中小企業法律服務體系

㈠ 湘潭市中小企業法律服務中心

湘潭市中小企業法律服務中心是市政府為全面貫徹《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔2009〕36號）文件，落實《湖南省人民政府辦公廳轉發省經委關於加強中小企業社會服務體系建設的意見》（湘政辦發〔2008〕20號）文件精神，按照加強中小企業政策法律服務體系建設的要求，免費為我市中小企業搭建的政策法律服務平台。2009年8月，被湖南省經濟和信息化委員會認定為首屆湖南省中小企業核心服務機構。

中心由湘潭市經濟和信息化委員會主辦，湖南湘晉律師事務所承辦，邀請了我市相關職能部門領導、業界權威專家、成功企業家組建成立顧問團隊與專家團隊。通過開辦中小企業法律服務網、舉辦專題研討會、法律知識講座等主題活動等多種方式，宣傳相關政府優惠政策與法律法規，並為市政府相關政策的制定提供信息參考，從而達到提高企業法律意識，反饋中小企業實際困難，維護企業合法權益，扶持企業快速健康發展的目的。

同時，中心將著眼本地中小企業的實際需求，通過深入走訪中小企業，開展法律服務問卷調查、建立企業資料信息庫、舉辦法律專項培訓講座、並發放相關資料、加強行業交流以及研發具有針對性的法律服務產品等形式，建立有效的政策法律服務體系，防範企業的法律風險，努力為我市中小企業的發展創造良好的法制環境，為本地經濟增長保駕護航。

2010年12月29日，「2011年中小企業法律服務活動年」啟動儀式暨湘潭市中小企業法律服務中心喬遷慶典在湘潭市芙蓉路46號晶都公館前坪盛大舉行。省、市相關領導出席了儀式，主要領導有：湘潭市市委常委、湘潭市政法委書記廖國鋒，湘潭市副市長楊廣，省經信委原副主任蔣志方，省經信委原副主任、省中小企業法律服務中心主任余柏青、省經信委政策法規處處長陳湘安，湘潭市人大副主任王少庚、湘潭市人民政府副秘書長嚴新民，湘潭市經信委主任劉強，湘潭市人大財經委主任熊躍良，湘潭市司法局局長傅軍等；同時我市相關職能部門、各級人民法院與金融機構代表，律界精英、各大高校法學院專家學者。中小企業代表和社會知名人士齊聚一堂，共慶湘潭市中小企業法律服務中心與湖南湘晉律師事務所的落成喬遷，同時共同見證「2011年湘潭市中小企業法律服務活動年」的啟動。
儀式由市經信委副主任曾德林主持，中心主任文永康律師首先致歡迎詞並簡要介紹了湘晉律師事務所與湘潭市中小企業法律服務中心的基本情況與工作近況。我市中小企業代表進行發言後，湘潭市司法局局長傅軍進行了講話，鼓勵湘晉律師再接再厲，繼續充分發揮律師行業在促進經濟建設和社會和諧穩定工作中的作用，也希望為我市律師行業的業務領域的拓展出更多新的契機，
市經委主任劉強發表了講話，充分肯定了湘潭市中小企業法律服務中心及承辦單位湘晉律師事務所的工作成績，他指出湘潭經濟建設又好又快的發展離不開法制化建設，湘潭市中小企業法律服務中心與湘晉律師事務所應當為促進我市中小企業健康發展做出更加積極的貢獻，努力為企業提供更新更好的法律產品和更全面更優質的法律服務，並希望2011年湘潭中小企業法律服務活動年能取得圓滿成功。
省中小企業法律服務中心主任余柏青隨後發表了講話，希望法律服務中心在全新的工作環境中能以更新的形象、更高的起點，積極搶抓湘潭經濟加快發展的機遇，作為我省地市中小企業法律服務中心的先進表率，更好的為本地經濟增長服務。
最後，市委常委、市政法委書記廖國鋒宣布「2011年中小企業法律服務活動年」活動正式啟動並預祝活動能取得圓滿成功。
儀式結束後，各級領導參觀了湘潭市中小企業法律服務中心與湘晉律師事務所的新辦公場所，對現代化的辦公設備與濃厚政治法律文化的氛圍紛紛表示肯定與贊賞。
搬遷至1300㎡大型現代化辦公場地後，湘潭市中小企業法律服務中心必將以喬遷新址為契機，積極響應市政府大力扶持中小企業的號召，開展"企業服務年」專項活動,通過中心律師深入工業園區、經濟專區，建立專項溝通渠道，以向企業提供優質法律服務為根本宗旨，大力開展法制宣傳教育、咨詢服務，幫助企業建立健全各項規章制度，促使企業不斷完善事前法律風險預防體系，及時有效地幫助企業開展司法救濟工作，維護企業合法權益，增強中小企業法律風險抵禦能力，有效降低經營風險，營造中小企業發展的良好環境。
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㈡ 中小企業需要哪些法律服務

1、企業合同起草，審核

很多企業所需要的銷售合同、采購合同、供貨協議、清單等等很多是從網上下載的，認為這個沒有必要來請律師起草。其實，這種想法是錯誤的，我們平時接觸的大量合同糾紛案件中的合同，很多都是從網上下載的。其實，網上的合同往往是通用的格式合同，沒有考慮各個公司本身的特點、商業習慣及簽約對象等特有的因素，也沒有考慮到一些更細節的問題，一旦發生糾紛，依據合同往往很難主張自己的合法權益。所以建議企業在購買原材料，招聘員工，銷售產品等方面需要簽定大量的協議、合同，聘請律師提供專業服務。

2、企業清理欠款工作

企業在經營過程中會發生各種經濟往來，這就會涉及到大量的應收帳款和對外債務。對外負債需要企業有充足的資金作保障，如果對方提起訴訟，就需要法律專業人士代理應訴。更重要的是，公司在銷售產成品或服務的時候，免不了應收帳款，相信大多數公司都存在這一問題。而在追收帳款的過程中，往往很多問題涉及法律，甚至要仲裁或訴訟挽回經濟損失，這就是許多優秀企業聘請法律顧問的首要工作。

3、企業勞動，人事制度的完善

勞動合同法頒布實施後，勞資糾紛明顯增多。企業用工往往存在很大的風險，不僅僅是勞資糾紛，還在於職務侵佔、商業秘密、技術秘密被泄露等等，有時會給企業帶來沉重的打擊。所以，企業雖小，仍有必要聘請律師在相關的制度設置上做好文章，將勞動用工風險降低到可控的范圍。

4、 企業知識產權和商業秘密的維護工作

現代社會企業特別是高新技術企業，知識產權的維護工作越來越重要。「科學技術是第一生產力」，
專利、商標、著作權、商業秘密、技術秘密、網路知識產權，這些都是一個企業在市場經濟中立於不敗之地以至於發展壯大的有力武器。本人目前正在考專利人資格，對專利、商標、著作權、商業秘密、技術秘密、網路知識產權等業務都非常熟悉;以後，專業知識產權律師，是我的奮斗目標和發展方向。

5、法律風險防範

首先：法律顧問服務的主要功能：已不在於顧問單位發生糾紛、損失後進行亡羊補牢式的訴訟救濟，而在於為顧問單位及時提供有針對性的、適量超前的、防患於未然的專業化法律安全保障體系。同時，及時審查清理出顧問單位已有的法律問題隱患，提出完善的法律意見，清理出需要及時依法處理的法律事務，保障顧問單位的利益和訴訟時效，提出妥善的糾紛解決方案和補救辦法。

也許有的人要說法律風險防範，不就是上面的合同審核、清理欠債、完善人事制度、維護知識產權嗎?當然包括，但不是上面各項的簡單相加，是強調一整套有針對性的、適量超前的、防患於未然的法律安全保障體系。

法律安全保障體系主要包括九個子項目：

1、公司治理結構;

2、公司合同風險防範體系;

3、公司知識產權保護體系;

4、公司人力資源法律保障體系;

5、公司重大重組項目風險防範體系;

6、公司法律風險預警機制;

7、公司法律風險救濟機制;

8、公司法律培訓;

9、公司法律風險年度評估報告。

由於篇幅所限，我們重點介紹公司合同風險防範體系和公司法律風險年度評估報告。

(一) 公司合同風險防範體系

公司合同風險防範體系的首要目標在於有效防範合同糾紛，努力做到零訴訟，以有效降低公司經營風險，實現利益最大化。我們認為合同風險防範體系的構建需要做好以下幾方面工作：第一，應當全面梳理公司的合同風險。從客戶分類、業務分類、交易模式分類出發，綜合考慮產業鏈風險、政策法規風險，對公司的合同進行全面梳理，明確從哪一角度出發更適合公司合同的法律風險分類管理。第二，建構合同模板。在對公司不同類型的合同進行歸納總結的基礎上，建立合同模板。合同模板的建構必須符合有效性、確定性、合理性、操作性、主動性原則。第三，合同操作指引及風險提示。對合同模板的具體操作和操作過程中的法律風險進一步作出詳細規范。第四，合同流程管理。包括：簽訂前管理、簽約管理、履行管理、憑證管理、預警管理、評審管理。第五，合同培訓。

(二) 公司法律風險年度評估報告

我們認為，公司法律風險防範體系的建構是公司商業風險管理的長期方案和目標。公司法律風險隨著公司外部的法律風險環境和公司內部商業戰略的調整而不斷的發生變化。公司的經營環境發生變化後，法律風險應當重新評估，公司法律風險防範體系也要做相應的調整。比如，今年公司法進行了大幅度的修改，很多原來適用的商業活動規則都將發生變化，公司章程被提到相當重要的位置。這時，本公司的公司治理結構、公司合同風險防範體系、公司重大重組項目風險防範體系、公司法律風險預警機制都要作出相應的調整。此外，公司外部產業鏈變化、公司內部商業戰略調整、商業安排調整都將使公司法律風險發生變化。因此，公司有必要經常性地對公司法律風險進行評估。通過全面調查和梳理公司經營所涉的法律事項，並就公司年度商業安排制定出法律風險防範重點，提出防範預案。主要內容包括：盡職調查、風險披露、方案論證、預案設計等內容。

只有公司法律安全保障體系的各子系統都運轉良好，公司法律風險才能得到有效控制，才能為公司可持續性的高效增長提供強有力的法律保障。

總之，法律安全保障體系，重在事前預防和過程式控制制，從源頭上減少糾紛、訴訟的產生;事後(一旦發生糾紛、訴訟)首先考慮減損。

在現代社會，一個企業特別是中小企業，要想在市場經濟中發展，需要處理好大量的法律工作。除上面列舉以外，在很多方面也涉及法律政策，比如企業新設合並、企業融資、企業涉訟事務、企業內部職工法律咨詢等等，這里就不一一詳述。所以，而作為中小企業的所有者和管理者，則要考慮的：不是應該不應該聘請一位律師參與管理企業呢，而是如何挑選律師，然後充分利用其在法律的特長規避風險，減少損失。

㈢ 中小企業該如何做好企業法務管理

中小企業的核心目標首先是求得生存。一切行為以業務為導向，企業會緊緊抓住銷售、生產等領域的工作，圍繞市場、運營等業務來配置資源。對於純粹的職能工作，如人力資源、審計、合規等，包括法務，以及直接體現法務價值的對外長期投資等，會關注較少。這也是很多法務人員，在企業中所感受到的「不受重視」的根本原因。

中小企業規模不大，組織結構相對簡單，內部制度和流程不像大企業那樣齊備、完善。甚至，即便有相關制度，也不一定真正執行。而且，其結構、制度和流程，經常處於動態、快速的變動中。表現為中小企業的「亂」、「變」、「快」。這既是中小企業的競爭優勢，靈活且應變，當然，有時也成為中小企業面臨的困惱。

中小企業人員少，架構扁平，員工之間一般可便捷地面對面交流。中小企業的「人和」因素非常強，創始人和骨幹員工、核心員工往往具有血緣、鄉緣、學緣等關系。一方面，中小企業內部溝通很直接，沒有科層制帶來的官僚作風。另一方面，中小企業內部的人情味較重，組織主要依靠「人」來維系。法治氛圍相當薄弱。這與法務部工作所依賴的「法治管理」環境也是背離的，無疑會增加法務工作的難度。

中小企業的管理者一般是創業者（老闆）本人。創業者的理念就是企業的理念。創業者的領導風格決定了企業的管理風格和員工的行為風格。企業的決策權高度集中。即便中小企業設立董事會，聘請職業經理人，但公司最重要的決定都是由企業出資最大的一個或幾個股東作出的。實踐中，委託代理機制並不總能發揮作用，加上缺少有效的內部授權體系和外部市場監督，中小企業的老闆都是深度參與企業的一切大小經營行為。

中小企業在與外界進行資源、產品交換時，往往處於弱勢地位，即市場競爭游戲的遵從者。體現在簽訂合同時，中小企業往往是「乙方」，願意接受來自「甲方」的合同文本。對於交易條件的制定和修改，話語權很小，甚至願意以「賒銷」、「墊資」的方式來擴大銷售。這會導致中小企業產生很多應收款，從而隱藏著法律風險。然而，與沒有任何銷售和收入相比，這些風險又是值得中小企業去冒的。這提示法務部一定要具備對於業務發展和風險控制進行平衡的意識，這可能是中小企業法務部最為核心的管理密碼吧。

中小法務部的工作，猶如中小企業其他職能性工作，是圍繞中小企業的業務需求而定的。中小企業以能夠以合適的價格賣出越多越好的產品為生命線。法務部不直接參與產品（包括商品和服務）的生產、銷售，但對於企業的生產和銷售，有責任使其合法、合規且盡可能地放大。

促進企業壯大，大體上有兩條途徑：

一是通過創新，加強「差異化」的競爭力；

二是通過並購，擴大規模、控製成本，加強「壟斷式」的競爭力。

要麼「新」，要麼「大」，要麼兩者皆有。「大」是指細分領域內的「大」，不一定要進行橫向比較。兩者皆有，難度最大。往往也只是某一種占據主要地位，不可能兩者同時皆強。這三條路是所有企業必須做出的選擇。中小企業，更是如此。要麼不斷創新，要麼在本領域內做到前面幾名。

中小企業法務部工作，可由此展開：

首先，中小企業法務通過對采購、銷售、生產等業務行為提供合同起草與審核工作，對勞動用工、知識產權管理等職能行為提供法律意見咨詢與協助處理工作。這些事務，屬於常規的法務工作。這些法務工作，又屬於通用的法務工作。不同的行業，從工作內容和難易程度，似乎區別不大。如前所述，「差別」更多地取決於中小企業老闆個人。

其次，中小企業法務對於企業因采購、銷售、僱傭、競爭等行為引起的合同糾紛、勞動糾紛、侵權糾紛提供訴訟代理工作。這些事務，占據了一部分中小企業法務的主要工作和重點工作。畢竟，中小企業不到萬不得已，是不會想到要打官司的。一旦捲入訴訟，往往是關系企業生死存亡的事或觸及企業商業模式的事。但不是所有的中小企業都會經常涉及訴訟。這跟企業所處行業、商業模式及企業的行為風格等有關。

再次，中小企業人數不多、層級少，管理多用口頭、臨時指示、慣例等進行傳達。正式的書面制度和流程，在企業的實際運用不多。股東之間的關系也往往較為明確，公司內部治理工作不會太復雜。至於大型企業經常會遇到的內部腐敗、員工欺詐、市場份額壟斷、監管核查等合規事項，中小企業法務也較少涉及。中小企業的合規法務工作不是不存在，只是比較少。例如一些強監管的互聯網金融行業，企業雖小，但相關的合規監督工作卻不能馬虎，否則會引發法律風險。

最後，對於投資並購、IPO上市、資本運作、基礎設施建設等，中小企業一般不涉及，因此其法務工作也就不會涉及。中小企業的法務人員，平時較少會接觸這些領域。在這塊的知識要求與技能要求也就沒那麼高。需要中小企業法務出力的地方，還是那些常規的合同、案件、項目咨詢等。但往往基於人力資源成本的因素，中小企業聘請的法務，對法務工作的整體認識，以及在這些常規的合同、案件、項目操作方面，都可能經驗不足，需要進行一定的培訓和輔導。這也是中小企業法務部管理的一個現狀前提。

㈣ 中小企業公共服務平台是什麼意思

公共服務平台是為了區域經濟和文化的發展，針對某類用戶群體一定時期的公共專需求，通過組織整合、屬集成優化各類資源，提供可共享共用的基礎設施、設備和信息資源共享的各類渠道，以期為此類用戶群體的公共需求提供統一的輔助解決方案，達到減少重復投入、提高資源效率、加強信息共享的目的。
中小企業公共服務平台網路（以下簡稱平台網路）是經工業和信息化部、財政部聯合支持和批復，由一個統籌全省服務資源的樞紐服務平台（以下簡稱省平台）與若干個貼近需求、提供直接服務的「窗口」服務平台（以下簡稱窗口平台），通過互聯互通、資源共享，共同構成的中小企業公共服務體系的骨幹架構和基礎環境。

㈤ 雲南省工業和信息化委員會的內設機構

根據上述職責，雲南省工業和信息化委員會機關設28個內設機構（正處級）和機關黨委、離退休人員辦公室。
（一）辦公室
負責協調機關政務工作，制定機關工作制度；負責機關文電、機要、檔案、信訪、會務、接待、督查督辦、政務信息、安全保衛等工作；負責政務公開和新聞發布；負責機關辦公設備配備、車輛管理；聯系委管駐外辦事處；指導機關服務中心工作；負責機關財務、資產管理等工作，指導並監管下屬事業單位財務和資產工作。
（二）政策法規處（研究室）
研究新型工業化的戰略性問題；組織研究工業和信息化發展的對策措施，提出政策建議；組織起草工業和信息化地方性法規、規章草案及綜合性政策文件；指導系統普法工作和行政審批制度改革；負責機關規范性文件的合法性審核；負責對委託執法單位執法主體資格進行審查並監督執法；推進中小企業法律服務體系建設；承擔相關行政復議、行政應訴工作。
（三）綜合處
綜合分析工業經濟形勢並提出相關政策建議；參與工業經濟信息網路建設和信息收集整理、分析研究；指導大企業培育和企業直接融資工作，負責中小、非公企業的上市培育；參與企業深化改革和信息化建設的有關工作；承擔工業和信息化對外合作與交流的有關事務。
（四）發展規劃處
研究提出工業、信息化中長期發展規劃和投資政策建議；擬訂工業投資及工業重大建設項目規劃，促進工業結構優化調整和產業升級，推動光電子、石化、生物化工、軟體業、信息服務業等新興產業發展；按照規定許可權負責工業和信息化固定資產投資項目的審批、核准和備案，承擔有關投資管理工作；協調並推動重大工業建設項目的實施。
（五）產業政策處
組織制定工業、信息化發展產業政策實施辦法；提出優化產業結構、工業與相關產業融合發展的政策建議，擬訂產業調整目錄，制定有關行業准入條件並組織實施；負責汽車行業產業政策的具體實施；綜合指導工業和信息化有關行業協會等社會中介組織。
（六）經濟運行處
監測分析工業、信息化運行態勢，分析行業形勢並發布有關信息；擬訂行業經濟運行調控方案，提出政策建議並組織實施；協調解決行業運行發展中的有關問題，綜合平衡調配生產和運行要素；協調推進銀企合作，指導企業扭虧增盈和市場開拓工作；建立和完善工業預警機制，提出動用國家及省儲備物資的建議，承擔行業應急管理、產業安全和國防動員有關工作；指導行業加強安全生產管理、安全生產信息管理和宣傳教育工作。
（七）電力保障處
負責電力運行監測、預測和協調工作，提出電力運行的政策措施建議；擬訂並組織實施電力運行應急方案，監管電網調度，協調解決電力運行中的有關問題，保障電力運行安全；負責電力運行和電力行業行政執法；組織實施煤炭和電力調度，承擔電力需求側管理工作；推進電力工業結構調整，組織實施大用戶直供和礦電結合。
（八）交通與物流處
配合協調交通綜合運輸計劃的實施，負責協調鐵路重點物資運輸和緊急客貨運輸；監測分析工業物流企業運行態勢，擬訂工業物流企業發展有關政策措施並組織實施，指導和推進工業物流企業發展；擬訂汽車更新政策和行業規劃，負責報廢汽車回收監督管理。
（九）原材料工業處（雲南省黃金管理局）
負責鋼鐵、有色、黃金、稀土、石化、化工、建材、農葯等行業管理；承擔原材料工業發展監測分析，研究原材料市場動向，協調原材料行業發展中的重大問題，促進原材料工業結構調整優化，提出行業發展報告和建議，編制專項發展規劃，擬訂原材料工業經濟技術政策和技術標准；承擔農業化學物質行政保護有關工作；承擔履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作，負責中緬油氣管道及煉化基地建設項目協調服務領導小組辦公室的日常工作。
（十）裝備工業處
負責通用機械、專用設備、電子信息設備及產品、汽車、民用船舶、軌道交通機械製造業等行業管理；提出重大技術裝備發展和自主創新規劃的政策建議並組織實施；依託國家和省重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化；承擔裝備工業發展監測分析，編制專項發展規劃，研究產業政策，提出行業發展報告和建議。
（十一）消費品工業處
負責輕工、紡織、家電、燃料乙醇等的行業管理；承擔消費品工業發展監測分析，提出行業發展報告和建議，擬訂專項發展規劃、行業規范技術標准和有關政策並組織實施；推進行業科技攻關和成果應用推廣，組織實施輕紡工業行業重大專項。
（十二）食品葯品工業處
負責食品、葯品的行業管理；承擔行業發展監測分析，提出行業發展報告和建議，擬訂專項發展規劃和促進行業發展的有關政策措施並組織實施；推進生物制葯科技攻關和成果應用推廣，組織實施行業重大專項；承擔中葯材生產扶持項目管理和國家葯品儲備管理工作。
（十三）鹽務管理處（雲南省鹽務管理局）
負責鹽業行政管理；擬訂鹽資源開發、鹽業發展規劃和年度生產、調銷計劃並組織實施；負責鹽業行政執法工作，指導和督查各級鹽務管理工作；負責鹽業統計分析和儲備鹽管理工作；負責鹽產品碘劑、添加劑、標志和包裝物的監督管理；承擔鹽業有關行政復議和行政應訴工作。
（十四）工業園區處
組織制定工業園區發展規劃及政策措施，推進工業園區建設和科學布局；實施重點工業園區管理，促進產業聚集、企業集群發展；指導工業園區軟環境建設和招商引資工作；承擔工業園區發展監測分析，提出發展報告和建議，協調解決園區發展中的重大問題。
（十五）技術創新處
指導企業技術改造、技術創新和行業質量管理工作，編制企業技術改造和技術創新規劃及新產品開發計劃，擬訂政策措施並組織實施；組織協調關鍵共性技術攻關和重大技術引進消化吸收，推進高新技術產業發展，促進先進適用技術的推廣和應用，推動產業升級、工業化和信息化融合；負責企業技術創新體系建設，認定和評價企業技術中心，負責有關新產品、新技術鑒定的監管；指導企業質量管理工作；推動企業技術創新和產學研相結合；培育工業品牌，實施企業知識產權戰略。
（十六）節約能源處（雲南省節能減排工作領導小組節能工作辦公室）
參與擬訂能源節約規劃，擬訂工業、信息化的能源節約政策和年度節能計劃；負責工業和信息化節能工作並組織協調有關工作，提出行業專項節能項目和資金計劃安排意見；負責行業固定資產投資項目節能評估和審查，組織實施行業重大節能示範工程及新產品、新技術、新設備推廣應用；承擔行業節能產品能效標識管理工作；擬訂行業主要產品能耗限額和考核標准，負責行業節能監察工作，組織開展行業節能宣傳、培訓。
（十七）資源綜合利用處
參與擬訂資源綜合利用、清潔生產促進規劃，擬訂工業、信息化與環境、資源協調發展的政策措施，擬訂工業、信息化資源綜合利用、清潔生產和循環經濟促進政策並組織實施；負責資源綜合利用企業（含電廠）認定及監督指導工作；組織協調行業資源綜合利用的重大示範工程和新技術、新產品、新設備、新材料的推廣應用。
（十八）中小企業處
指導中小企業、非公有制經濟發展，監測分析運行發展態勢，協調解決有關重大問題；會同有關部門擬訂促進中小企業、非公有制經濟發展的有關政策和措施；促進中小企業專業化生產和對外交流合作，指導中小企業結構優化和產業升級；負責雲南省加快發展非公有制經濟工作領導小組辦公室的日常工作。（十九）企業服務體系處
負責提出中小企業和非公有制經濟社會化服務體系、信用體系建設的政策措施建議並推動體系建設；指導中小企業和非公有制經濟創業培訓、公共信息、融資擔保、技術創新、維權保護的平台建設；協調處理非公有制經濟經營者投訴，維護中小企業和非公有制經濟經營者合法權益；組織、協調、監督、檢查企業治亂減負工作。
（二十）網路和信息資源管理處
負責電子政務、信息資源的統籌規劃和組織管理；負責電子政務網路和政務信息資源庫建設，編制電子政務建設年度計劃並組織實施；推進政務信息資源開發利用和共享，指導、協調政府信息公開工作；組織協調電子政務網路基礎設施、公共應用系統及平台建設；組織指導電子政務應用推廣和績效評估工作；協調促進電信、廣播電視、計算機網路融合；配合開展網路環境和信息治理。
（二十一）信息化推進處
指導推進信息化工作，編制信息化行業規劃、電子政務專項規劃並組織實施；協調信息化建設中的重大問題，協助推進重大信息化工程；指導協調電子政務、電子商務及社會信息化發展；協調跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用；推進信息技術推廣應用，促進信息化與工業化的融合；指導和推進軟體、系統集成及信息服務業的發展。
（二十二）信息安全協調處
協調信息安全保障體系建設；協調推進信息安全等級保護等基礎性工作；牽頭擬訂信息安全檢查辦法並組織實施，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與信息網路的安全保障工作；承擔信息安全應急協調工作，協調處理網路與信息安全重大事件。
（二十三）無線電管理處
負責擬訂無線電事業發展規劃及有關專項規劃和行業技術標准；編制無線電頻譜規劃；負責無線電頻率的劃分、分配與指配；依法監督管理無線電台（站），核發電台執照，管理無線電發射設備和台址資源，組織無線電監測；協調無線電通信應急保障；協調處理軍地間無線電管理有關事宜，負責邊境地區及涉外無線電管理工作。
（二十四）無線電監督檢查處
負責無線電管理行政執法和監督檢查；承擔無線電管理的有關行政復議和行政應訴工作；負責無線電電磁環境綜合治理和協調保護工作；協調處理電磁干擾事宜；配合開展無線電安保和維穩工作；依法組織實施無線電管制；負責專項經費預算，管理派出機構固定資產。
（二十五）煤炭行業管理處
負責提出煤炭工業發展的政策措施建議；依法整頓煤炭生產和經營秩序，負責煤炭經營資格證頒發；負責煤炭行業統計、分析和信息發布；負責開辦煤礦審批；指導煤礦基礎管理工作，組織開展煤礦瓦斯治理和瓦斯等級鑒定，負責煤礦礦井生產能力核定，指導煤礦質量標准化礦井建設工作。
（二十六）煤炭生產安全技改處
負責煤炭資源整合和煤礦礦井整頓關閉，組織指導煤礦生產、技術改造，負責煤礦技改項目核准；負責煤炭生產許可證頒發；負責煤礦建設項目設計審批；負責煤炭建設項目工程質量認證；指導煤炭行業技術創新和技術進步，推進煤炭行業技術創新體系建設；負責煤礦安全隱患排查治理並督促落實整改，參與重特大煤礦安全事故的調查處理。
（二十七）煤炭企事業管理處
負責煤礦礦長資格證頒發；指導煤礦企業職工安全培訓工作；擬訂煤炭工業體制改革、企業改革、專業技術人才培養的政策措施；推進煤炭企業深化改革，指導煤礦改革發展，培育大中型煤炭企業集團；負責指導省煤炭直屬企事業單位的管理工作。
（二十八）人事處
負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設等工作；指導工業、信息化人才隊伍建設及管理幹部培訓；負責機關及所屬單位外事管理工作。
機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作。
離退休人員辦公室
負責機關和直屬單位的離退休人員工作。

㈥ 中小企業法的內容和特點

中小企業法
2009年01月19日

目 錄

第一章 總 則

第二章 資金支持

第三章 創業扶持

第四章 技術創新

第五章 市場開拓

第六章 社會服務

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了改善中小企業經營環境，促進中小企業健康發展，擴大城鄉就業，發揮中小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，制定本法。

第二條 本法所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立的有利於滿足社會需要，增加就業，符合國家產業政策，生產經營規模屬於中小型的各種所有制和各種形式的企業。

中小企業的劃分標准由國務院負責企業工作的部門根據企業職工人數、銷售額、資產總額等指標，結合行業特點制定，報國務院批准。

第三條 國家對中小企業實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益的方針，為中小企業創立和發展創造有利的環境。

第四條 國務院負責制定中小企業政策，對全國中小企業的發展進行統籌規劃。

國務院負責企業工作的部門組織實施國家中小企業政策和規劃，對全國中小企業工作進行綜合協調、指導和服務。

國務院有關部門根據國家中小企業政策和統籌規劃，在各自職責范圍內對中小企業工作進行指導和服務。

縣級以上地方各級人民政府及其所屬的負責企業工作的部門和其他有關部門在各自職責范圍內對本行政區域內的中小企業進行指導和服務。

第五條 國務院負責企業工作的部門根據國家產業政策，結合中小企業特點和發展狀況，以制定中小企業發展產業指導目錄等方式，確定扶持重點，引導鼓勵中小企業發展。

第六條 國家保護中小企業及其出資人的合法投資，及因投資取得的合法收益。任何單位和個人不得侵犯中小企業財產及其合法收益。

任何單位不得違反法律、法規向中小企業收費和罰款，不得向中小企業攤派財物。中小企業對違反上述規定的行為有權拒絕和有權舉報、控告。

第七條 行政管理部門應當維護中小企業的合法權益，保護其依法參與公平競爭與公平交易的權利，不得歧視，不得附加不平等的交易條件。

第八條 中小企業必須遵守國家勞動安全、職業衛生、社會保障、資源環保、質量、財政稅收、金融等方面的法律、法規，依法經營管理，不得侵害職工合法權益，不得損害社會公共利益。

第九條 中小企業應當遵守職業道德，恪守誠實信用原則，努力提高業務水平，增強自我發展能力。

第二章 資金支持

第十條 中央財政預算應當設立中小企業科目，安排扶持中小企業發展專項資金。

地方人民政府應當根據實際情況為中小企業提供財政支持。

第十一條 國家扶持中小企業發展專項資金用於促進中小企業服務體系建設，開展支持中小企業的工作，補充中小企業發展基金和扶持中小企業發展的其他事項。

第十二條 國家設立中小企業發展基金。中小企業發展基金由下列資金組成：

（一）中央財政預算安排的扶持中小企業發展專項資金；

（二）基金收益；

（三）捐贈；

（四）其他資金。

國家通過稅收政策，鼓勵對中小企業發展基金的捐贈。

第十三條 國家中小企業發展基金用於下列扶持中小企業的事項：

（一）創業輔導和服務；

（二）支持建立中小企業信用擔保體系；

（三）支持技術創新；

（四）鼓勵專業化發展以及與大企業的協作配套；

（五）支持中小企業服務機構開展人員培訓、信息咨詢等項工作；

（六）支持中小企業開拓國際市場；

（七）支持中小企業實施清潔生產；

（八）其他事項。

中小企業發展基金的設立和使用管理辦法由國務院另行規定。

第十四條 中國人民銀行應當加強信貸政策指導，改善中小企業融資環境。

中國人民銀行應當加強對中小金融機構的支持力度，鼓勵商業銀行調整信貸結構，加大對中小企業的信貸支持。

第十五條 各金融機構應當對中小企業提供金融支持，努力改進金融服務，轉變服務作風，增強服務意識，提高服務質量。

各商業銀行和信用社應當改善信貸管理，擴展服務領域，開發適應中小企業發展的金融產品，調整信貸結構，為中小企業提供信貸、結算、財務咨詢、投資管理等方面的服務。

國家政策性金融機構應當在其業務經營范圍內，採取多種形式，為中小企業提供金融服務。

第十六條 國家採取措施拓寬中小企業的直接融資渠道，積極引導中小企業創造條件，通過法律、行政法規允許的各種方式直接融資。

第十七條 國家通過稅收政策鼓勵各類依法設立的風險投資機構增加對中小企業的投資。

第十八條 國家推進中小企業信用制度建設，建立信用信息徵集與評價體系，實現中小企業信用信息查詢、交流和共享的社會化。

第十九條 縣級以上人民政府和有關部門應當推進和組織建立中小企業信用擔保體系，推動對中小企業的信用擔保，為中小企業融資創造條件。

中小企業信用擔保管理辦法由國務院另行規定。

第二十條 國家鼓勵各種擔保機構為中小企業提供信用擔保。

第二十一條 國家鼓勵中小企業依法開展多種形式的互助性融資擔保。

第三章 創業扶持

第二十二條 政府有關部門應當積極創造條件，提供必要的、相應的信息和咨詢服務，在城鄉建設規劃中根據中小企業發展的需要，合理安排必要的場地和設施，支持創辦中小企業。

失業人員、殘疾人員創辦中小企業的，所在地政府應當積極扶持，提供便利，加強指導。

政府有關部門應當採取措施，拓寬渠道，引導中小企業吸納大中專學校畢業生就業。

第二十三條 國家在有關稅收政策上支持和鼓勵中小企業的創立和發展。

第二十四條 國家對失業人員創立的中小企業和當年吸納失業人員達到國家規定比例的中小企業，符合國家支持和鼓勵發展政策的高新技術中小企業，在少數民族地區、貧困地區創辦的中小企業，安置殘疾人員達到國家規定比例的中小企業，在一定期限內減征、免徵所得稅，實行稅收優惠。

第二十五條 地方人民政府應當根據實際情況，為創業人員提供工商、財稅、融資、勞動用工、社會保障等方面的政策咨詢和信息服務。

第二十六條 企業登記機關應當依法定條件和法定程序辦理中小企業設立登記手續，提高工作效率，方便登記者。不得在法律、行政法規規定之外設置企業登記的前置條件；不得在法律、行政法規規定的收費項目和收費標准之外，收取其他費用。

第二十七條 國家鼓勵中小企業根據國家利用外資政策，引進國外資金、先進技術和管理經驗，創辦中外合資經營、中外合作經營企業。

第二十八條 國家鼓勵個人或者法人依法以工業產權或者非專利技術等投資參與創辦中小企業。

第四章 技術創新

第二十九條 國家制定政策，鼓勵中小企業按照市場需要，開發新產品，採用先進的技術、生產工藝和設備，提高產品質量，實現技術進步。

中小企業技術創新項目以及為大企業產品配套的技術改造項目，可以享受貸款貼息政策。

第三十條 政府有關部門應當在規劃、用地、財政等方面提供政策支持，推進建立各類技術服務機構，建立生產力促進中心和科技企業孵化基地，為中小企業提供技術信息、技術咨詢和技術轉讓服務，為中小企業產品研製、技術開發提供服務，促進科技成果轉化，實現企業技術、產品升級。

第三十一條 國家鼓勵中小企業與研究機構、大專院校開展技術合作、開發與交流，促進科技成果產業化，積極發展科技型中小企業。

第五章 市場開拓

第三十二條 國家鼓勵和支持大企業與中小企業建立以市場配置資源為基礎的、穩定的原材料供應、生產、銷售、技術開發和技術改造等方面的協作關系，帶動和促進中小企業發展。

第三十三條 國家引導、推動並規范中小企業通過合並、收購等方式，進行資產重組，優化資源配置。

第三十四條 政府采購應當優先安排向中小企業購買商品或者服務。

第三十五條 政府有關部門和機構應當為中小企業提供指導和幫助，促進中小企業產品出口，推動對外經濟技術合作與交流。

國家有關政策性金融機構應當通過開展進出口信貸、出口信用保險等業務，支持中小企業開拓國外市場。

第三十六條 國家制定政策，鼓勵符合條件的中小企業到境外投資，參與國際貿易，開拓國際市場。

第三十七條 國家鼓勵中小企業服務機構舉辦中小企業產品展覽展銷和信息咨詢活動。

第六章 社會服務

第三十八條 國家鼓勵社會各方面力量，建立健全中小企業服務體系，為中小企業提供服務。

第三十九條 政府根據實際需要扶持建立的中小企業服務機構，應當為中小企業提供優質服務。

中小企業服務機構應當充分利用計算機網路等先進技術手段，逐步建立健全向全社會開放的信息服務系統。

中小企業服務機構聯系和引導各類社會中介機構為中小企業提供服務。

第四十條 國家鼓勵各類社會中介機構為中小企業提供創業輔導、企業診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務。

第四十一條 國家鼓勵有關機構、大專院校培訓中小企業經營管理及生產技術等方面的人員，提高中小企業營銷、管理和技術水平。

第四十二條 行業的自律性組織應當積極為中小企業服務。

第四十三條 中小企業自我約束、自我服務的自律性組織，應當維護中小企業的合法權益，反映中小企業的建議和要求，為中小企業開拓市場、提高經營管理能力提供服務。

第七章 附 則

第四十四條 省、自治區、直轄市可以根據本地區中小企業的情況，制定有關的實施辦法。

第四十五條 本法自2003年1月1日起施行。

㈦ 中小企業的法律法規

中廣網北京5月26日消息 目前，受全球金融危機影響，我國部分地區和行業的中小企業停產倒閉現象增多，吸納就業減少，而且有進一步蔓延的趨勢。針對形勢的變化，近期政府抓緊出台了一系列政策措施來穩定和促進中小企業發展。《關於促進以創業帶動就業工作的指導意見》提出，要鼓勵和支持個體私營等非公經濟和中小企業發展，擴大創業領域。
擴大政府采購范圍

增加專項資金規模

《意見》專門提出，要擴大政府采購范圍，制定促進中小企業發展的政府采購優惠措施。

國家發改委有關負責人指出，進一步加大對中小企業的扶持力度，還應考慮拓寬中小企業融資渠道，如擴大貸款規模、創新中小企業貸款擔保抵押方式、盡快推出中小企業創業板市場等。《意見》提出，要增加中央財政中小企業發展專項資金規模，重點對符合國家產業政策、就業容量大的中小企業在結構調整、節能減排、技術創新和市場開拓方面給予貸款貼息和稅收優惠等。同時，採取更加優惠政策，鼓勵民間投資，充分發揮非國有經濟拉動經濟和就業增長的積極作用。

簡化手續清理壁壘

不斷降低創業門檻

良好、平等的政策環境是促進中小企業發展的土壤。《意見》進一步明確，加快清理和消除阻礙創業的各種行業性、地區性、經營性壁壘，簡化創辦企業手續，開辟創業「綠色通道」。同時，嚴禁任何形式的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓，大力推行陽光收費。進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項，簡化相關手續，建立創業綠色通道。工商總局有關負責人認為，此類政策將有效節約中小企業的辦事成本，鼓勵創業的積極性。

創業門檻也在不斷降低。《意見》要求，在法律、法規許可范圍內，對初創企業，可按照行業特點，合理設置資金、人員等准入條件，允許注冊資金分期到位。允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。而且各地區、各有關部門還可根據實際情況，適當放寬高校畢業生、失業人員和返鄉農民工創業的市場准入條件等。工業和信息化部中小企業司有關負責人認為，這將使創辦的中小企業和項目得到穩定發展，降低創業風險，提高創業的成功率。

擴大擔保融資服務

統籌安排創業場地

創業服務體系是為創業者和中小企業的創立、發展提供多層次、全方位、社會化服務的網路。對於中小企業，最急需的創業服務就是解決融資難、擔保難的問題。

據了解，全國目前已設立各類中小企業擔保機構3729家，近5年累計為近60萬戶中小企業提供了擔保服務，貸款擔保總額8000多億元，有力地促進了中小企業的發展。《意見》進一步明確，要壯大中小企業信用擔保機構實力，擴大擔保融資服務。

創業場地是中小企業生產經營的重要載體。《意見》要求地方各級人民政府要統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地，搞好基礎設施及配套建設，優先保障創業場地。創業基地建設要因地制宜，可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，或利用原有經批準的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業基地。

發改委有關負責人認為，通過創業基地建設，可以為進入基地的小企業提供有效的創業服務和一定期限的政策扶持，降低創業成本，提高創業穩定率。

來源：人民網-人民日報 責編：陳江南

㈧ 國家對中小企業的各項具體促進措施

國家對中小企業採取鼓勵加扶持的政策。（一）優化法律和政策環境。2002年，全國人大頒布了《中小企業促進法》，共七章45條，規范了各級政府職能，以此為標志，我國中小企業發展步入法制化軌道，中小企業促進法從創業、技術、財稅支持等八個方面對促進中小企業發展提出了明確規定。2005年國務院出台《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（國發[2005]3號，簡稱非公36條），這是新中國成立以來第一個支持非公有制經濟發展的國務院文件，核心就是推進市場准入和公平競爭。2009年，為了應對國際金融危機，出台了《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發[2009]36號，簡稱國發36號文件），國發36號文件對於扶持中小企業發展，提振信心，使中小企業率先企穩回升起到積極作用。2010年，出台了《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發[2010]13號，簡稱民間投資36條），對於進一步鼓勵和引導民間投資健康發展提出明確意見。2011年，針對中小企業特別是小微企業發展存在的突出問題，根據時任國務院副總理張德江同志關於「研究新情況、新問題、制定新政策的批示」要求，我部會同國務院相關部門歷時一年半的時間，在認真聽取各方面意見的基礎上，於2012年4月，國務院又出台了《國務院關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（簡稱國發14號文件）。國發14號文件是首次針對小微企業發展出台的政策意見，這個文件的出台標志著我國在扶持中小企業發展的政策取向上發生了轉變，政策更加註重環境，更加註重服務，更加註重普惠，更加註重小微企業，更加註重民生，政策取向是雪中送炭、添柴續火，而不是錦上添花。國發14號文件是我們當前和今後一個時期指導小微企業發展的綱領性文件，對幫助小微企業克服困難、應對挑戰、提振信心、提升競爭能力和實現可持續發展，具有重大而現實的意義。截止2018年底，中央各部門出台配套文件已達77個，全國29個省（區、市）及5個計劃單列市出台了實施意見。（二）加大財政資金支持。中央財政安排各項中小企業專項資金，由最初的10億元增至2013年的150億元。各地方政府也安排小微企業專項資金約315億元。為促進中小企業發展提供了財政支持。落實政府采購促進中小企業發展的政策，據財政部數據反映，面向小微企業的采購額已超過40％。（三）實施更加優惠的稅收政策。稅收政策對中小企業發展更具有普遍意義，是最公平和易於操作的。近些年出台了一系列稅收優惠政策。比如，「營改增」試點范圍進一步擴大，2013年全年減輕企業稅賦約1200億元，受惠對象主要是中小企業。2013年8月1日起對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免徵收增值稅和營業稅，惠及600萬戶小微企業，直接關系幾千萬人的就業和收入。對年應納稅所得額低於6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，這項政策從2009年提出的3萬元，2012年提高到6萬元，最近，國務院常務會議決定進一步調整提高到10萬元，擴大了企業的受惠面。連續上調部分勞動密集型、高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。對小規模納稅人增值稅徵收率由6%和4%統一降至3%。出台了創業投資企業股權投資稅收優惠政策。並提出結合深化稅收體制改革，完善結構性減稅政策，研究進一步支持小微企業發展的稅收制度。（四）切實減輕企業負擔。2012年1月1日至2014年12月31日，對小微企業免徵管理類、登記類和證照類等部分行政事業性收費；從2012年2月1日起，取消253項各省、自治區、直轄市設立的涉企行政事業性收費，每年減輕企業負擔約100億元。從2013年起，取消和免徵稅務發票工本費、企業注冊登記費、企業年檢費、綠化費等63項涉及企業和居民的行政事業性收費，降低了出入境檢驗檢疫費、已生產葯品登記費等23項行政事業性收費項目的收費標准。2012年以來，有關部門累計取消和免徵340項行政事業性收費，涉及金額近300億元。（五）著力緩解中小企業融資難。黨中央、國務院高度重視緩解小微企業融資難的問題，近幾年來出台了一系列的扶持政策。2013年7月，馬凱副總理在全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會上發表了重要講話，對加強小微企業金融服務提出了明確要求。國務院辦公廳印發了《關於金融支持小微企業發展的實施意見》，從創新金融服務方式、降低融資成本等8個方面提出了具體意見。各有關部門認真貫徹落實國務院部署，特別是金融部門做了大量的工作，採取了積極有效的措施。實行了針對小微企業的差異化監管和激勵政策。據人民銀行統計，截止2014年3月末，主要金融機構及小型農村金融機構、外資銀行人民幣小微企業貸款余額13.7萬億元，同比增長16.3%，增速比上年末高2.1個百分點，比同期全部企業貸款增速高3.8個百分點。與此同時，2013年，中央財政共安排18億元擔保專項資金，支持816家擔保機構為15.7萬戶中小企業提供低保費擔保服務，新增貸款擔保業務額8776億元。對符合條件的321家中小企業信用擔保（再擔保）機構免徵3年營業稅。截至2013年底，中小企業板和創業板共上市1056家企業，首發融資7103億元。「新三板」擴容至全國，已有649家企業掛牌。（六）推進中小企業結構調整和技術創新。一是2013年，我部出台了促進中小企業「專精特新」發展的指導意見，推動一批中小企業做優做強，開發生產一批「專精特新」的產品和技術。二是為充分發揮中小企業在促進就業方面的作用，我部聯合發展改革委、財政部等共9部門印發了促進勞動密集型中小企業健康發展的指導意見，引導中小企業提高發展質量和水平。三是去年以來，我部會同科技部、財政部和天津市人民政府開展了中小企業創新轉型試點工作。四是已連續9年持續實施中小企業信息化推進工程，推動中小企業兩化深度融合，引導信息化服務商加強中小企業信息化服務，去年免費為中小企業提供信息化培訓達1500萬人次。五是實施中小企業知識產權戰略推進工程，提升中小企業知識產權創造、運用、保護和管理能力。（七）完善中小企業服務體系。以中小企業公共服務平台網路建設和國家示範平台認定為重點，積極推進中小企業服務體系建設。2010年，我部會同發展改革委等7部門下發了《關於促進中小企業公共服務平台建設的指導意見》（工信部聯企業[2010]175號）和《國家中小企業公共服務示範平台管理暫行辦法》（工信部企業[2010]240號）。2011年，我部與科技部、財政部、人力資源社保障部和稅務總局聯合印發了《關於加快推進中小企業服務體系建設的指導意見》，提出了培育服務隊伍、加快服務平台建設、創新服務機制和加強措施保障等方面的意見。2011年起，我部分三批共認定了412家國家中小企業公共服務示範平台，「十二五」期間，將培育認定500家國家示範平台。2011年以來，中央財政累計安排9億元支持26個省（區、市）及5個計劃單列市啟動了中小企業公共服務平台網路建設，帶動服務資源2.8萬家，年服務中小企業124萬家。推動地方中小企業公共服務平台和小企業創業基地建設，省級認定了1700多家示範平台，1600多家小企業創業基地。2012年，我部還會同工商總局、財政部印發了《關於大力支持小型微型企業創業興業的實施意見》（工信部聯企業[2012]347號），從便捷市場主體准入、優化工商注冊登記程序、支持建立小企業創業基地、促進集聚發展、營造創業興業良好環境等方面提出了14條政策措施，大力支持小微企業創業興業。大力實施國家中小企業銀河培訓工程和企業經營管理人才素質提升工程，每年完成對50萬中小企業經營管理人員和1000名領軍人才的培訓。（八）推動中小企業合作交流。積極為中小企業合作交流搭建平台，我部和廣東省等6部1省每年9月份在廣州舉辦中國國際中小企業博覽會（簡稱「中博會」），目前已成功舉辦10屆。APEC中小企業技術交流暨展覽會已舉辦了七屆。啟動實施中德中小企業合作示範園，中德中小企業經營管理人員培訓項目。建立了與美國、韓國、日本、歐盟、中東歐、阿盟等在中小企業領域的雙邊和多邊合作機制。

㈨ 中小企業服務中心隸屬於哪個部門，是什麼性質的單位具體業務是什麼

中小企業服務中心是經濟和信息化委員會（省中小企業局）直屬公益一類事業單位。

負責全省中小企業服務體系建設的組織協調、統籌推進和指導評價工作，承擔全省中小企業公共服務平台建設和運營的指導；

組織行業協會、專業服務機構等力量為中小企業提供服務，規范服務標准，組織績效評價；組織開展中小企業的創業輔導、人才培訓、管理咨詢、融資促進、技術推廣、法律咨詢等服務活動，構建創業創新和小微企業培育成長服務機制；

組織中小企業開展國際、國內合作與交流，參加國際國內大型展會和市場拓展活動，推動電子商務應用；組織開展中小企業發展狀況和服務需求調查研究，承擔中小企業相關課題研究；承擔省經濟和信息化委員會交辦的其他工作。

近年來，省中小企業服務中心遵循「為機關服務、為體系服務、為企業服務」的宗旨，注重服務力量整合、服務職能拓展和服務活動創新，重點抓好四方面的工作，取得了積極成效，中心發展上了一個新的台階。

(9)中小企業法律服務體系擴展閱讀

重點工作

一是抓服務體系建設。

作為省級中心，關鍵在於引領和帶動全省的中小企業服務工作，整合好社會服務資源，發揮好基層的作用。省級層面：已經構建了中小企業服務中心、中小企業公共服務服務平台、中小企業服務聯合會「三位一體」的格局。

二是抓機關服務支撐。

作為省經信委的下屬單位，圍繞中心、服務大局，同時積極拓展中心的職能。

三是抓平台網路指導。

平台網路是國家工信部和省里重點建設的項目，必須抓實抓好，發揮作用。今年中心參與起草、由委里出台了兩個文件，一個是加強平台網路運行管理的意見，一個是平台網路考核辦法。

㈩ 律師事務所,項目拓展包括哪些

中小企業法律服務外包是為中小企業量身定做的一種法律服務形式。其起源於英美，這幾年再我國迅速發展，已經成為一種頗具潛力的服務形式，將來也必定會成為市場國際化下的一種主流服務。鑒於目前學界對這一課題研究甚少，筆者就目前國內中小企業的法律服務現狀、法律服務外包的含義、優勢、內容、分類以及初步構建中小企業法律服務體系進行了簡單闡述。