法律援助參與扶貧工作

『壹』 扶貧功能法律援助的基本社會功能

法律援助的扶貧功能表現為直接和間接兩種形式。前者指通過國家法律援助制度的刑事立法的基本出發點被認為是「保護社會」；刑事訴訟側重於「保護個人」。從

『貳』 精準扶貧為什麼需要加強法治宣傳教育

蘭陵縣司法局工作人員通過發放宣傳單、解答法律咨詢、展出宣傳板版塊等形式進行宣傳，重點對精權准扶貧、婚姻家庭、土地管理、相鄰關系、法律援助等方面進行宣傳。以「扶貧日」法治宣傳活動為契機，工作人員深入貧困戶家中，開展面對面的相關法律法規及政策宣傳，及時收集回復貧困戶法治需求和政策咨詢，確保宣傳見實效，將法治宣傳成果融入到全縣脫貧攻堅工作中，以學促用，提升了廣大幹部群眾扶貧法治意識和扶貧能力，切實加強扶貧法律法規政策的學習宣傳貫徹落實。
通過此次「扶貧日」法治宣傳教育活動的開展，進一步提高貧困人口的法律意識，營造全縣良好的法治氛圍，縣司法局將持續全面開展法治宣傳與扶貧工作相結合，以開展「法治扶貧」為平台，確保精準扶貧、精準脫貧。（蘭陵縣司法局 何濤）

『叄』 司法所如何在脫貧攻堅工作中發揮作用

一、整合資源，抓好基層法律實體平台建設。
通過政府購買法律服回務，為所有貧困村聘任答法律顧問，成立扶貧專項法律服務團，建立法治扶貧微信工作群，架起律師與貧困村的溝通橋梁。
二、精準施策，打通法律援助「最後一公里」。
採取入戶走訪、發放法律援助綠卡等多種形式，與貧困戶建立穩定聯系，確保貧困群眾的法律問題得到及時解決。
三、立足實際，廣泛開展法治扶貧宣傳活動。
運用普法文藝演出、懸掛橫幅、發放宣傳資料、張貼標語等群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳與貧困群眾生產生活密切相關的法律常識。
四、調解前置，積極開展矛盾糾紛排查化解。
將矛盾糾紛排查化解作為法治扶貧的基礎性工作，重點做好涉貧、涉老矛盾糾紛排查化解。針對精準扶貧政策和扶貧項目在貧困村推進過程中發生的矛盾糾紛，充分運用社區法律顧問、法律援助、公證等法律資源，做好法律風險防控和矛盾糾紛分類調處，確保扶貧政策和項目落實到位。開展「孝善敬親」矛盾糾紛排查化解專項行動，

『肆』 如何做好未成年人法律援助工作

法律援助是一項扶貧助弱，保障社會弱勢群體合法權益的公益事業，旨在通過法律手段救助社會弱勢群體，使公民享有平等的法律保護權，維護自身的合法權益。我國在保護弱勢群體、構建和諧社會的過程中，積極開展未成年人刑事法律援助工作因為具有現實的法律依據和深刻的社會意義，而顯得尤為重要，它彰顯了法律對弱勢群體的人文關懷和對實質正義的不懈追求。本文就如何更好地開展未成年人刑事法律援助工作談幾點看法。
一、當前未成年人刑事法律援助工作中存在的主要問題
1.刑事法律援助提前介入難。關於律師辦理刑事辯護案件的提前介入問題，《刑事訴訟法》規定：「被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。」實踐中，許多未成年犯罪嫌疑人（被告人）由於種種原因，獲得指定辯護的權利僅僅局限在審判階段。部分法院甚至在開庭前一兩天才給未成年被告人指定辯護律師，導致不少指定辯護律師由於時間倉促，無法深入了解案情，只能憑起訴書和辦案經驗出庭辯護，影響了辯護效果。
2.辦案人員專業化程度不高。與成年人相比，未成年人心理上還不成熟，部分未成年犯罪嫌疑人甚至還存在人格缺陷，如個性相對比較孤僻，不輕易敞開心扉等，但同時他們又具有主觀惡性小、可塑性強等特點。這就要求辦理未成年人刑事法律援助案件的律師，不僅要具備良好的業務素質，還要熟悉掌握未成年犯罪嫌疑人（被告人）的生理和心理特點，熱心於教育、挽救失足未成年人，但是，目前對於未成年人刑事法律援助案件的辦理還缺少統一指導和培訓，使得有些律師僅滿足於完成辯護任務，在辦案過程中缺少與未成年犯罪嫌疑人（被告人）的溝通，對於其性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控犯罪前後的表現等情況掌握不夠全面，導致表達辯護意見不夠充分，難以提出合理量刑建議，不能真正達到教育、挽救未成年人的目的。
3.刑事法律援助後續效果不好。在接受援助過程中，未成年犯罪嫌疑人（被告人）可能有認罪、悔罪甚至立功表現，然而由於受援未成年人特殊的生理、心理特點，使其對自己行為的嚴重後果缺乏正確的認識，加上原有生活環境不可能在短期內得到改善，人生觀、世界觀的改造也需要假以時日，因此極易重蹈覆轍，重新犯罪。有的受援人初次犯罪，因為年齡較小，未被判處實刑或刑期較短，刑滿後，由於缺少家庭關愛或管教缺位，受社會不良因素的影響，很快又走上了犯罪道路，再次成為被援助對象，這顯然背離了法律援助的初衷。
二、完善未成年人刑事法律援助工作的建議
1.建立未成年人刑事法律援助提前介入機制，全程保護未成年人合法權益。作為刑事法律援助的特殊群體，失足未成年人理應有別於一般犯罪嫌疑人，並在刑事法律援助中得到特別保護。自偵查階段起對經濟困難或因其他原因沒有委託律師的未成年犯罪嫌疑人予以法律援助，讓援助律師提前參與刑事訴訟全過程，不僅可以有效幫助未成年人行使自己的訴訟權利，也有利於協助司法機關查明案件事實，保障刑事訴訟程序的合法性和公正性。因此，有必要建立未成年人刑事法律援助提前介入機制，規定在偵查、起訴階段，相應的辦案機關應在第一次訊問時即告知未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人有權申請法律援助，並記入筆錄，經查明未成年犯罪嫌疑人的法定代理人確實無法為其聘請律師的，辦案機關應及時通知相應的援助機構，由援助機構指定律師為其提供法律幫助和權利保護，以實現法律面前人人平等這一法律援助的根本目的。
2.組建專業團隊，充分維護未成年人合法權益。要在現有律師中挑選一批業務精通，工作細心，責任心強，熟悉未成年人特點，善於做未成年人思想工作的律師，作為辦理未成年人刑事法律援助案件的骨幹，並經常組織學習培訓，要求辦案律師在辦理未成年人刑事案件時，除了做好閱卷和會見等常規工作外，還應當以高度的責任感，深入到學校、社區等場所去調取有利於受援人的證據，全面了解受援人的個人情況和案件情況，審查其作案時的年齡，有無免除處罰或不認為是犯罪的情形以及是否具備適用緩刑的條件，並及時就案件及受援人情況與有關機關溝通，同時，要積極幫助未成年犯罪嫌疑人（被告人）實事求是地反映問題，甚至檢舉立功。在法庭上，要根據案件的情節和自己所掌握的未成年被告人的個人資料，爭取讓未成年被告人得到最大限度的從輕、減輕或免除處罰，充分維護其合法權益。
3.堅持保護與教育相結合，有效鞏固未成年人刑事法律援助效果。幫教失足未成年人，是全社會的共同責任，就法律援助而言，在辦理未成年人刑事法律援助案件時，除了要求承辦律師熟悉掌握相關法律，認真做好案件辦理工作外，還需具有高度的社會責任感和對未成年人的關愛之心，在為未成年人依法辯護的同時，根據其犯罪的主客觀原因，找准感化點，因勢利導，有的放矢地做好法制教育工作，幫助失足未成年人充分認識自己行為的違法性和社會危害性，同時，要積極鼓勵失足未成年人，使其能夠知錯改錯，從犯罪的心理陰影中走出來，走好今後的人生道路。從長遠來看，未成年人刑事法律援助應當作為一項社會綜合治理工作開展，在進一步加強法律援助機構與公安、檢察、法院合作的同時，還應加強社會聯動，動員社會各部門加入教育、挽救未成年受援人的行列，並與受援人家庭、學校建立長期聯系，形成教育、感化失足未成年人的有利環境，實現對失足未成年人的全方位動態援助，幫助其認罪伏法，真誠悔改，減少對社會、對法制的逆反心理，達到重塑未成年人健康向上的人格，預防和遏制其重新犯罪的目的，真正實現未成年人刑事法律援助的宗旨。

『伍』 如何運用法律援助，積極開展精準扶貧

精準扶貧工作開展以來，壺關縣法律援助中心充分發揮自身職能優勢，採取三大措施專助力精準扶貧。
一是擴屬大法律援助覆蓋面。以農村貧困人口為重點人群，進一步放寬經濟困難標准，降低法律援助門檻，取消法律援助事項范圍限制,幫助更多貧困群眾運用法律手段解決基本生產生活方面的問題，平等享受法律保護。
二是完善法律援助便民服務機制。通過加強法律援助工作站、點建設，簡化審批程序，打造法律援助「城區半小時、農村一小時」法律援助服務圈，方便貧困群眾及時就近提出法律援助申請。
三是積極參與公共法律服務體系建設。扎實推進一村一法律顧問工作，組織律師、法律工作者擔任村（社區）法律顧問，開展法律咨詢、普法宣傳和人民調解等工作，滿足基層組織、群眾對法律知識和法律服務的基本需求，實現群眾不出村（社區）即可享受到基本法律服務。
對凡屬建檔立卡的貧困戶，在辦理維護其合法權益法律援助時簡化了手續，開通了綠色通道，為脫貧攻堅提供了法律保障。

『陸』 央金的法援

她成立了西藏第一家農牧民工法律援助站，為職工、農牧民工提供免費法律服務。
六年中，她辦理法律援助案件465件，涉案金額760多萬元，共接待各種法律咨詢2666次。
她積極爭取到了聯合國開發計劃署、全國律協和商務部共同建立的推動律師深入參與農民工法律援助項目，獲得國務院扶貧辦與世界銀行聯合開展的為期一年的法律援助項目，使更多的農民工享受到優質免費的法律服務。
她還與媒體保持密切合作，宣傳法律援助工作，出資設立西藏法律圖書室，免費為職工提供6000餘冊法律書籍 。

『柒』 法律援助

法律援助，是指在國家法律援助機構的指導和協調下，律師、公證員等法律服務人員為某些經濟困難或特殊案件的當事人提供免費或減費的法律幫助，以保障他們的合法權益得以實現的一項法律制度。這項制度實際上是法律扶貧、扶弱、扶殘，是實現法律面前人人平等的重要保障措施。我國《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》和《律師法》對法律援助均作了規定。

如果通過以上途徑，您仍然找不到要去的法律援助中心，可以直接撥打海安縣法律援助熱線「88860148、80122348」，工作人員會及時為您提供相關信息。

『捌』 現在扶貧工作有沒有免費律師援助的

如果有扶貧工作出現一些司法案件，是可以申請律師的援助。

『玖』 如何做好「大扶貧」這篇文章

如何做好「大扶貧」這篇文章？
作為全國脫貧攻堅的主戰場，貴州舉全省之力，將扶貧開發作為「第一民生工程」。數據顯示，2011年至2015年，我省貧困人口共減少656萬人。2016年，我省計劃減少貧困人口100萬人，全省有8個貧困縣、120個貧困鄉鎮將摘除貧困「帽子」，2000個貧困村將退出。
在今年的省「兩會」上，人大代表和政協委員緊緊圍繞省委、省政府中心工作，並結合各地、各部門的實際，暢所欲言，建言獻策，本期「兩會特別報道」聚焦脫貧攻堅工作，關注我省脫貧攻堅取得的成績和存在的問題、現行措施以及委員建議。
做好「三大集中連片特困區」扶貧開發
提案人：付野秋委員
關鍵詞：集中連片特困區
現 狀：一方面，我省貧困面大，貧困程度省。貧困人口大多居住在深山區、石山區、高寒山區、革命老區、地方病多發區和少數民族聚居區，95%左右集中分布在三大集中連片特困區的66個縣（區、市），貧困問題與沙漠化問題、民族地區發問題相互交織；另一方面，貧困人口素質偏低，農村公共服務滯後。貧困人口平均受教育年限低，綜合素質不高，導致致富手段不多，發展後勁不足。此外，扶貧資金不足，投入與需求矛盾大。中央補助我省扶貧資金份額不足，加上我省財力薄弱，投入有限，缺口較大，延緩了扶貧開發進程。
對策及建議：一方面，加大扶貧開發投入，加快貧困地區和民族地區發展。積極爭取中央扶貧資金，建議設立「貴州省連片特困地區發展基金」，對納入特困地區的縣、市，國家財政每年給予1億元以上的專項資金，專門用於農村基礎設施建設、社會事業發展和產業開發。同時加大各級財政投入，廣泛動員社會力量共同參與扶貧開發。另一方面，推進精準扶貧，提高扶貧開發成效。一是在貧困人口管理上更加精準，精準掌握貧困和非貧困戶的現狀，實施貧困人口動態管理，做到「真扶貧、扶真貧」。二是在扶貧措施上更加精準，摸清貧困底數，解決扶貧開發工作中底數不清、目標不準、效果不佳的問題。三是幫扶指向上更加精準。對貧困村、貧困戶、低保貧困戶等有勞動能力和勞動意願的扶貧對象，進行針對性扶貧。此外、著力培育和發展特色優勢產業，增強貧困地區和民族地區造血功能。大力發展各具特色的扶貧產業帶特色產業群，大力發展鄉村旅遊扶貧產業，加快形成種類豐富、特色鮮明、功能配套、服務規范的多元化鄉村旅遊扶貧產業體現。大力實施扶貧生態移民工程加快推進農村勞動力培訓，增強貧困人口自我發展能力。
支持和鼓勵民營企業參與脫貧攻堅
提案人：王進江委員
關鍵詞：民營企業與脫貧攻堅
現 狀：近年來，民營經濟取得了突破性發展，2014年貴州省民營經濟比重提高到46%。以遵義市為例，2014年遵義市扶持發展微型企業1939戶，民營經濟佔地區生產總值比重達52.5%，17戶民營企業進入「2015年貴州民營企業100強」，在「八個一千」助推「以縣為單位助推同步小康創建」等活動中，遵義市共組織569戶非公企業結對幫扶411個同步小康村建設，實行一企幫一村，多企幫一村，一企幫多村對口助村幫扶，捐贈「同心」基金5798萬元。按照省委、省政府領導在貴州民營企業「千企幫千村」精準扶貧行動動員大會上的要求，發揮民營企業在社會扶貧中的主力軍作用，綜合運用產業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、智力扶貧、捐贈扶貧等多種方式，把民營企業資本、技術、人才等優勢與貧困地區生態、土地、勞動力、特色資源等有機結合，積極幫助貧困群眾創業就業、增收致富。
對策及建議：一是根據我省十三五規劃產業扶持政策，結合貴州實際和特色制定民營企業參與脫貧攻堅重點產業目錄，在傳統產業的基礎上重點引導民營企業發展少數民族特色產品開發、農產品深加工、電子商務、鄉村旅遊開發，注重引導民營企業重點發展示範性、帶動性強，鏈接農戶與市場的產業。二是省市兩級政府每年拿出專項資金，用作民營企業參與脫貧攻堅發展基金，在小微企業扶持的基礎上，對返鄉農民工、農村能人創辦脫貧攻堅重點產業小微企業的給予資金支持幫助。三是落實對吸納貧困人口就業的企業給予稅收優惠、社會保險補貼、置業培訓補貼、信貸支持，鼓勵有條件的企業設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信託，引導企業到貧困地區投資興業、吸納就業等政策措施，發揮財政資金帶動社會力量參與包干扶貧的作用。三是建立扶持和規范農民合作社企業化措施。借鑒六盤水市的「資源變股權、資金變股金、農民變股民」的發展模式，將扶貧戶資源轉化為股金，引導農民合作社向企業轉型，實現農民合作社企業化、規范化、市場化運作，盤活各種資源要素，使貧困戶就地脫貧。
「大扶貧」戰略行動中需加強農村社會治理
提案人：殷勤委員
關鍵詞：大扶貧與農村社會治理
現 狀：一是鄉村一級社會服務及管理水平有待提高。大多數村幹部缺乏市場經濟的相關知識，搶抓機遇的意識不強，缺乏艱苦創業的精神，找不到本地的優勢資源和區位優勢，有的不按市場規律辦事，盲目跟風。二是基本公共服務薄弱，教育資源相對不足。特別是學前教育更為稀缺，部分居住地離學校路程相對較遠，師資力量有待加強。在醫療方面，醫衛人員數量少，素質亟待加強，「小病拖大，大病拖炸」的情況時有發生。三是基層法律服務力量薄弱。鄉村司法所「一人所」情況普遍，農民法制觀念、法律意識淡薄，農村治安案件、違法犯罪案件時有發生，征地拆遷補償糾紛和私搭亂建、破壞生態現象不同程度出現，「臟、亂、差」現象嚴重。四是農村自治水平有待提高。由於有一定文化素質的村民離家外出打工，導致村支兩委選優配強班子困難，農村居民自我管理、自我教育、自我服務意識不高。
對策及建議：一要加強村委會建設，健全多元主體參與農村建設渠道。進一步加強對村幹部的培養選拔任用力，不斷提高他們領導經濟社會發展和帶領農民脫貧致富的能力和水平。建立和完善黨代表、人大代表、政協委員聯系農村居民、支持農村發展機制，鼓勵駐村機構、團體、部隊、企事業單位支持參與新農村建設。健全農村「三留守」人員關愛服務體系，重點發展學前教育和養老服務。二要提升農村公共服務供給水平。進一步推動基本公共服務項目向農村延伸，積極探索建立公共服務事項全程委託代理機制，促進城鄉基本公共服務向均等化發展。一是加快農村基礎教育事業發展，鼓勵各級各類學校教育資源向周邊農村居民開放。二是改善農村醫療衛生條件，加大對鄉鎮、村衛生室和計劃生育服務機構設施改善，設備更新、人員培訓等方面的支持。三要深入推進農村法制建設，完善農村治理機制。進一步加強農村司法所等法治機構建設，指導農村開展多項法治工作，加強農村法律援助工作，推進覆蓋農村居民的公共法律體系建設。加強農村法制宣傳教育，提高基層幹部群眾法治思維和依法辦事能力，正確引導農民依法反映訴求，解決矛盾糾紛。認真貫徹實施村民委員會組織法，加強對村民委員會和村務監督機構建設，完善農村社區建設重大問題的民主決策、民主監督機制。
把刺梨產業發展作為推動精準脫貧的一條路徑
提案人：車滌非委員
關鍵詞：刺梨產業與精準脫貧
現 狀：我省野生刺梨分布廣，尤其是近來年刺梨種植面積快速增長，成為全國刺梨栽培大省。同時，認知程度高。自古以來，貴州少數民族就有食用刺梨鮮果或將其製作為葯用的歷史。刺梨鮮果、刺梨葉、刺梨根作為貴州民族葯列入《貴州省中葯材、民族葯材質量標准》，其葯物屬性被國家認定。而且，開發價值高。研究證實，刺梨鮮果的維生素C的含量是獼猴桃的10倍，沙田柚的18倍，甜橙的50倍，梨子、蘋果的500倍。隨著人們保健意識的日益增強，刺梨產品作為大健康產業的高端產品，具有開發價值。
對策及建議：一方面，加強重視，系統規劃。建議在我省推進刺梨產業發展工作方案的基礎上，把刺梨產業提升到全省發展的高度加以重視，把產業布局擴大到全省范圍，種植目標調高到200萬畝以上。另一方面，國家項目扶持資金適度向刺梨產業聚集和傾斜。在扶貧開發中，在項目和資金安排上適度集中向刺梨產業傾斜，加快把刺梨產業建設成為我省打造現代高效農業，實現精準扶貧和改善生態環境的重要產業。同時，集中培育引進一批帶動面、品牌影響力強的刺梨加工龍頭企業。在現有刺梨產品加工企業中遴選一批有主打產品、有一定品牌影響力、有一定規模種植基地、已初步建立「企業＋基地＋合作社＋農戶」的企業，從項目安排、土地使用、融資、人才引進培養、政策傾斜等方面重點扶持，以龍頭企業帶動，加快形成農工商貿一體化的刺梨產業發展鏈條。