債權專項法律服務

1. 非訴訟業務包括哪些

我國《民事訴訟法》第160條規定了人民法院依照特別程序審理的非訴案件有三種，即：宣告失蹤或宣告死亡案件，認定公民無民事行為能力或限制行為能力案件和認定財產無主案件。

2. 什麼是政府專項債券項目

專項債券是為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。要求項目有收益並且具備公益性。
【拓展資料】
地方政府專項債券項目資金績效管理辦法：
《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》由財政部於2021年6月10日公布，自7月1日發布當天開始實施。
修訂信息：
根據《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國預演算法實施條例》、《中共中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見》、《國務院關於進一步深化預算管理制度改革的意見》等法律法規及有關規定，制定了《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》。
第一章 總 則：
第一條 為加強地方政府專項債券項目資金績效管理，提高專項債券資金使用效益，有效防範政府債務風險，根據《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國預演算法實施條例》、《中共中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見》、《國務院關於進一步深化預算管理制度改革的意見》、《項目支出績效評價管理辦法》等法律法規及有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地方政府專項債券（以下簡稱專項債券）指省級政府為有一定收益的公益性項目發行的、以公益性項目對應的政府性基金收入或專項收入作為還本付息資金來源的政府債券，包括新增專項債券和再融資專項債券等。
第三條 本辦法所稱績效管理，是指財政部門、項目主管部門和項目單位以專項債券支持項目為對象，通過事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、評價結果應用等環節，推動提升債券資金配置效率和使用效益的過程。
第四條 績效管理應當遵循以下原則：
（一）科學規范。專項債券項目資金績效實行全生命周期管理。堅持「舉債必問效、無效必問責」，遵循項目支出績效管理的基本要求，注重融資收益平衡與償債風險。建立規范的工作流程和指標體系，推動績效管理工作有序開展。
（二）協同配合。各級財政部門牽頭組織專項債券項目資金績效管理工作，督促指導項目主管部門和項目單位具體實施各項管理工作。上級財政部門加強工作指導和檢查。
（三）公開透明。績效信息是專項債券項目信息的重要組成部分，應當依法依規公開，自覺接受社會監督，通過公開推動提高專項債券資金使用績效。
（四）強化運用。突出績效管理結果的激勵約束作用，將專項債券項目資金績效管理結果作為專項債券額度分配的重要測算因素，並與有關管理措施和政策試點等掛鉤。

3. 非訴訟業務包含哪些

非訴訟業務主要由咨詢、代書服務、專項法律服務和法律顧問服務及其他服務組成。 一、咨詢及文書服務 1、法律咨詢及代寫訴訟文書。這是每個律師都會涉及的非訴訟業務，但被眾律師忽視。解答好法律咨詢，既需要律師具備深厚的法律功底，更需要豐富的實踐經驗，否則，只能給當事人帶來誤導。切記：要把法律咨詢當做自己的律師事務來重視，它同時會影響自己的聲譽與前程。律師代書包括：訴訟文書，包括起訴狀、答辯狀、上訴狀、申訴狀等;有關法律事務文書，包括委託書、遺囑等;非法律事務文書。 2、出具法律意見書和律師函。法律意見書是指律師應當事人之委託，以律師事務所的名義，根據委託人所提供的事實材料，正確運用法律進行分析和闡述，對相關事實及行為提出的書面法律意見。律師函是指委託應當事人之委託，以律師事務所或律師的名義，向委託人指定的當事人發送就相關事務進行聲明的函件。 二、專項法律服務 1、公司專項法律服務 包括企業的設立和解散的相關事務，公司日常經營管理中的一般法律事務，投資及項目開發、金融融資、公司證券業務、收購與兼並、企業的租賃、承包、託管、知識產權、勞動人事等特別法律事務。 2、建築與房地產專項法律服務 包括創設公司階段中的計劃擬定、談判參與、報審文書准備、代為報批等事務;土地使用權取得階段土地徵用、國有土地出讓、轉讓中的涉法事務;拆遷階段的文書處理、糾紛解決、文件報送等事務;工程建設階段中招投標文書的准備、起草、審核及工程和設備合同履行的監督等事務;房地產經營階段中的銷售、出租、抵押融資等環節的事務;物業管理階段中的相關事務等。 3、金融、證券、保險專項法律服務 包括金融機構法律顧問服務，存、貸款法律服務，票據、信託、外匯法律服務，期貨、債券法律服務，租賃法律服務，國際結算、國際融資法律服務，保險法律服務，以及涉及信用卡、電子銀行、網上支付、外資金融保險機構的設立等領域的法律服務。 4、知識產權專項法律事務 包括知識產權申報代理，產權管理協助，產權轉讓代理，專項知識產權代理，權屬代理，侵權代理，技術對比咨詢，糾紛代理，提供以著作權法、專利法、商標法、技術合同法、信息網路法、商業秘密法、不正當競爭法、反傾銷法等為主要內容的全方位知識產權法律服務。 法律顧問業務個人、法人和其他組織的法律顧問，既為法律顧問，主要負責的還是非訴事務，公民個人、法人和其他組織之所以聘請法律顧問，就是為了避免訴訟事務的產生，使自身的行為更加符合法制規定。例外，律師作為企業的法律顧問，既要對企業的生產、經營提供法律建議，還要協助企業進行完善的法制化管理，制訂章程、合同管理規定、員工手冊等，這些既需要律師同時具備經濟及管理知識。 5、商帳管理，非訴催收事務。 6、刑事非訴訟業務 刑事業務歷來是訴訟業務。刑事非訴業務概念的提出，是漢卓律師所在韓冰主任領導下，總結多年刑事辯護經驗研發的新型業務。其核心是以避免多發性刑事案件為導向，包括多種類型職務犯罪、特定行業領域犯罪等。針對這些犯罪主體和涉嫌犯罪的主要特點，制定預防性措施，減少此類犯罪的發生。 比如金融領域為職務犯罪的高發區，具有涉案金額大、隱蔽性強、財產損失難以挽回等特點，有些也與金融監督缺位有關聯;在很多違規事件的背後往往隱含著違法犯罪的基因。對此從抑制此類犯罪特點上做好內控機制的建立，可以最大限度防止和避免此類案件的發生。 通過大量司法實踐，漢卓律師意識到，很多犯罪原本完全可以採取合法方法解決，這些方法並不是人們通常理解的法律規避。民事法律的重要原則之一，是法無明文禁止即為合法，刑事法律的重要原則之一，是法無明文規定不為罪。所以律師應該在法律框架之下，最大限度發揮智慧，提供增值性服務。 三、其他非訴訟法律業務 1、商務資信調查 包括自然人戶籍證明、婚姻狀況、房產登記、船舶登記、抵押登記、工商登記、工商年檢、分支機構、投資方、債權、債務、投資、資產等情況的調查。 2、律師見證 接受當事人委託或經各方當事人同意，以律師事務所及經辦律師的名義，對當事人的申請事項的真實性、合法性進行審查並予以證明。 本服務遵循三大原則：直接原則、公平原則、對強制公證的行為不能予以見證原則。 3、律師代辦公證。是指律師接受當事人的委託，代為辦理有關公證事宜的一種非訟法律事務 通常做法是： 對託人提交的法律事實的真實性進行全面審查，作出是否符合國家法律、法規和政策的結論;在雙方當事人的簽訂的法律文書上，應寫上法律評語，在見證的法律文書發生糾紛時，律師有義務證明見證的內容，並承擔一定的法律責任。 4、律師陪購 (1)審驗商品房的開發、銷售資格。包括對開發商、銷售代理商、建築承包商的主體資格，立項、土地、規劃、施工、銷售等政府批復，開發商資信證明、銀行擔保等資金狀況方面進行審查，為購房人決策提供法律意見。 (2)審查簽訂購房合同。協助購房人盡可能地從文字上完善合同條款，針對面積差異、交付時間、交付質量、保修期限、產權過戶、違約責任等重要條款，依法據理提出合理方案，並與開發商洽談，爭取最大限度維護購房人的合法利益。 (3)監督購房合同履行。預售合同簽訂以後，進行經常、謹慎的跟蹤服務，關注開發進度、預售資金的使用、預售房屋的權屬、工程質量等級的核定等情況。對可能產生影響合同履行的事實情況，第一時間通知購房人，及時作出應對。 (4)審查房屋交付情況。對照合同驗收商品房的交付時間、面積、質量、規格等方面是否與約定相符;審查水電、通訊網路、公共配套設施、環境配套等附屬內容的到位時間、質量是否與約定相符;確定保修期的起止日期，簽訂保修合同;督促開發商辦理產權登記事宜等。 (5)解決糾紛爭議。對全過程存在的簽約、履約糾紛，代表購房人與開發商進行民間發生的切磋、談判。對於合同的根本性違約與重大變更事項，在恰當的時候，代理購房人依法提起仲裁或訴訟。 5、代理合同、協議的談判、協商、草擬、審查、修改等。 合同、協議在律師的參與下，制訂的將更為規范，有利於最大限度地維護委託人合法權益，也為將來的糾紛提前打下預防針。合同方面的律師事務分為三階段： 備約階段。此階段，律師可從委託人處獲取盡可能多的信息，包含委託人、合同對方，並擬制出談判方案。同時，還應為委託人講解現有相關法律、法規規定; 締約階段。此階段，合同雙方會就相關事項進行談判協商，律師參與談判，亦可向對方說明己方要求法律依據之所在;履約階段。合同生效後，並不意味著必然能夠履行完畢，實際情況需要合同中止、變更、解除時，律師可以代表委託人與對方協商解決。推薦閱讀：什麼是法律顧問法律顧問的業務范圍聘請法律顧問合同範本

4. 基建項目，發生了專項債權法律服務費和會計師事務所咨詢意見服務費，這種是計入費用累科目，還是在建工程

計入在建工程-其他

5. 法律服務的內容

法律服務的內容包括訴訟業務服務和非訴訟業務服務： （一）咨詢及文書服務
1、法律咨詢及代寫訴訟文書。代書包括：訴訟文書，包括起訴狀、答辯狀、上訴狀、申訴狀等；有關法律事務文書，包括委託書、遺囑等；非法律事務文書。
2、出具法律意見書。法律意見書是指律師應當事人之委託，根據委託人所提供的事實材料，正確運用法律進行分析和闡述，對相關事實及行為提出的書面法律意見。
（二）專項法律服務
1、公司專項法律服務
包括企業的設立和解散的相關事務，公司日常經營管理中的一般法律事務，投資及項目開發、金融融資、公司證券業務、收購與兼並、企業的租賃、承包、託管、知識產權、勞動人事等特別法律事務。
2、建築與房地產專項法律服務
包括創設公司階段中的計劃擬定、談判參與、報審文書准備、代為報批等事務；土地使用權取得階段土地徵用、國有土地出讓、轉讓中的涉法事務；拆遷階段的文書處理、糾紛解決、文件報送等事務；工程建設階段中招投標文書的准備、起草、審核及工程和設備合同履行的監督等事務；房地產經營階段中的銷售、出租、抵押融資等環節的事務；物業管理階段中的相關事務等。
3、金融、證券、保險專項法律服務
包括金融機構法律顧問服務，存、貸款法律服務，票據、信託、外匯法律服務，期貨、債券法律服務，租賃法律服務，國際結算、國際融資法律服務，保險法律服務，以及涉及信用卡、電子銀行、網上支付、外資金融保險機構的設立等領域的法律服務。
4、知識產權專項法律事務
包括知識產權申報代理，產權管理協助，產權轉讓代理，專項知識產權代理，權屬代理，侵權代理，技術對比咨詢，糾紛代理，提供以著作權法、專利法、商標法、技術合同法、信息網路法、商業秘密法、不正當競爭法、反傾銷法等為主要內容的全方位知識產權法律服務。
5、商帳管理，非訴催收事務。
（三）其他非訴訟法律業務
1、商務資信調查
包括自然人戶籍證明、婚姻狀況、房產登記、船舶登記、抵押登記、工商登記、工商年檢、分支機構、投資方、債權、債務、投資、資產等情況的調查。
2、見證
接受當事人委託或經各方當事人同意，對當事人的申請事項的真實性、合法性進行審查並予以證明。
3、公證。
4、代理合同、協議的談判、協商、草擬、審查、修改等。

6. 債權債務重組法律服務 包括哪些內容

債務重組的方案應具備哪些內容：
1、了解控制環境，審查企業披露的債務重組事項是否確實存在或發生
內部控制是被審計單位對其經濟活動進行組織、制約、考核和調節的重要工具，內部控制制度對企業內部各種組織機構規定了相應的職責與許可權，審計人員通過取得並審閱股東大會、董事會和管理當局會議記錄等，查明被審計單位在報告期內是否發生債務重組事項，以確定債務重組事項是否真實存在。
2、檢查企業債務重組的方式與具體內容
形成債務重組方案有以下幾種形式：
(1)由債權人和債務人雙方訂立合同、協議形成;
(2)由有關職能部門審批同意形成;
(3)由法院裁決形成。
通過檢查與此有關的合同、協議、批文和法院裁決文件等，查明債務重組事項的合法性，分析其中的關鍵條款，了解具體內容，確定債務重組的方式和債務重組日，對債務重組所涉及的重要資產或債務，可向有關方面發函詢證，要求核實被審計單位的帳面記錄是否正確，有無發生差錯或弄虛作假行為。
3、審查債務重組事項的會計記錄，確定其會計處理是否正確
(1)復核審查債務人以低於債務帳面價值的現金清償某項債務，債務人是否將重組債務的帳面價值與支付的現金之間的差額，確認為資本公積。如果作為重組收益，計入當期損益，是否按規定採用追溯調整法進行處理。復核審查債權人是否將重組債權的帳面價值與收到現金之間的差額，確認為當期損失，如果債權人計提了減值准備，檢查是否相應地沖減減值准備。
(2)復核審查債務人以非現金資產清償某項債務，債務人是否將重組債務的帳面價值與轉讓的非現金資產帳面價值和應支付的相關稅費之和的差額，確認為資本公積或當期損失，有無按公允價值確認非現金資產的轉讓損益。檢查債權人是否按重組債權的帳面價值作為受讓的非現金資產的入帳價值，有無確認債務重組損失。
(3)復核審查債務人以債務轉為資本清償某項債務，債務人是否將重組債務的帳面價值與債權人因放棄債權而享有的股權的帳面價值之間的差額，確認為資本公積。審計人員應當在研究、分析被審計單位的合法文件和具體內容的基礎上確定債務重組日以及被審計單位在債務重組事項中所處的身份，區別債務人是股份有限公司或其他企業，分別採用與債務人身份相對應的會計處理方法。檢查債務人有沒有按公允價值與重組債務的帳面價值之間的差額確認為債務重組收益，如有，是否作追溯調整。審查債權人是否按重組債權的帳面價值作為受讓的股權入帳，查明債權人有無發生債務重組損失。
(4)復核審查債務人以修改其他債務條件進行債務重組，重組債務的帳面價值大於將來應付金額，債務人是否將重組債務的帳面價值減記將來應付金額，減記的金額是否確認為資本公積;如果重組債務的帳面價值不大於將來應付金額，債務人是否作了帳務處理。對未發生的或有支出，查明債務人在結清債務時，是否確認為資本公積或債務重組收益。
如果重組債權的帳面價值大於將來應收金額，檢查債權人是否將重組債權的帳面價值減記將來應收金額，減記的金額是否確認為當期損失。還應查明，如果重組債權的帳面價值不大於將來應收金額，債權人是否作了帳務處理。對未發生的或有收益，應當查明債權人在計算將來應收金額時是否包含進去，或有收益收到時，是否作為當期收益處理。
(5)復核審查債務人以混合重組方式清償某項債務時，查明債務人是否先以應支付的現金、非現金資產的帳面價值，債權人享有股權的帳面價值沖減重組債務的帳面價值，然後再按前述相關的規定進行處理。查明債權人是否以先收到的現金沖減重組債權的帳面價值，再分別按受讓的非現金資產和股權的公允價值占其公允價值總額的比例，對重組債權的帳面價值減去收到的現金後的余額進行分配，以確定非現金資產、股權的入帳價值。
要注意的是，以混合方式進行債務重組時，應當考慮相關的償債順序。一般來說，應當先以資產清償債務，最後考慮修改其他債務條件。如果以一部分現金清償債務，一部分以非現金資產清償債務，則先以現金清償，然後考慮以非現金資產清償。
4、檢查有關債務重組信息的披露是否恰當
被審計單位無論作為債務人還是債權人，都要按規定在會計報表附註中披露債務重組的信息。檢查債務人是否披露債務重組方式，以及與實際發生的方式是否一致;檢查因債務重組而確認的資本公積總額是否披露，但不要求分別披露每項債務重組確認的資本公積;檢查將債務轉為資本所導致的股東(實收資本)增加額和因債務重組而產生的或有支出總額是否披露，但不要求分別披露每項債務重組所導致的股東(實收資本)增加額和每項或有支出金額。
檢查債權人是否披露債務重組方式、債務重組形成的損失總額、債權轉為股權所導致的長期投資增加額及長期投資占債務人股權的比例及或有收益的內容，並與實質性審查帳務處理的有關數據相核對，看披露的信息是否一致。
5、關注債務人的持續經營能力
開展債務重組審計，審計人員應當結合被審計單位的生產經營情況進行分析。各項財務指標所表示的財務狀況越差，表明企業持續經營能力越弱，企業想在財務報告上故意粉飾、弄虛作假的可能性越大;虛假的債務重組、資產置換容易成為某些企業進行利潤操縱的手段。因此，審計人員開展債務重組審計，有必要關注企業的持續經營能力，分析企業固有風險的水平，了解管理人員的品行和能力，有否受到異常壓力，影響被審計單位所在行業的環境因素等;評估控制風險的大小，運用審計人員的專業判斷，確定被審計單位內部控制是否健全和有效;進而確定檢查風險，實施實質性檢查的程序，最終取得確切的審計證據，有效地降低審計風險。

7. 地方專項債券使用管理辦法是什麼

【法律分析】
地方政府專項債券發行管理暫行辦法
第一條 加強地方政府債務管理，規范地方政府專項債券發行行為，保護投資者等合法權益，根據《預演算法》、《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔2014〕43號)和國家有關規定，制定本辦法。
第二條 地方政府專項債券(以下簡稱專項債券)是指省、自治區、直轄市政府(含經省級政府批准自辦債券發行的計劃單列市政府)為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。
第三條 專項債券採用記賬式固定利率附息形式。
第四條 單只專項債券應當以單項政府性基金或專項收入為償債來源。單只專項債券可以對應單一項目發行，也可以對應多個項目集合發行。
第五條 專項債券期限為1年、2年、3年、5年、7年和10年，由各地綜合考慮項目建設、運營、回收周期和債券市場狀況等合理確定，但7年和10年期債券的合計發行規模不得超過專項債券全年發行規模的50%。
第六條 專項債券由各地按照市場化原則自發自還，遵循公開、公平、公正的原則，發行和償還主體為地方政府。
第七條 各地按照有關規定開展專項債券信用評級，擇優選擇信用評級機構，與信用評級機構簽署信用評級協議，明確雙方權利和義務。
第八條 信用評級機構按照獨立、客觀、公正的原則開展信用評級工作，遵守信用評級規定與業務規范，及時發布信用評級報告。
第九條 各地應當按照有關規定及時披露專項債券基本信息、財政經濟運行及相關債務情況、募投項目及對應的政府性基金或專項收入情況、風險揭示以及對投資者做出購買決策有重大影響的其他信息。
第十條 專項債券存續期內，各地應按有關規定持續披露募投項目情況、募集資金使用情況、對應的政府性基金或專項收入情況以及可能影響專項債券償還能力的重大事項等。
第十一條 信息披露遵循誠實信用原則，不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
投資者對披露信息進行獨立分析，獨立判斷專項債券的投資價值，自行承擔投資風險。
第十二條 各地組建專項債券承銷團，承銷團成員應當是在中國境內依法成立的金融機構，具有債券承銷業務資格，資本充足率、償付能力或者凈資本狀況等指標達到監管標准。
第十三條 地方政府財政部門與專項債券承銷商簽署債券承銷協議，明確雙方權利和義務。承銷商可以書面委託其分支機構代理簽署並履行債券承銷協議。
第十四條 各地可以在專項債券承銷商中擇優選擇主承銷商，主承銷商為專項債券提供發行定價、登記託管、上市交易等咨詢服務。
第十五條 專項債券發行利率採用承銷、招標等方式確定。採用承銷或招標方式的，發行利率在承銷或招標日前1至5個工作日相同待償期記賬式國債的平均收益率之上確定。
承銷是指地方政府與主承銷商商定債券承銷利率(或利率區間)，要求各承銷商(包括主承銷商)在規定時間報送債券承銷額(或承銷利率及承銷額)，按市場化原則確定債券發行利率及各承銷商債券承銷額的發債機制。
招標是指地方政府通過財政部國債發行招投標系統或其他電子招標系統，要求各承銷商在規定時間報送債券投標額及投標利率，按利率從低到高原則確定債券發行利率及各承銷商債券中標額的發債機制。
第十六條 各地採用承銷方式發行專項債券時，應與主承銷商協商確定承銷規則，明確承銷方式和募集原則等。
各地採用招標方式發行專項債券時，應制定招標規則，明確招標方式和中標原則等。
第十七條 各地應當加強發債定價現場管理，確保在發行定價和配售過程中，不得有違反公平競爭、進行利益輸送、直接或間接謀取不正當利益以及其他破壞市場秩序的行為。
第十八條 各地應積極擴大專項債券投資者范圍，鼓勵社會保險基金、住房公積金、企業年金、職業年金、保險公司等機構投資者和個人投資者在符合法律法規等相關規定的前提下投資專項債券。
第十九條 各地應當在專項債券發行定價結束後，通過中國債券信息網和本地區門戶網站等媒體，及時公布債券發行結果。
第二十條 專項債券應當在中央國債登記結算有限責任公司辦理總登記託管，在國家規定的證券登記結算機構辦理分登記託管。專項債券發行結束後，符合條件的應按有關規定及時在全國銀行間債券市場、證券交易所債券市場等上市交易。
第二十一條 企業和個人取得的專項債券利息收入，按照《財政部 國家稅務總局關於地方政府債券利息免徵所得稅問題的通知》(財稅〔2013〕5號)規定，免徵企業所得稅和個人所得稅。
第二十二條 各地應切實履行償債責任，及時支付債券本息、發行費等資金，維護政府信譽。
第二十三條 登記結算機構、承銷機構、信用評級機構等專業機構和人員應當勤勉盡責，嚴格遵守職業規范和相關規則。對弄虛作假、存在違法違規行為的，列入負面名單並向社會公示。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第二十四條 財政部駐各地財政監察專員辦事處加強對專項債券的監督檢查，規范專項債券的發行、資金使用和償還等行為。
第二十五條 各地應當將本地區專項債券發行安排、信用評級、信息披露、承銷團組建、發行兌付等有關規定及時報財政部備案。專項債券發行兌付過程中出現重大事項應當及時向財政部報告。專項債券每次發行工作完成後，應當在15個工作日內將債券發行情況向財政部及財政部駐當地財政監察專員辦事處報告；全年發行工作完成後，應當在20個工作日內將年度發行情況向財政部及財政部駐當地財政監察專員辦事處報告。
第二十六條 本辦法自印發之日起施行。
【法律依據】
《中華人民共和國預演算法》 第七條 地方各級一般公共預算包括本級各部門（含直屬單位，下同）的預算和稅收返還、轉移支付預算。
地方各級一般公共預算收入包括地方本級收入、上級政府對本級政府的稅收返還和轉移支付、下級政府的上解收入。地方各級一般公共預算支出包括地方本級支出、對上級政府的上解支出、對下級政府的稅收返還和轉移支付。
第三十五條 地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，除本法另有規定外，不列赤字。
經國務院批準的省、自治區、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券舉借債務的方式籌措。舉借債務的規模，由國務院報全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會批准。省、自治區、直轄市依照國務院下達的限額舉借的債務，列入本級預算調整方案，報本級人民代表大會常務委員會批准。舉借的債務應當有償還計劃和穩定的償還資金來源，只能用於公益性資本支出，不得用於經常性支出。
除前款規定外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務。
除法律另有規定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。
國務院建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務院財政部門對地方政府債務實施監督。

8. 富貓法律服務是什麼平台

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拓展資料：
（一）咨詢及文書服務
1、法律咨詢及代寫訴訟文書。代書包括：訴訟文書，包括起訴狀、答辯狀、上訴狀、申訴狀等；有關法律事務文書，包括委託書、遺囑等；非法律事務文書。
2、出具法律意見書。法律意見書是指律師應當事人之委託，根據委託人所提供的事實材料，正確運用法律進行分析和闡述，對相關事實及行為提出的書面法律意見。
（二）專項法律服務
1、公司專項法律服務
包括企業的設立和解散的相關事務，公司日常經營管理中的一般法律事務，投資及項目開發、金融融資、公司證券業務、收購與兼並、企業的租賃、承包、託管、知識產權、勞動人事等特別法律事務。
2、建築與房地產專項法律服務包括創設公司階段中的計劃擬定、談判參與、報審文書准備、代為報批等事務；土地使用權取得階段土地徵用、國有土地出讓、轉讓中的涉法事務；拆遷階段的文書處理、糾紛解決、文件報送等事務；工程建設階段中招投標文書的准備、起草、審核及工程和設備合同履行的監督等事務；房地產經營階段中的銷售、出租、抵押融資等環節的事務；物業管理階段中的相關事務等。
3、金融、證券、保險專項法律服務包括金融機構法律顧問服務，存、貸款法律服務，票據、信託、外匯法律服務，期貨、債券法律服務，租賃法律服務，國際結算、國際融資法律服務，保險法律服務，以及涉及信用卡、電子銀行、網上支付、外資金融保險機構的設立等領域的法律服務。