要求發揮村社區法律顧問
⑴ 社區聘請法律顧問需要注意哪些問題
社區法律顧問主要為群眾解答日常生產生活中遇到的法律問題,提供法律意見,為符合法律援助條件的群眾 提供必要的法律幫助。接受群眾委託代為起草、修改有關法律文書和接受村(居)委會或群眾委託參與 訴訟活動應酌情減免服務費用,維護群眾合法權益。開展法制宣傳。可以參與矛盾糾紛調處工作,為調處醫患、交通事故、征地拆遷、勞資、環境保護等引發的矛盾糾紛提供法律意見。社區法律顧問收費標准一般都參照服務模式、服 務內容等,有2--3萬的,也有5-6萬的居多。如果兼顧專業正規和性價比的話,上海的易律法務管理算是社區法律顧問行業做的比較好的律師團隊了,他們的法律顧問服務做的比較精細、專業,對客戶的問題反應快,價格適中, 是同行業中性價比非常高的了。有什麼問題歡迎詢問,祝您工作順利、身體健康,
⑵ 如何發揮律師群體在化解社會矛盾糾紛,維護社會穩定中的作用
在當前的社會形勢下,社會矛盾糾紛增多,在形式和性質上都有很大的差異,律師參與社會矛盾糾紛化解工作是律師各類業務活動的服務內容之一,也是新形勢下對律師法律服務的新要求和新期待。要把律師參與社會矛盾糾紛化解工作納入依法規范有序的軌道,建議建立「七機制」。
1、建立「四位一體」的協調機制
按照「黨委政府統一領導,司法局牽頭協調,相關部門配合支持,律師事務所全面落實」的要求,建立律師參與社會矛盾糾紛化解工作領導機構,每年定期分析研究律師參與社會矛盾糾紛化解工作,及時掌握律師參與社會矛盾糾紛化解工作情況,幫助解決律師在化解工作中帶傾向性、苗頭性、普遍性的突出問題,指導律師參與社會矛盾糾紛化解工作,並積極向黨委、政府建言獻策。就目前現行的體制下,只有建立統一的領導機構,才能有效地解決律師參與社會矛盾糾紛化解工作的有效銜接與互動,才能有效保證社會矛盾糾紛及時化解。
2、創新律師參與化解矛盾的運行機制
以「律師服務進社區下基層」為契機,按照「四位一體」的要求,建立雙聯辦領導,司法局配合、律師事務所組織、其他幫扶單位聯動機制,各司法所要加強與法律服務單位聯系,認真了解掌握各雙聯村(社區)熱點難點問題及群眾的法律服務需求,及時反饋給雙聯法律服務機構,便於法律服務人員有針對性的開展法律服務。各法律服務單位要整合力量,「抱團」服務,積極探索「抱團」服務的有效形式,使每次深入各自聯系點的人員都能將服務延伸覆蓋到本機構的其他人員的服務聯系點,以降低活動成本,增強活動實效。各單位、各部門與各鄉鎮要與各自的法律顧問有機銜接和互動,了解政府或相關部門對律師參與社會矛盾糾紛化解工作要求,幫助解決律師參與社會矛盾糾紛化解工作中遇到的困難,對律師依法提出的處理意見,及時轉呈政府或相關部門研究處理,使律師事務所和律師在參與社會矛盾糾紛化解工作中發揮更有效的作用。
3、建立分門別類的律師人才機制
由於新時期矛盾糾紛的多樣性、復雜性,律師參與社會矛盾糾紛化解工作的難度越來越大,要求越來越高。需要精通各個領域的法律人才,必須按照「廣覆蓋、多專業的要求,開放性、實用性」的原則,建立律師參與社會矛盾糾紛化解工作的人才智庫。建立律師服務人才智庫,貯備具備不能能力、不同專業的律師人才隊伍,目的在於需要化解社會矛盾糾紛時,因地制宜,因材施教,對症下葯,及時選取並組織有關領域的律師,在第一時間趕赴現場,及時有效地調處矛盾糾紛,使社會矛盾糾紛分類處理,達到調解工作策略得當,處理糾紛效果顯著的目的。
4、制定有效的考核激勵機制
按照「合法、有效、規范」的要求,制定考核激勵辦法,大力鼓勵律師事務所和律師參與社會矛盾糾紛化解工作。政府或宣傳媒體應對律師參與社會矛盾糾紛化解工作的先進事跡或成功的典型案件廣為宣傳,以激發律師參與社會矛盾糾紛化解工作的熱情。同時,政府每年應有撥出一定數額的激勵資金或撥入化解社會矛盾糾紛專項資金賬戶,由司法局掌握使用。司法局把律師參與社會矛盾糾紛化解工作作為年終考核和評先評優的一項重要內容,並且設立考核機制,對於在社會矛盾糾紛化解工作中成績突出、效果顯著的律師事務所和律師從這一激勵資金中給予適當獎勵。並在此激勵的基礎上,司法局應對參與化解工作工作不力或化解工作過程中產生不良後果或製造新的社會矛盾糾紛的律師事務所和律師,依照相關規定給予批評教育或相應處罰、處分。
5、建立切實可行的的經費保障機制
法律服務進社區下基層的開展,使律師法律服務達到全市村(社區)的全覆蓋,有利於全面、及時、及早地化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。建議活動開展的費用由政府買單,根據雙聯鄉(鎮)、村的地理位置、交通情況和不同法律事務的難易程度,研究制定科學合理的補貼標准,從財政經費中拿出一部分專項資金,對法律服務機構和人員開展法律服務活動給予必要的補貼。【6】同時,為了深入服務基層,尤其是廣大的農村地區,提高偏遠地區的法律保障,需要大力推行「鄉村法律顧問」制度。通過鄉村法律顧問為農村土地徵用、土地流轉、環境污染、土地權屬糾紛、社會保障等群體性事件的處理提供法律服務,消除大量不穩定的因素。
6、建立律師隨黨政領導下訪接待群眾機制,建立律師信訪值班
書記、市長接待日律師值班制度。通過建立這些制度,讓律師參與信訪事項的處理,充分發揮律師自身職能優勢,為經濟轉型升級營造和諧穩定的社會環境。律師具備豐富的政策法律知識和司法實踐經驗,專業性很強,加上律師客觀中立的社會地位,更容易引導群眾通過法律途徑主張自己的合法權益。所以,讓律師直接參與政府信訪接待、調解和解、法律援助等活動,充分發揮疏導和化解社會矛盾的「潤滑劑」,「減壓閥」和「連心橋」作用,有利於從源頭上防範化解社會矛盾,有利於推動科學決策、民主決策、依法決策,有利於維護人民群眾根本利益。
7、建立民商訴訟律師主持和解機制
調解工作是化解矛盾糾紛、促進社會和諧的重要途徑。除法院在審理案件的過程中積極採取訴前調解、庭內調解化解矛盾糾紛外,在當事人各方均有律師作為訴訟代理人的民商事案件尤其是那些重大、敏感案件中,法院應要求律師為促進各方當事人在訴訟過程中自主協商、達成和解主持相關庭外和解工作。調解和解結案,可最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
⑶ 為作為一名十村(社區)一法律顧問今後怎樣開展工作
摘要 一、完善運行機制,確保一村(社區)一法律顧問工作落到實處。村(社區)法律顧問工作首先要延伸服務觸角,拓展服務范圍。村(社區)法律顧問不僅將本地村(社區)民作為服務對象,也將服務對象延伸到村(社區)內的工廠、企業等,使外來人員也能享受均等化法律顧問服務。除了為村(社區)管理提供法律專業意見,為群眾提供法律咨詢和法律援助外,村(社區)法律顧問還致力於開展法制宣傳活動,普及日常生活涉及法律知識;參與人民調解工作,擔任兼職人民調解員,參與矛盾糾紛排查和調處工作,為調解組織提供法律意見。其次是編印工作指引,建立工作台帳。專門編印村(社區)法律顧問選派、公示、工作台帳和工作日誌、統計和信息報送工作、工作檢查評估、利益沖突處理工作、參與處理群體性案件(事件)工作指導意見等八個工作指引,指導做好村(社區)法律顧問工作。實行信息公示,製作村(社區)法律顧問公示牌法律顧問台簽,將法律顧問的照片、姓名、聯系方式等基本信息和服務范圍、服務時間、值班時間在村(社區)公示,方便群眾接受法律服務。村(社區)法律顧問每次提供服務時要認真填寫《村(社區)法律顧問工作日誌》和《村(社區)法律顧問工作台帳》,做到一事一記、一村一卷,同時安排專人負責村(社區)法律顧問工作統計,切實加強村(社區)法律顧問信息報送工作。三是加強監督考核,定期檢查評估。由司法局會定期對村(社區)法律顧問工作進行檢查,通過實地檢查、台帳檢查、聽取村(居)委和群眾意見等形式,及時發現村(社區)法律顧問工作中存在的問題,提出改正的意見和建議。對檢查和評估的結果進行公布。對服務次數達不到要求的,對群眾意見比較大的,建議不再續聘為法律顧問,對違反職業紀律的,嚴肅查處並給予行政處罰或處分。通過嚴格考核評估,加強內外監督。
⑷ 如何實現對農村的法制宣傳,確保依法治村
一是鎮街法治宣傳服務站建設常態化。該市各鎮街區建立了法治宣傳服務站,主要負責法治宣傳、法律培訓、法律咨詢及開展「民主法治示範村(社區)」創建等工作。法治宣傳服務站設在司法所,司法所所長兼任站長,服務站成員由鎮街站室所負責人組成。肥城市司法局專門下發了文件,對法治宣傳服務站的人員組成、場所建設、工作職能作了明確規定。目前,該市14個鎮街全部建立了法治宣傳服務站,各項工作順利推進,依法治村工作取得了階段性成果。
二是農村法治宣傳教育常態化。該市各村(社區)將法治宣傳教育納入年度工作計劃。村「兩委」幹部、村民小組長、村民代表集中學法每年不少於3次,每年開展不少於2次的群眾性普法活動,並建立了普法教育檔案。肥城市司法局、市普法辦組織各級執法單位和部門,充分利用元旦春節期間送法下鄉、4月份法治集中宣傳月、「12.4」國家憲法日等關鍵時段,到農村集貿市場、休閑廣場等人員流動多的場所開展法治宣傳活動和法律咨詢服務。在依法治村專項整治行動期間掀起農村普法新高潮。春節前後,已經在該市鎮街開展了送法下鄉活動16場,現場發放了法治宣傳冊、法治日歷掛圖、法治圖書、發放明白紙8萬余份,解答群眾法律咨詢500餘人次,受教育群眾達到15萬餘人。四月份法治宣傳月活動期間,該市司法局在依託桃花節開幕期間遊客眾多的有利時機,在劉台風景區組織開展了法律進桃花源活動,市直60多個行政執法單位參加了現場普法宣傳活動,重點突出了對涉農法律、法規和政策的宣傳。各鎮街也結合當地實際,相繼開展了集中法制宣傳活動。
三是農村普法陣地宣傳常態化。該市大部分村(社區)按照要求建立了法治宣傳欄、法治文化圖書角,明確了專人負責。宣傳欄每季度更新一次內容,法律文化圖書角每年都要補充法律書籍。通過及時更新宣傳內容,及時補充法治宣傳資料、書籍,使群眾不斷獲取法律知識,接受法治教育,樹立法治理念。有的村設立了電子屏幕,定期滾動播出法律知識;有的村建立了法治文化廣場、法治文化牆;有的村與法庭結合,法官定期到村開庭辦案,使廣大村民潛移默化地受到法治教育。
四是農村法治宣傳員、法律明白人培訓常態化。肥城市「六五」普法宣講團定期到鎮街區,以村「兩委」幹部為重點,開展對基層司法人員、村法治宣傳員、法律明白人的法治培訓。今年以來,已舉辦過各類法律知識講座36場,培養了一大批農村法律明白人和法治宣傳員。
各鎮街區法治宣傳服務站也通過以會代訓、舉辦法治講座、以案釋法等形式,每月對農村法治宣傳員進行一次法律培訓。大部分村利用農閑時節,組織開展對「法律明白人」村民代表的法律知識宣傳普及活動,引領村民學法用法。
五是農村法律服務常態化。為提升農村依法治理能力,該市推廣實施了「一村一名法律顧問」工程。截至目前,全市80%以上的村(社區)配備了法律顧問。法律顧問們充分發揮專業優勢,每月至少兩次到村(社區)開展工作,為基層群眾、村(社區)組織提供法律咨詢、開展法律知識講座、起草修改村規民約、審查合同等法律服務。
⑸ 如何發揮法律顧問在鄉鎮街道中的作用
抓住主要矛盾,確定調解工作思路,制定方案。通過與省高坪村小組幹部調查,掌握了省高坪村小組關於本次集體山嶺和山塘水庫的一般租賃方式、地理位置和面積及對應的承租人基本情況,對工作計劃作出了相應的調整,下一步江志平律師及司法所工作人員將入戶到部分承租人家中,聽取訴求和建議,發動群眾共同參與,實現村民自治,為順利化解矛盾糾紛打下群眾基礎。
法律顧問進村居服務,不僅是響應了國家全面依法治國政策的重要體現,也是深入群眾中為民服務重要途徑。要充分發揮駐村律師作用,積極做好法律服務及法治宣傳工作,增強村民的法律意識,依法依規解決問題,做好群眾的「私人律師」,履行好駐村法律顧問義務,實事求是,大膽實踐,有效突出工作新穎效果與宣傳亮點,進一步推動三溪鎮法治建設工作。
⑹ 什麼是 一村一法律顧問
您好,實行「一村(社區)一法律顧問」制度,是在黨中央提出全面依法治國的大背景下,為滿足社會法治化治理的需求應運而生,是積極構建社會主義和諧社會的一項重要舉措,要讓一村(社區)一法律顧問成為法治資興建設新常態。是村務法治化的必然要求,是推進農村集體土地產權制度改革、發展農村經濟、促進農村社會和諧穩定的前提,也是一項前置矛盾排調觸角、構築矛盾防範屏障,有效推進法治農村建設的創新實踐,有法律問題和糾紛不出門就可以在村(社區)解決。
村(社區)法律顧問應詳細了解聯系村(社區)的組織機構、村規民約、人文習俗、經濟社會發展等具體情況,積極協助開展法制宣傳教育、法律咨詢、法律援助活動,認真幫助村(社區)起草修訂合同、協議等法律文書和村規民約(居民公約),為基層組織依法管理經濟、社會事務提供法律意見和建議,積極協助依法處理涉法信訪問題,參與基層矛盾糾紛調解等法律服務活動。村(社區)法律顧問的工作內容,不能只是單方面的幫助解決基層群眾的在法律上的問題,更應該包含提高基層群眾法治思維、法律素質等。
村(社區)法律顧問每年要制定具體的法律服務計劃,並保證每月至少與聯系村(社區)聯系一次,每半年至少走訪一次,每年至少舉辦 1次法制講座。市司法局要對法律顧問進行業務培訓,培訓內容要針對國家有關農村政策、社情民意及相關法律業務等,組織編寫培訓手冊,切實增強法律顧問服務基層群眾的能力和水平。
希望能解決您的問題,望採納。
⑺ 如何發揮村法律顧問在村居在管理中的作用
抓住主要矛盾,確定調解工作思路,制定方案。通過與省高坪村小組幹部調查,掌握回了省答高坪村小組關於本次集體山嶺和山塘水庫的一般租賃方式、地理位置和面積及對應的承租人基本情況,對工作計劃作出了相應的調整,下一步江志平律師及司法所工作人員將入戶到部分承租人家中,聽取訴求和建議,發動群眾共同參與,實現村民自治,為順利化解矛盾糾紛打下群眾基礎。
法律顧問進村居服務,不僅是響應了國家全面依法治國政策的重要體現,也是深入群眾中為民服務重要途徑。要充分發揮駐村律師作用,積極做好法律服務及法治宣傳工作,增強村民的法律意識,依法依規解決問題,做好群眾的「私人律師」,履行好駐村法律顧問義務,實事求是,大膽實踐,有效突出工作新穎效果與宣傳亮點,進一步推動三溪鎮法治建設工作。
⑻ 如何建立健全政府法律顧問工作機制
一是建立政府法律顧問制度和機制。在廣泛開展調研的基礎上,經市政府常務會審議通過,月21日市政府印發《關於進一步加強政府法律顧問制度建設的意見》,提出了具體工作要求。同時市政府辦公室印發了《銅陵市政府法律顧問工作規則》,對政府法律顧問的選聘條件作出了具體規定,明確了政府法律顧問的工作職責、權利義務、工作機制等。
二是確立指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,圍繞建設法治政府目標,著力推進體制機制創新,進一步完善「以事前防範為主和事中控制、事後補救為輔」的法律風險化解機制,切實增強依法決策、依法行政的能力和水平。
三是明確工作目標。到2015年底,通過集中與分散相結合的方式實現法律顧問制度全覆蓋,形成市、縣(區)、鄉(鎮、辦)三級政府及市政府各部門的法律顧問工作體系與制度體系,通過法律顧問制度的推進、示範,引領帶動企業、農村、社區法律顧問制度的進一步完善,形成與經濟社會發展和公眾法律服務需求相適應的法律服務體系,滿足社會各層次的法律服務需求。
四是規范管理,加強考核。進一步優化法律顧問隊伍結構,建立能進能出的考核、更新機制,建立健全相配套的法律顧問考核辦法和薪資標准等,為法治政府建設提供人才保障。各級政府要將法律顧問制度建設納入依法行政和綜治工作年度目標責任制考核范圍,健全績效評價機制和工作檔案,加強檢查指導,獎優汰劣,提供績效。
⑼ 如何促進村社法律顧問工作的協調發展
一是打造一支專業隊伍。倡導和推動行政村與法律服務工作者進行雙向選擇,用專市場機制屬激勵農村法律顧問的工作積極性,提升服務質量;普及《工作手冊》,加強農村法律顧問之間的交流與合作,逐步凝聚起一支專業過硬、工作負責的農村法律顧問隊伍。今年以來,農村法律顧問處理群體糾紛167件,涉及987人,挽回經濟損失300多萬。二是制定一套工作規程。為保障全縣農村法律顧問工作的順利開展,制定出台了一整套規程,從人員聘用、工作內容、考核獎懲等方面對農村(社區)法律顧問工作予以規范;通過確立重大事項報告處置制度、工作日誌制度、工作交流制度、回訪檢查制度等制度,構建起農村法律顧問的日常運作體系,為具體工作落實提供了標准和保障。三是落實一套監督體系。實行農村法律顧問雙層監督,以縣司法局監督為主、各基層司法所監督為補充,通過不定期的電話抽查與定期的年終檢查相結合的方式,對不盡責的農村法律顧問給與警告批評,對做出成績的予以年度表彰;同時積極組織業務交流,推廣優秀經驗,為農村(社區)法律顧問提高業務水平搭建平台、創造機會、提供條件。
⑽ 如何做好「一村一法律顧問」工作
要夯實「一村一法律顧問」制度,需要把好三道關:
首先是人員遴選。受傳統觀念和文化水平所限,不少村民遇到一些糾紛問題,有的找村內德高望重的老人進行口頭裁決,有的運用更具彈性的行政裁決方式處理,對土地徵用等涉及群體切身利益的糾紛往往會選擇上訪渠道,缺乏通過合法途徑解決問題的意識和能力。在這種情況下,如果找一些不了解農村工作的律師到農村擔任法律顧問,開展工作時難免遇阻。所以,遴選駐村法律顧問,一定要把是否了解農村工作作為一大標准。
再就是報酬激勵問題。農村法律顧問作為政府的一項惠民工程,帶有公益性,律師所提供的服務更多體現的是一種社會責任。雖然每年能獲得政府一定金額的補助,但不可否認這與律師代理案件的收入相比,兩者存在較大差距。再加上農村道路偏遠、一些村幹部不支持等因素,律師的積極性難免大打折扣。所以,要切實提高農村法律顧問的積極性,最好能將公共法律服務經費列入財政預算,通過政府購買服務方式,保障轄區內村莊公共法律服務工作補貼、培訓經費、辦公設備和硬體購置等支出。
最後,必須考核。對「一村一法律顧問」制度,其考評不僅應來自官方,也應來自民間,群眾要對這項工作進行考評,而且還要引入專業的中立第三方,針對服務效果進行評估。只有這樣,才能杜絕走過場。