公主嶺市政府法律顧問
A. 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件,其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束,以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為,您首先應該認真學習和研究這些規定,並圍繞這些內容,將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合,提高政府依法行政、依法管理的能力水平,促進依法辦事,切實發揮法律顧問制度的作用,為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議,僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後,供您學習和研究。
《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
(四)積極推行黨政機關法律顧問制度,建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體,吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師,可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
(五)在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員,可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後,黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
(六)縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問;法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要,配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
(七)黨政機關法律顧問履行下列職責:
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見;
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證;
3.參與合作項目的洽談,協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同;
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務;
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務;
6.所在黨政機關規定的其他職責。
(八)外聘法律顧問應當具備下列條件:
1.政治素質高,擁護黨的理論和路線方針政策,一般應當是中國共產黨黨員;
2.具有良好職業道德和社會責任感;
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家,或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師;
4.嚴格遵紀守法,未受過刑事處罰,受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分;
5.聘任機關規定的其他條件。
(九)外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的,由聘任機關發放聘書。
(十)外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利:
1.依據事實和法律,提出法律意見;
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件;
3.獲得約定的工作報酬和待遇;
4.與聘任機關約定的其他權利。
(十一)外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務:
1.遵守保密制度,不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
4.不得接受其他當事人委託,辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務,法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當迴避;
5.與聘任機關約定的其他義務。
(十二)市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問,為黨政機關提供服務;黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問,為黨委和政府及其工作部門提供服務。
(十三)各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
(十四)公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責,可以受所在單位委託,代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利,以及律師法規定的其他權利。
(十五)公職律師不得從事有償法律服務,不得在律師事務所等法律服務機構兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
(十六)黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀處理;屬於外聘法律顧問的,予以解聘,並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案,通報律師協會或者所在單位,依法追究責任。
B. 政府法律顧問助理是編制還是非編制
看情況,不能憑崗位名稱就得出這種結論。不過法律顧問一般都是外聘的,因此助理無編制的可能性也很高,但是也不排除政府會派自己的人去當助理。現在進政府都必須考公務員才有編制,從這點就可以判斷了。
C. 政府法律顧問職責有哪些
法律顧問室與政府法制辦公室合署辦公,是政府的法律顧問機構,受政內府委託(容委派),負責承辦市政府法律事務。
履行下列職責:
(一)對政府重大民商事行為、行政行為決策及實施進行法律論證;
(二)辦理涉及政府的民商事訴訟、仲裁及執行案件;
(三)參與政府重大招商引資、項目投資、政府采購等合同(協議)的洽談和其他重大經濟貿易洽談,起草、審查、修改重要的合同(協議)以及其他有關法律事務文件;
(四)對重大涉法涉訴社會熱點問題、突發事件善後處置方案進行法律論證;
(五)指導、協調政府部門和下屬政府法律事務;
(六)指導、協調國有或國有控股企業重大法律事務;
(七)承辦政府領導交辦的其他法律事務。
D. 馮彥君的介紹
生於1966年,吉林省公主嶺市人。現任吉林大學法學院副院長,兼任中國勞動法學研究 會常務理事、中國法學會經濟法學研究會理事、吉林省法學會理事、吉林省政府法律顧問、吉林省人大常委會立法咨詢小組成員、吉林省高級人民法院兼職教授、吉林省高級人民法院專家咨詢委員會委員、長春仲裁委員會仲裁員。
E. 政府法律顧問室的性質
法律顧問室與政府法制辦公室合署辦公,是政府的法律顧問機構,受政府委內托(委派),負責容承辦市政府法律事務。
履行下列職責:
(一)對政府重大民商事行為、行政行為決策及實施進行法律論證;
(二)辦理涉及政府的民商事訴訟、仲裁及執行案件;
(三)參與政府重大招商引資、項目投資、政府采購等合同(協議)的洽談和其他重大經濟貿易洽談,起草、審查、修改重要的合同(協議)以及其他有關法律事務文件;
(四)對重大涉法涉訴社會熱點問題、突發事件善後處置方案進行法律論證;
(五)指導、協調政府部門和下屬政府法律事務;
(六)指導、協調國有或國有控股企業重大法律事務;
(七)承辦政府領導交辦的其他法律事務。
F. 擔任黨政機關法律顧問需要什麼條件
♦ 政府復法律顧制問需要條件:
1、給政府部門提供行政法律咨詢;
2、給政府部門制定的規范性文件提出修改意見;
3、給政府部門具體行政行給的合法性出具法律意見;
4、給政府部門行政執法人員進行法律培訓;
5、給政府部門主持的行政聽證提供法律意見;
6、代理政府部門參加的行政復議、行政訴訟案件。
G. 如何為政府機關做好法律顧問工作
因此,政府日常行政管理和其他活動中涉及到越來越多的法律事務,而政府法制機構原有的設置難以適應以上要求,所以將這些工作通過社會化方式交給律師事務所承擔是勢在必行。 北京岳成律師事務所黑龍江分所為很多政府機關提供常年法律服務,由於政府機關與企業、事業單位、社會團體、個人在服務對象和服務內容上存在較大差異,所以我所在為政府機關提供法律服務作了以下幾個方面工作: 一、為政府機關提供的法律工作內容和服務范圍 (一)法律咨詢和建議。 為政府機關在立法、行政執法、行政復議、行政訴訟提供法律咨詢和建議;為政府機關工作人員的日常業務工作提供法律咨詢; (二)法律論證和出具法律意見文書。 就政府機關的重大決策提供法律方面的意見,或者應政府機關要求,對決策進行法律論證;為政府機關在重大決策過程中所涉及的法律問題出具法律意見書;為政府集中采購業務中的具體問題出具法律意見書、見證意見書、律師函等。由於對政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關口將政府行為導入法制軌道,有效避免了其決策錯誤和行政行為不合法。 (三)起草規范性文件和進行法制講座。 以參與研討會、專題調研等形式對政府機關制定的規范性文件或起草的法規、規章草案及相關政策性文件,從法律方面提出修改和補充建議;應政府機關要求,進行法制講座,向工作人員進行法制宣傳,普及法律知識,提高公務員的法律意識;2007年我所為黑龍江省發展和改革委員會所屬公司改制提供全程法律服務工作,作為公司改制小組的成員之一,對公司資產重組、職工安置、債權債務處理等事宜起草改制方案,協調和處理公司內部及對外的各種法律糾紛,最終保障公司順利完成改制。 (四)處理對顧問單位的糾紛和質疑。 接受政府機關的委託,對日常工作中發生的各類質疑、投訴相關事項進行調查並擬寫答復意見。近年來為黑龍江省政府采購中心處理了多起質疑事宜,就質疑問題進行協商談判並作出了書面答復意見,最終維護了政府采購中心的合法權利。 (五)起草、審查、規范法律文書。 協助草擬、修改、審查政府機關參與經濟、民事法律事務合同和有關法律事務文書;協助審核各類政府集中采購文件及合同文本;草擬、制訂、審查或者修改采購中心需要的其它法律文書;協助設計各類國家機關政府集中采購程序、方案;2007年我所為黑龍江省政府采購中心草擬和修改了《黑龍江省政府采購合同範本》、《黑龍江省政府采購中心保證金管理辦法》、《黑龍江省政府集中采購項目委託代理協議書》等法律文件和文書,規范和完善了政府采購程序,防範了法律風險。 (六)參與協商和談判。 參與進行政府機關各類協商、談判、法律分析、論證等活動;送達或者接受政府機關的法律文件; (七)提供非訴訟的法律服務。 就政府機關已經、面臨或者可能發生的糾紛,進行法律論證,提出解決方案,出具律師函,發表初步的或前期所需要的律師意見,或者參與非訴訟談判、協調、調解、和解; (八)提供訴訟法律服務。 代理政府機關參加行政復議、民事訴訟、行政訴訟、仲裁等法律事務,維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益;2006年我所代理了黑龍江省發展改革委員會與中信銀行九百餘萬美金借款糾紛一案,經不懈努力和協調,最終雙方調解結案。 二、為政府機關提供法律服務的工作方式 我所本著高效、勤勉、盡責的原則完成政府機關委託的法律事務: (一)普通法律咨詢(主要通過電話、傳真、電子郵件等方式)保證隨時提供; (二)遇有緊急或重要情況需上門提供法律咨詢和服務的,保證隨叫隨到; (三)上述日常法律事務中保證在收到相關文件或材料後2個工作日內完成; (四)其它工作內容應及時完成,並應在法定時限內留給政府機關充分的時間進行相關事項的審查、考慮和決策。 (五)代理訴訟業務按照雙方簽訂了《委託代理協議》約定進行履行。 以上是我所在為政府機關提供常年法律服務的工作內容和工作方式,我所將在今後的工作中不斷總結經驗和成果,努力進取,更好的為政府機關提供優質法律服務。[作者單位 北京岳成律師事務所黑龍江分所]
H. 以下哪些人可以作為政府法律顧問
受聘政府法律來顧問應具備以自下條件:身體健康,能勝任政府法律顧問工作,受過系統的法律及其他領域專業教育,具有較高的專業理論水平和豐富的實務工作經驗,具有副教授、副研究員等副高級以上職稱或者獲得市級以上優秀律師榮譽稱號,從事法律教學、研究或者法律實務工作不少於10年,在所從事的專業領域享有較高的社會知名度和影響力等。
這是官方關於政府法律顧問詳述:http://www.heze.gov.cn/html/zwgk/h001/h84/1407144884d184700.html
I. 新常態下政府法律顧問工作有哪些內容
您好,
1.對政府或部門重大行政決策的合法性、可行性及決策實施可能涉及的法律風險、社會問題,進行研究、論證、評估並提出書面審查意見;
2.為政府起草或擬發布的行政規章、規范性文件草案進行合法性審查或法律論證並提供法律意見和建議;
3.對政府在對外交往、重大經濟項目談判、重大招商引資中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見,對有關合同、協議及其他相關法律文書進行起草、審查或修訂;
4.協助政府處理化解群體性、突發性重大社會矛盾糾紛;
5.對國企改制、企業破產清算等重大經濟事項進行研究論證並提出書面法律意見;
6.受政府或部門委託,參與或代理涉及訴訟、仲裁、執行等法律事務,參與處理重大行政爭議和民事糾紛;
7.參與信訪接待、信訪案件處理和行政調解工作並提供法律意見、建議;
8.受政府或部門委託,協助開展法制宣傳教育、鄉鎮和社區法律咨詢等政府基本公共服務工作;
9.承辦政府交辦的其他法律事務等。
J. 鄉鎮人民政府法律顧問的主要業務是什麼
政府法律顧問的主要工作職責是:
(一)為政府的重大決策、行政行為專、合同行為及其他法屬律事務提供法律意見;
(二)代理政府的訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務;
(三)指導和協助政府工作部門的法律事務工作;
(四)為政府提供其他法律服務。