關於促進律師參與公益法律服務
Ⅰ 法律服務志願服務項目要解決的社會問題是什麼
Ⅱ 律師都能從事哪些志願公益法律服務工作
1、律師志願者可以開展律師法律服務進社區、進學校、進鄉村等志願者活動,充分利用律師資源和發揮律師的專業優勢,通過法律宣傳、法律咨詢、訴訟和非訴訟代理、擔任基層政權組織或農村集體經濟組織、街道、社區法律顧問、擔任學校法制副校長、擔任調委會副主任或委員等方式,為廣大群眾提供以無償為主的公益法律服務。
2、律師進社區,要為社區居民、組織提供優質的法律服務,著力化解社區各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩定因素,為社區建設創造和諧穩定的社會環境,推進社區建設發展。主要是為街道、社區居委會充當法律顧問,協助街道、社區訂立、修改、審查各類合同、化解合同糾紛;協助處理城市管理、城市改造、征地拆遷的法律事務,解決城市管理和建設中涉及社區公共利益和群眾切身利益的問題;向特困人群、軍烈屬、殘疾人等弱勢群體提供無償和低償的法律咨詢、民事調解、民事案件代理等法律服務;積極參與接訪活動,運用專業法律知識,把矛盾糾紛吸附在當地並及時化解,保持地區社會穩定。
3、律師進學校,要廣泛開展未成年人法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務工作,主動為特殊、困難未成年人當事人提供義務法律幫助,積極辦理未成年人案件,主動承辦更多的未成年人法律援助案件,保障不符合政府法律援助條件的家庭相對貧困的未成年人獲得律師的法律幫助,切實維護未成年人的合法權益。
4、律師進農村,要圍繞發展農村經濟、推進農村建設、加強和改善農村社會管理、維護農民權益等問題,積極為農村基層加強提供法律咨詢和法律建議;加強對農村土地承包經營權流轉過程中法律問題的研究,為保障農民對承包土地的合法權益提供法律服務;要努力為農村各類經濟實體服務;要為農民轉移就業和農民工返鄉創業提供法律幫助;要認真做好農村土地徵用,資源糾紛,環境污染等方面的法律服務,維護農村社會和諧穩定。
5、開展律師法律服務進社區、進學校、進農村活動,可以由司法行政部門統一組織實施,也可以通過律師所與司法所結對子等形式實施。司法行政部門要認真履行組織、指導和協調職能,為律師開展社區法律服務建立良好的工作平台;律師協會要履行業務指導職能;基層司法所要為律師走進社區牽線搭橋,配合市、區(市、區)司法局積極協調街道(鎮)黨工委、辦事處、社區(農村)居(村)委會,為律師進社區、進農村提供工作場所、辦公設備,在社區、農村工作站設立法律服務聯絡員,具體承辦、落實律師進社區、進農村的時間、內容等工作,為有法律服務需求者及時提供聯絡或轉介服務;律師事務所認真履行服務職能,要堅持便民利民、熱情服務的原則,注意處理好社區、學校、農村法律服務與律師日常業務的矛盾。
Ⅲ 律師如何參與公益事業
1、為群眾免費提供法律咨詢
2、為符合援助條件的人提供免費法律援助,例如受法律援助中心指派代理訴訟
3、參加各部門組織的法律宣傳咨詢活動
等等,其實只要你有一顆熱愛公益事業的心,你可以發揮的地方多了去了。
Ⅳ 公益律師的社會最大價值是什麼呢
公益問題正日益引起人們重視,以公益名義提起的訴訟也越來越成為人們尋求解決公益問題的重要手段,這種為保護社會公共利益,除法律有特別規定外,凡市民均可提起的訴訟被稱為公益訴訟,區別於純為保護個人所有權的、僅特定人才可提起的私益訴訟。①因為公益訴訟是以一種嶄新的現代型訴訟的面貌出現於國人面前,因此,同西方一些國家的公益訴訟相比,我國的公益訴訟不僅遠未能實現它最重要的社會功能;而且在公益訴訟中律師的活動並不活躍、作用並不鮮明,這也與西方國家公益訴訟中律師的積極參與並發揮主導作用形成鮮明對比,而這兩者是密切相連的,但許多中國律師對此卻未能充分重視。
在美國有專門為特定公眾解決公益問題的公益法律事務所(或在私人法律事務所內設公益服務部)及公益律師(public interest lawyer),德國也有類似這樣的專門律師。公益律師實際上是公益訴訟的主導者和指揮者,盡管在大部分案件中他們並不是受害者,但正是通過他們的參與和努力,公益訴訟不僅實現了私權利的救濟,而且還成為與政府和企業對話的契機和場所、從而對他們今後的決策產生深遠影響、成為號召民眾關注和維護自己切身利益的旗幟。公益律師的這種主導性意識和行為根源於律師行業特有的社會地位、職業特性和職業道德,以及社會客觀需要。在中國,當公益問題才開始為國人認識,公益訴訟的社會功能才剛剛顯現之時,如果律師能盡早介入公益訴訟領域,那麼對於實現公益訴訟的真正價值、樹立律師業的良好社會形象、促進律師業的更好發展無疑具有重要意義。
二、公益律師產生和發展的必然性
(一)民主制度是律師制度的根本屬性,律師應該成為民權的代言人。
現代法治社會中律師制度是作為重要的民權保障機制而建立。因為律師業不屬於國家權力系統而且以專門從事法律活動為業,因此它比行政、司法機關及其人員更適合監督和對抗權力的濫用;②法律職業本身固有的重要性使它比其它職業對公眾有更重大的影響。許多國家的律師法都將「維護人權」作為律師的重要職責,律師的使命是維護人權和實現社會正義,因此,即使沒有特定的委託者,律師也應該且能夠成為倡導和維護公共利益的鬥士,使被人們忽視已久的「公共利益」重新回到人們的視野中。能站在公共立場對社會不斷提出問題的律師被稱為「公益律師」(public interest lawyer),③通過其的活動和影響,公益訴訟在制度、政策的制定和運作方面的影響大大增強。因此,以保護不特定多數私權利為追求的公益訴訟正是律師充分展現其作為民權的維護者和戰士的重要場所。
(二)律師職業的專業技術特徵與公益訴訟的要求相符
公益訴訟除了與私人的普通民事、經濟或者行政訴訟有著共同點之外,更在訴訟技巧、法律知識、信息獲取等等方面對訴訟主體的綜合能力要求更高。而知識欠缺和不能負擔訴訟所需費用正是普通民眾要提起公益訴訟的最大障礙,這卻正是律師得以體現自己價值和地位的關鍵之處。另外,因為公益問題中的侵害方往往是實力雄厚的大公司、大企業或國家機關,普通民眾的訴訟對抗能力與它們無法相比,因此,從訴訟的平等性而言,律師是否參與公益訴訟,對平衡訴訟雙方的對抗能力至關重要。由於有了公益律師的參與,通過其的專業操作和律師在社會生活中的特殊地位和影響,有益於實現通過公益訴訟影響未來的公共決策的目的。而且,因為公益工作也屬於律師職業工作的內容,那麼律師更容易克服感情用事和主觀主義的影響,以專業化的中立態度操作公益訴訟,從而使得公益訴訟不致因被濫用而變質。
(三)律師業的內部發展也促使公益律師的產生
由於制度、歷史等等原因,中國律師的業務主要集中於訴訟和部分經濟事務,一方面由於僧多粥少,業內競爭將越來越激烈,但另一方面不僅許多應該得到律師服務的領域缺乏律師的介入,就是在律師已經開展業務的領域,也未必就能說律師的工作已很深入和廣泛。因此,部分律師開始尋找、或不得不尋找新的業務領域或往縱深發展,開發出適合民眾需要的法律服務方式,生存壓力只是公益訴訟進入律師視野的原因之一。更重要的是,由於法律在社會公共事務和私人事務中的影響越來越大,更多的律師意識到他們作為律師的作用的獨立性,並且渴望把他們的職業生活融入到其社會事業當中,要求擺脫自古以來的律師中立的、保守者的地位,尋求在社會變革中扮演更積極的角色。④正是在這種新意識的推動下,公益訴訟才獲得了部分律師的青睞。法學院學生在律師隊伍中的比例不斷增大是促使律師界更關注公眾利益反應和公益訴訟的最重要原因。因為這樣的律師往往比從業多年的律師對社會公益問題更具有熱情和奉獻的精神,對人民權利有著更感性的認識和追求,同時他們也需要有這樣的機會來實現法律抱負、鍛煉並展現能力、培養自信。特別是在那些已初顯名聲的中青年律師中,這種趨勢更為明顯。另外,由於對律師的需要內在地包含於社會對法的需要當中,公益問題的不斷出現也會促使在律師業內部分工中出現專門從事公益訴訟的律師。
(四)公益律師符合律師職業道德的要求,是律師樹立其的專業形象和地位的必須是否存在職業倫理道德是法律職業存在和產生的標志之一,它能使律師職業免受大眾批評或譏諷,維持良好的職業聲譽和尊嚴。⑤對於中國律師來說,擁有職業倫理道德,從而樹立良好的職業形象無疑更具現實意義。因為在迫於生存壓力而追求私利過程中,許多律師漸漸忽視了律師應有的社會職責;一部分律師還因其較優越的社會地位,對市民日常的瑣碎糾紛不屑一顧;律師的日趨專業化和強調技術理性也使得民眾與律師之間存在著隔膜。這都使現今的中國律師面臨雙重危機:社會中的形象危機和廣大民眾心中的信任危機。律師業以提供中介服務為特徵,如果缺乏社會信任和民眾支持,在社會中就會陷入一種相對孤立的狀態,它的明天岌岌可危。因此,律師界在尋找機會轉變,而今是到了律師通過承擔被其長期忽視的公益問題來提高律師業威信和重樹律師業形象的時候了。
三、如何保障和實現公益律師的功能
(一) 律師界擺脫觀念的束縛是其邁向公益訴訟的第一步。
律師要能很好地參與到公益訴訟中並發揮作用,首先要擺脫觀念上的束縛,這種束縛既來自社會也來自本行業。西方國家在構建其社會制度之初就把律師制度視為重要的民權保障機制而予以安排,律師作為社會政治結構中的重要力量,直接參與並實際影響著西方國家的民主政治制度運作過程,⑥公益訴訟正是他們理想的舞台。相比之下,我國在設計律師制度時,對律師應擔負的全部角色和律師業的發展趨勢缺乏更深的認識,視其為民主和法治的象徵、社會分工的產物,其的形式意義遠大於實質意義。這樣的制度和認識基礎,根本不能對律師意欲在社會舞台、特別是在政治舞台上大展拳腳給予強有力地支撐。現今不少律師漠視公益訴訟,與我國當初沒有把律師制度作為一種民權保障機制而建立不是沒有關系,而且律師業由於受這樣的觀念影響也導致了對自身應有的社會性和政治性定位認識不足。但公共生活才是律師的舞台;律師活動的基礎正是建立於市民的需要之上。這就要求律師界更關注公益訴訟、積極地投入公益訴訟、努力縮小與市民的距離、降低律師事務所的門檻、設法主動走向市民,成為「民眾的律師」,③只有這樣才能得到人民的理解和信任,才能實現中國律師業的真正價值回歸和功能重塑。
(二)原告適格性的規定是律師進行公益訴訟的最大阻礙。
我國訴訟法中關於原告適格性的規定是律師要進行公益訴訟的最大阻礙。有時要找到適格的原告並不難,這時,律師的工作會相對輕松一些,他只需把全部精力放在訴訟中,但其作用卻受限制,因為律師不僅不允許支配當事人,而且如果其過多干預,還會導致原告的不信任,打擊民眾參與公益訴訟的積極性,甚至會讓他們產生抵觸情緒,只在極少數情況下,當事人明顯不具有正常決策能力,公益律師才能擔起主導訴訟的重任。但更多的情形是具備資格的民眾因各種理由不願提起訴訟,或很難確定適格的原告,那麼,律師還要找到適格的當事人並說服其參加訴訟,從中國社會的現實而言,這難度頗大也不現實。那麼,在上述措施無法奏效時,律師只有挺身而出,先讓自己成為「受害者」,即,使自己具有原告的適格性,從而得以提起公益訴訟。這時,律師往往會是公益訴訟的主角,其的責任不僅是勝訴,更要影響該領域相關政策的制定。這種方法現已被「專業打假人」及部分律師所採用,且初見成效。但這畢竟是在「原告適格性要求」下的「折衷」,而且在某些侵害中律師無法成為「受害者」,那麼,如果適格的當事人不願提起訴訟,律師就只能眼睜睜看著公共侵害卻無能為力。因此,公益律師要更好地發揮作用,如何解決原告適格性問題仍是其面對的最大難題。
(三)公益訴訟本身的操作難度對律師提出了挑戰。
同一般的個體訴訟相比,公益訴訟的復雜性和廣泛性使它需要更高超的專業知識和技巧,以及更多的資金投入。律師常常會發現其試圖以公益訴訟來實現社會正義的瑰麗想像,正被大量煩瑣枯燥的專業工作慢慢磨滅,進行公益訴訟所要面對的社會壓力和敗訴風險也使公益律師要承受比其他律師更大的壓力,這使得公益訴訟對許多律師來說不再是誘人的理想,而公益訴訟需要大筆的資金投入更是令律師們裹足不前。因為我國未建立如美國的侵權索賠的最低賠償和二三倍賠償規定,更沒有一套完善的律師經濟基礎體制以使律師能墊付高昂的訴訟費用。所以,在我國律師業兩極分化嚴重的情況下,部分律師對公益訴訟有心無力也就不難理解了。那麼,我們在希望律師們對公益問題給予關注和積極地支持之餘,還應考慮一個現實的問題: 我們應建立一套什麼樣的激勵機制或制度來激發和維持律師們對公益問題的熱情;在行業內部又該採取怎樣的措施來平衡和保障從事公益工作的律師的經濟利益?
四、結語
在我國,律師參與公益訴訟除了要解決上述問題之外,還要克服其它的困難,如行政保護主義、社會傳統的偏見、律師職權有限等等。但中國律師業的發展,實質應依賴於律師界內部的自發自覺行為,不能再坐等社會外部各因素的推動才向前邁進,律師參與公益訴訟也是如此。當社會公益問題呈增多趨勢且日益成為社會生活中的重要問題時,律師們如果能對此加以關注,且積極地投入其中,那麼,對於樹立律師行業良好的職業形象、提升律師的社會及政治地位且擴大其影響、實現律師業務領域的擴展等等,無疑具有重要意義。
Ⅳ 什麼應當指導和支持律師事務所律師參與法律援助工作
第七條律師協會應當指導和支持律師事務所、律師參與法律援助工作。
第一條為了規范和促進法律援助工作,保障公民和有關當事人的合法權益,保障法律正確實施,維護社會公平正義,制定本法。
第二條本法所稱法律援助,是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度,是公共法律服務體系的組成部分。
第三條法律援助工作堅持中國共產黨領導,堅持以人民為中心,尊重和保障人權,遵循公開、公平、公正的原則,實行國家保障與社會參與相結合。
第四條縣級以上人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃、基本公共服務體系,保障法律援助事業與經濟社會協調發展。
縣級以上人民政府應當健全法律援助保障體系,將法律援助相關經費列入本級政府預算,建立動態調整機制,保障法律援助工作需要,促進法律援助均衡發展。
第五條國務院司法行政部門指導、監督全國的法律援助工作。縣級以上地方人民政府司法行政部門指導、監督本行政區域的法律援助工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照各自職責,為法律援助工作提供支持和保障。
第六條人民法院、人民檢察院、公安機關應當在各自職責范圍內保障當事人依法獲得法律援助,為法律援助人員開展工作提供便利。
第七條律師協會應當指導和支持律師事務所、律師參與法律援助工作。
第八條國家鼓勵和支持群團組織、事業單位、社會組織在司法行政部門指導下,依法提供法律援助。
第九條國家鼓勵和支持企業事業單位、社會組織和個人等社會力量,依法通過捐贈等方式為法律援助事業提供支持;對符合條件的,給予稅收優惠。
第十條司法行政部門應當開展經常性的法律援助宣傳教育,普及法律援助知識。
新聞媒體應當積極開展法律援助公益宣傳,並加強輿論監督。
第十一條國家對在法律援助工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照有關規定給予表彰、獎勵。
Ⅵ 對我市律師更好地開展法律服務有哪些
各區市司法局、局直律師事務所:
為實施「環灣保護、擁灣發展」戰略和落實「擴內需、保增長」的政策要求,促進我市經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定,現就指導律師為我市經濟社會發展提供法律服務提出如下意見:
一、充分認識律師服務經濟社會發展的重要性
近年來,各級黨委政府為應對經濟社會形勢出現的新情況、新問題,採取了一系列政策措施。特別是市委、市政府站在新的歷史起點,提出了決勝青島未來的「環灣保護,擁灣發展」戰略決策;受全球金融危機的影響,提出了「擴內需、保增長」的政策要求等,這些重大戰略部署為律師拓展業務提供了廣闊的舞台,使律師業迎來了新的發展機遇。律師是從事法律服務的專業人員,在實施「環灣保護、擁灣發展」戰略、「擴內需、保增長」要求和服務農村經濟發展、維護社會和諧穩定等工作中具有不可替代的作用,可以通過代理訴訟案件、承辦非訴訟法律事務、擔任政府及單位法律顧問等多種形式,廣泛地參與經濟社會發展的各項工作,為其提供全方位、多層次、高質量的法律服務,有效避免法律風險。各區市司法局和律師事務所要充分認識律師在我市經濟社會發展中的重要作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署要求,指導律師拓展業務,發揮職能作用,為確保我市經濟平衡較快發展和社會和諧穩定,提供有力的法律服務和保障。
二、建立健全律師服務經濟社會發展的工作機制
為切實做好律師法律服務工作,市司法局成立「律師服務經濟社會發展指導小組」,由郭永軍副局長任組長,並成立4個法律服務團隊,即「實施『環灣保護、擁灣發展』戰略法律顧問團」、「『擴內需、保增長』法律服務團」、「 預防和解決企業工資拖欠法律服務律師備選庫」、「律師參與涉法信訪法律顧問團」,根據各服務團隊的專業需求挑選了50名律師,分別是我市金融、公司改制、勞動爭議、涉外經濟、房地產、行政、刑事等律師業務方面的優秀人才。各區市司法局也要建立相應的組織機構,做好律師服務經濟社會發展的各項工作。各律師事務所要結合自身實際,抽調專長、骨幹律師組成專業法律服務團隊,積極投入到我市經濟社會發展的各項工作之中,認真履行法律服務職能。
三、積極拓展律師服務經濟社會發展的業務領域
(一)指導律師為實施「環灣保護、擁灣發展」提供法律服務。「環灣保護、擁灣發展」的核心是激發主城區的經濟輻射力,啟動膠州灣北部高新區的開發建設,引導膠州灣東西兩翼整合提升城市功能,進而構築「一主、三輔、多組團」的現代化城市布局形態,塑造擁抱膠州灣的大青島的城市框架,為青島城市的深度發展拓展出嶄新的空間。顯然,其中的眾多法律事務無疑給律師執業提供了機遇,特別是高新區、市北區小港灣、四方區填海區域、李滄區新客站、嶗山區度假旅遊和膠州市少海新城等重點組團的規劃建設,將會帶來大批量的融資、項目落戶和舊城改造、企業改制、居民搬遷等法律事務。各律師事務所和廣大律師要善抓機遇、搶抓機遇、抓好機遇,從現在起就要主動介入,積極探索、深入研究實施「環灣保護、擁灣發展」戰略法律服務,拓展業務領域。
(二)指導律師為落實「擴內需、保增長」的要求提供法律服務。當前,我市採取的「擴內需、保增長」政策措施已初見成效,但是,金融危機的滯後影響還在繼續。律師法律服務與經濟發展有著天然的聯系,在落實幫扶企業、調整結構、促進消費等各項政策措施中具有重要作用。要指導律師積極參與有關部門產業振興、區域經濟合作等規劃的研究制訂工作,參與企業搬遷、改造、擴張、生產等經營活動,從法律的視角為政府和企業出謀劃策,規避風險。建立和落實律師擔任企業(公司)法律顧問制度,規范工作程序,通過發揮法律顧問的作用,引導企業(公司)依法經營,調整結構,擺脫困境,努力實現又好又快發展。
(三)指導律師為農村經濟發展提供法律服務。要認真貫徹落實《中共中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》,切實把律師服務農村經濟發展放在重要位置,抓緊抓好。要組織律師積極參與黨委政府研究制訂「穩糧、增收、強基礎、重民生」等各項惠農政策,參與增強科技支撐、加大投入力度、優化產業結構、推進改革創新等各項具體工作。各區市司法局要把握好本地農村經濟發展形勢,通過組織律師深入分析研究農村經濟發展戰略,圍繞發展現代農業、壯大縣域經濟、加快小城鎮建設、加強和改善農村社會管理、促進城鄉一體化發展等政策措施,積極為黨委政府提供法律建議,為農村各類經濟實體提供法律咨詢和代理服務;通過組建縣域經濟重大項目法律服務志願團,建立和落實律師服務農村工作聯系點制度,積極參與城鄉重大經濟建設項目和農村土地承包經營權流轉、征地補償等法律事務,為城鄉經濟發展、農民轉移就業、農民工返鄉創業和推進農村改革發展提供法律服務。
(四)指導律師為維護社會穩定提供法律服務。當前,因各種原因引發的人民內部矛盾已經成為影響社會和諧穩定的突出問題,及時妥善地處理好人民內部矛盾,是樹立和落實科學發展觀的必然要求。各區市司法局和律師事務所要按照全市律師工作會議的統一部署要求,通過組織律師參與信訪值班、陪同領導接訪和參與人民調解、處理群體性突發事件等工作,用法律、用事實、用感情向上訪群眾講清是非,理順情緒,引導群眾以合法方式表達訴求,及時有效地化解矛盾糾紛;通過開展送法進企業、進機關、進學校、進社區、進鎮村等活動,把群眾的法律教育與化解矛盾糾紛結合起來,使群眾學會用法律手段解決問題,真正把預防化解矛盾糾紛納入法制軌道,從根本上加以解決。廣大律師要圍繞構建和諧社會和改善民生的工作,針對業務活動及可能發生矛盾糾紛的領域,積極開展矛盾化解工作。要重點在企業改制、社會保險、福利待遇引發的矛盾糾紛,企業拖欠職工工資引發的矛盾糾紛,城鎮拆遷和「城中村」改造、建設項目征地補償引發的矛盾糾紛,農村山林、土地、宅基地等權屬爭議引發的矛盾糾紛,醫患關系、物業管理和非法集資引發的矛盾糾紛等方面,積極開展預防化解矛盾糾紛工作,努力為我市經濟發展營造一個和諧穩定的社會環境。
四、加強領導,切實把律師服務經濟社會發展的工作落到實處
各區市司法局和律師事務所要高度重視律師服務經濟社會發展的工作,切實負起責任。要堅持司法行政機關主導、律師事務所主體、廣大律師參與的服務模式,深入動員全行業的力量,充分調動各方面的積極因素,最大限度地發揮律師法律服務和保障作用。要根據市委、市政府的有關要求,結合本地、本所實際,制訂律師法律服務工作的目標、任務和措施,不斷提高法律服務的針對性和有效性。各區市司法局要爭取本地黨委、政府的支持,主動同有關部門溝通聯系,保持信息暢通,為律師服務經濟社會發展搭建平台、提供便利。市司法局擬於5、6月份組織「實施『環灣保護、擁灣發展』戰略法律顧問團」成員就相關的法律問題進行專題研討,7、8月份組織召開一次律師服務經濟社會發展研討會。市律師協會要圍繞律師服務經濟社會發展工作,探索律師業務、服務模式和保障機制,組織各專業委員會及時研討、解決律師服務經濟社會發展中的重大法律問題。各區市司法局和律師事務所要有計劃、有安排、有步驟地組織律師參與服務經濟社會發展的工作,其代理的重大法律事務要盡可能組成服務團隊,確保法律服務的效率和質量。廣大律師要努力學習,提高執業能力,及時了解相關信息,積極參與各項服務活動,為推進我市經濟社會發展做出應有的貢獻。
Ⅶ 3.您對律師參與法治化營商環境,推進企業法治體檢常態化法律服務有哪些意見或
司法部組織律師常態化開展民營企業「法治體檢」活動,努力為民營經濟發展營造良好法治環境。
倡導每名律師每年參與不少於50個小時的公益法律服務或者至少辦理2件法律援助案件,將公益法律服務情況納入執業律師年度考核等。
為有需要的民營企業提供法律咨詢、政策宣講、風險分析、合規管理、糾紛解決等形式多樣的免費法律服務。
Ⅷ 援助律師和正式律師有啥不一樣
法律援助律師和正式律師的區別:
1.委託方式不同,法律援助律師由法律援助中心指定,無需當事人或其親屬自行委託;非法律援助律師則需要當事人或親屬委託,與律師事務所辦理委託手續。
2.對於法律援助,當事人不需支付律師費;而自己請的律師則應該按約定支付律師費用。
3.法律援助律師會為受害人辯護的。法律援助律師是對符合提供法律援助的當事人,則法律援助中心為當事人指定的辯護律師,也會正常為當事人進行辯護
(8)關於促進律師參與公益法律服務擴展閱讀:
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,貫徹落實中辦國辦印發的《關於完善法律援助制度的意見》(中辦發〔2015〕37號)文件精神,充分發揮律師在法律援助工作中的作用,更好地滿足人民群眾法律援助需求
1.做好刑事法律援助指派工作。嚴格貫徹落實修改後《刑事訴訟法》及相關配套文件,組織律師做好會見、閱卷、調查取證、庭審等工作,認真辦理偵查、審查起訴、審判各階段法律援助案件。
2.加大民生領域法律援助力度。組織律師圍繞勞動保障、婚姻家庭、食品葯品、教育醫療等民生事項,及時為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理,促進解決基本生產生活方面的問題。
3.廣泛開展咨詢服務。優先安排律師在法律援助便民服務窗口和「12348」法律服務熱線值班,運用自身專業特長為群眾提供咨詢意見,積極提供法律信息和幫助,引導群眾依法表達合理訴求,提高群眾法治意識。
4.開展申訴案件代理工作。逐步將不服司法機關生效裁判、決定,聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍,引導律師為經濟困難申訴人通過法律援助代理申訴。
5.建立法律援助值班律師制度。法律援助機構通過在人民法院、看守所派駐值班律師,依法為犯罪嫌疑人、被告人等提供法律咨詢等法律幫助。
6.推進法律援助參與刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬等訴訟制度改革工作。組織引導律師為速裁程序、認罪認罰從寬以及其他訴訟改革程序犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇等法律幫助。
7.積極參與刑事和解案件辦理。對於當事人自願和解的案件,組織引導律師依法為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人或者被害人提供法律援助服務,促進達成和解。
8.發揮辯護律師在死刑復核程序中的作用。組織律師辦理死刑復核法律援助案件,依法為死刑復核案件被告人提供辯護服務。
9.辦理跨行政區劃法律援助案件。適應建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度改革,組織律師開展跨行政區劃法院、檢察院受理、審理案件法律援助工作。
10.推動律師廣泛參與法律援助工作。省級司法行政機關根據當地法律援助需求量、律師數量及分布情況,明確律師承辦一定數量法律援助案件,努力使律師通過多種形式普遍公平承擔法律援助義務。司法行政機關、律師協會應當在律師事務所檢查考核及律師執業年度考核中將律師履行法律援助義務情況作為重要考核依據。鼓勵有行業影響力的優秀律師參與法律援助工作。
11.推動律師提供公益法律服務。倡導每名律師每年提供不少於24小時的公益服務。對不符合法律援助條件、經濟確有困難的群眾提供減免收費,發展公益法律服務機構和公益律師隊伍,專門對老年人、婦女、未成年人、殘疾人、外來務工人員、軍人軍屬等提供免費的法律服務。
Ⅸ 法律援助是基層司法行政服務窗口,司法局在提升服務效率和質量上有哪些舉措
基層司法局應採取多項舉措,完善質量管理措施,努力提高受援人對法律援助工作的滿意度,提升法律援助工作質量。
一是注重窗口建設,推進法律援助便民服務常態化。設立法律援助便民服務窗口,公開公示服務承諾,設立「12348法律援助熱線」,安排專職律師和有法律資格幹警值班,負責接待來訪,解答法律咨詢,為殘疾人、老年人、行動不便者提供綠色通道,實行一站式服務。
二是注重法律宣傳,擴大法律援助的社會影響力和群眾知曉率。結合「12.4全國憲法日」、「3.8婦女維權周」、「全國助殘日等重要節日,開展便民法律援助咨詢活動,通過開展法律援助「進社區」等活動,走進田間地頭、建築工地分發宣傳資料,開展現場咨詢活動,讓廣大職工群眾知曉法律援助。
三是注重案件質量,不斷完善質量管理機制。規范法律援助受理、審批、指派、承辦、結案、監督等各個環節的工作程序和服務標准,深入各法援工作站開展法律援助工作檢查,定期開展法律援助案件質量評估評比活動,及時回訪受援人,聽取受援人對案件承辦情況的意見反饋,及時跟進整改,努力辦好每一起法律援助案件,為弱勢群體提供優質、便捷的法律援助服務。
四是注重擴大援助范圍,努力實現法律援助應援盡援。進一步放寬法律援助經濟困難標准,將經濟困難標准調整為低收入標准,降低法律援助准入門檻,減少審批環節,逐步擴大刑事法律援助范圍,做好申訴代理工作,將聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍,積極做到應援盡援;認真開展公益法律服務工作,在法律援助中心設立農民工法律援助工作站,安排「1+1」公益金項目法律援助律師在農民工法律援助工作站值班,為農民工及其親屬及時提供優質的法律援助維權服務。
五是注重工作站點建設,大力拓寬服務渠道。加強與工會、共青團、婦聯、殘聯、看守所、勞動監察大隊、武裝部等部門的聯動協作,大力加強規范法援工作站(點)建設,規范工作站(點)的服務標准,形成工作合力,實現資源整合,優勢互補,暢通法律援助渠道。