論公司章程的法律地位

1. 簡述公司章程法律地位

公司章程的法律地位
公司章程的法律地位，並非一個新穎的法律問題，似乎其法律地位眾所周知，無探討的必要。但不必諱言，在公司法修訂前，無論我國公司法的理論還是公司法律實踐，都沒有將公司章程置於其應有的法律地位，也無法發揮其應有的作用。綜觀我國有關公司法的教科書、專著及其他論著，涉及公司章程極少。即使論及章程，要麼輕描淡寫，根本未將其作為重要基本制度加以介紹，要麼是在有關公司章程惜墨如金的篇幅中，專注於對章程基本內容的介紹，而其在公司法實踐中的地位，僅僅寥寥數語。修訂後的公司法，在有關股東、發起人之間，在有關公司治理方面，均明顯突出了公司章程在處理這些問題時的適用性，這是我國公司法律進程中的重大進步。但是，市場經濟的實踐主體，尤其是公司的投資者、高管等，如果不能充分認識公司章程的法律地位，就不能很好地完成公司治理這一市場經濟中最重要的實踐課題；如果不能將公司章程作為公司活動的基石，構建現代企業制度這一目標將只能成為空談。
（一）公司章程之於公司法人的重要地位
公司章程對於公司的重要地位，可以用一句話概括：沒有公司章程就沒有公司。一個公司成立必須具備三個條件：即人的要件－股東或發起人、物的要件－最低資本額和行為要件－公司章程，這三個要件是現代公司的三大支柱。[3]公司章程作為公司成立的行為要件，不僅在我國《公司法》中有規定，如第11條規定設立公司必須依法制定公司章程，制訂公司章程是公司設立必須具備的條件之一，而且也為世界各國公司法普通採用。如《日本有限公司法》第5條規定「有限責任公司在成立時必須制定公司章程。」[4]《日本商法》第62條、第165條分別規定無限公司、股份有限公司設立必須制定章程。[5]《美國標准公司法》盡管沒有像中國、日本公司法那樣明確規定設立公司必須制定公司章程的條文，但全文152個條文中，用了11條近70個條款規定公司章程的制定、內容、修改、備案等，全文有近80處涉及公司章程，如「不得違背公司章程所載之規定」，「除公司章程另有規定除外」。[6]如果沒有公司章程，即使資本與股東兩大要件完全具備，公司仍不能完成登記設立。公司章程是公司成立的必須條件，可見公司章程對於公司法人之重要地位。
公司章程具有自治法的性質，可以說，公司章程是公司自治的基本規則。如果能將一個公司比作一個國家的話，公司章程就相當於這個「國家」的憲法。憲法之於國家，是國家之根本，任何國民（包括擬制的人）之任何活動，必須遵守憲法，不得與憲法相抵觸；章程之於公司，是公司之基石，任何成員之任何行為，必須遵循章程，不得違反公司章程之規定。公司章程一經制定並登記生效，就已經為公司的組織、行為等設定了基本規則，公司的所有活動都應該有章程可循。公司章程對於公司所有成員均具有法律約束力，任何成員都不能凌駕於公司章程之上，任何成員都必須在章程允許的范圍內，依照公司章程制定的規則，表達自己的意見，從事自己的活動。
筆者認為，公司章程對於公司法人，是登記成立的必備要件，是登記成立後最重要的基本游戲規則，是公司的憲法性文件，是公司治理的根本依據。
（二）公司章程之於公司股東的重要地位
公司章程的根本屬性是契約性，公司章程是投資者（股東）之間關於投入資本設立公司的權利和義務的契約，對公司各股東均具有拘束力。公司章程是明確股東享有的權利和承擔的義務的法律文件，也是記載各股東投入公司的資本數額的明確記載。如此說明，公司章程是股東權利的基本保障，是股東行使股東權或者要求其他股東履行股東義務的基本依據。當股東發現公司董事會或者公司某成員侵害到公司甚至股東的合法權益，股東可以依據公司章程保障自身的合法權益，當然，股東行使權利的方式，也應當依照公司章程的規定。
公司章程不僅是股東保障自身權益的合法武器，同時也股東權力進行制約的法律文件。公司實行三權分立的治理模式，股東大會雖然是公司的最高權力機構，
但股東大會或者股東權力的行使，必須依照公司章程的規定，股東不得超越章程的規定濫用權力，破壞公司法律和公司章程對其權力的制約。
（三）公司章程之於第三人的重要地位
公司章程是對外經濟交往的基本法律依據，也是向第三人表明信用狀況和相對人了解公司組織和財產狀況的重要法律文件。公司章程向第三人公開申明的公司宗旨、經營范圍、資本數額及責任形式等內容，為投資者、債權人所重視，為第三人與公司進行經濟交往提供基本條件和資信依據，便於相對人了解公司的組織和財產狀況，便於第三人作出是否交易的決定。[7]
公司章程是公司登記過程中的必備要件，登記機關同時又是國家對公司經營情況進行公示的機關。作為交易第三人，交易的目的是為了獲得合法利潤，這一目的使第三人最先考慮交易的安全性，因為商場如戰場，知己知彼，方能百戰不殆。市場經濟條件下，信息不對稱將是交易安全的最大隱患。了解交易對方的資信情況，往往成為交易之前最重要的工作，了解對方公司真實的信息，最能全面反映公司運營信息的就是公司章程，公司章程和納稅記錄成為了解公司基本情況的窗口。由此可見，公司章程在交易第三人心目中的重要地位。
（四）公司章程之於國家登記、監管機關的重要地位
中國公司法對公司設立採取的是核准主義，雖然公司設立相對於公司法歷史上的特許主義等要相對方便，符合市場經濟的要求，但市場經濟中，除經濟規律這一重要的市場資源配置的杠桿，仍然需要和存在宏觀調控這一重要手段。實踐證明，宏觀調控是市場經濟中不可或缺的重要機制。公司作為現代企業制度中最主要的市場經濟主體，在市場經濟中的作用不容忽視。
相對於國家而言，保持市場經濟的健康有序發展，最重要的是對市場主體合法性和合理性的審查。公司在設立之初，就應當注重其設立的合法性及其是否符合市場經濟的需要，而公司章程就成為這一審查的首要對象。公司的注冊資本、股東、經營范圍等，就是登記機關代表國家審查的重點。而這些，都是公司章程的絕對記載事項。登記機關必須認真履行對公司章程的審查職能，才能使符合公司法規定的公司登記成立，避免出現市場主體良莠不齊，不良公司影響和破壞市場經濟發展的現象。同時，作為國家監管機關，可以通過公司章程的審查、統計，獲得市場主體的基本信息，匯總後形成對整個市場、分類市場的總體信息，有助於國家制定宏觀調控的基本政策和措施。
公司法在修訂後，在許多條文方面均體現了公司章程的突出地位，如第11條公司章程對公司、股東、董事等高級管理人員的約束力、第16條公司的對外投資和擔保、第22條股東會和董事會決議違反公司章程的可撤銷、第42條、43條中公司股東會的召開及表決權比例的特別約定效力、第72條股權轉讓的規定和第76條股東資格的是否繼承等等，均突出體現了公司章程的契約性和自治規范性的特點，更彰顯了其獨特的法律地位。

2. 公司章程的法律效力有哪些

公司章程效力：公司自身的行為要受公司章程的約束；對起草、制定公司章程的股東，後來加入公司的股東都具有約束力；董事、監事、高級管理人員應當遵守公司章程，依照法律和公司章程的規定行使職權。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第十一條
設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。
第一百四十七條
董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務。

3. 公司章程的法律效力

公司章程的法律效力是：
1、公司章程是公司的自治規章，每一個股東，無論是參與公司初始章程制訂的股東，還是以後因認購或受讓公司股份而加入公司的股東，公司章程對其均產生契約的約束力，股東必須遵守公司章程的規定並對公司負有義務。
2、股東違反這一義務，公司可以依據公司章程對其提出訴訟。但應當注意的是，股東只是以股東成員身份受到公司約束，如果股東是以其他的身份與公司發生關系，則公司不能依據公司章程對股東主張權利。
【法律依據】
《公司法》第十一條規定，設立公司必須依法制定公司章程。公司章程系由公司股東制定，並對股東具有約束力。

4. 公司章程具有怎麼樣的效力

公司章程的法律效力如下：
1、公司章程是公司的自治規章，每一個股東，無論是參與公司初始章程制訂的股東，還是以後因認購或受讓公司股份而加入公司的股東，公司章程對其均產生契約的約束力，股東必須遵守公司章程的規定並對公司負有義務。
2、股東違反這一義務，公司可以依據公司章程對其提出訴訟。但應當注意的是，股東只是以股東成員身份受到公司約束，如果股東是以其他的身份與公司發生關系，則公司不能依據公司章程對股東主張權利。
【法律依據】
《公司法》第十一條，設立公司必須依法制定公司章程。公司章程系由公司股東制定，並對股東具有約束力。

5. 對於一個公司來說,公司章程相當於哪部法律

作為公司設立時，必須向公司登記機關提交的法律文件之一，《公司章程》具有明確的法定地位和作用。我國《公司法》第十一條明確規定「設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力」。可見，除了《公司法》本身之外，依法制定的《公司章程》就成為規范公司組織形式和行為准則的最重要法律文件。正是考慮到《公司章程》具有如此重要的法律地位和作用，筆者才希望對有關《公司章程》的法律性質、地位和作用問題做些簡要分析探討，籍此呼籲和強化公司的投資者、經營者或管理者們對《公司章程》的制定和遵守應給予更多的關注。
一、關於《公司章程》的法律性質
關於《公司章程》的法律性質，目前比較流行的主要有三種學說，即「契約說」、「自治法說」、「憲章說」。下面就對這三種學說分別展開敘述和分析：
公司章程契約說。該說認為，公司章程是股東之間在平等協商基礎上就設立和管理公司的權利義務達成的文件，是股東自由意志的體現。公司章程契約說由英美法系的大部分學者所主張，其最初來源於經濟學家提出的有關「合同」公司的理論。該理論把公司看作是一種體現著個人之間契約關系網的法律機制，公司由此本質上是合同性的。而公司章程是由公司設立相關者通過面對面的談判逐一達成的，如有限責任公司章程訂立；對股份有限公司而言，公司章程是一個相當於具備格式條款的合同，想加入公司股東行列的當事人只有在「接受」與「不接受」之間做出承諾。
契約說抓住了大多數公司章程中所體現的「意思自治」、「合意」等「合同法」的一些基本理念。但是該說不足之處是：1、不能體現「合同法」中「一方權利即是另一方義務」的「權利義務對應性」原理；2、不能充分體現合同具有「相對性」的基本原理，公司章程約束的主體不限於章程的制定者或簽署者，它約束的主體包括公司本身、公司股東和公司的管理者等；3、無法解釋一人公司或獨資公司的公司章程欠缺「合意」的事實。
公司章程自治法說。該說認為，公司章程是公司股東為規范公司組織形式和行為准則而訂立的書面法律文件，是公司股東為了經營和管理公司而給自己制定的法律。公司章程自治法說由大陸法系的大部分法律學者所主張，其來源與大陸法系的「契約自定法」觀念直接相關，即「當事人依法訂立的協議在當事人之間產生相當於法律的效力」的觀念。該種理論實際上是「公司章程契約說」的自動延伸，但又彌補了契約說的一些不足和缺陷。但是該說不足之處是：1、將公司章程直接稱呼為「法」，混淆了法須特定國家機關經

6. 什麼是公司章程

公司章程具體指以下內容：
1、是公司依法制定的、規定公司名稱、住所、經營范圍、經營管理制度等重大事項的基本文件，也是公司必備的規定公司組織及活動基本規則的書面文件；
2、是股東共同一致的意思表示，載明了公司組織和活動的基本准則，是公司的憲章。公司章程具有法定性、真實性、自治性和公開性的基本特徵。公司章程與《中華人民共和國公司法》一樣，共同肩負調整公司活動的責任。作為公司組織與行為的基本准則，公司章程對公司的成立及運營具有十分重要的意義，既是公司成立的基礎，也是公司賴以生存的靈魂。
訂立公司章程是設立公司的條件之一。審批機關和登記機關要對公司章程進行審查，以決定是否給予批准或者給予登記。公司沒有公司章程，不能獲得批准，也不能獲得登記。
公司章程的具體特徵如下：
1、法定性。法定性主要強調公司章程的法律地位、主要內容及修改程序、效力都由法律強制規定，任何公司都不得違反。公司章程是公司設立的必備條件之一，無論是設立有限責任公司還是設立股份有限公司，都必須由全體股東或發起人訂立公司章程，並且必須在公司設立登記時提交公司登記機關進行登記；
2、真實性。真實性主要強調公司章程記載的內容必須是客觀存在的、與實際相符的事實；
3、自治性。自治性主要體現在：
（1）公司章程作為一種行為規范，不是由國家而是由公司依法自行制訂的，是公司股東意思表示一致的結果；
（2）公司章程是一種法律以外的行為規范，由公司自己來執行，無需國家強制力來保證實施；
（3）公司章程作為公司內部規章，其效力僅及於公司和相關當事人，而不具有普遍的約束力；
4、公開性。公開性主要對股份有限公司而言。公司章程的內容不僅要對投資人公開，還要對包括債權人在內的一般社會公眾公開。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》
第十二條 公司的經營范圍由公司章程規定，並依法登記。公司可以修改公司章程，改變經營范圍，但是應當辦理變更登記。
公司的經營范圍中屬於法律、行政法規規定須經批準的項目，應當依法經過批准。

7. 企業章程的法律效力有哪些

企業章程的法律效力：
1、對企業的效力，企業從事經營活動，必須遵守章程的規定；
2、對股東的效力，股東應當遵守法律、行政法規和企業章程，依法行使股東權利；
3、對董事、監事、高級管理人員的效力，董事、監事、高級管理人員依照公司章程的規定執行職務。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第十一條
設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。
第二十五條
有限責任公司章程應當載明下列事項：
（一）公司名稱和住所；
（二）公司經營范圍；
（三）公司注冊資本；
（四）股東的姓名或者名稱；
（五）股東的出資方式、出資額和出資時間；
（六）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；
（七）公司法定代表人；
（八）股東會會議認為需要規定的其他事項。
股東應當在公司章程上簽名、蓋章。

8. 公司章程的法律效力是什麼

法律分析：公司章程對公司、股東、董事、監事、經理具有約束力。公司章程是公司組織與行為的基本准則，公司必須遵守並執行公司章程；公司章程是公司的自治規章，每一個股東，無論是參與公司初始章程制訂的股東，還是以後因認購或受讓公司股份而加入公司的股東，公司章程對其均產生契約的約束力。

法律依據：《中華人民共和國公司法》

第十一條 設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。

第二十五條 有限責任公司章程應當載明下列事項：（一）公司名稱和住所；（二）公司經營范圍；（三）公司注冊資本；（四）股東的姓名或者名稱；（五）股東的出資方式、出資額和出資時間；（六）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；（七）公司法定代表人；（八）股東會會議認為需要規定的其他事項。股東應當在公司章程上簽名、蓋章。

9. 公司章程法律效力

公司章程違反公司法的無效。設立公司必須依法制定公司章程，公司章程不得剝奪股東權利，違反法律的規定。公司設立登記時，提交的公司章程有違反法律、行政法規的內容的，公司登記機關有權要求公司作相應修改。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第十一條
設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。
第二十五條
有限責任公司章程應當載明下列事項：
（一）公司名稱和住所；
（二）公司經營范圍；
（三）公司注冊資本；
（四）股東的姓名或者名稱；
（五）股東的出資方式、出資額和出資時間；
（六）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；
（七）公司法定代表人；
（八）股東會會議認為需要規定的其他事項。
股東應當在公司章程上簽名、蓋章。

10. 公司章程包含什麼效力

公司章程一經生效，即發生法律約束力。公司章程的社團規章特性，決定了公司章程的效力及於公司及股東成員，同時對公司的董事、監事、經理具有約束力。我國《公司法》規定：「設立公司必須依照本法制定公司章程。」公司章程對公司、股東、董事、監事、經理具有約束力。對公司的效力公司章程是公司組織與行為的基本准則，公司必須遵守並執行公司章程。根據公司章程，公司對股東負有義務。因此，一旦公司侵犯股東的權利與利益，股東可以依照公司章程對公司提訟。對股東的效力公司章程是公司的自治規章，每一個股東，無論是參與公司初始章程制訂的股東，還是以後因認購或受讓公司股份而加入公司的股東，公司章程對其均產生契約的約束力，股東必須遵守公司章程的規定並對公司負有義務。股東違反這一義務，公司可以依據公司章程對其提出訴訟。但應當注意的是，股東只是以股東成員身份受到公司約束，如果股東是以其他的身份與公司發生關系，則公司不能依據公司章程對股東主張權利。對股東相互之間的效力公司章程一般被視為已構成股東之間的契約關系，使股東相互之間負有義務，因此，如果一個股東的權利因另一個股東違反公司章程規定的個人義務而受到侵犯，則該股東可以依據公司章程對另一個提出權利請求。但應當注意，股東提出權利請求的依據應當是公司章程中規定的股東相互之間的權利義務關系，如有限責任公司股東對轉讓出資的優先購買權，而不是股東與公司之間權利義務關系。如果股東違反對公司的義務而使公司的利益受到侵害，則其他股東不能對股東直接提出權利請求，而只能通過公司或以公司的名義進行。對高級管理人員的效力作為公司的高級管理人員，董事、監事、經理對公司負有誠信義務，因此，公司的董事、監事、經理違反公司章程規定的職責，公司可以依據公司章程對其提出訴訟。然而，董事、監事、經理是否對股東直接負有誠信義務，則法無定論。一般認為，董事等的義務是對公司而非直接對股東的義務。因此，在一般情形下，股東不能對董事等直接。但各國立法或司法判例在確定上述一般原則的同時，也承認某些例外情形。當公司董事等因故意或重大過失違反公司章程的職責使股東的利益受到直接侵害時，股東可以依據公司章程對公司的董事、監事、經理等提出權利主張。有的國家的法律對董事、股東的某些直接責任作了規定，如日本《商法》第166條第3款中專門規定了董事對包括股東在內的第三者的責任；董事在執行其職務有惡意或重大過失時，該董事對第三者亦承擔損害賠償的連帶責任。我國《公司法》沒有規定董事對第三者的責任問題，也沒有規定股東的代表訴訟。但《到境外上市公司章程必備條款》中，為了適應境外上市的需要，與境外上市地國家的有關法律相協調，規定了股東依據公司章程對董事的直接的訴訟權利。該《必備條款》第7條還將公司章程的效力擴大至除董事、監事、經理以外的其他公司高級管理人員，即公司的財務負責人、董事會秘書等，規定：「公司章程對公司及其股東、董事、監事、經理和其他高級管理人員均有約束力；前述人員可以依據公司章程提出與公司事宜有關的權利主張。股東可以依據公司章程公司的董事、監事、經理和其他高級管理人員。