同時范徐麗泰也指出，在經濟層面，香港也能在粵港澳大灣區以及「一帶一路」倡議中發揮重要的作用，范徐麗泰說，「如果我們大家能和九個城市合起來，那經濟談判的籌碼就多了，不但有製造也有推銷，不但有產品也有法律制度。香港的知識產權管理在國際上都接受，很嚴謹。我們可以想想怎麼合作，另外如何利用香港的法制制度來做仲裁，這些都是可以的。說到『一帶一路』，香港已經成為亞投行的一個成員，我們的金融市場很歡迎大家到香港來集資、融資，一些基建項目也可在香港集合資本。最近香港會改變一些規矩，可以同股不同權，這一點對內地的創新科技很有吸引力。」

范徐麗泰認為，粵港澳大灣區的發展，首先必須人流順暢；但對於粵港澳三地彼此融合目前存在的一些問題，范徐麗泰表示，她相信將來大灣區規劃出台之後，三方面都會想辦法做好大灣區建設，通過誠意和決心，問題應該是可以解決的，「這的確需要三方面的努力，如果大家想達成一個協議，大家就都退一步，想辦法來做好。發改委關於大灣區的規劃應該在不久的將來就會出來，在這個大綱領之下，三個地方就必須進行很坦誠的互諒互讓。我相信三個地方都會努力去想辦法解決，不然大灣區的發展就是句空話。我相信這些問題用誠意和決心應該是可以解決的。」

Ⅵ 粵港澳大灣區建設等國家戰略,將給香港帶來哪些紅利

1.粵港澳大灣區，主要引領香港企業到內地發展，特別是深圳前海，稅都交給深圳，深圳是最大得益者。
2.招商引資才是增加財政收入的手段之一，如果真心想香港發展就應該從深圳安排企業到香港，稅交給香港，香港才有發展，深圳就在香港隔壁有沒有大灣區對深圳企業落地香港沒有根本影響，所以香港只有企業輸出沒有企業進口得不償失。
3.香港新型企業到內地發展土地成本減輕？個人覺得是短期利益，政府對企業優惠是有時效，而企業追求的是可持續發展，新型企業模式一旦被復制(正因為內地市場大容易復制，遍地開花，就不值錢了)就會走向沒落，除非可以做到龍頭企業，都則都是大浪淘沙。

Ⅶ 政府如何為粵港澳大灣區建設架起人才流動之橋

目前，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正在制定過程中，有望於年內出台。同時港珠澳大橋也通車在即，屆時將為大灣區建設提供重要的基礎設施支撐。而要真正打造充滿活力的世界級大灣區，還需打造一座人才流動之橋。

首先，在灣區內探索建立人才保稅區，對在區內創新創業的人才予以個人所得稅徵收優惠。個稅優惠等政策目前已經在深圳前海等幾個自貿區試行，將來可向灣區其他城市逐步推開。還可以在人才保稅區內開展社會保障服務銜接、職業資格互認、就業信息平台搭建等方面的試點，以積累更多經驗。

其次，三地高校、科研機構可探索聯合辦學，或聯合開展國家級大型科研項目研究，以項目聚集三地人才，涵養合作氛圍。對於參與項目研究的科技人才，在出入境、社保、住房等方面給予支持，為其穿梭三地提供最大便利。目前，國家已允許港澳地區的高校、科研機構申請國家科研項目。三地聯合開展科研，將有助於充分發揮人才優勢，避免重復研究，甚至可藉助港澳國際化水平和市場化程度高的優勢，加快科技成果轉化和國際專利申請。此外，三地還可輪流舉辦人才創新創業論壇，以論壇為依託推動三地人才交流合作。

最後，推動三地國際人才自由流動。根據聯合國有關機構統計，目前世界各國國際移民在常住人口中佔比平均為3%，有的發達國家達到10%，中國的國際人口（含港澳）在常住人口中佔比僅為0.07%。中國有自己的人口特點和環境，並非要在此問題上和其他國家特別是發達國家簡單對比，但中國國際人口佔比的實際情況說明，中國充分利用國際人才還有很大的提升空間。粵港澳大灣區可以作為中國加大國際人才引進的試點，探索允許在三地任意一地取得永久居留資格或入選人才計劃的國際人才，在灣區自由居住、生活、工作、子女入學等方面享受當地居民待遇，進而可探索打造國際人才社區，最終把灣區打造成多元文化共融、宜居宜業宜游的國際人才高地。

站在改革開放新起點上，粵港澳地區面臨新的機遇和挑戰。加快推動人才自由流動，有利於保障粵港澳大灣區充分發揮綜合優勢，提升在國家經濟發展和全方位開放中的引領優勢，打造三地更加美好的未來。

來源：北京青年報

Ⅷ 廣東省省長馬興瑞：粵港澳大灣區規劃很快就要出台

鳳凰網財經訊 博鰲亞洲論壇2018年年會於4月8日到11日在海南博鰲舉行，主題為「開放創新的亞洲繁榮發展的世界」。論壇設置四個板塊，共60多場正式討論。鳳凰網財經全程報道。
廣東省省長馬興瑞在「粵港澳大灣區」分論壇上透露，粵港澳大灣區的規劃很快就要出台。他表示，納入大灣區規劃的香港、澳門特別行政區和珠三角的9個市是我國綜合實力最強，開放程度最高，經濟最具活力的區域之一，土地面積達5.6萬平方公里，常住人口大約6800萬，均居世界四個大灣區首位，2017年經濟總量達到10萬億人民幣水平，接近紐約灣區，擁有世界上最大的海港群、空港群，擁有16家世界500強的企業和3萬多家國家級高新術企業，所以說粵港澳大灣區的發展潛力巨大，實力也相當的豐厚，前景無限。粵港澳大灣區的建設基礎堅實，潛力巨大，完全有條件、有信心打造成世界級的灣區。
以下為發言實錄：
馬興瑞：尊敬的林鄭月娥行政長官，兩位特使長，尊敬的馮國經主席，樊綱院長，梁錦松先生，女士們、先生們、朋友們，大家下午好，非常榮幸應邀參加博鰲亞洲論壇2018年的年會，非常感謝本屆論壇專門設立粵港澳大灣區的分論壇，讓我們有機會與各界朋友一起共同推進粵港澳大灣區的建設，是以習近平同志為核心的黨中央做出的重大戰略決策，是新時代中國深化改革開放的重大戰略舉措。
黨的十九大明確將粵港澳大灣區建設寫進報告，習近平總書記去年7月1日親自見證簽署了粵港澳大灣區框架協議，今年3月7日在參加全國人大廣東代表團審議時習近平總書記要求廣東抓住建設粵港澳大灣區的重大機遇，攜手港澳加快推進相關工作，打造國際一流灣區和世界級的城市群，應該說這為粵港澳大灣區建設明確了發展目標，提供了強大動力，因為這個規劃很快就要出台。粵港澳大灣區的建設基礎堅實，潛力巨大，完全有條件、有信心打造成世界級的灣區，剛才主持人講了一下，我這個數據是新一點的，納入大灣區規劃的香港、澳門特別行政區和珠三角的9個市是我國綜合實力最強，開放程度最高，經濟最具活力的區域之一，土地面積達5.6萬平方公里，常住人口大約6800萬，均居世界四個大灣區首位，2017年經濟總量達到10萬億人民幣水平，接近紐約灣區，擁有世界上最大的海港群、空港群，擁有16家世界500強的企業和3萬多家國家級高新術企業，所以說粵港澳大灣區的發展潛力巨大，實力也相當的豐厚，前景無限。
廣東將認真貫徹落實中央的部署要求，進一步密切與港澳的合作，高水平推進粵港澳大灣區的建設。一是加快建立大灣區建設協調機構，構建聯系緊密、溝通高效、協調有力的三地合作機制，前一段我和林鄭月娥特首溝通這個事情。二是聚焦破解一國兩制、三個關稅區條件下的體制機制障礙和發揮各自的優勢，深入推進投資便利化、貿易自由化，暢通三地人流、物流、資金流和信息流的便捷流動。三是推進跨境基礎設施互聯互通，特別是推動港珠澳大橋、粵澳新通道等盡快投入使用，還要打造世界級港口群、機場群高鐵高速公路網，四是構建區域協同創新的共同體，聚焦國際、國內的創新資源，提升科技成果轉化能力，建設具有全球影響力的國際科技創新中心，我們很有希望能夠建設成這樣的創新中心。五是強化教育醫療人才、社會保障生態等領域合作，促進港澳居民在內地學習、就業、生活更加便利，建設宜居、宜業、宜游的優質生活圈。六是我們共同參與一帶一路建設，對標國際通行規則，打造具有全球競爭力的營商環境，培育國際合作新優勢。
我們堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，粵港澳三地齊心協力，一定能夠把大灣區建成國際一流灣區和世界級城市群，我們熱忱的歡迎世界各地的朋友們，把握大灣區建設的重大機遇，積極到大灣區考察交流，通商貿易，創業投資，攜手共創更佳美好的未來，祝本次論壇圓滿成功，祝各位嘉賓朋友身體健康，事業興旺，謝謝大家。

Ⅸ 博鰲論壇聚焦粵港澳大灣區建設

如果要在中國尋找一個對外開放與創新驅動的樣板地區，粵港澳大灣區一定是答案之一。改革再出發，開放再深化，創新再驅動，這里是最前沿的地方。
大灣區的戰略構想被正式提出後，粵港澳三地就受到廣泛關注。4月9日下午，在博鰲亞洲論壇2018年年會現場，廣東省省長馬興瑞、香港特別行政區行政長官林鄭月娥和澳門經濟財政司司長梁維特共話大灣區建設與發展。
「大灣區規劃很快就要出台」
兩個特別行政區、9個地級市、3萬多家國家級高新技術產業、16家世界500強企業，經濟總量10萬億元，總規模接近紐約大灣區……在馬興瑞眼中，這是粵港澳大灣區建設中已經積累的優勢。從全國來看，這里也是綜合實力最強、開放程度最高、經濟最具有活力的地區之一。
年會上，馬興瑞表示，粵港澳大灣區的規劃很快就要出台。他希望，規劃出台後，可以發揮粵港澳三地各自的優勢，打造具有全球競爭力的營商環境，將大灣區建設成具有全球影響力的國際創新科技中心。
林鄭月娥也非常期待粵港澳大灣區發展規劃的正式出台。她表示，粵港澳大灣區建設已經提升到國家戰略發展層面，這一戰略不僅促進了大灣區自身的改革與創新發展，而且對中國與亞洲其他地區以及全世界的開放聯系很有助益。她也呼籲，在具體規劃出台後，最好有更高層次的負責人或機構來協調，「為我們排憂解難」。
梁維特提出，大灣區的建設既要加強統籌協調，建立高層次的協調機制，又要發揮各方面的積極性和主觀能動性；既要深入融合實現共享共建，又要兼顧各方不同效益，發揮各方獨特作用；既要重視大型企業和機構引領和導向的作用，又要重視中小企業的參與。
中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱認為，中國的城市化、工業化、現代化、科技化進程正在加速，這需要更大的城市群來解決住房、交通、就業、產業鏈等發展問題，而「大灣區就是這么一個新的空間」。樊綱預測，到2050年，大灣區將擁有1.2億到1.4億人口，如果體制機制的改革持續推進，對外開放與合作深入開展，「9+2」城市之間精誠合作、協同發展，大灣區一定會有非常好的發展前景。
「一國兩制」既是挑戰也是優勢
與紐約、舊金山、東京等大灣區相比，粵港澳大灣區最明顯的不同在於存在著兩種社會制度和3個關稅區。
「改革開放40年已經證明了這條路能走下去！」在馬興瑞看來，「一國兩制」既是大灣區的最大挑戰，也是最明顯優勢，下一步大灣區建設的重點就是要集聚各方優勢與能量。馬興瑞坦言，目前大灣區確實在人、物、信息流動上遇到一些障礙，比如人員過關、進出貨物等，這些問題可以得到部分解決。比如，香港、澳門的大學生在廣東工作，需要就業許可證，廣東省可以通過自身機制改革取消這類限制。
「流不動的地方，我們就要向中央政府報告，這些內容我們現在都有了一個初步的方案。」馬興瑞說，對於三地間的制度障礙，要一步一步解決，「說起來很簡單，做起來很難。」
林鄭月娥認為，「一國兩制」客觀上為香港建設國際金融中心提供了更寬松、開放的環境，這在大灣區建設中提供了非常直接的幫助。「在金融服務方面，我們可以提供大灣區需要的專業金融服務，無論是融資、投資還是發債，都是我們的強項。」
她還指出，香港獨特的社會制度、法治傳統以及與國際高度接軌的營商環境，既可以把國際企業引進大灣區，也能夠幫助內地企業更好地「走出去」。
南豐集團CEO梁錦松曾擔任過香港特別行政區財政司司長。他認為，粵港澳大灣區是舊金山大灣區和紐約大灣區的綜合體，既有科技創新與先進製造的結合，也有金融與國際貿易的結合，「『一國兩制』賦予香港很獨特的地位」。
梁錦松尤其看好香港作為國際金融中心的發展，特別是離岸人民幣債券、國際融資等業務。在他看來，這既是推動金融與製造業結合、促進大灣區建設的具體做法，也是推動人民幣國際化的重要路徑。
樊綱注意到，大灣區內有廣州南沙自貿區、深圳蛇口自貿區和珠海橫琴自貿區3個自由貿易試驗區。他建議這3個自貿區可以先與香港、澳門建立一個自由貿易區聯盟，在貿易流通、進出口關稅等方面開展試點。
科技創新是方向 人才流動是重點
在博鰲論壇的相關討論中，來自粵港澳的嘉賓都談到了大灣區的重點合作方向：科技創新。
馬興瑞表示，科技創新中心是大灣區未來的主攻方向，但也是目前的短板所在。「科技創新方面，我們和別人的差距相當大，沒有諾貝爾獎獲得者，也沒有世界級的大學。」
怎麼辦？他認為，大灣區可以依託香港的科研力量，配置全球的創新資源要素，而珠三角可以繼續在科技成果轉化方面發揮獨特優勢。「產業創新能力，特別是以企業作為創新主體的能力，我們在大陸是第一的。香港和澳門有一大批科學家，有很好的原始創新能力，把這些有機結合，應該不得了。」
林鄭月娥也認為，香港可以通過底層的科研創新將成果轉移和孵化到珠三角城市，等到企業規模擴大需要融資甚至上市時，再藉助香港金融市場的力量。據她介紹，為進一步提高科技創新能力，這一屆的香港特區政府還設立了特區發展顧問團和政策創新與統籌辦事處，大力推動大灣區科技創新。
林鄭月娥提到，大灣區未來的科技創新發展，一個重要的因素是需要更多人才在這里流動。在她看來，大灣區為香港解決了發展空間的瓶頸問題。「香港目前沒有這個空間，我們現在經濟發展的兩大局限，一個是土地，一個是人力。」
梁錦松認為，人才是大灣區科技創新最重要的競爭手段，政府應該考慮如何培養和留住全球人才，尤其是從細節制度入手。他以自己的親身經歷舉例稱，香港到深圳過關是一個很小的環節，但如果時間耗費太久，會影響人才能力的發揮。他建議利用最新的人臉識別技術，讓人才在大灣區間流動得更為順暢。
此外，他還建議在生活保障方面放開限制，服務更多人才。例如，在一些城市進行國際醫療試點，讓香港和國外的醫生可以在試點區內開展醫療服務，從而讓人才在大灣區內流得動、留得住。聽到這個建議，馬興瑞立馬接過話頭：「這個問題前段時間我們已經討論過了，是有可能實現的。」
馬興瑞還說，下一步廣東將密切與港澳的合作，加快建立大灣區建設協調機制；聚焦破解一國兩制的體制機制障礙，發揮各自優勢，暢通人流、物流、信息流；構建區域協同創新的共同體，提升科技成果轉化能力，建設具有全球影響力的國際創新科技中心；強化醫療保障和人才合作，促進港澳居民在內地學習、就業、生活更加便利。
本報海南博鰲4月9日電
中國青年報·中青在線記者 王林 任明超來源：中國青年報（ 2018年04月10日 01 版）