法律援助談話筆錄第二次內容

㈠ 如何提高法律援助案件質量和服務質量

（一）加強法律援助隊伍建設

一是建立以基層司法所為補充的法律援助隊伍。基層司法所直接面向城市街道、農村，法律援助是司法所的一項重要工作，司法所的工作人員是司法行政機關的工作人員，工資收入有保障，不像律師事務所、法律服務所人員靠服務的案件來生存。因此，應把基層司法所的人員全部納入法律援助隊伍中，鼓勵司法所工作人員辦理法律援助案件。

二是建立法律援助專職律師隊伍。法律援助專職律師是指在政府設立的法律援助機構中執業的律師，是法律援助機構的正式工作人員。他們與社會律師的區別是有工資收入，不靠辦案收費生存，他們的職責就是為受援人服務，辦理法律援助案件，避免社會律師為追求經濟效益而對法律援助案件敷衍、不負責的現象。因此，有必要建立法律援助專職律師隊伍。

（二）加強法律援助人員的職業道德執業紀律教育

法律援助中心是法律援助的管理和指導機關，法律援助中心應定期開展由律師、基層法律服務工作者、法律援助工者參加的以法律援助職業道德和執業紀律為內容的教育和培訓，嚴肅法律援助的各項制度和紀律。

（三）建立法律援助案件質量監控機制

1、建立質量評估制度

法律援助機構定期對法律援助案件進行集中評估，對具體案件作出優秀、合格、不合格的評定，對不合格的案件，對評估一件不合格的案件，由法律援助承辦人作出書面意見，二件不合格的，給予法律援助承辦人告誡，三件不合格的，取消承辦法律援助案件資格。

2、加強案件過程的監督

首先一次性告知。以書面的形式告知受援人和法律援助案件承辦人員的權利義務和監督電話等；其次跟蹤辦案進程。法律援助中心由專人通過電話或其他方式向受援人了解案件進展情況，發現問題及時糾正；三是建立承辦人員報告制度。承辦人員在開庭前或定期就證據收集情況、代理（或辯護）的主要觀點、案情分析意見等內容向法律援助中心報告；四是出席旁聽審理。每月有計劃地隨機抽查部分案件參與旁聽，通過個案的有效監督起訴普遍的警示作用；五是建立重大疑難案件集體討論制度。對在受理群體性法律援助案件、有較大影響的疑難、復雜法律援助案件，實行案件集體討論，對案件進行分析研究，在分析研究中准確確定案件當事人主體、法律關系、法律的適用，確定承辦方案，確保辦案的質量和效果。

3、注重辦結案件管理

一是審查案卷。查看卷中材料是否齊全、談話筆錄、調取證據是否符合要求，起（上）訴述、答辯狀、代理詞、辯護詞等法律文書使用法律是否正確等；二是回訪當事人。採用案件質量跟蹤卡、法律案件回訪單等形式，對法律援助人員辦理法律援助的辦理程序、服務質量、事實認定、應用法律等問題向受援人徵求意見和進行跟蹤監督；三是走訪案件的承辦機關。定期走訪聽取他們對法律援助承辦人員的意見和建議，及時改進工作方法，提高辦案質量。

（四）建立法律援助質量獎懲機制

為充分調動法律援助人員注重法律服務質量的積極性，法律援助機構制定法律援助案件質量評定標准，法律援助機構建立案件補貼與案件服務質量掛鉤的辦法。根據案件辦理情況，對承辦人員的辦案質量進行評估，確定優秀、合格、不合格的質量等級。對質量不合格的法律援助案件下調案件補貼40％，對質量優秀的法律援助案件上調案件補貼30％，用質量評比和獎勵處罰制度來提高法律援助服務質量。

（五）建立法律援助服務質量通報制度

法律援助機構要定期對辦理的法律援助案件的服務質量通報，結合法律援助案件檢查評比的結果，服務質量好的案件，予以表揚；對服務質量不好的案件，予以通報批評，責令法律援助人員提出書面的整改措施，防止再次發生。

（六）加大法律援助業務知識的培訓

法律援助機構應從案件的受理、辦理的程序、與當事人的交談技巧和語言、怎樣進行風險告知、證據的收集審查及法律知識對法律援助人員進行專業的業務培訓，培訓的方式要多樣化，注重實際效果。

（七）建立法律援助錯案責任追究制度

承辦人員在辦案過程中，有違紀違規情況而被投訴的，法律援助機構逐一查清事實，並及時向投訴人反饋信息。凡法律援助案件承辦人員在法律援助工作中違紀違規、嚴重不負責任，使受援人遭受損失的，應當承擔相應的法律責任。

（八）加大各級政府對法律援助的投入

目前，市、區將法律援助經費納入了財政預算，鄉、鎮（街道）未將法律援助工作經費納入同級財政預算。法律援助作為一項民心工程、政府工程，各級政府應從構建和諧社會，服務民生來重視和加強法律援助工作，市、區（縣）、鄉、鎮（街道）都應加大法律援助工作經費的投入，法律援助機構提高法律援助案件的補貼。

㈡ 律師事務所的規章制度

第1條:為規范律師人事調動、業務監督和規范律師個人業務收支行為，為端正本單位律師利益心態、矯正本單位律師的職業行為和為了造就本單位律師的優秀職業品質，根據<<中華人民共和國律師法>>和律師行業特定紀律規則，結合本所實際情況制定本規則.對不遵守本規則的律師禁止調入，違反本紀律的律師必須依法和依本規程嚴肅處理 第2條:本單位人事、業務和財務管理人員依本規程在履行人事管理、業務監督、財務控制、財務管理職責 。 相關人員由本所主任指定並授權依<<中華人民共和國律師法>>和律師行業特別規定以及本紀律規程行使職權承擔責任，對本所主任負責,主任對全所負責. 第3條:在本單位執業的全體律師、實習律師和其他工作人員均須遵守本規程，本紀律規程自2006年1月1日發布試運行 不按照本規定辦事的律師和工作人員不得錄用或應當及時清退。 本規定2006年2月10日正式執行.至2006年3月1日以前不願受此約束的任何人均可聲明或申請結清在本所的債權債務以及處理好必需事項後經財務部門確認無誤報主任批准後調離。如有遺漏本所有權繼續追償. 未了結與本所債權債務的律師不得調離,造成損失的律師必須承擔賠償責任後方准調離。 第4條: 本規程是2006年2月10日以後已經在編或加入的本執業單位成員願意並接受此人事,業務,財務紀律約束的依據。每一位新加入本所的人員必須仔細閱讀並准確理解本紀律的內容和各自遵照執行的內容。 第5條:本所作為依法設立的律師執業單位,其業務收入是指:全體律師在統一收案,統一收費的基礎上,由全體律師共同對外開展律師業務獲得的業務和勞務收入,其一年的總和是本財務計算單位的年度總收入. 絕對禁止律師直接坐支的現象，絕對禁止律師收費後直接將款項歸己然後向所內交稅和交納留成的錯誤做法，對這樣的危險行為應告知其將會有侵佔、截留、挪用本單位資金的刑事法律責任的重大風險,本所採取有效措施加以避免和杜絕此類現象發生.(詳見刑法第271-272條) 第6條:本單位律師在履行本所律師職務過程中取得的任何業務收入必須:統一進入北京市先知律師事務所財務帳戶.每月按照規定標准計算應納稅額,並由本單位代扣代繳. 1,依法納稅後的余額減去特定額度的金額或特定比例的分成留在本單位,其餘部分按照本規定內容確定的部分是律師個人取得的勞動報酬. 2,該規定和程序不能顛倒或錯位.全體律師應當遵守. 3,私自收案,私自收費5000元以下的沒收非法所得,本所處理或呈報司法局和律師協會處理 私自收案,私自收費5000元以上的沒收非法所得,視情節交公安機關或呈報司法局和律師協會處理. 4,歸屬於北京市先知律師事務所的業務收費包括本單位任何一位律師和其他工作人員以本單位名義和職務行為應取得的下列各項業務收入： 刑事案件偵查階段的法律幫助費,審查起訴階段辯護費,審判階段的辯護費,各種申訴案件代理費,刑事附帶民事訴訟代理費,論證費,刑事附帶民事訴訟代理費、執行代理費；民事,經濟,行政,勞動案件的代理費,調查費,論證費,咨詢費,資料費等，常年法律顧問費、臨時法律顧問費,專項事務法律顧問費,非訴訟事務代理費,調查費,專項事務的代理費,復議案件代理費等。 第7條:關於財務和稅務事項, 需要重申:每個律師都有納稅的的義務，也必須遵守各項財務管理制度,本所依法代扣代繳各項稅金，並對各位律師的收支單獨核算.具體操作做法依照法律規定許可按以下方式處理,稅賦承擔規則如下： 1,具有合夥人身份的律師必須承擔每筆業務收入總計3種納稅標准: 第1種情況:以當年本所業務收入在100萬元以下時計算的納稅義務,稅率是10.5%. 第2種情況11.5% 以當年本所業務收入100萬元以上至300萬之間計算,稅率是11.。5%. 第3種情況,以當年本所業務收入300萬以上時開始計算的納稅義務,稅率是12。5% . 2,提成律師承辦律師的案件辦結後,個人的個案辦案收入按比例納稅後的余額扣除本所規定的提取比例與律師聘用合同約定的比例費用或金額,並無投訴事件發生且無退費的情況下可提取應得部分薪酬。 3,不具有合夥人身份的律師應當在承擔1款納稅義務之後,按照有關一般律師納稅義務的規定,.另加法定的超額累進納稅稅率計算應納稅額度；其餘部分與本所按約定分成.詳見北京市司法局和北京市地方稅務局的相關規定.工資律師起征點為每月1600元以上部分計征個人所得稅. 4:當具備合夥人身份的律師與不具備合夥人身份的律師合辦案件取得收入時,按各自所收費額分別計算應納稅額. 5,聯網的稅控機列印出具發票時即產生應納稅記錄,同時就產生納稅額度.並按月計征.承辦律師必須保證票面金額足數入帳,如不能及時收回律師費的應當立即交回作廢並輸入聯網稅控系統核銷記錄.對不能保證及時按票面金額入帳的應採取先開本所收據然後換發票的辦法操作. 第8條:發票開出後未入帳的款項,發票不能及時收回作廢的情況發生後由承辦律師承擔補足的經濟風險責任和法律風險責任,對發現有侵佔挪用本單位資金5000元以下的本所處理,5000元以上應依法交公安機關處理. 第9條:辦理社保的律師有兩個途徑： 一是自行開戶，自行辦理，費用不在本所財務帳目中顯示。相關手續由律師本人辦理。這種辦法費用低,效果好,律師不會因調動工作而影響個人的社保利益.建議各位律師和新調入的律師按照此模式辦理個人社保事務. 二是在事務所開戶內辦理的律師應將其始終不低於三個月的社保金額存在本所銀行帳戶，金額不足時應及時補足，不能補足的就會產生對其他律師的不良影響,甚至會對本所財務運行產生重大沖擊,導致財務收支嚴重不穩定的現象.因此本所對未能補足律師的按撤消或調離處理。 三是全部社保費用均應從每個律師自行選擇的標准辦理，該費用的支出來源應為參保律師的提成或特定金額部分。所里墊付的應直接從該律師帳目中扣回，原則上所里不應墊付。在2006年度不再為調入的新律師辦理次項事務,各位律師應自行辦理個人開戶的律師社保事務. 第10條: 禁止任何律師業務收入不進帳的行為，任何律師都必須嚴格遵守本所的財務制度，開出發票的的律師應及時將業務收入入帳，對隱瞞真實的收入情況，弄虛作假，侵佔、挪用業務收入的、套取騙取個人薪酬的律師將視情節依法交公安機關或司法行政機關處理，本所有權根據實際情況採取所內的處理措施。有特殊情況的必須報知本所主任並在最短時間內補辦手續入帳。 第11條: 絕對禁止任何律師參與客戶的洗錢或貪污、賄賂等違法犯罪活動，如有發現立即報司法機關處理。給本所造成損失的應賠償，並根據實際情況賠償3-10倍的信譽損失。其他法律責任各位律師應當知悉，不再此重復。 第12條:違反律師法和律師執業紀律和職業道德規范的律師,本所採取主動監督和社會監督相結合的措施予以矯正,對不服從監督管理的律師或實習律師可以採取限制措施,包括但不限於限制提款,限制辦案.限制調動等多種方法; 對有重大過失或故意違法違規的經教育不改者除採取前述措施外還可以依相關規定移交有關部門處理,.對其所造成的損失以3至10倍進行追償. 第13條:嚴格執行統一收案,統一收費制度,嚴格執行本所統收統支的財務制度.對承接的律師業務實行初審把關,進程監督,結案總結,收費和支出監管的辦法;實行事務所指派制,對委託人法律顧問單位當事人的指名要求的律師盡量滿足其要求,如不能滿足時,指派其同意的其他律師完 成相關律師業務任務.被指派的律師應當盡職盡責的努力完成指派任務,對敷衍了事,不盡職盡責的律師本所將嚴肅處理. 第14條:每個律師都有義務按規定裝訂業務案卷,對不按照規定裝訂業務案卷的律師實行督促和勸告無效的本所有權採取限制措施和其他措施制裁. 第15條:本所採取定期和不定期回訪客戶的辦法,徵求委託人和顧問單位的相關人員對律師工作的評價意見和建議,並對發現的與本所律師有關的問題進行處理,同時對需要完善和補救的的事項進行及時的處理.對隱瞞不良行為的律師進行糾察監督糾正. 對抗拒或阻撓本所回訪的律師應採取加大力度的查處或限制措施.發現重大違法違紀情況的依本規定嚴肅處理. 第16條:同所業務合作規則. 1:本所律師合作辦案時的利益分配依主要業務來源的律師意見為基準意見，他的分配意見將是本所律師業務收入分配的具體界線.財務和業務監管以本所登記為准。 本所全部律師每年度與本所律師之間不計薪酬的案件合作或獨立配合的案件數量不應當少於3件.包括法律援助案件. 2:本所將根據律師的倡導提供必要的項目支持或整體性的業務拓展活動的計劃和組織的支持。 3:實習律師與正式律師一同辦案時一般不帶有薪酬，但承辦律師願意支付部分津貼的可以遵照執行. 4:禁止任何律師或工作人員在所內採取不正當競爭行為，任何律師或工作人員都可以向主任說明不正當競爭的任何事情。對不正當競爭的律師應採取相應的懲罰和懲戒措施或經濟制裁。 5:禁止本所律師為他所律師或非本所人員提供涉及本所商業秘密的信息或便利，在法律手續和業務費用方面應嚴格區分各自的歸屬，禁止代開發票，禁止律師之間代辦財務收支手續和人事調動手續以及業務手續。原則上應當各辦各的手續,如有特殊情況必須經說明核實後方可辦理,並由被代辦的律師補辦確認手續. 6:在本所律師之間的合作應當是積極配合，互相依靠和信任的關系，任何破壞這種關系的行為都應當制止。對本所律師合作辦案的責任採取主辦律師負責或指派律師共同負責的形式考評。 7:離婚案件最好是異性不代理，必要時本所指派適合的律師代辦，其業務收入主要分配內容以案件來源的律師意見為准。 8:異地開庭、調查、取證、走訪、或看守所會見、作筆錄時應當有2名律師進行，包括實習律師或本所工作人員。 第17條:案件討論論證制度應當是本所始終堅持的工作作風，交流學習必要的職業技能和鍛煉良好的職業素質。敦促不參加學習和活動的律師參加所內外各項有益活動.對所內的公共事務每個律師都有權利和義務貢獻自己的知識和力量. 第18條:重大復雜、社會影響廣泛、容易被國內外媒體關注或宣傳誤導的案件、大案要案應當及時匯報和請示,如本所律師不能妥善處理的,應當報請北京市司法局和北京市律師協會,請求指示和指導.。 第19條:在本所2006年新進入的律師和實習律師、以及其他工作人員的管理方面，實行全員合同管理，未簽訂合同的不準接觸實質性的律師工作內容。 第20條:對原有的律師和工作人員的基本責任制度. 1,合夥人實行經濟責任制、職責責任制、指導實習律師責任制、綜合勤務責任制的辦法進行考核，淘汰嚴重不稱職的合夥人, 2,對於原有的律師進行業務和執業技術培訓，提高職業技能和心理素質，並進行業務考核,對嚴重不合格的律師予以辭退,不願意被辭退的律師可以調離。 簽訂聘用合同，確定基本業務任務和基本的所內公益活動的責任。未簽訂合同的律師應當限期調離。 3,對實習律師必須嚴加管加理,專門指導和督促,並按照正式律師的標准嚴格要求,不允許給本所不合格的實習律師填寫實習合格轉正的鑒定.以確保本所實習律師的品質和聲譽良好.對不服從管理的實習律師可以根據情況採取懲罰和懲戒措施直至終止實習,注銷登記,必要時將其表現情況報司法局備案。 第21條:：新調入的律師可以採取以下幾種方式在本所取得律師個人利益，但必須遵守本所的各項規章制度和紀律。 1:簽訂聘用合同時確定提成比例，按本所薪酬管理辦法執行。 2: 簽訂聘用合同時確定以年或季度上交本所約定額度的稅後分成或稅後固定業績交所部分或事先交齊後加入本所 其餘部分歸個人按月核算提取。 3:簽訂聘用合同時確定的其他形式如每月的特定工薪。或工薪加提成比例。 4:不參與經營的合夥人或成為合夥人可以選擇比照執行。財務管理人員依據每個人的合同進行管理核算本月該律師的業務收支情況並列出明細，並於下月10日統一發放上一個月的薪酬。 第22條:事務所的年檢注冊費由事務所承擔,律師本人的年檢注冊費用由各位自行律師承擔，於每年年檢前一個月交至所內,屆時如果不能交到所里，將按照其本人不注冊處理。本所在2006年不再為任何律師墊付此類費用.2005年已墊付的律師應當在本年度償還. 第23條:辦公空間的設立和調整：….略 ……辦公用品和消耗用品的費用控制 本所將削減多餘的電話和網路設置.對計算機和辦公席位實行特定化管理.維修和維護由使用人負責.損壞的應當賠償. 本所不斷的採用高新技術和裝備改善律師的工作條件和工作模式.第24條:文宣印品的製作費用應確立為自願出資的律師享用。不出資不得享用的規則。 第25條:在所內擁有固定辦公席位的律師將根據每人的不同情況,設定不同的標准,使各位律師完成他認可的並力所能及的為本所完成特別約定金額的稅後凈留成作為基準任務. 第26條:所內律師自發或組織活動由消費時採取AA制，合夥人參加的時候出資建議要多於一般律師為宜.。 第27條:所內的財務積累用於發展本所, 用於對投資律師的投資回報和獎勵有貢獻的律師或清償事務所初創時的債務. 第28條:本所設立案件分析委員會、執業律師(包括實習律師)執業紀律和職業道德督導團，市場拓展工作等內部機制。選聘相應的律師分管具體事宜。 第29條:違反律師法和律師執業紀律和職業道德規范和本紀律規程的本單位律師,本所採取主動監督和社會監督相結合的措施予以矯正,對不服從監督管理的律師或實習律師可以採取限制措施,包括但不限於限制提款,限制辦案.限制調動等多種方法; 對有重大過失或故意違法違規的經教育不改者除採取此上只是一部分，具體咨詢律師

㈢ 如何做法律援助談話筆錄談話筆錄的內容詳細過程

是不是做法律援助卷宗用啊？
我們這邊是這么做，一是法律援助律師自我介紹，告訴對方法律援助律師的權利和義務。二是詢問對方當事人的自然情況，告知其權利和義力；三是詢問案件相關情況和證據情況；四是告知對案件進行一些安排，如調查取證時間安排；五是讓對方查看筆錄，對方確認簽字。

㈣ 民事法律援助，急急急

第一、如果你說的情況屬實，那麼可以認定你母親不存在主觀上傷害對方的故意，那麼對於過失傷害，只有達到重傷的結果，才需要承擔刑事責任，達不到重傷 僅需要承擔民事責任而已。
第二、在可以確定你母親不存在主觀傷害對方故意的前提下，那麼就需要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家安全部聯合頒布的《人體損傷鑒定標准》，根據我的經驗來看，對方如果是僅僅手斷（你的描述不夠准確，因此我推斷是骨折），那麼對方完全達不到重傷，所以警方說，你母親需要承擔刑事責任，系枉法行為，如果警方真的這么說，我認為你們可以向上級公安機關的紀檢部門投訴或者向同級別的檢察院申訴控告科舉報。
第三、如何推斷或者證明你母親不存在主觀傷害對方的故意，首先你需要尋找目擊證人，其次需要委託律師調出警方的調查訊問筆錄，研究對方筆錄中的漏洞，用以從邏輯層面證明你母親不存在傷害對方的主觀故意。這個很重要，無比重視。
第四、我認為警方的做法確實涉嫌偏袒，公安機關僅是負責偵查，沒有權利斷定或者判定你母親需要承擔刑事責任，在對方沒有權利的前提下，卻告知你們「還說要麼交6000，要麼拘留負法律責任。我媽沒辦法，交了6000押金做醫療費。今天早上警察又來了，說她的手已經治療了一萬多了，可以判為殘疾，」這些都可以認定警方的做法至少涉嫌違紀，對於賠償部分，警方只可以調解，雙方都有權不接受，調解並非強制性的，警方的語言表述帶有恐嚇性質。這是枉法行為，建議按照我第二點提供的方式舉報。但是我認為你需要先行錄音，採集到辦案民警對你們這么說的證據。

第五、此事，我建議你們打官司，只要你們有充足的證據 證明你母親並非主觀故意造成老太太受傷，並且 經過警方指定的司法鑒定機構鑒定老太太的傷情在重傷以下，那麼此事不歸警方管，《中華人民共和國刑法》第二百三十五條過失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規定的，依照規定。因此，過失傷人只有達到重傷 才應承擔刑事責任。達不到重傷，不必承擔刑事責任。但是需要警方經過調查 來確定你母親到底是否存在主觀傷害對方的故意。如果覺得原來的辦案民警涉嫌枉法你們可以向當地公安機關提出，請求更換辦案民警，但是對於該民警的枉法行為還是該舉報舉報。建議不必慣著！在共產黨領導的天下，那種枉法的小丑是該受到懲罰的。
最後、如果經過警方的調查，最終確定，你母親不存在主觀傷害對方的故意，那麼你們與老太太的糾紛只需按照民事糾紛處理。賠償老太太的醫葯費、護理費、檢查費、交通費等費用。如果對方獅子大開口，你們也可以不接受 要求走司法程序。那麼按照《中華人民共和國民法通則》131條、受害人對損害發生有過錯的，可以減輕侵害人的責任。在你們綜合各方面口供和證據等要素，研判案情之後，可以確定糾紛的發生老太太也有過錯，那麼在民事賠償部分，可以減輕你母親的責任！

㈤ 中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法的暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范中央專項彩票公益金法律援助項目（以下簡稱項目）的實施和管理，確保項目資金使用的公益性、有效性和安全性，使更多困難群眾通過法律援助的途徑維護和實現自身的合法權益，根據有關法律、法規制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的項目是指使用中央專項彩票公益金開展的針對農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助的項目。
第三條 項目實施和管理要遵循公開透明、專款專用、嚴格監管、廣泛覆蓋、突出重點的基本原則。
第二章 項目資助案件的范圍和類型

第四條 項目資助案件范圍:
（一）當事人經濟狀況和申請事項符合《法律援助條例》和本省（區、市）補充規定的法律援助事項范圍，但當地法律援助經費確實存在困難的；
（二）當事人的經濟狀況符合當地法律援助經濟困難標准，其申請法律援助的事項雖不屬於《法律援助條例》和本省（區、市）補充規定的法律援助事項范圍的,但屬於本辦法第六條規定的案件類型的；
（三）當事人經濟狀況高於當地法律援助經濟困難標准，低於當地城鎮職工最低工資標准，其申請法律援助的事項符合《法律援助條例》和本省（區、市）補充規定的法律援助事項范圍的；
第五條 項目資助的地域包括31個省（區、市）和新疆生產建設兵團，重點是中西部地區。根據各地經濟發展水平的不同，分別執行不同的案件資助范圍。
（一）東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省（市）可以申請辦理本辦法第四條中的（二）（三）（四）項規定的案件。
（二）除上述東部6省（市）以外的其他省（區、市）和新疆生產建設兵團可以申請辦理本辦法第四條中第（一）（二）（三）（四）項規定的案件，但辦理第（一）項規定的案件不超過本地區使用該項資金辦理案件總數的1/3。
第六條 項目資助的案件類型主要是：
（一）民事案件
1、生命權、健康權、身體權糾紛
道路交通事故人身損害賠償糾紛、醫療損害賠償糾紛、工傷事故損害賠償糾紛、觸電人身損害賠償糾紛等。
2、婚姻家庭糾紛
婚約財產糾紛、離婚糾紛、離婚後財產糾紛、離婚後損害賠償糾紛、同居關系析產、子女撫養糾紛、婚姻無效糾紛、撤銷婚姻糾紛、夫妻財產約定糾紛等。
3、撫養、贍養糾紛
撫養費糾紛、變更撫養關系糾紛、扶養糾紛、監護權糾紛、探望權糾紛；贍養費糾紛 、變更贍養關系糾紛等。
4.收養關系糾紛
確認收養關系糾紛、解除收養關系糾紛、分家析產糾紛等。
5、繼承糾紛
法定繼承糾紛、轉繼承糾紛、代位繼承糾紛、遺囑繼承糾紛、被繼承人債務清償糾紛、遺贈糾紛、遺贈扶養協議糾紛等。
6、產品質量損害賠償糾紛
7、高度危險作業損害賠償糾紛
8、環境污染侵權糾紛
大氣污染侵權糾紛、水污染侵權糾紛、雜訊污染侵權糾紛、放射性污染侵權糾紛等。
9、地面、公共場所施工損害賠償糾紛
10、建築物、擱置物、懸掛物塌落損害賠償糾紛
11、勞動爭議、勞動合同糾紛
12、社會保險糾紛
養老金糾紛、工傷保險待遇糾紛、醫療費、醫療保險待遇糾紛、生育保險待遇糾紛、失業保險待遇糾紛、福利待遇糾紛等。
13、消費者權益糾紛
14、涉農糾紛
因購買、使用種子、農葯、化肥等農業生產資料而產生的糾紛、土地承包經營權糾紛等。
（二）刑事案件
1、農民工、殘疾人（盲、聾、啞除外）、老年人、婦女作為犯罪嫌疑人、被告人的刑事案件。
2、農民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人作為刑事被害人的刑事案件。
（三）執行案件
（四）其他可以由本項目資助辦理的案件。
第三章 組織管理

第七條 本項目由財政部、司法部委託中國法律援助基金會負責項目實施的管理工作。財政部、司法部有關司局、單位對項目實施給予指導。具體職責分別是：
（一）財政部行政政法司、司法部計財裝備司負責項目資金分配方案的審批和使用的指導監督工作；
（二）司法部法律援助工作司負責項目業務指導和監督工作，參與項目實施單位立項審批；
（三）司法部法律援助中心參與組織項目培訓、調研、監督檢查、評估工作；
（四）中華全國律師協會負責推薦優秀律師事務所參與項目實施。
第八條 中國法律援助基金會設立中央專項彩票公益金法律援助項目管理辦公室（以下簡稱中央項目管理辦公室），在基金會理事會的領導下具體負責項目實施和管理的日常工作。
第九條 各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構組織成立本省（區、市）項目管理辦公室（以下簡稱省級項目管理辦公室），具體負責本轄區內的項目實施和管理工作。
第四章 項目實施單位的申報

第十條 本辦法所稱的項目實施單位是指接受項目資助辦理或指派案件承辦單位辦理法律援助案件的單位。項目實施單位包括：
（一）地（市）和縣（市、區）法律援助機構；
（二）北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等六省（市）的熱心公益並擅長辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助案件的優秀律師事務所；
（三）法律援助類民辦非企業單位；
（四）高等法學院校學生社團組織和婦聯等社會團體的法律幫助中心（維權機構）。
地（市）和縣（市、區）法律援助機構是主要項目實施單位。
第十一條 各省（區、市）項目實施單位的數量及資金分配額度，由中央項目管理辦公室根據各省（區、市）的法律援助需求量、資金缺口以及辦案能力、質量等實際情況提出建議，經司法部審核並報財政部批准後確定，並抄送省級財政部門備案。
第十二條 中央項目管理辦公室統一發布《立項申請公告》。各類項目實施單位的立項申請和審批執行下列規定：
（一）各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構接受本轄區內地（市）和縣（區）法律援助機構的立項申請，並提出審核意見，報中央項目管理辦公室審批。
（二）中華全國律師協會負責推薦北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東六省（市）熱心公益並擅長辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助案件的優秀律師事務所，報中央項目管理辦公室審批。
（三）法律援助類民辦非企業單位以及各社會團體的法律幫助中心（維權機構）直接向中央項目管理辦公室提出立項申請並由其審批。
第十三條 中國法律援助基金會與各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構簽訂《項目執行協議書》，明確省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構對項目實施單位的管理職責。
第十四條 各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構與各項目實施單位簽訂《項目執行協議書》，明確辦案質量要求、辦案數量等方面的權利義務，並於簽訂之日起10日內報中央項目管理辦公室備案。
第五章 項目案件的辦理

第十五條 當事人向項目實施單位提出法律援助申請的，應當如實填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助申請表》（附件1），並提供其申請事項和經濟狀況符合本辦法第二章規定范圍的證明材料。
第十六條 項目實施單位應當在規定時限內對當事人提出的法律援助申請進行審核，並填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助受理意見表》（附件2），對符合本辦法第二章規定的，應當受理申請並指派案件承辦單位或承辦人具體承辦法律援助案件；對不符合本辦法第二章規定的，不予受理並說明理由。
律師事務所和社會團體的法律幫助中心作為項目實施單位，其受理的法律援助申請應當報所在地的縣（市、區）法律援助機構審查。縣（市、區）法律援助機構應當在規定時限內完成審查，對符合本辦法第二章規定條件的，應當做出提供法律援助的決定並出具辦理公函。
第十七條 地（市）和縣（市、區）法律援助機構作為項目實施單位的，應當盡量指派律師事務所承辦本項目資助的案件。東部地區的法律援助機構不得指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件；中西部地區的法律援助機構指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件原則上不超過本單位辦理本項目資助案件總數的30%。
第十八條 案件承辦單位或承辦人應當在接受指派後的規定時限內與受援人簽訂委託代理協議。
第十九條 案件承辦單位或承辦人應當依據有關法律援助工作的要求，遵守執業紀律和職業道德，為受援人提供符合標準的法律服務，並不得以任何理由、任何形式收取受援人的財物。
第二十條 案件承辦過程中，如發現受援人申報的案情或經濟狀況等失實的，或發現受援人有《法律援助條例》第二十三條規定列舉的情形時，承辦單位或承辦人應當及時向項目實施單位反映，項目實施單位視情況可以終止對受援人的法律援助。律師事務所和社會團體的法律幫助中心（維權機構）認為應當終止對受援人法律援助的，還須報所在地的縣（市、區）法律援助機構審查批准。
第二十一條 對重大、復雜、疑難的法律援助案件，項目實施單位、案件承辦單位應當組織集體研究，確定承辦方案，確保辦案的質量和效果。
第二十二條 案件承辦單位或承辦人自案件辦結後15日內，應當填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目結案審查表》（附件3），與下列材料一並提交項目實施單位進行結案審查。
（一）法律援助申請表、受理審核表以及證明案件符合本辦法第二章規定的資助案件范圍的有關資料；
（二）法律援助指派函或其他公函；
（三）委託代理協議、授權委託書等委託手續；
（四）起訴書、上訴書、申訴書或者行政復議(申訴)申請書、國家賠償申請書等法律文書副本；
（五）會見委託人、當事人、證人談話筆錄和其他有關調查材料以及主要證據復印件；
（六）答辯狀、辯護詞或者代理詞等法律文書；
（七）判決（裁定）書、仲裁裁決書、調解書（包括法院調解書、仲裁調解書和當事人在經律師見證達成的調解協議）或者行政處理（復議）決定等法律文書副本；
（八）結案報告；
（九）其他與承辦案件有關的材料。
第二十三條 律師事務所和社會團體的法律幫助中心（維權機構）作為項目實施單位的，經本單位審查准予結案的案件，還應當將本辦法第二十二條規定的結案材料報所在地縣（市、區）法律援助機構審查。法律援助機構應當在3日內完成審查。
第二十四條 法律援助類民辦非企業單位和高等法學院校學生社團組織應當接受所在省項目管理辦公室的業務指導和監督。按照《法律援助條例》和有關法律、法規以及本辦法的規定，嚴格進行案件受理、指派、辦理和結案審核工作。辦理群體性法律援助案件，須報中央項目管理辦公室審查。
第二十五條 項目實施單位應當按照有關法律援助檔案管理的規定將案件材料立卷存檔。本辦法第二十二條規定的結案材料應當作為卷宗材料的重要內容予以存檔。
第六章 項目資金的撥付與管理

第二十六條 項目資金在財政部撥付司法部後，由司法部撥付中國法律援助基金會。中國法律援助基金會根據項目實施的進度將辦案補貼直接撥付項目實施單位。
第二十七條 中國法律援助基金會、各項目實施單位應當為項目資金設立專戶，實行獨立核算，分賬管理，不得與其他資金混合管理使用。
第二十八條 本項目資助的各地區的辦案補貼標准分別是：
（一）西部的重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內蒙古等12省（區、市）和新疆生產建設兵團辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1000元，辦理本區域內民事、行政案件的補貼為1500元；疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高，最高不超過4000元。
（二）中部的河北省、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10省和東部的山東省、遼寧省、福建省辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1200元，辦理本區域內民事、行政案件的補貼為2000元；疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高，最高不超過4500元。
（三）東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省（市）辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1600元，辦理本區域內民事、行政案件的補貼為2800元；疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高，最高不超過5000元。
第二十九條 各項目實施單位辦理的法律援助案件中，疑難案件和跨地區辦理的案件原則上不超過10%。
第三十條 刑事偵查階段、審查起訴階段的案件和刑事、民事、行政二審案件，以及以調解結案的案件，如案情簡單，工作量小，應在本辦法第二十八條規定的資助標准基礎上降低支付金額。
第三十一條 項目實施單位每季度向省級項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助季度結案統計表》（附件4）、《中央專項彩票公益金法律援助項目××單位項目執行情況報告》和《項目資金申請報告》（附件5）。
第三十二條 各省級項目管理辦公室匯總、統計本省（區、市）各項目實施單位的項目執行情況，每季度向中央項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助項目季度結案統計表》（附件6）、《中央專項彩票公益金法律援助項目××省（區、市）項目執行情況報告》以及《項目資金申請報告》（附件7）。中央項目管理辦公室審核上述材料後向項目實施單位撥付項目資金。
第三十三條 地（市）和縣（區）法律援助機構作為項目實施單位的，要及時向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼，並將《中央專項彩票公益金法律援助項目辦案補貼發放情況表》（附件8）報省級項目管理辦公室。
第三十四條 各項目實施單位申請的項目資金，只能用於向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼，不得用於除此之外的其他支出。
第三十五條 項目資金的使用應當嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，任何人、任何部門不得截留、擠占或拖延支付、抵扣項目資金，不得貪污挪用、虛報冒領、揮霍浪費項目資金。
第三十六條 由本項目資助的案件，不得再申請其他財政法律援助經費或其他辦案補貼。
第三十七條 有下列情形之一的不予支付辦案補貼：
（一）項目實施單位、案件承辦單位或承辦人員收取受援人財物的；
（二）擅自終止或者轉委託他人辦理法律援助案件的；
（三）辦理案件不合格或者不負責任給受援人造成損失的；
（四）有事實證明法律援助人員不履行職責而被更換的；
（五）案件承辦單位或承辦人員所提交的案件材料不符合項目要求的；
（六）虛構案件冒領辦案補貼的。
第三十八條 由於出現本辦法第二十條規定的情況而終止法律援助的，如案件承辦單位或承辦人未開展實質性工作的，不予支付辦案補貼；如已開展實質性工作的，可以按本辦法第二十八條規定的標准減半支付辦案補貼。
第三十九條 中央項目管理辦公室接受相關部門審計並將審計結果報財政部和司法部。中央項目管理辦公室建立信息數據管理系統，對項目資金的使用實行實時監控和數據統計，並委託有關審計機構對項目實施單位的資金使用情況進行審計。
第七章 監督檢查

第四十條 各級項目管理辦公室、各項目實施單位應當建立健全內部監督、檢查制度，嚴格執行本辦法和有關法律、法規，主動接受財政、審計、監察等相關部門的審計和檢查。
第四十一條 各省級項目管理辦公室負責對本省（區、市）項目執行情況進行經常性檢查；中央項目管理辦公室會同有關部門進行階段性集中檢查。
項目檢查的方式有：卷宗抽查、當事人回訪、接受舉報、實地考察、組織審計等。
第四十二條 項目監督檢查的重點是：
（一） 項目資助辦理案件的質量；
（二） 各項目實施單位是否設立專項賬戶，是否與其他資金混淆使用；
（三） 資金使用中是否有違反本辦法有關規定的行為；
（四） 項目實施單位是否將辦案補貼如數發放給案件承辦單位或承辦人。
（五） 其他認為應確定為重點檢查的內容。
第四十三條 如發現項目實施單位未按要求執行項目或項目管理中存在較大問題以及未及時報告項目執行情況和資金使用情況的，中央項目管理辦公室應當對有關單位和個人予以批評並責令其改正，同時可視情況扣減或暫停下一階段項目資金；如發現項目實施單位有嚴重違反本辦法的行為，可以暫停項目在該單位的實施，責其限期整改，整改期滿仍未改善的，取消其作為項目實施單位的資格，並追究有關人員的責任，情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第四十四條 中央項目管理辦公室建立項目評估系統，對項目實施情況進行評估，評估結果將作為下期項目資金分配的重要依據。對於表現突出的項目實施單位、案件承辦單位、承辦人，中央項目管理辦公室將會同有關部門給予表彰獎勵。
第四十五條 中央項目管理辦公室每半年向財政部、司法部報告項目實施和管理等有關情況，每一年向社會公開項目實施情況。
第四十六條 中央項目管理辦公室設立舉報監督電話，受理群眾舉報，接受社會監督。
第八章 附 則

第四十七條 各省級項目管理辦公室可以根據本辦法和當地實際情況，制定具體實施細則，報中央項目管理辦公室備案。
第四十八條 本項目所使用的《法律援助申請表》等一切表格和宣傳材料，均需註明「本項目由中央專項彩票公益金資助」的字樣。
第四十九條 本辦法由財政部、司法部負責解釋。
第五十條 本辦法自頒布之日起實行。

㈥ 公證程序規則

《公證程序規則》已經2006年5月10日司法部部務會議審議通過，現予發布，自2006年7月1日起施行。司法部2002年6月18日發布的《公證程序規則 》(司法部令第72號）同時廢止。

第一章

總則

第一條

為了規范公證程序，保證公證質量，根據《中華人民共和國公證法》(以下簡稱《公證法》)和有關法律、行政法規的規定，制定本規則。[2]

第二條

公證機構辦理公證，應當遵守法律，堅持客觀、公正的原則，遵守公證執業規范和執業紀律。

第三條

公證機構依法獨立行使公證職能，獨立承擔民事責任，任何單位、個人不得非法干預，其合法權益不受侵犯。

第四條

公證機構應當根據《公證法》的規定，受理公證申請，辦理公證業務，以本公證機構的名義出具公證書。

第五條

公證員受公證機構指派，依照《公證法》和本規則規定的程序辦理公證業務，並在出具的公證書上署名。

依照《公證法》和本規則的規定，在辦理公證過程中須公證員親自辦理的事務，不得指派公證機構的其他工作人員辦理。

第六條

公證機構和公證員辦理公證，不得有《公證法》第十三條、第二十三條禁止的行為。

公證機構的其他工作人員以及依據本規則接觸到公證業務的相關人員，不得泄露在參與公證業務活動中知悉的國家秘密、商業秘密或者個人隱私。

第七條

公證機構應當建立、健全公證業務管理制度和公證質量管理制度，對公證員的執業行為進行監督。

第八條

司法行政機關依照《公證法》和本規則規定，對公證機構和公證員的執業活動和遵守程序規則的情況進行監督、指導。公證協會依據章程和行業規范，對公證機構和公證員的執業活動和遵守程序規則的情況進行監督。

第二章

公證當事人

第九條

公證當事人是指與公證事項有利害關系並以自己的名義向公證機構提出公證申請，在公證活動中享有權利和承擔義務的自然人、法人或者其他組織。

第十條

無民事行為能力人或者限制民事行為能力人申辦公證，應當由其監護人代理。

法人申辦公證，應當由其法定代表人代表。

其他組織申辦公證，應當由其負責人代表。

第十一條

當事人可以委託他人代理申辦公證，但申辦遺囑、遺贈扶養協議、贈與、認領親子、收養關系、解除收養關系、生存狀況、委託、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關系的公證事項，應當由其本人親自申辦。

公證員、公證機構的其他工作人員不得代理當事人在本公證機構申辦公證。

第十二條

居住在香港、澳門、台灣地區的當事人，委託他人代理申辦涉及繼承、財產權益處分、人身關系變更等重要公證事項的，其授權委託書應當經其居住地的公證人（機構）公證，或者經司法部指定的機構、人員證明。

居住在國外的當事人，委託他人代理申辦前款規定的重要公證事項的，其授權委託書應當經其居住地的公證人（機構)、我駐外使（領）館公證。

第三章

公證執業區域

第十三條

公證執業區域是指由省、自治區、直轄市司法行政機關，根據《公證法》第二十五條和《公證機構執業管理辦法》第十條的規定以及當地公證機構設置方案，劃定的公證機構受理公證業務的地域范圍。

公證機構的執業區域，由省、自治區、直轄市司法行政機關在辦理該公證機構設立或者變更審批時予以核定。

公證機構應當在核定的執業區域內受理公證業務。

第十四條

公證事項由當事人住所地、經常居住地、行為地或者事實發生地的公證機構受理。

涉及不動產的公證事項，由不動產所在地的公證機構受理；涉及不動產的委託、聲明、贈與、遺囑的公證事項，可以適用前款規定。

第十五條

二個以上當事人共同申辦同一公證事項的，可以共同到行為地、事實發生地或者其中一名當事人住所地、經常居住地的公證機構申辦。

第十六條

當事人向二個以上可以受理該公證事項的公證機構提出申請的，由最先受理申請的公證機構辦理。

第四章

申請與受理

第十七條

自然人、法人或者其他組織向公證機構申請辦理公證，應當填寫公證申請表。公證申請表應當載明下列內容：

（一）申請人及其代理人的基本情況；

（二）申請公證的事項及公證書的用途；

（三）申請公證的文書的名稱；

（四）提交證明材料的名稱、份數及有關證人的姓名、住址、聯系方式；

（五）申請的日期；

（六）其他需要說明的情況。

申請人應當在申請表上簽名或者蓋章，不能簽名、蓋章的由本人捺指印。

第十八條

自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，應當提交下列材料：

（一）自然人的身份證明，法人的資格證明及其法定代表人的身份證明，其他組織的資格證明及其負責人的身份證明；

（二）委託他人代為申請的，代理人須提交當事人的授權委託書，法定代理人或者其他代理人須提交有代理權的證明；

（三）申請公證的文書；

（四）申請公證的事項的證明材料，涉及財產關系的須提交有關財產權利證明；

（五）與申請公證的事項有關的其他材料。

第十九條

符合下列條件的申請，公證機構可以受理：

（一）申請人與申請公證的事項有利害關系；

（二）申請人之間對申請公證的事項無爭議；

（三）申請公證的事項符合《公證法》第十一條規定的范圍；

（四）申請公證的事項符合《公證法》第二十五條的規定和該公證機構在其執業區域內可以受理公證業務的范圍。

法律、行政法規規定應當公證的事項，符合前款第一項、第二項、第四項規定條件的，公證機構應當受理。

對不符合本條第一款、第二款規定條件的申請，公證機構不予受理，並通知申請人。對因不符合本條第一款第四項規定不予受理的，應當告知申請人向可以受理該公證事項的公證機構申請。

第二十條

公證機構受理公證申請後，應當向申請人發送受理通知單。申請人或其代理人應當在回執上簽收。

第二十一條

公證機構受理公證申請後，應當告知當事人申請公證事項的法律意義和可能產生的法律後果，告知其在辦理公證過程中享有的權利、承擔的義務。告知內容、告知方式和時間，應當記錄歸檔。

第二十二條

公證機構受理公證申請後，應當按照規定向當事人收取公證費。公證辦結後，經核定的公證費與預收數額不一致的，應當辦理退還或者補收手續。

對符合法律援助條件的當事人，公證機構應當按照規定減收或者免收公證費。

第二十三條

公證機構受理公證申請後，應當指派承辦公證員，並通知當事人。當事人要求該公證員迴避，經查屬於《公證法》第二十三條第三項規定應當迴避情形的，公證機構應當改派其他公證員承辦。

第五章

審 查

第二十四條

公證機構受理公證申請後，應當根據不同公證事項的辦證規則，分別審查下列事項：

（一）當事人的人數、身份、申請辦理該項公證的資格及相應的權利；

（二）當事人的意思表示是否真實；

（三）申請公證的文書的內容是否完備，含義是否清晰，簽名、印鑒是否齊全；

（四）提供的證明材料是否真實、合法、充分；

（五）申請公證的事項是否真實、合法。

第二十五條

當事人應當向公證機構如實說明申請公證的事項的有關情況，提交的證明材料應當真實、合法、充分。

公證機構在審查中，對申請公證的事項的真實性、合法性有疑義的，認為當事人的情況說明或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求當事人作出說明或者補充證明材料。

當事人拒絕說明有關情況或者補充證明材料的，依照本規則第四十八條的規定處理。

第二十六條

公證機構在審查中，對申請公證的事項以及當事人提供的證明材料，按照有關辦證規則需要核實或者對其有疑義的，應當進行核實，或者委託異地公證機構代為核實。有關單位或者個人應當依法予以協助。

第二十七條

公證機構可以採用下列方式，核實公證事項的有關情況以及證明材料：

（一）通過詢問當事人、公證事項的利害關系人核實；

（二）通過詢問證人核實；

（三）向有關單位或者個人了解相關情況或者核實、收集相關書證、物證、視聽資料等證明材料；

（四）通過現場勘驗核實；

（五）委託專業機構或者專業人員鑒定、檢驗檢測、翻譯。

第二十八條

公證機構進行核實，應當遵守有關法律、法規和有關辦證規則的規定。

公證機構派員外出核實的，應當由二人進行，但核實、收集書證的除外。特殊情況下只有一人外出核實的，應當有一名見證人在場。

第二十九條

採用詢問方式向當事人、公證事項的利害關系人或者有關證人了解、核實公證事項的有關情況以及證明材料的，應當告知被詢問人享有的權利、承擔的義務及其法律責任。詢問的內容應當製作筆錄。

詢問筆錄應當載明：詢問日期、地點、詢問人、記錄人，詢問事由，被詢問人的基本情況，告知內容、詢問談話內容等。

詢問筆錄應當交由被詢問人核對後簽名或者蓋章、捺指印。筆錄中修改處應當由被詢問人蓋章或者捺指印認可。

第三十條

在向當事人、公證事項的利害關系人、證人或者有關單位、個人核實或者收集有關公證事項的證明材料時，需要摘抄、復印（復制）有關資料、證明原件、檔案材料或者對實物證據照相並作文字描述記載的，摘抄、復印（復制）的材料或者物證照片及文字描述記載應當與原件或者物證相符，並由資料、原件、物證所有人或者檔案保管人對摘抄、復印（復制）的材料或者物證照片及文字描述記載核對後簽名或者蓋章。

第三十一條

採用現場勘驗方式核實公證事項及其有關證明材料的，應當製作勘驗筆錄，由核實人員及見證人簽名或者蓋章。根據需要，可以採用繪圖、照相、錄像或者錄音等方式對勘驗情況或者實物證據予以記載。

第三十二條

需要委託專業機構或者專業人員對申請公證的文書或者公證事項的證明材料進行鑒定、檢驗檢測、翻譯的，應當告知當事人由其委託辦理，或者徵得當事人的同意代為辦理。鑒定意見、檢驗檢測結論、翻譯材料，應當由相關專業機構及承辦鑒定、檢驗檢測、翻譯的人員蓋章和簽名。

委託鑒定、檢驗檢測、翻譯所需的費用，由當事人支付。

第三十三條

公證機構委託異地公證機構核實公證事項及其有關證明材料的，應當出具委託核實函，對需要核實的事項及內容提出明確的要求。受委託的公證機構收到委託函後，應當在一個月內完成核實。因故不能完成或者無法核實的，應當在上述期限內函告委託核實的公證機構。

第三十四條

公證機構在審查中，認為申請公證的文書內容不完備、表達不準確的，應當指導當事人補正或者修改。當事人拒絕補正、修改的，應當在工作記錄中註明。

應當事人的請求，公證機構可以代為起草、修改申請公證的文書。

第六章

出具公證書

第三十五條

公證機構經審查，認為申請公證的事項符合《公證法》、本規則及有關辦證規則規定的，應當自受理之日起十五個工作日內向當事人出具公證書。

因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關情況的，所需時間不計算在前款規定的期限內，並應當及時告知當事人。

第三十六條

民事法律行為的公證，應當符合下列條件：

（一）當事人具有從事該行為的資格和相應的民事行為能力；

（二）當事人的意思表示真實；

（三）該行為的內容和形式合法，不違背社會公德；

（四)《公證法》規定的其他條件。

不同的民事法律行為公證的辦證規則有特殊要求的，從其規定。

第三十七條

有法律意義的事實或者文書的公證，應當符合下列條件：

（一）該事實或者文書與當事人有利害關系；

（二）事實或者文書真實無誤；

（三）事實或者文書的內容和形式合法，不違背社會公德；

（四)《公證法》規定的其他條件。

不同的有法律意義的事實或者文書公證的辦證規則有特殊要求的，從其規定。

第三十八條

文書上的簽名、印鑒、日期的公證，其簽名、印鑒、日期應當准確、屬實；文書的副本、影印本等文本的公證，其文本內容應當與原本相符。

第三十九條

具有強制執行效力的債權文書的公證，應當符合下列條件：

（一）債權文書以給付貨幣、物品或者有價證券為內容；

（二）債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書有關給付內容無疑義；

（三）債權文書中載明當債務人不履行或者不適當履行義務時，債務人願意接受強制執行的承諾；

（四)《公證法》規定的其他條件。

第四十條

符合《公證法》、本規則及有關辦證規則規定條件的公證事項，由承辦公證員擬制公證書，連同被證明的文書、當事人提供的證明材料及核實情況的材料、公證審查意見，報公證機構的負責人或其指定的公證員審批。但按規定不需要審批的公證事項除外。

公證機構的負責人或者被指定負責審批的公證員不得審批自己承辦的公證事項。

第四十一條

審批公證事項及擬出具的公證書，應當審核以下內容：

（一）申請公證的事項及其文書是否真實、合法；

（二）公證事項的證明材料是否真實、合法、充分；

（三）辦證程序是否符合《公證法》、本規則及有關辦證規則的規定；

（四）擬出具的公證書的內容、表述和格式是否符合相關規定。

審批重大、復雜的公證事項，應當在審批前提交公證機構集體討論。討論的情況和形成的意見，應當記錄歸檔。

第四十二條

公證書應當按照司法部規定的格式製作。公證書包括以下主要內容：

（一）公證書編號；

（二）當事人及其代理人的基本情況；

（三）公證證詞；

（四）承辦公證員的簽名（簽名章)、公證機構印章；

（五）出具日期。

公證證詞證明的文書是公證書的組成部分。

有關辦證規則對公證書的格式有特殊要求的，從其規定。

第四十三條

製作公證書應當使用全國通用的文字。在民族自治地方，根據當事人的要求，可以同時製作當地通用的民族文字文本。兩種文字的文本，具有同等效力。

發往香港、澳門、台灣地區使用的公證書應當使用全國通用的文字。

發往國外使用的公證書應當使用全國通用的文字。根據需要和當事人的要求，公證書可以附外文譯文。

第四十四條

公證書自出具之日起生效。

需要審批的公證事項，審批人的批准日期為公證書的出具日期；不需要審批的公證事項，承辦公證員的簽發日期為公證書的出具日期；現場監督類公證需要現場宣讀公證證詞的，宣讀日期為公證書的出具日期。

第四十五條

公證機構製作的公證書正本，由當事人各方各收執一份，並可以根據當事人的需要製作若干份副本。公證機構留存公證書原本（審批稿、簽發稿）和一份正本歸檔。

第四十六條

公證書出具後，可以由當事人或其代理人到公證機構領取，也可以應當事人的要求由公證機構發送。當事人或其代理人收到公證書應當在回執上簽收。

第四十七條

公證書需要辦理領事認證的，根據有關規定或者當事人的委託，公證機構可以代為辦理公證書認證，所需費用由當事人支付。

第七章

不予辦理公證和終止公證

第四十八條

公證事項有下列情形之一的，公證機構應當不予辦理公證：

（一）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監護人代理申請辦理公證的；

（二）當事人與申請公證的事項沒有利害關系的；

（三）申請公證的事項屬專業技術鑒定、評估事項的；

（四）當事人之間對申請公證的事項有爭議的；

（五）當事人虛構、隱瞞事實，或者提供虛假證明材料的；

（六）當事人提供的證明材料不充分又無法補充，或者拒絕補充證明材料的；

（七）申請公證的事項不真實、不合法的；

（八）申請公證的事項違背社會公德的；

（九）當事人拒絕按照規定支付公證費的。

第四十九條

不予辦理公證的，由承辦公證員寫出書面報告，報公證機構負責人審批。不予辦理公證的決定應當書面通知當事人或其代理人。

不予辦理公證的，公證機構應當根據不予辦理的原因及責任，酌情退還部分或者全部收取的公證費。

第五十條

公證事項有下列情形之一的，公證機構應當終止公證：

（一）因當事人的原因致使該公證事項在六個月內不能辦結的；

（二）公證書出具前當事人撤回公證申請的；

（三）因申請公證的自然人死亡、法人或者其他組織終止，不能繼續辦理公證或者繼續辦理公證已無意義的；

（四）當事人阻撓、妨礙公證機構及承辦公證員按規定的程序、期限辦理公證的；

（五）其他應當終止的情形。

第五十一條

終止公證的，由承辦公證員寫出書面報告，報公證機構負責人審批。終止公證的決定應當書面通知當事人或其代理人。

終止公證的，公證機構應當根據終止的原因及責任，酌情退還部分收取的公證費。

第八章

特別規定

第五十二條

公證機構辦理招標投標、拍賣、開獎等現場監督類公證，應當由二人共同辦理。承辦公證員應當依照有關規定，通過事前審查、現場監督，對其真實性、合法性予以證明，現場宣讀公證證詞，並在宣讀後七日內將公證書發送當事人。該公證書自宣讀公證證詞之日起生效。

辦理現場監督類公證，承辦公證員發現當事人有弄虛作假、徇私舞弊、違反活動規則、違反國家法律和有關規定行為的，應當即時要求當事人改正；當事人拒不改正的，應當不予辦理公證。

第五十三條

公證機構辦理遺囑公證，應當由二人共同辦理。承辦公證員應當全程親自辦理。

特殊情況下只能由一名公證員辦理時，應當請一名見證人在場，見證人應當在詢問筆錄上簽名或者蓋章。

第五十四條

公證機構派員外出辦理保全證據公證的，由二人共同辦理，承辦公證員應當親自外出辦理。

辦理保全證據公證，承辦公證員發現當事人是採用法律、法規禁止的方式取得證據的，應當不予辦理公證。

第五十五條

債務人不履行或者不適當履行經公證的具有強制執行效力的債權文書的，公證機構可以根據債權人的申請，依照有關規定出具執行證書。執行證書應當在法律規定的執行期限內出具。

執行證書應當載明申請人、被申請執行人、申請執行標的和申請執行的期限。債務人已經履行的部分，應當在申請執行標的中予以扣除。因債務人不履行或者不適當履行而發生的違約金、滯納金、利息等，可以應債權人的要求列入申請執行標的。

第五十六條

經公證的事項在履行過程中發生爭議的，出具公證書的公證機構可以應當事人的請求進行調解。經調解後當事人達成新的協議並申請公證的，公證機構可以辦理公證；調解不成的，公證機構應當告知當事人就該爭議依法向人民法院提起民事訴訟或者向仲裁機構申請仲裁。

第九章

公證登記和立卷歸檔

第五十七條

公證機構辦理公證，應當填寫公證登記簿，建立分類登記制度。

登記事項包括：公證事項類別、當事人姓名（名稱)、代理人（代表人）姓名、受理日期、承辦人、審批人（簽發人)、結案方式、辦結日期、公證書編號等。

公證登記簿按年度建檔，應當永久保存。

第五十八條

公證機構在出具公證書後或者作出不予辦理公證、終止公證的決定後，應當依照司法部、國家檔案局制定的有關公證文書立卷歸檔和公證檔案管理的規定，由承辦公證員將公證文書和相關材料，在三個月內完成匯總整理、分類立卷、移交歸檔。

第五十九條

公證機構受理公證申請後，承辦公證員即應當著手立卷的准備工作，開始收集有關的證明材料，整理詢問筆錄和核實情況的有關材料等。

對不能附卷的證明原件或者實物證據，應當按照規定將其原件復印件（復製件)、物證照片及文字描述記載留存附卷。

第六十條

公證案卷應當根據公證事項的類別、內容，劃分為普通卷、密卷，分類歸檔保存。

公證案卷應當根據公證事項的類別、用途及其證據價值確定保管期限。保管期限分短期、長期、永久三種。

涉及國家秘密、遺囑的公證事項，列為密卷。立遺囑人死亡後，遺囑公證案卷轉為普通卷保存。

公證機構內部對公證事項的討論意見和有關請示、批復等材料，應當裝訂成副卷，與正卷一起保存。

第十章

公證爭議處理

第六十一條

當事人認為公證書有錯誤的，可以在收到公證書之日起一年內，向出具該公證書的公證機構提出復查。

公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤的，可以自知道或者應當知道該項公證之日起一年內向出具該公證書的公證機構提出復查，但能證明自己不知道的除外。提出復查的期限自公證書出具之日起最長不得超過二十年。

復查申請應當以書面形式提出，載明申請人認為公證書存在的錯誤及其理由，提出撤銷或者更正公證書的具體要求，並提供相關證明材料。

第六十二條

公證機構收到復查申請後，應當指派原承辦公證員之外的公證員進行復查。復查結論及處理意見，應當報公證機構的負責人審批。

第六十三條

公證機構進行復查，應當對申請人提出的公證書的錯誤及其理由進行審查、核實，區別不同情況，按照以下規定予以處理：

（一）公證書的內容合法、正確、辦理程序無誤的，作出維持公證書的處理決定；

（二）公證書的內容合法、正確，僅證詞表述或者格式不當的，應當收回公證書，更正後重新發給當事人；不能收回的，另行出具補正公證書；

（三）公證書的基本內容違法或者與事實不符的，應當作出撤銷公證書的處理決定；

（四）公證書的部分內容違法或者與事實不符的，可以出具補正公證書，撤銷對違法或者與事實不符部分的證明內容；也可以收回公證書，對違法或者與事實不符的部分進行刪除、更正後，重新發給當事人；

（五）公證書的內容合法、正確，但在辦理過程中有違反程序規定、缺乏必要手續的情形，應當補辦缺漏的程序和手續；無法補辦或者嚴重違反公證程序的，應當撤銷公證書。

被撤銷的公證書應當收回，並予以公告，該公證書自始無效。

公證機構撤銷公證書的，應當報地方公證協會備案。

第六十四條

公證機構應當自收到復查申請之日起三十日內完成復查，作出復查處理決定，發給申請人。需要對公證書作撤銷或者更正、補正處理的，應當在作出復查處理決定後十日內完成。復查處理決定及處理後的公證書，應當存入原公證案卷。

公證機構辦理復查，因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關情況的，所需時間不計算在前款規定的期限內，但補充證明材料或者需要核實有關情況的，最長不得超過六個月。

第六十五條

公證機構發現出具的公證書的內容及辦理程序有本規則第六十三條第二項至第五項規定情形的，應當通知當事人，按照本規則第六十三條的規定予以處理。

第六十六條

公證書被撤銷的，所收的公證費按以下規定處理：

（一）因公證機構的過錯撤銷公證書的，收取的公證費應當全部退還當事人；

（二）因當事人的過錯撤銷公證書的，收取的公證費不予退還；

（三）因公證機構和當事人雙方的過錯撤銷公證書的，收取的公證費酌情退還。

第六十七條

當事人、公證事項的利害關系人對公證機構作出的撤銷或者不予撤銷公證書的決定有異議的，可以向地方公證協會投訴。

投訴的處理辦法，由中國公證協會制定。

第六十八條

當事人、公證事項的利害關系人對公證書涉及當事人之間或者當事人與公證事項的利害關系人之間實體權利義務的內容有爭議的，公證機構應當告知其可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。

第六十九條

公證機構及其公證員因過錯給當事人、公證事項的利害關系人造成損失的，由公證機構承擔相應的賠償責任；公證機構賠償後，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。

當事人、公證事項的利害關系人與公證機構因過錯責任和賠償數額發生爭議，協商不成的，可以向人民法院提起民事訴訟，也可以申請地方公證協會調解。

第十一章

附 則

第七十條

有關辦證規則對不同的公證事項的辦證程序有特殊規定的，從其規定。

第七十一條

公證機構根據《公證法》第十二條規定受理的提存、登記、保管等事務，依照有關專門規定辦理；沒有專門規定的，參照本規則辦理。

第七十二條

公證機構及其公證員在辦理公證過程中，有違反《公證法》第四十一條、第四十二條以及本規則規定行為的，由司法行政機關依據《公證法》、《公證機構執業管理辦法》、《公證員執業管理辦法》給予相應的處罰；有違反公證行業規范行為的，由公證協會給予相應的行業處分。

第七十三條

本規則由司法部解釋。

第七十四條

本規則自2006年7月1日起施行。司法部2002年6月18日發布的《公證程序規則》(司法部令第72號）同時廢止。

㈦ 我在填寫法律援助申請表後，律師事物所的工作人員讓我在一張沒有添寫的談話筆錄後簽字，按手印。我是不是

您好，按照法律援助程序和文書要求，律師事務所提供法律援助必須有談話筆錄，這是一專個必要程序，律師屬事務所工作人員可能是考慮到時間問題沒有當場填寫，如果您不放心可以要求查看該談話筆錄。
如果對答復滿意，請給好評，謝謝！

㈧ 律師和基層法律服務工作者開展法律援助工作暫行管理辦法的辦法細則

第一條為了充分發揮律師和基層法律服務工作者在法律援助工作中的作用，進一步規范法律援助工作，根據《律師法》、《法律援助條例》等有關法律、法規的規定，制定本辦法。
第二條律師應當根據《律師法》、《法律援助條例》的有關規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律援助，維護受援人的合法權益。
基層法律服務工作者應當根據司法部《基層法律服務工作者管理辦法》和有關基層法律服務業務的規定，積極開展與其業務范圍相適應的法律援助工作。
第三條律師和基層法律服務工作者每年應當接受法律援助機構的指派，辦理一定數量的法律援助案件。承辦法律援助案件的年度工作量，由省、自治區、直轄市司法行政機關根據當地法律援助的需求量、律師和基層法律服務工作者的數量及分布等實際情況確定。
第四條律師和基層法律服務工作者承辦法律援助案件，應當接受司法行政機關、律師協會和法律援助機構的業務指導和監督，接受受援人和社會的監督。
第五條法律援助機構指派法律援助案件，應當通過律師事務所、基層法律服務所安排律師、基層法律服務工作者承辦。
律師事務所和基層法律服務所接到指派通知後，應當在24小時內，根據案件的具體情況和需要，安排合適人員承辦。
第六條律師和基層法律服務工作者應當在接受案件指派後的3個工作日內與受援人或其法定監護人、法定代理人簽訂委託代理協議。
第七條律師和基層法律服務工作者在日常業務工作中發現當事人符合法律援助條件時，可以將當事人的有關案件材料轉交其所在地的法律援助機構進行審查。法律援助機構應當在3個工作日內完成審查，做出是否提供法律援助的決定。
第八條承辦法律援助案件的律師和基層法律服務工作者，應當根據承辦案件的需要，依照司法部、律師協會有關律師和基層法律服務工作者執業規范的要求，盡職盡責地履行法律服務職責，遵守職業道德和執業紀律。
第九條對重大、復雜、疑難的法律援助案件，律師事務所、基層法律服務所應當組織集體研究，確定承辦方案，確保辦案的質量和效果。
律師事務所、基層法律服務所應當對本所律師、基層法律服務工作者辦理法律援助案件的質量進行監督，發現問題的，應當及時糾正。
第十條律師和基層法律服務工作者自法律援助案件辦結後15日內，應當向指派案件的法律援助機構提交下列承辦案件的材料，接受法律援助機構的審查；對於不符合要求的，應當要求其改正：
（一）法律援助指派函和律師事務所（基層法律服務所）批辦單；
（二）委託代理協議及其他委託手續；
（三）起訴書、上訴書、申訴書或者行政復議(申訴)申請書、國家賠償申請書等法律文書副本；
（四）會見委託人、當事人、證人談話筆錄及其他有關調查材料；
（五）答辯書、辯護詞或者代理詞等法律文書；
（六）判決（裁定）書、仲裁裁決書、調解協議或者行政處理（復議）決定等法律文書副本；
（七）結案報告；
（八）其他與承辦案件有關的材料。
法律援助機構應當自收到結案材料之日起15日內完成審查，並將材料退還,由承辦人員所在的律師事務所、基層法律服務所負責歸檔保管。
第十一條法律援助機構應當按照當地人民政府制定的法律援助辦案補貼標准，自收到結案材料之日起30日內，向承辦法律援助案件的律師或者基層法律服務工作者支付辦案補貼。
第十二條律師和基層法律服務工作者在承辦法律援助案件過程中，發現受援人有《法律援助條例》第二十三條規定列舉的情形時，應當及時向法律援助機構報告，由法律援助機構負責審查核實，決定是否終止該項法律援助。
第十三條法律援助機構應當採取對結案材料審查、辦案質量反饋、評估等方式，督促律師和基層法律服務工作者盡職盡責地開展法律援助工作，確保法律援助服務的質量。
律師協會應當按照律師協會章程的規定對實施法律援助工作予以協助，指導律師和律師事務所不斷提高辦理法律援助案件的質量，維護律師在開展法律援助工作中的合法權益。
第十四條對在法律援助工作中作出突出貢獻的律師和律師事務所、基層法律服務工作者和基層法律服務所，司法行政機關、律師協會應當給予表彰、獎勵。
第十五條律師和律師事務所有違反《法律援助條例》等有關法律、法規以及本辦法規定行為的，由司法行政機關、律師協會依照有關規定給予行政處罰或者行業處分。
基層法律服務工作者和基層法律服務所有違反《法律援助條例》以及本辦法規定行為的，由司法行政機關依照有關規定給予行政處罰。
第十六條法律援助機構、律師協會應當建立法律援助工作投訴查處制度。對受援人或者相關部門的投訴，應當依照有關規定及時調查處理，並告知其查處結果；經調查，認為對被投訴人應給予行政處罰的，應當及時向司法行政機關提出建議。
第十七條法律援助機構安排本機構工作人員、指派社會組織人員承辦法律援助案件的管理，參照本辦法執行。
第十八條本辦法由司法部負責解釋。

㈨ 請求法律援助，我如何能收回尾款

可以找對方協商，對協商對話的內容進行文字固定，比如錄音、要對方寫一個還款意向或者是不還款的理由，到期再不還，那麼就可以直接申請開啟督促程序，申請法院的支付令然後可以強制執行。（劉律師為你解答）

㈩ 法律援助的調查筆錄

調查筆錄

被調查人：

調查人：

調查目的：為×××××案

時間：

地點：回

記錄人：

在場見證人：

筆錄答內容：

被調查人簽名或蓋章
在場見證人簽名或蓋章
年 月 日