司法局加強法律服務工作
① 司法局是干什麼的,工作內容和工作性質是什麼
司法局是司法行政機關,司法局一般職能由區縣級司法局實現,各級司法局隸屬於上級司法行政機構,各區縣司法局由設有區縣的市級司法局垂直管轄,受各級黨委政府的領導。各級司法局負責本轄區內社區矯正、安置幫教、普法宣傳、律師辯護、公證仲裁等業務辦理。
司法局是由黨委與政府領導的司法行政機關,工作人員屬於國家公務員,與公、檢、法屬於同一系統。這就是司法局的工作性質。
總之,司法局是屬於體制系統內事業單位,主要是為了在社會管理上進一步更好為人民服務,推動法治社會建設。
(圖片來自網路。)
② 司法局的職責范圍
不存在權力大小的區別,只不過是行政職能劃分不同而已。
公安局承擔公安機關的工作職責:預防、制止和偵查違法犯罪活動;防範、打擊恐怖活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務;維護國(邊)境地區的治安秩序;警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施;管理集會、遊行和示威活動;監督管理公共信息網路安全監察工作;指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。
司法局是政府的司法行政部門。受黨委與政府領導,規格比法院、檢察院略低,是政府的宣傳管理法律的專門的職能部門。主要負責:
研究起草司法行政方面的地方性法規、規章草案;
編制本市司法行政工作的發展規劃及年度計劃,並監督實施。
負責組織、指導對刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作。
負責本市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作。
研究制訂本市法制宣傳教育工作的總體規劃,組織、指導、協調全市法制宣傳教育工作。
負責管理本市律師、法律援助工作和公證機構及公證活動;研究律師、公證工作的改革與發展,並提出實施辦法。
負責管理本市法律服務機構和在京設立的國(境)外律師機構;監督、指導本系統的社會團體工作。
指導本系統法學教育及業務培訓工作。
負責指導區、縣司法行政部門管理人民調解工作、社區矯正工作及司法助理員、基層司法所和基層法律服務工作。
負責本市司法行政系統的外事工作和對外宣傳、交流工作。
指導和管理本市面向社會服務的司法鑒定工作。
負責本市仲裁機構的登記管理工作。
負責本市國家司法考試工作。
負責社區矯正工作
承辦市政府交辦的其他事項。
管理本市監獄管理局和本市勞動教養工作管理局。
③ 司法行政工作要著重抓好的七項任務是什麼
要立足司法行政職能,努力服務經濟平穩較快發展。大力深化專項法律服務活動,大力加強政府和企業法律顧問工作,把服務「三農」放在突出位置,大力推進法律服務向社區、鄉村延伸,向老少邊貧地區延伸,大力加強法律援助工作,努力為保障和改善民生服務。
要堅持調解優先原則,努力預防化解社會矛盾。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。組織開展排查化解矛盾專項攻堅活動。建立行業性、專業性人民調解組織,發展專業化、社會化人民調解員隊伍,努力化解矛盾糾紛。加強人民調解制度化、規范化、法制化建設,提高人民調解質量和公信力。組織引導律師和法律援助工作者參與疑難復雜矛盾糾紛的調解。公證工作要切實履行好現場監督、證據保全等職責,有效預防和減少矛盾糾紛。大力開展法制宣傳教育,在全社會樹立依法辦事觀念,引導群眾依法有序表達利益訴求。
要加強刑釋解教人員和社區服刑人員管理,努力推進社會管理創新。進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作,有效預防和減少重新違法犯罪。切實加強社區服刑人員教育管理,努力提高教育矯正質量。搞好「五五」普法檢查驗收,研究提出「六五」普法規劃意見,扎實開展依法治理,提高全社會法治化管理水平。
要保持監獄勞教所持續安全穩定,不斷提高教育改造質量。把維護監所穩定作為硬任務,進一步健全完善安全穩定領導責任和工作機制,嚴格落實安全穩定各項制度,確保安全穩定。切實加強監所管理,探索建立具有中國特色、與新型監獄勞教制度相適應的管理體系和工作機制。認真貫徹落實監管工作「首要標准」,大力加強教育改造和心理矯治工作,不斷提高教育改造質量。認真做好司法行政系統強制隔離戒毒和戒毒康復工作,努力提高戒斷效果。
要進一步加強基層基礎建設,不斷提升基層司法行政工作水平。繼續抓好司法所辦公用房建設,大力加強司法所規范化建設,全面加強司法所組織機構、幹部隊伍、業務能力建設,大力加強縣(市、區)司法局建設,全面活躍基層工作。大力推進司法行政系統信息化建設,加快建成司法行政系統信息網路。堅持為基層服務,工作重心下移,充實一線力量,關心愛護基層幹警。
要深化司法行政體制和工作機制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度。大力推進監獄體制改革,全面試行社區矯正工作,進一步改革完善律師管理制度,深化法律援助制度改革,繼續深化國家司法考試制度、司法鑒定管理體制改革,確保取得實效。
要進一步加強司法行政隊伍建設,確保公正廉潔執法。強化理論武裝,確保廣大幹警和法律服務工作者始終堅持「三個至上」,切實做到「四個在心中」。深化主題教育實踐活動,著力抓好監獄勞教人民警察「規范執法行為、提高執法水平」專題教育實踐活動和律師「中國特色社會主義法律工作者」主題教育實踐活動。全面加強司法行政系統黨的建設,大力加強律師行業黨的建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模範作用。加強執法大培訓,提高政治業務素質和執法能力水平。規范執法執業行為,提升執法執業公信力。關心愛護廣大司法行政幹警和法律服務工作者,幫助他們解決實際困難。嚴格落實黨風廉政建設責任制。
④ 法律援助是基層司法行政服務窗口,司法局在提升服務效率和質量上有哪些舉措
基層司法局應採取多項舉措,完善質量管理措施,努力提高受援人對法律援助工作的滿意度,提升法律援助工作質量。
一是注重窗口建設,推進法律援助便民服務常態化。設立法律援助便民服務窗口,公開公示服務承諾,設立「12348法律援助熱線」,安排專職律師和有法律資格幹警值班,負責接待來訪,解答法律咨詢,為殘疾人、老年人、行動不便者提供綠色通道,實行一站式服務。
二是注重法律宣傳,擴大法律援助的社會影響力和群眾知曉率。結合「12.4全國憲法日」、「3.8婦女維權周」、「全國助殘日等重要節日,開展便民法律援助咨詢活動,通過開展法律援助「進社區」等活動,走進田間地頭、建築工地分發宣傳資料,開展現場咨詢活動,讓廣大職工群眾知曉法律援助。
三是注重案件質量,不斷完善質量管理機制。規范法律援助受理、審批、指派、承辦、結案、監督等各個環節的工作程序和服務標准,深入各法援工作站開展法律援助工作檢查,定期開展法律援助案件質量評估評比活動,及時回訪受援人,聽取受援人對案件承辦情況的意見反饋,及時跟進整改,努力辦好每一起法律援助案件,為弱勢群體提供優質、便捷的法律援助服務。
四是注重擴大援助范圍,努力實現法律援助應援盡援。進一步放寬法律援助經濟困難標准,將經濟困難標准調整為低收入標准,降低法律援助准入門檻,減少審批環節,逐步擴大刑事法律援助范圍,做好申訴代理工作,將聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍,積極做到應援盡援;認真開展公益法律服務工作,在法律援助中心設立農民工法律援助工作站,安排「1+1」公益金項目法律援助律師在農民工法律援助工作站值班,為農民工及其親屬及時提供優質的法律援助維權服務。
五是注重工作站點建設,大力拓寬服務渠道。加強與工會、共青團、婦聯、殘聯、看守所、勞動監察大隊、武裝部等部門的聯動協作,大力加強規范法援工作站(點)建設,規范工作站(點)的服務標准,形成工作合力,實現資源整合,優勢互補,暢通法律援助渠道。
⑤ 司法局是做什麼的
主要職責:
(一)研究起草司法行政方面的地方性法規、規章草案;編制本市司法行政工作的發展規劃及年度計劃,並監督實施。
(二)負責組織、指導對刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作。
(三)負責本市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作。
(四)研究制訂本市法制宣傳教育工作的總體規劃,組織、指導、協調全市法制宣傳教育工作。
(五)負責管理本市律師、法律援助工作和公證機構及公證活動;研究律師、公證工作的改革與發展,並提出實施辦法。
(六)負責管理本市法律服務機構和在京設立的國(境)外律師機構;監督、指導本系統的社會團體工作。
(七)指導本系統法學教育及業務培訓工作。
(八)負責指導區、縣司法行政部門管理人民調解工作、社區矯正工作及司法助理員、基層司法所和基層法律服務工作。
(九)負責本市司法行政系統的外事工作和對外宣傳、交流工作。
(十)指導和管理本市面向社會服務的司法鑒定工作。
法律依據
《司法部關於進一步加強基層司法所建設的意見》
各省、自治區、直轄市司法廳(局),新疆生產建設兵團司法局:為了深入貫徹落實中央政法工作會議和全國司法廳(局)長會議、全國城市街道社區依法治理工作座談會議精神,落實司法行政工作「基礎年」的各項舉措,強化司法行政基層基礎工作,現對進一步加強基層司法所建設提出如下意見:
一、充分認識加強基層司法所建設的重要性和緊迫性。要進一步深化對基層司法所的重要地位和作用的認識。在我國司法行政體系中,司法所是最基層的組織機構,擔負著具體組織實施基層司法行政各項業務工作,直接面向廣大群眾提供法律服務和法律保障的重要職能,是各級司法行政機關服務大局、服務群眾、服務社會的重要渠道和前沿陣地。司法所的基礎地位決定了它在實施依法治國基本方略、服務於「改革、發展、穩定」大局的工作中發揮著不可替代的重要作用。司法所承擔著本轄區普法工作的具體組織和實施,擔負著推進依法治鄉(街)、依法治村等法治基礎工程的職責,是基層政府依法決策、依法建制、依法行政的參謀助手;司法所通過履行指導人民調解工作、代表基層政府處理民間糾紛、組織開展刑釋解教人員的安置幫教工作等項職能,發揮著維護基層社會穩定的重要防線作用;通過組織開展基層法律服務工作,對促進城鄉經濟發展、維護群眾合法權益起著重要的服務和保障作用。
二、要正確認識新形勢下基層司法所建設面臨的新的機遇和挑戰。加強司法所建設是實施依法治國基本方略的必然要求。全面推進基層的普法依法治理工作是依法治國的基礎工程,也是司法所最主要的業務職能;新形勢下的人民內部矛盾出現的新變化,基層各種涉法問題的不斷增多,經濟體制改革的深化,市場經濟的發展,農村產業結構調整,西部大開發戰略的實施,迫切需要進一步強化基層司法所的工作,以滿足基層對法律服務和法律保障日益增長的需求。
⑥ 司法局的職責范圍是什麼
司法局的職責范圍是:
1、承擔全面依法治市重大問題的政策研究,協調有關方面提出全面依法治市中長期規劃建議,負責有關重大決策部署督察工作。
2、承擔統籌規劃本市立法工作的責任。協調有關方面提出立法規劃和年度立法工作計劃的建議,負責跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況,加強組織協調和督促指導,研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責面向社會徵集政府規章制定項目建議。
3、負責起草或者組織起草本市有關地方性法規、政府規章草案。承辦各部門報送市政府的地方性法規、政府規章草案的審查工作。負責立法協調。承辦市政府規章的解釋、立法後評估工作。負責協調各區各部門實施地方性法規、政府規章中的有關爭議和問題。承辦政府規章清理、編纂工作,組織翻譯、審定政府規章的外文正式譯本。
4、承辦以市政府或者市政府辦公廳名義制發的規范性文件、報請市政府會議審議和市政府審批的涉及法律問題的有關文件或者事項的合法性審核工作。承擔區政府和市政府工作部門制定的規范性文件的備案審查工作。
5、承擔統籌推進本市法治政府建設的責任。指導、監督市政府各部門和區、鄉鎮政府依法行政工作。負責綜合協調行政執法,承擔推進行政執法體制改革有關工作,推進嚴格規范公正文明執法。指導、監督全市行政復議和行政應訴工作,負責行政復議、行政賠償案件辦理工作。承辦市政府行政訴訟的應訴代理工作。承辦由國務院裁決的市政府行政復議案件的有關工作。
6、承擔統籌規劃本市法治社會建設的責任。負責擬訂法治宣傳教育規劃,組織實施普法宣傳工作。推動人民參與和促進法治建設。指導依法治理和法治創建工作。指導調解工作和人民陪審員、人民監督員選任管理工作,推進司法所建設。
7、指導、監督本市社區矯正工作和刑滿釋放人員安置幫教工作。
8、負責擬訂本市公共法律服務體系建設規劃並組織實施,統籌和布局城鄉、區域法律服務資源。指導、監督律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務管理工作。
9、負責組織本市國家統一法律職業資格考試的考務等工作。
10、負責指導本系統槍支、彈葯、服裝、警車等管理工作。
11、規劃、協調、指導本市法治人才隊伍建設相關工作,指導、監督本系統隊伍建設。負責本系統警務管理工作。
12、管理本市監獄管理局和本市勞動教養工作管理局。
13、完成市委、市政府交辦的其他任務。
司法局是地方局級單位,主要工作共有六大項:
1、法制宣傳教育及依法治區工作。
2、人民調解工作。
3、安置幫教及社區矯正工作。
4、法律援助工作。
5、律師管理工作。
6、公證工作。
⑦ 司法行政系統怎樣為優化非公經濟發展提供法律服務
法行政系統教育培訓規劃: 幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要途徑,是推動科學發展、促進社會和諧的重要保證。司法部黨組歷來高度重視幹部教育培訓工作,制定並組織實施了《2006-2010年司法行政系統幹部教育培訓規劃》,廣大司法行政幹警和法律服務工作者的政治業務素質和履行崗位職責的能力明顯提升,有力促進了司法行政事業發展。新的形勢對司法行政工作和隊伍建設提出了新的更高的要求。制定好司法行政系統教育培訓規劃,進一步加強司法行政機關公務員和監獄勞教人民警察的教育培訓,切實履行對法律服務工作者教育培訓的指導監督職責,對於建設一支高素質司法行政隊伍,推動司法行政工作改革發展,具有重要意義。根據《2010-2020年幹部教育培訓改革綱要》、《2011-2015年行政機關公務員培訓綱要》和《全國司法行政工作「十二五」時期發展規劃綱要》,結合實際,制定本規劃。 一、指導思想 司法行政系統教育培訓工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神,認真貫徹中央關於建設馬克思主義學習型政黨和加強幹部教育培訓工作的要求,全面落實大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質的戰略任務,緊緊圍繞服務「十二五」時期經濟社會發展,著眼於提高隊伍的政治業務素質和履職能力,以完善制度體系為重點,以提高培訓質量為主線,以改革創新為動力,以基礎建設為保障,不斷提高幹部教育培訓科學化水平,扎實推進大規模培訓幹部工作,努力培養造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質司法行政隊伍,為司法行政工作改革發展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。 二、主要任務 (一)思想政治教育。扎實開展理論教育,在加強馬克思列寧主義、毛澤東思想教育的同時,重點進行中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀教育,進行社會主義核心價值體系教育,堅持不懈地開展社會主義法治理念教育。扎實開展黨性教育,重點進行黨的知識、黨的歷史、黨的優良傳統教育,進行黨風廉政教育。通過思想政治教育,使司法行政幹部不斷提高思想政治水平,堅定理想信念,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性,堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。 (二)政策法規培訓。加強黨的路線方針政策培訓,扎實開展黨的十七屆五中全會精神和「十二五」規劃的培訓,開展黨和國家重大戰略決策部署的培訓,引導廣大幹部准確把握「十二五」時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措,把思想和行動統一到中央精神上來。扎實開展憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的培訓,使全體幹部牢固樹立憲法和法律觀念,自覺學法、守法、用法。扎實開展通用法律知識、專門法律知識和新頒布法律法規專題培訓,深入開展律師法、公證法、監獄法、人民調解法等司法行政工作法律法規以及與司法行政工作密切相關的法律法規的培訓,使廣大幹部不斷提高掌握運用法律政策的能力,依法履行崗位職責。 (三)業務能力培訓。著眼於提高公正廉潔執法能力和水平,有針對性地開展崗位必備業務知識和能力的培訓,加強與司法行政業務工作密切相關的新理論、新知識、新規則、新技能的培訓,切實提高新形勢下依法辦事能力、群眾工作能力、危機管理能力、新興媒體運用能力和科學管理、公共服務、組織協調等本領。加強社會管理能力的培訓,組織幹部學習和掌握社會管理知識、相關理論和科學分析社會形勢的方法,提高社會管理能力和水平。加強做好新形勢下群眾工作的教育培訓,引導和幫助廣大幹部特別是基層幹部牢固樹立馬克思主義群眾觀點,自覺貫徹黨的群眾路線,增進對群眾的思想感情,學習和掌握處理人民內部矛盾的正確方法和手段,提高群眾工作的本領。根據監獄勞教人民警察的工作特點和履行崗位職責的需要,分類開展專業化培訓和技能訓練,鼓勵幹警參加法律、管理、教育、心理、信息工程、醫學等核心專業的學歷學位教育和在職培訓,進一步完善監獄勞教人民警察隊伍的知識結構、專業結構。切實加強監獄勞教人民警察的心理健康教育,提高環境適應能力、心理調適能力。有計劃地組織開展新疆、西藏等少數民族地區司法行政幹部的雙語培訓。 (四)文化素養培訓。根據完善知識結構、提高綜合素質的要求,加強現代經濟、管理等知識的培訓,加強科學知識、科學精神、科學方法的培訓,加強文學、藝術、歷史、哲學等人文知識的培訓,廣泛開展人類社會創造的一切科學的新思想新知識的培訓,提高廣大司法行政幹部的科學素養和文化素養。 (五)職業道德培訓。以忠於國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內容,以政治信念堅定、精神追求高尚、職業操守良好、人民群眾滿意為目標,大力開展職業道德培訓,提升幹部的道德素養和精神境界。重點加強監獄勞教人民警察職業道德准則和職業行為規范的教育培訓,增強其職業認同感和職業榮譽感。 (六)指導監督和組織開展法律服務工作者的教育培訓。各級司法行政機關要切實履行職責,進一步加強律師、公證員、法律援助工作者、基層法律服務工作者、司法鑒定人等法律服務工作者教育培訓工作的整體規劃、監督檢查和制度規范,扎實開展思想政治教育。重點抓好黨員律師、律師事務所負責人、合夥人和骨幹律師的教育培訓,依託司法行政系統現有教育資源建立律師培訓基地,探索選派優秀律師黨員到各級黨校、行政學院參加培訓。各行業協會要充分發揮職能作用,認真組織實施法律服務工作者教育培訓規劃,重點開展業務能力、職業道德和執業紀律等教育培訓。 三、工作措施 (一)科學設置培訓內容。認真研究司法行政機關公務員、監獄勞教人民警察、法律服務工作者不同層次、不同崗位人員的素質能力模型,制定分類培訓大綱,明確各類培訓的目標、內容、方式、要求和考核標准等,不斷提高教育培訓科學化水平。要遵循幹部成長規律,著眼於提升幹部素質和能力,建立以培訓需求為導向的培訓內容更新機制,加強培訓需求調研,推進政治理論、政策法規、業務知識和崗位技能、文化素養、職業道德、黨性修養等培訓內容模塊化建設,不斷完善理論教育、知識教育、黨性教育體系。 (二)積極創新培訓方式。改進培訓班次設置方式,推廣專題研究、短期培訓、小班教學,突出按幹部類別、分專題開展培訓。大力倡導研究式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等教學方法和拓展訓練、學員論壇、觀摩講評等培訓形式,增強培訓的吸引力和有效性。建立健全執法培訓、崗位練兵長效機制,將崗位練兵納入日常教育培訓機制,每年重點選取1至2個主題進行培訓演練,提高實戰能力。探索輪訓輪值、戰訓合一的培訓模式,建立監獄、勞教(戒毒)所與培訓機構的聯動機制,使參訓幹警成為應對突發事件的重要備勤力量。探索跨地區、跨部門、跨學校的合作培訓模式,推廣異地培訓、分段式培訓,鼓勵和支持不同地區監獄、勞教(戒毒)所、司法局(所)互派幹警掛職培訓。根據司法行政工作發展和隊伍建設需要,積極穩妥地選派幹部到境外著名大學和其他培訓機構參加學習培訓。司法部每年組織200名司法行政系統領導幹部和業務骨幹參加境外培訓。要針對重點地區、重點領域幹部的特殊培訓需求,主動送教上門。引導幹部樹立終身學習理念,鼓勵幹部利用業余時間參加學歷學位教育和其他學習培訓。 (三)深化師資管理改革。探索建立符合司法行政實際的師資准入和退出機制,做到不求所有、但求所用、優勝劣汰、有進有出。更加註重發掘司法行政系統內部人才資源,選聘理論素養較高、實踐經驗豐富的領導幹部、專家人才、業務骨幹、基層優秀幹部和社會知名專家學者擔任兼職教師,形成結構合理、專兼職比例適當的高素質師資隊伍。司法部和省(區、市)司法廳(局)定期組織開展優秀培訓師資評選,到2012年,分別建立全國和省級司法行政幹部教育培訓師資庫,實現優秀師資資源共享。積極推行領導幹部上講台制度,主要領導幹部每年到培訓班授課不少於2次。強化師資隊伍培養,實施培訓者培訓工程,有計劃地組織優秀教師特別是中青年骨幹教師學習進修、掛職鍛煉。深化幹部教育培訓機構人事制度改革,健全完善師資考核評價體系和職稱評定、崗位聘任辦法,探索建立監獄勞教人民警察訓練教官制。 (四)加快課程教材體系建設。在學好用好第三批全國幹部學習培訓教材的同時,加快司法行政業務培訓課程和教材體系建設,實施精品課程、精品教材工程。司法部編審出版司法行政業務培訓教材,形成具有專業性、時代性和實用性的特色教材體系。大力開發案例式教材,組織編寫監獄、勞教(戒毒)、人民調解、社區矯正、法律援助等案例匯編。以司法行政工作發展為導向,加強培訓課程的研究與開發,逐步形成基本覆蓋司法行政各項職能和工作的專業化、系統化、科學化的培訓課程體系。司法部和省(區、市)司法廳(局)要加強宏觀指導和審核把關,定期開展優秀教材和教案評比,提高教材質量。各級司法行政機關和培訓機構可以結合本地實際,編寫各類業務培訓教材和教案。 (五)優化整合培訓機構。大力加強司法行政系統教育培訓機構建設,充分發揮其在司法行政系統教育培訓工作中的主陣地作用,有效利用黨校、行政學院、幹部學院、高等院校、社會培訓機構等優質培訓資源,形成分工明確、布局合理、優勢互補、競爭有序的幹部教育培訓機構網路。省(區、市)司法廳(局)要綜合考慮培訓任務總量、專業化程度和市場可替代性,按照少而精、突出司法行政專業特色的原則,推進教育培訓機構優化整合,調整系統所屬院校的職能定位和辦學重點,提升其職業化、專業化水平。要依託系統教育培訓機構建立省級幹部教育培訓基地,加大經費投入,改善基礎設施和辦學條件,使其適應新形勢下教育培訓工作的需要。司法部適時開展省級教育培訓基地考核評估工作,遴選全國司法行政幹部教育培訓基地。各地可以根據實際,開辟各類實踐教育基地,為加強幹部能力培養和黨性鍛煉提供直觀、生動的課堂。有條件的監獄、勞教(戒毒)所要建立教導大隊或警察訓練中心,建設專門的訓練場所,配備現代化的培訓設施,保障警察日常訓練的開展。鼓勵司法行政幹部教育培訓機構與黨校、行政學院、高等院校開展聯合辦學,鼓勵司法行政幹部教育培訓機構之間加強合作,促進優勢互補和資源共享。 (六)大力推進信息化建設。著眼於司法行政工作發展和隊伍建設需要,將教育培訓信息化建設納入司法行政系統信息化建設總體規劃,科學謀劃,有序推進。適應現代信息技術迅猛發展的新形勢,大力開展網路培訓、遠程教育和在線學習,提高培訓的覆蓋面和資源利用率。加強電子課件、教學視頻等網路課件開發,豐富網路培訓資源。加強教育培訓管理信息化建設,逐步建立部、省兩級教育培訓信息管理系統。整合現有網路培訓資源,建設基本覆蓋縣(市、區)司法局、監獄、勞教(戒毒)所等司法行政基層單位的開放、兼容、共享的幹部教育培訓網路。 (七)提高教育培訓管理水平。建立統一規劃、分級管理、歸口負責、分類實施的教育培訓管理體制。司法部和省(區、市)司法廳(局)政治部要進一步加強教育培訓管理,切實履行好整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規范職能。建立健全培訓計劃申報備案管理制度,加強對培訓計劃的統籌協調,監獄局、勞教(戒毒)局和行業協會的年度培訓計劃及其執行情況須報本級司法行政機關政工部門備案。要從機構、編制、人員等方面,充實教育培訓管理力量特別是基層單位培訓管理力量,確保教育培訓工作有專門機構、專門人員負責。要將幹部教育培訓經費單獨立項, 列入年度財政預算並爭取逐步提高,保證幹部教育培訓工作需要。推進全系統幹部教育培訓工作協調發展,做好西部地區、少數民族地區司法行政幹部教育培訓對口支援工作,有計劃地加大對本系統少數民族領導幹部的培訓力度,司法部每年舉辦新疆、西藏等少數民族地區領導幹部培訓班。加強培訓管理工作者隊伍建設,司法部定期舉辦司法行政系統培訓管理工作者骨幹培訓班,各地要將培訓管理工作者輪訓一遍。 (八)健全培訓制度體系。加強幹部教育培訓制度建設,完善司法行政幹部教育培訓權益保障、競爭擇優、考核評估和監督約束等方面的規章制度,提高教育培訓制度化水平。建立組織調訓為主、自主選學為輔的幹部參訓機制,規范組織調訓,推行自主選學。完善體現培訓需求的計劃生成機制,以培訓需求為依據設計培訓項目,提出教學計劃。建立健全乾部學習培訓考核評價制度,實施幹部教育培訓登記管理,將幹部學習培訓情況和考核結果如實記入幹部信息庫,並將重要培訓情況納入幹部人事檔案。完善幹部學習培訓激勵約束制度,將幹部的學習培訓情況作為幹部年度考核、任職考察的重要內容和任職、晉升的重要依據之一,將開展幹部教育培訓工作情況作為幹部所在單位領導班子年度考核的重要內容。建立幹部教育培訓質量評估制度,定期開展教學質量評估工作,將評估結果作為培訓機構承擔培訓任務、深化教學改革的重要依據。到2012年,在司法行政系統普遍推行教學質量評估制度。 四、組織領導 (一)落實領導責任。各級司法行政機關要高度重視幹部教育培訓工作,把幹部教育培訓作為建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,擺上重要議事日程,切實做到思想到位、組織到位、措施到位、保障到位。主要負責同志要加強調查研究,及時掌握情況,解決幹部教育培訓工作中的困難和問題。領導幹部要帶頭參加學習培訓,多學一些、學深一點,做學習的楷模。司法行政機關政工部門要在黨委(黨組)領導下履行好牽頭抓總職能,業務部門、行業協會、教育培訓機構和幹部所在單位要按照職責分工,認真落實幹部教育培訓任務,形成各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。要建立健全司法行政幹部教育培訓聯席會議制度,加強對幹部教育培訓工作的溝通協調。 (二)強化工作指導。各級司法行政機關要根據本規劃,結合實際,制定本地司法行政系統教育培訓規劃。要加強對幹部教育培訓戰略性、前瞻性問題的研究,努力認識和把握幹部教育培訓規律,並用以指導工作。要大力推進幹部教育培訓改革,尊重基層首創精神,鼓勵基層大膽探索,及時總結、推廣各地在改革實踐中創造的新鮮經驗和成功做法。要注重分類指導,對不同類別、不同層次、不同特點幹部的教育培訓提出有針對性的指導意見。要加大宣傳工作力度,大力宣傳幹部教育培訓工作的新發展新成效,營造良好氛圍。要加強信息溝通,交流培訓工作經驗,推動各地幹部教育培訓工作均衡發展。 (三)加強督促檢查。司法部將對本規劃實施情況進行跟蹤了解和督促檢查,針對存在的問題和不足,提出具體意見和措施。2016年,司法部和各省(區、市)司法廳(局)要組織開展規劃實施情況總結評估。各級司法行政機關要及時對本地區司法行政系統教育培訓工作情況進行督促檢查,確保規劃各項任務扎實推進,取得實效。 希望對你有用和幫到你。
⑧ 司法局是干什麼的
司法局是組織實施基層司法行政各項業務工作,直接面向廣大群眾提供法律服務和法律保障的行政機關。負責研究起草司法行政方面的地方性法規、規章草案以及對本市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作負責。
【法律依據】
《司法部關於進一步加強基層司法所建設的意見》第一條
要進一步深化對基層司法所的重要地位和作用的認識。在我國司法行政體系中,司法所是最基層的組織機構,擔負著具體組織實施基層司法行政各項業務工作,直接面向廣大群眾提供法律服務和法律保障的重要職能,是各級司法行政機關服務大局、服務群眾、服務社會的重要渠道和前沿陣地。
⑨ 司法局的職責范圍
司法局是司法行政機關,司法局一般職能由區縣級司法局實現,各級司法局隸屬於上級司法行政機構,各區縣司法局由設有區縣的市級司法局垂直管轄,受各級黨委政府的領導。各級司法局負責本轄區內社區矯正、安置幫教、普法宣傳、律師辯護、公證仲裁等業務辦理。
市司法局主要職責如下:
一、市司法局是市政府工作部門,為正處級。
二、市委全面依法治市委員會辦公室設在市司法局。
三、市司法局負責貫徹落實黨中央關於全面依法治國的方針政策和決策部署,按照省委部署要求和市委工作安排,在履行職責過程中堅持和加強黨對全面依法治市的集中統一領導。主要職責是:
(一)負責全面依法治市相關問題的政策研究,協調有關方面提出全面依法治市中長期規劃建議。負責有關重大決策部署督察工作。
(二)負責統籌規劃指導行政立法工作,研究提出立法與改革部署相銜接的意見和措施。負責面向社會徵集市級地方性法規和市政府規章制定項目建議。
(三)負責起草或者組織起草市級地方性法規和市政府規章草案。負責政府工作部門報送市政府的政府規章草案審查和相關協調工作。
(四)負責市政府規章的備案、解釋、立法後評估工作。負責全市行政機關規范性文件的監督、指導工作。負責規范性文件的合法性審核和備案審查。負責協調各縣(區)各部門實施市政府規章中有關爭議和問題。負責市政府規章和規范性文件清理、編纂工作。
(五)統籌推進法治政府建設。指導監督市政府各部門、各縣(區)政府依法行政工作。綜合協調行政執法、承擔推進行政執法體制改革有關工作。辦理向市政府申請的行政復議、行政賠償和行政應訴工作。指導監督全市行政復議、行政賠償和行政應訴工作。負責政府法律顧問工作。
⑩ 對我市律師更好地開展法律服務有哪些
各區市司法局、局直律師事務所:
為實施「環灣保護、擁灣發展」戰略和落實「擴內需、保增長」的政策要求,促進我市經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定,現就指導律師為我市經濟社會發展提供法律服務提出如下意見:
一、充分認識律師服務經濟社會發展的重要性
近年來,各級黨委政府為應對經濟社會形勢出現的新情況、新問題,採取了一系列政策措施。特別是市委、市政府站在新的歷史起點,提出了決勝青島未來的「環灣保護,擁灣發展」戰略決策;受全球金融危機的影響,提出了「擴內需、保增長」的政策要求等,這些重大戰略部署為律師拓展業務提供了廣闊的舞台,使律師業迎來了新的發展機遇。律師是從事法律服務的專業人員,在實施「環灣保護、擁灣發展」戰略、「擴內需、保增長」要求和服務農村經濟發展、維護社會和諧穩定等工作中具有不可替代的作用,可以通過代理訴訟案件、承辦非訴訟法律事務、擔任政府及單位法律顧問等多種形式,廣泛地參與經濟社會發展的各項工作,為其提供全方位、多層次、高質量的法律服務,有效避免法律風險。各區市司法局和律師事務所要充分認識律師在我市經濟社會發展中的重要作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署要求,指導律師拓展業務,發揮職能作用,為確保我市經濟平衡較快發展和社會和諧穩定,提供有力的法律服務和保障。
二、建立健全律師服務經濟社會發展的工作機制
為切實做好律師法律服務工作,市司法局成立「律師服務經濟社會發展指導小組」,由郭永軍副局長任組長,並成立4個法律服務團隊,即「實施『環灣保護、擁灣發展』戰略法律顧問團」、「『擴內需、保增長』法律服務團」、「 預防和解決企業工資拖欠法律服務律師備選庫」、「律師參與涉法信訪法律顧問團」,根據各服務團隊的專業需求挑選了50名律師,分別是我市金融、公司改制、勞動爭議、涉外經濟、房地產、行政、刑事等律師業務方面的優秀人才。各區市司法局也要建立相應的組織機構,做好律師服務經濟社會發展的各項工作。各律師事務所要結合自身實際,抽調專長、骨幹律師組成專業法律服務團隊,積極投入到我市經濟社會發展的各項工作之中,認真履行法律服務職能。
三、積極拓展律師服務經濟社會發展的業務領域
(一)指導律師為實施「環灣保護、擁灣發展」提供法律服務。「環灣保護、擁灣發展」的核心是激發主城區的經濟輻射力,啟動膠州灣北部高新區的開發建設,引導膠州灣東西兩翼整合提升城市功能,進而構築「一主、三輔、多組團」的現代化城市布局形態,塑造擁抱膠州灣的大青島的城市框架,為青島城市的深度發展拓展出嶄新的空間。顯然,其中的眾多法律事務無疑給律師執業提供了機遇,特別是高新區、市北區小港灣、四方區填海區域、李滄區新客站、嶗山區度假旅遊和膠州市少海新城等重點組團的規劃建設,將會帶來大批量的融資、項目落戶和舊城改造、企業改制、居民搬遷等法律事務。各律師事務所和廣大律師要善抓機遇、搶抓機遇、抓好機遇,從現在起就要主動介入,積極探索、深入研究實施「環灣保護、擁灣發展」戰略法律服務,拓展業務領域。
(二)指導律師為落實「擴內需、保增長」的要求提供法律服務。當前,我市採取的「擴內需、保增長」政策措施已初見成效,但是,金融危機的滯後影響還在繼續。律師法律服務與經濟發展有著天然的聯系,在落實幫扶企業、調整結構、促進消費等各項政策措施中具有重要作用。要指導律師積極參與有關部門產業振興、區域經濟合作等規劃的研究制訂工作,參與企業搬遷、改造、擴張、生產等經營活動,從法律的視角為政府和企業出謀劃策,規避風險。建立和落實律師擔任企業(公司)法律顧問制度,規范工作程序,通過發揮法律顧問的作用,引導企業(公司)依法經營,調整結構,擺脫困境,努力實現又好又快發展。
(三)指導律師為農村經濟發展提供法律服務。要認真貫徹落實《中共中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》,切實把律師服務農村經濟發展放在重要位置,抓緊抓好。要組織律師積極參與黨委政府研究制訂「穩糧、增收、強基礎、重民生」等各項惠農政策,參與增強科技支撐、加大投入力度、優化產業結構、推進改革創新等各項具體工作。各區市司法局要把握好本地農村經濟發展形勢,通過組織律師深入分析研究農村經濟發展戰略,圍繞發展現代農業、壯大縣域經濟、加快小城鎮建設、加強和改善農村社會管理、促進城鄉一體化發展等政策措施,積極為黨委政府提供法律建議,為農村各類經濟實體提供法律咨詢和代理服務;通過組建縣域經濟重大項目法律服務志願團,建立和落實律師服務農村工作聯系點制度,積極參與城鄉重大經濟建設項目和農村土地承包經營權流轉、征地補償等法律事務,為城鄉經濟發展、農民轉移就業、農民工返鄉創業和推進農村改革發展提供法律服務。
(四)指導律師為維護社會穩定提供法律服務。當前,因各種原因引發的人民內部矛盾已經成為影響社會和諧穩定的突出問題,及時妥善地處理好人民內部矛盾,是樹立和落實科學發展觀的必然要求。各區市司法局和律師事務所要按照全市律師工作會議的統一部署要求,通過組織律師參與信訪值班、陪同領導接訪和參與人民調解、處理群體性突發事件等工作,用法律、用事實、用感情向上訪群眾講清是非,理順情緒,引導群眾以合法方式表達訴求,及時有效地化解矛盾糾紛;通過開展送法進企業、進機關、進學校、進社區、進鎮村等活動,把群眾的法律教育與化解矛盾糾紛結合起來,使群眾學會用法律手段解決問題,真正把預防化解矛盾糾紛納入法制軌道,從根本上加以解決。廣大律師要圍繞構建和諧社會和改善民生的工作,針對業務活動及可能發生矛盾糾紛的領域,積極開展矛盾化解工作。要重點在企業改制、社會保險、福利待遇引發的矛盾糾紛,企業拖欠職工工資引發的矛盾糾紛,城鎮拆遷和「城中村」改造、建設項目征地補償引發的矛盾糾紛,農村山林、土地、宅基地等權屬爭議引發的矛盾糾紛,醫患關系、物業管理和非法集資引發的矛盾糾紛等方面,積極開展預防化解矛盾糾紛工作,努力為我市經濟發展營造一個和諧穩定的社會環境。
四、加強領導,切實把律師服務經濟社會發展的工作落到實處
各區市司法局和律師事務所要高度重視律師服務經濟社會發展的工作,切實負起責任。要堅持司法行政機關主導、律師事務所主體、廣大律師參與的服務模式,深入動員全行業的力量,充分調動各方面的積極因素,最大限度地發揮律師法律服務和保障作用。要根據市委、市政府的有關要求,結合本地、本所實際,制訂律師法律服務工作的目標、任務和措施,不斷提高法律服務的針對性和有效性。各區市司法局要爭取本地黨委、政府的支持,主動同有關部門溝通聯系,保持信息暢通,為律師服務經濟社會發展搭建平台、提供便利。市司法局擬於5、6月份組織「實施『環灣保護、擁灣發展』戰略法律顧問團」成員就相關的法律問題進行專題研討,7、8月份組織召開一次律師服務經濟社會發展研討會。市律師協會要圍繞律師服務經濟社會發展工作,探索律師業務、服務模式和保障機制,組織各專業委員會及時研討、解決律師服務經濟社會發展中的重大法律問題。各區市司法局和律師事務所要有計劃、有安排、有步驟地組織律師參與服務經濟社會發展的工作,其代理的重大法律事務要盡可能組成服務團隊,確保法律服務的效率和質量。廣大律師要努力學習,提高執業能力,及時了解相關信息,積極參與各項服務活動,為推進我市經濟社會發展做出應有的貢獻。