公職律師法律顧問管理辦法
公司律師，是在公司律師試點單位工作取得法律職業資格證並已經公司同意聘專為公司律師的人員，其法律屬權利等同於專職律師。是我國律師法規定的公職律師、公司律師、兼職律師、專職律師中的一種職業律師。
企業法律顧問原指經統一考試合格，取得 《企業法律顧問執業資格證書》 並經注冊登記，由企業聘用，專職從事企業法律事務工作的專業人員，此證書基本僅在國有企業使用。
2014年8月，國務院印發《關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，將企業法律顧問這項職業資格考試取消。
現持有法律職業資格證即可聘為企業法律顧問。
㈡ 律師依法獨立職業的含義
在上世紀八十年代初我國律師制度剛剛恢復時期，律師的職業定位是「國家法律工作者」。到了1996年，《律師法》頒布以後，律師被重新定義為「依法取得律師執業證書，為社會提供法律服務的執業人員」。北京大學陳興良教授進而提出，律師的權利不是國家權力，也不是社會權利，而是公民個人權利的延伸，律師的職業定位應是提供法律服務的自由職業者。
我理解，這個「自由職業者」的目的在於強調律師職業的獨立性，即律師只服從於法律，在法律之下，律師是自由的，任何外來的干預不足以使律師屈從，從而最大限度保護律師發揮維護人權，維護社會公平正義的作用。我國現行的《法官法》規定：「法官依法審判案件不受行政機關、社會團體和個人的干涉。」《檢察官法》也有相應的規定：「檢察官依法履行檢察職責不受行政機關、社會團體和個人的干涉。」這都從法律上確定了法官、檢察官職業的獨立性。盡管現行的《律師法》尚未明確賦予律師具有職業的獨立性，但這畢竟是國際社會的主流趨勢，例如德國《聯邦律師條例》第一條規定：「律師在司法中的地位，是司法的獨立人員，律師執業機構為從事司法工作之獨立機關。」加拿大也明確規定律師與法官地位相等：「每一個獲准在最高法院擔任初級律師的律師協會會員，均為加拿大自治領地的所有法院的官員。」因此，律師職業的獨立性也應成為我國律師制度的應有之義。在新《律師法》中，理應加上一條：「律師依法執業不受行政機關、社會團體和個人的干涉。」只有這樣，才能在我國法律制度中真正確立律師職業的獨立性。
律師職業的獨立性，是指律師不受國家公權和當事人私權影響，獨立維護法律正確實施、維護社會公平正義的本質屬性。律師作為一支獨立力量的存在，將在很大程度上制衡權力，並且盡最大限度地防止和減少權力對公民及法人的侵害。一個國家的公民和法人，他們依法享有權利、履行義務，作為被國家管理、治理的相對人，他們沒有直接立法和司法、執法的權力，只有遵法守法的義務。在面對國家權力的時候，他們總是處於弱勢、劣勢的地位，其合法權益容易受到國家權力的侵害，更不用說個別國家機關工作人員濫用權力、瀆職枉法了。在現實生活中，除了通過立法對國家權力加以限制，對公民人權、權利予以強化之外，還需要一種獨立於國家公權和當事人之間的社會力量，通過對當事人提供法律服務，以法律為武器來制約不法權力，維護當事人的合法權益。律師就是這種力量的代表。律師以他獨具的職業獨立性，將在很大程度上制衡權力，並且盡最大限度地防止和減少權力對公民、法人的侵害。這種獨立表現在兩個方面，一是律師與政府、法官、檢察官保持相對的獨立，有同國家公權對峙的勇氣和能力，並在執業過程中不受國家司法機關、行政機關、社會團體和個人的干涉；同時律師在執業過程中獨立於當事人，律師是當事人的辯護人或代理人而不是喪失獨立人格的惟命是從的附庸和代言人，律師有義務維護當事人的合法權益，有義務保守當事人的秘密，但也有權利拒絕當事人提出的與法律相悖的不正當要求，並在刑事辯護中依據實事和法律獨立地行使辯護權，獨立地發表辯護意見。
由於當事人追求的利益並非總能與法律規定和社會的公平正義保持一致，有時甚至還會發生對立沖突，而個別律師將自己收入的增加建立在當事人不當利益的實現上，這樣就會出現律師一味迎合當事人，背離事實，歪曲法律的現象，勢必動搖整個律師行業在社會中的公信力。
擺脫名利的羈絆，抵禦金錢的腐蝕，除了需要律師自身有「良心」、「道德」外，能夠保障律師恪守獨立的制度至關重要。我們不僅要象珍惜自己的生命一樣珍惜律師的獨立，「不獨立，毋寧死」，更需要每個律師身體力行地保護這支獨立的「薪火」。以下，就當前可能影響律師職業獨立性的兩個現實問題，筆者談一下自己的觀點。
一、律師類型的多樣化不利於律師保持獨立性
在世界上絕大多數國家，律師與法官、檢察官都是法律職業團體中的一種，僅僅是分工不同，地位並沒有高低貴賤之分。這些國家創設律師制度的初衷就是為了使每一個公民通過律師的獨立工作來制約公共權力的濫用，從而給予了律師職業極大的期待和重視。例如日本《律師法》第一條就開宗明義：「律師以維護基本人權，實現社會正義為使命。」而我國台灣地區的《律師法》第一條是這樣規定的：「律師以保障人權，實現社會正義及促進民主法治為使命。」由此可見，律師的基本使命就是維護人權和社會的公平正義。
面對如此庄嚴神聖的使命，一部律師法約束下的所有律師的處境應該是一致的。但是目前在我國卻有一種律師種類多元化的趨勢，在我國有的省、區、市和部分中央國家機關、大型企業已經開始設置了公職律師和公司律師，在2005年6月全國律協換屆時他們中的不少人已堂而皇之的成為了代表、理事，這樣，他們連同已經存在的軍隊律師將要形成中國律師的多樣性。如果說，軍隊律師對於普通公民而言，接觸的機會微乎其微的話，那麼隨著「兩公律師」隊伍的建立與發展，社會將越來越多地見到他們的身影，聽到他們的聲音，由於其職責與一般意義上的律師（已有人稱之為社會律師）有所不同，他們的出現，必將對律師職業的獨立性產生巨大的沖擊。
公職律師是指具有律師資格或法律職業資格，供職於政府職能部門或經招聘到前述部門專職從事法律事務的公務人員。曾經有國家某總局一位政策法規司的副司長在獲得該系統首批公職律師執業證書後，興奮地告訴記者：「如果美國談判對手再問我是干什麼的，我就告訴他我是中國律師。」其實這也表明了公職律師的三個基本特徵：一是身份的雙重性，公職律師既是國家公務員或政府雇員又是律師；二是服務對象的固定性，公職律師只能為供職部門提供法律服務，不得面向社會提供有償法律服務，不得在社會上的律師事務所或法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理本單位以外的訴訟與非訴訟案件；三是固定薪酬制，公職律師直接從供職部門領取固定薪酬。
再來看一下規范性文件規定的公職律師的五項工作職責：一、擔任政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢和法律建議；二、根據政府的要求，參與政府規范性文件的起草、審核和修改工作；三、為涉及政府和社會公眾的重大利益事項和糾紛提供專項法律服務或組織專家論證；四、代理政府參與訴訟、仲裁活動；五、政府中其他應由公職律師承擔的工作。上述五項職責大部分還是圍繞「長官意志」進行，公職律師工作的獨立性難以體現。
筆者認為，公職律師盡管主要處理政府微觀方面的法律事務，但與政府法制辦的部分職能並無本質區別，如果僅僅只是為了政府工作人員查閱案卷方便，而硬要設置一種與社會律師相抗衡的律師類型，似乎有些矯枉過正。因為社會律師服務的對象是全社會的各種當事人，當然也包括政府職能部門。
公司律師是指具有律師資格或法律職業資格，在企業內部專職從事法律事務工作，為企業提供法律服務並依法取得公司律師執業證書的執業人員。2002年12月，司法部頒布了《關於開展公司律師試點工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》規定了公司律師的職責，其中非訴訟業務包括對公司的生產經營決策提供法律意見，參與本企業法律文件的起草和修改工作，審核企業規章制度，審查和管理企業合同，對企業違反法律法規的行為提出糾正和建議，在企業內部開展法制宣傳教育工作，仲裁事務；訴訟業務包括處理與本企業有關的訴訟業務。對照國家經濟貿易委員會於1997年5月頒布的《企業法律顧問管理辦法》中關於企業法律顧問職責的規定，簡直是一模一樣。
公司律師已試行近3年，現有近700名公司律師服務於150家大型、特大型企業，其中不乏中國人壽、中國一汽這樣的「行業巨鱷」。據某位對公司律師制度頗為贊賞的行政官員說，公司律師具有「離得近、叫得應、專業熟、信息靈、反應快、保密好」的優點。據筆者看，只有前兩項符合實際，因為公司律師就是本公司職員，肯定離得近，而且他們要看「老闆」的臉色行事，當然「一叫得應」了。至於其它四項，還沒有過硬的事實能夠證明他們比社會律師強。
如果「兩公」律師從法律上給予確認，必然打破現有律師的執業格局，使越來越多的律師尤其是年輕律師向公司流動。
相對於公職律師，公司律師服務的領域更窄，完全是看某一個「老闆」的臉色行事，職業的獨立性更加無從談起。
一個人要想獨立地做一件事情，至少具備兩個條件：思維判斷上的自由和經濟上的不受制於人。律師之所以能有獨立性，就在於執業具有選擇性，可以對當事人不適當的要求拒絕辯護或代理，通俗地說，一個律師的「衣食父母」是不確定的，他不必為某一個特定的「老闆」而折腰。但「兩公」律師卻是做不到的。
還有一種理論，認為設立公司律師是與國際接軌，這里且不論只有少數國傢具有這種制度且亦對這種制度尚存諸多質疑外，就以經濟最為發達的美國為例，美國的公司律師已有80多年的歷史，人數也較多。但可以肯定的是美國的公司律師只是一種律師高度社會化的專業分工，其他還有移民律師、婚姻律師、專利律師等等，部分律師專職從事公司的法律事務性工作是美國經濟極為發達情況下各種社會分工形成的，換言之，不是不考慮國情人為推動形成的。有人片面地認為引入公司律師制度就是走國際化道路，這種觀點是幼稚的，也是斷章取義的。中國國情目前的現狀和律師的地位與美國律師的地位相差甚遠，美國的制度目前還不適合中國的國情，僅僅靠多一種律師類型來跟國際接軌，其實是在「拔苗助長」，其必帶來許多現行體制所不能解決的問題。設立公司律師看似進步實是退步，勢必影響中國律師業的整體競爭力和凝聚力，放緩與國際接軌的步伐，出現「欲速則不達」的結果。
總而言之，在現階段法治建設並不十分完善，律師隊伍建設尚處於初級階段的情況下，一味細化律師行業的分工，必然打破現有律師的執業格局，迫使律師尤其是年輕律師向公司流動；在業務上只好選擇做刑事案件和婚姻家庭案件。產生的結果只能是在律師內部造成門派對立，職業道德和執業准則難以劃一，增大不同類型律師之間的不信任感並相互貶低；社會公眾對各種類型的律師產生混淆，不明所以。同時也大大不利於行政機關和律師協會對整個行業的統一管理。都是律師，卻有著迥異的生存模式。缺乏獨立生活能力的律師就不可能有自由職業者的人格和思想自由，其獨立性必將大打折扣。所以，公職律師、公司律師的職責和義務應該由專職的公務員或公司職員來完成，也可以聘請社會律師來執行，沒有必要設立兩個新的律師門類。
對於暫不設立公職律師、公司律師這個問題，筆者曾向立法機關和司法行政部門多次呼籲，以期進行更嚴密的調研和更科學的分析，也希望律師同行們能夠提出符合中國國情和中國律師行業特點的具體建議和辦法來，可惜都未能引起足夠的重視。
二、律師從事本職工作以外的經營性活動是對律師獨立性的反動
在美國，政府從職業律師中僱傭一些人擔任檢察官，而各級法院的法官，也是從執業15年以上，品行良好，沒有任何不良記錄的資深律師中選任的。一個有追求的律師，肯定會在執業過程中小心謹慎，保持一個清白的紀錄。同時，律師、檢察官、法官甚至法學家職業之間的良性互動，就形成了一種良好的機制，大家都以法律准則而不是以各自的權力大小為評判標准，運用相同的思維方式和評價體系，對一件事情或者糾紛，所得出的結論是能夠合理預期的。
如何能在律師、檢察官、法官、法學家之間形成一個穩定的職業共同體？首要的還是制度保障。律師怎樣提高自己的社會地位？從自身角度講，必須向檢察官、法官的標准看齊。法律規定檢察官、法官均不能從事有償經營性活動。這一點具體到律師身上，那就是除了律師法上允許的有償法律服務以外，律師不應再兼職從事其它經營性活動。這一點雖然在律師執業規范中有所體現，但還沒有上升到法律層面，這就給司法行政機關查處這些搞經營性活動的律師帶來了困難。不解決律師隨便兼職謀利的問題，律師這一職業就難以凈化。
所謂「職業」是指個人所從事的賴以為他人或社會服務並作為主要生活來源的工作。律師的工作就是為社會提供法律服務，所以他的收入也就理應來自提供法律服務的過程中。律師的職業使命是維護人權和社會的公平正義，他只服從法律並且要在法律許可的范圍內維護當事人的權益，而不是惟當事人是從，這也就決定了律師職業的基本屬性不包括商業性，律師不應該也不能被金錢利益所驅動。
在追求公平正義的歷程中，金錢對於每個律師的操守來說，是一把雙刃劍。如果沒有足夠的收入，一個律師無法維持穩定的生活，在誘惑面前難免把持不住；如果只是一味地追求金錢，那也只能變成一個賺錢工具，實在是捨本逐末。律師要想在社會立足，歸根結底還是要加強「職業化」的訓練，練就過硬的本領，才能提供更好的服務，在社會競爭中得到承認。
一段時間以來，社會上出現了一種誤導，認為律師價值的體現就是用收入高低來衡量。律師對經濟利益的偏激追逐，將會極大的損害律師形象，尤其是個別律師，甚至脫離本職工作，在社會上從事各種商業活動，直接導致了社會公眾對律師行業的反感和不滿。
僅以西安為例，就曾有資深執業律師在外兼職從事商業活動，並利用職務便利及法律專業知識，將國有資產據為己有，最後鋃鐺入獄、聲敗名裂。還有少數律師，或是從事酒店餐飲行業或是經營娛樂場所，或是經營房地產、拍賣行等，都在社會上造成了不良影響。
筆者認為，新律師法修訂過程中，有必要加入禁止執業律師從事其他經營性活動的禁止性規定。之所以如此要求至少有兩個原因，一是律師是一個高尚的職業，就像醫生，需要社會認可自身的價值，但決不能惟錢是圖，商業氣息太濃；二來律師由於職業特殊，可能知曉或接觸很多個人隱私和商業秘密，如果參與其他商業經營性活動，就有可能利用這種便利為己服務，甚至損害當事人的利益，理應禁止。而且從事其它經營性活動，難免影響律師職業的獨立性，令其為攫取更大利潤鑽法律的空子，這樣就背離了律師制度的初衷。
另外，新《律師法》還有必要嚴格律師初任調查和年檢審查的工作程序和內容。僅以筆者所知的在西安執業的律師為例，就有不少於5%的注冊律師是披了「兩張皮」。他們或是國家公務員或是企業的老闆、職員工，利用個人關系或偽造部分檔案材料，把人事關系送到人才交流中心轉一圈，就獲得了律師身份。既不耽誤自己的固定工作或者經營活動，還能以「律師」的名義到處招攬律師業務和進行活動。這種情況嚴重敗壞了律師法律職業者的獨立形象，必須堅決予以扼制。筆者建議，新《律師法》應授權司法行政機關制訂更加嚴格的律師准入程序，加強個人身份的調查；對於律師檔案的管理，司法行政機關和律師協會也應建立自有的管理體系。努力保持律師隊伍的純潔性和職業的獨立性。
美國一位著名的律師布蘭代斯在其所著的《律師的機會》一書中憂心忡忡地指出：「一個毋庸置疑的事實是，現今的律師在人們的心目中的地位不如七十五年前或者也確實不如五十年前那樣顯赫了；但是，其原因並非是缺乏機會。而是：律師沒有在富人和大眾之間恪守獨立，------他們最大限度地放縱自己成為大公司的附庸，而忽略利用自己的權利保護大眾的義務。」也許，中國律師也面臨同樣的困境。面對強權與金錢，請選擇獨立。最後，我以北京一位律師的話結束這篇文章：「律師崇尚的，應該是按照法律辦事；律師追求的，應該是維護法律的尊嚴；律師執著的，應該是司法公正的實現。」
㈢ 公職律師怎麼才能申請執業
公職律師是律師隊伍中的一支重要力量，對於公職律師執業申請與管理各省都有管理辦法，按照《司法部關於開展公職律師試點工作的意見》（司發通[2002]80號）和本省、直轄市、自治區司法廳下發的管理規定執行。
比如：《福建省司法廳公職律師管理暫行規定》
第一條 為了規范公職律師的執業行為,加強對公職律師隊伍的管理，保障我省公職律師事業健康發展，促進依法行政，根據《中華人民共和國律師法》和《司法部關於開展公職律師試點工作的意見》（司發通[2002]80號）的有關規定，結合我省實際，制定本規定。
第二條 公職律師是指具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格，現供職於縣（區）級以上政府及其各職能部門或行使政府職能的部門，經省司法廳核准執業，專職辦理本級政府或部門法律事務的律師。
第三條 公職律師不改變原有的人事和組織關系，由所在單位管理，司法行政機關負責公職律師的資質管理和業務指導。
九條 公職律師的職責范圍：
（一）為本級政府或部門的行政決策提供法律咨詢意見和法律建議；
（二）按本級政府或部門的要求，參與本級政府或部門規范性文件的起草、審議和修改工作；
（三）受本級政府或部門的委託調查和處理具體的法律事務；
（四）代理本級政府或部門參加訴訟、仲裁活動；
（五）接受法律援助中心指派並經所在單位同意，為受援人提供法律援助；
（六）本級政府或部門其他應由公職律師承擔的工作。
第八條 公職律師證申領審核程序：
（一）申請人通過所在單位向所在地司法行政機關提交申請材料。
（二）所在地司法行政機關應在法定期限內對申請材料進行初審，出具審查意見後逐級上報至省司法廳。省級政府部門公職律師的申請材料直接報送省司法廳。
（三）省司法廳收到申請材料後經審核，對申請材料不齊全的或者不符合法定形式的，應在五日內一次告知需要補正的全部內容；對符合條件的，應在法定期限內按規定程序作出准予執業的決定，並頒發律師證；對不符合條件的，應在法定期限內作出不予執業的決定，並書面告知申請人或有關設區市司法行政機關。
㈣ 龍崗五聯2021規劃
法律分析： 為規范和加強龍崗區政府法律顧問工作，提高政府依法行政水平，推進法治政府建設，根據《深圳市人民政府法律顧問工作規則》、《中共深圳市委辦公廳、深圳市人民政府辦公廳印發〈關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見〉的通知》等有關規定，結合本區實際，制定本規定。區政府及其工作部門、街道辦事處的法律顧問工作，適用本規定。
法律依據：《深圳市龍崗區政府法律顧問工作規定》
第二條 區政府及其工作部門、街道辦事處的法律顧問工作，適用本規定。
第三條 政府法律顧問由區政府及其工作部門、街道辦事處的法律顧問工作機構人員、公職律師和外聘法律顧問組成。
第四條 區司法局負責區政府法律顧問工作，處理區政府法律事務，並負責統籌全區政府法律顧問工作，對區政府工作部門、街道辦事處法律顧問工作進行指導、協調和監督。
第五條 區政府工作部門、街道辦事處應當明確本單位承擔政府法律顧問工作的機構，建立以法律顧問工作機構人員為主體、吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
㈤ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件，其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束，以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為，您首先應該認真學習和研究這些規定，並圍繞這些內容，將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，切實發揮法律顧問制度的作用，為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議，僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後，供您學習和研究。
《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
（四）積極推行黨政機關法律顧問制度，建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體，吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師，可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
（五）在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員，可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後，黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
（六）縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問；法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要，配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
（七）黨政機關法律顧問履行下列職責：
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見；
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證；
3.參與合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同；
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；
6.所在黨政機關規定的其他職責。
（八）外聘法律顧問應當具備下列條件：
1.政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產黨黨員；
2.具有良好職業道德和社會責任感；
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分；
5.聘任機關規定的其他條件。
（九）外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的，由聘任機關發放聘書。
（十）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：
1.依據事實和法律，提出法律意見；
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；
3.獲得約定的工作報酬和待遇；
4.與聘任機關約定的其他權利。
（十一）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：
1.遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
4.不得接受其他當事人委託，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當迴避；
5.與聘任機關約定的其他義務。
（十二）市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問，為黨政機關提供服務；黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問，為黨委和政府及其工作部門提供服務。
（十三）各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
（十四）公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責，可以受所在單位委託，代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利，以及律師法規定的其他權利。
（十五）公職律師不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
（十六）黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬於外聘法律顧問的，予以解聘，並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案，通報律師協會或者所在單位，依法追究責任。
㈥ 公職律師管理辦法
《公職律師管理辦法》的內容有：
1、公職律師應當擁護中國共產黨領導，擁護社會主義法治，模範遵守憲法和法律，忠於職守，勤勉盡責，恪守律師職業道德和執業紀律，維護法律正確實施，維護社會公平和正義；
2、人民團體公職人員申請擔任公職律師的，由所在單位審核同意後向司法部提出申請；
3、 司法行政機關對收到的公職律師申請，應當進行審查。設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政機關對收到的公職律師申請，應當提出初審意見後再報省、自治區、直轄市司法行政機關審查。
《公職律師管理辦法》
第一條
為了加強公職律師隊伍建設，規范公職律師管理，發揮公職律師在全面依法治國中的職能作用，根據《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等有關規定，結合公職律師工作實際，制定本辦法。
㈦ 如何申請公職律師
職律師執業證的抄申請和襲管理。
符合條件的在編公務員，由本人提出申請，經所在單位同意，報經市司法局、市政府法制辦公室審核，報省司法廳批准，可以申領公職律師執業證。
公職律師執業證由司法部印製，省司法廳統一頒發，經年檢注冊後有效;未經年檢注冊的，不得以公職律師名義從事法律服務。公職律師申領執業證後，報市政府法制辦公室備案。
(7)公職律師法律顧問管理辦法擴展閱讀：
工作內容
1、為政府及其所屬部門決策提供法律意見，特別是對涉及全局性的特點、難點問題的法律論證，提供可行性分析；
2、參與黨委、政府領導信訪接待工作；
3、承辦行政復議和行政訴訟案件；
4、為政府系統提供法律咨詢服務；
5、開展法制宣傳教育，義務為公民解答法律咨詢問題。
從業資格
1、政府公職律師應符合律師法中關於律師執業應取得律師資格和律師執業證書的條件；
2、公職律師為政府宏觀決策提供法律分析和服務，是履行公務員的特殊職務行為，為社會提供法律援助是政府賦予的一種義務。因此，均為無償服務；
3、公職律師應具有公務員身份。
㈧ 如何建立健全政府法律顧問工作機制
一是建立政府法律顧問制度和機制。在廣泛開展調研的基礎上,經市政府常務會審議通過，月21日市政府印發《關於進一步加強政府法律顧問制度建設的意見》,提出了具體工作要求。同時市政府辦公室印發了《銅陵市政府法律顧問工作規則》,對政府法律顧問的選聘條件作出了具體規定,明確了政府法律顧問的工作職責、權利義務、工作機制等。
二是確立指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，圍繞建設法治政府目標，著力推進體制機制創新，進一步完善「以事前防範為主和事中控制、事後補救為輔」的法律風險化解機制，切實增強依法決策、依法行政的能力和水平。
三是明確工作目標。到2015年底，通過集中與分散相結合的方式實現法律顧問制度全覆蓋，形成市、縣（區）、鄉（鎮、辦）三級政府及市政府各部門的法律顧問工作體系與制度體系，通過法律顧問制度的推進、示範，引領帶動企業、農村、社區法律顧問制度的進一步完善，形成與經濟社會發展和公眾法律服務需求相適應的法律服務體系，滿足社會各層次的法律服務需求。
四是規范管理，加強考核。進一步優化法律顧問隊伍結構，建立能進能出的考核、更新機制，建立健全相配套的法律顧問考核辦法和薪資標准等，為法治政府建設提供人才保障。各級政府要將法律顧問制度建設納入依法行政和綜治工作年度目標責任制考核范圍，健全績效評價機制和工作檔案，加強檢查指導，獎優汰劣，提供績效。
㈨ 公職律師怎樣轉為社會律師
公職律師轉為社會律師：
（一）條件
1、與原執業機構解除聘用合同或聘用合同到期不再續簽，或被原所除名，或合夥人退出後不在原所執業的。
2、有下列情況的，不得申請變更執業機構：
（1）律師受到停止執業處罰期間；
（2）律師事務所受到停業整頓處罰期限未滿的，該所負責人、合夥人和對律師事務所受到停業整頓處罰負有直接責任的律師；
（3）律師事務所應當終止的，在完成清算、辦理注銷前，該所負責人、合夥人和對律師事務所被吊銷執業許可證負有直接責任的律師。
（二）公職律師申請轉為社會律師時，應當提交下列材料：
1、申請轉為社會律師申請書；
2、申請執業的律師事務所出具的同意接受其在本所執業的證明；
3、律師資格或法律職業資格證書復印件（外省市考取資格的，還需提供資格檔案）；
4、原工作單位出具的申請人已經辭職的證明；
5、人事檔案存放部門出具的存檔證明；
6、戶籍所在地公安機關出具的申請人未受過刑事處罰（過失犯罪除外）的證明；
7、原公職律師執業證書復印件。
（三）其它
1、律師跨設區的市變更執業機構的，原執業機構所在地和變更後的執業機構所在地的市司法局之間應當交接該律師的執業檔案。
2、原執業律師事務所無正當理由拒絕辦理有關交接、清結事項和出具證明，經所屬律師協會調解或者司法行政機關責令糾正仍不辦理的，可以由所屬律師協會代為辦理並出具證明。
3、變更執業機構並加入（或退出）合夥人的，在辦理變更執業機構審核的同時，接收（或退出）執業的律師事務所應按規定辦理合夥人變更備案。
4、律師變更執業機構，應當換發律師執業證。新設立律師事務所的設立人換發律師執業證，不需報送變更執業機構所需材料。
5、省外律師申請轉入我省執業的，應先辦理律師檔案調入手續。辦理律師檔案調入需填寫《律師檔案調入申請表》（樣表見附件2）。
6、我省律師申請轉到省外執業的，需辦理律師檔案調出手續。辦理律師檔案調出需填寫《律師檔案調出申請表》（樣表見附件3），並將律師執業證交回原頒證機關。
7、律師中的共產黨員、共青團員轉所執業時，必須同時辦理黨、團組織關系轉移手續。
(9)公職律師法律顧問管理辦法擴展閱讀：
一、律師分類
我國律師分為社會律師、軍隊律師以及正進行試點的公職律師和公司律師。按規定國家工作人員符合法律及相關規定的可從事法律工作，兼任公職律師，公職律師實際就是公務員，為政府依法行政提供法律服務。
但是公職律師不能面向社會，也不能收取任何費用。並非所有國家機關工作人員都不能兼做執業律師，在司法局工作的可以做公職律師。
公職律師要求必須是公務員，行政編制，公務員登記表。有專職法律援助律師分類，要求必須法律援助中心（屬司法局下屬事業單位）正式編制，在編人員（事業、行政不限）。
社會律師、公職律師、法律援助律師證件有所不同，社會律師權利義務是律師法明確規定的。法律援助律師證件是「工作證」而非「執業證」。
公職律師一般只處理本行政單位法務。
法律援助律師專職處理法律援助案件。
法律援助案件有可能交給社會律師辦理（指派），但不會交給公職律師辦理。
二、公職律師、公司律師與社會上的普通執業律師的區別
一是職業定位不同。
社會律師的執業機構是律師事務所，依法為各類社會主體提供有償法律服務。公職律師是黨政機關和人民團體公職人員，公司律師是國有企業員工。
公職律師、公司律師只能為本單位服務，代表本單位處理法律事務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務，不得從事有償法律服務。
二是申請條件不同。
與社會律師相比，申請公職律師、公司律師不需要在律師事務所實習，但必須是在黨政機關和人民團體專門從事法律事務工作或者擔任法律顧問的公職人員，或者是在國有企業擔任法律顧問且與國有企業依法簽訂勞動合同的員工。
三是管理機構不同。
社會律師的日常管理機構是律師事務所。公職律師、公司律師的日常管理機構是黨政機關和人民團體的黨內法規工作機構、政府法制機構和國有企業內設的法律事務機構，司法行政機關和律師協會負責公職律師、公司律師執業活動的監督管理。
公職律師、公司律師從原單位離職，可以申請轉為執業律師。申請轉為執業律師的，必須滿足《律師法》和《律師執業管理辦法》等有關法律法規關於律師申請執業的法定條件，並按照法定程序辦理，其擔任公職律師、公司律師的經歷計入律師執業年限。