農村公共法律服務站室發揮作用
❶ 如何發揮村法律顧問在村居在管理中的作用
抓住主要矛盾,確定調解工作思路,制定方案。通過與省高坪村小組幹部調查,掌握回了省答高坪村小組關於本次集體山嶺和山塘水庫的一般租賃方式、地理位置和面積及對應的承租人基本情況,對工作計劃作出了相應的調整,下一步江志平律師及司法所工作人員將入戶到部分承租人家中,聽取訴求和建議,發動群眾共同參與,實現村民自治,為順利化解矛盾糾紛打下群眾基礎。
法律顧問進村居服務,不僅是響應了國家全面依法治國政策的重要體現,也是深入群眾中為民服務重要途徑。要充分發揮駐村律師作用,積極做好法律服務及法治宣傳工作,增強村民的法律意識,依法依規解決問題,做好群眾的「私人律師」,履行好駐村法律顧問義務,實事求是,大膽實踐,有效突出工作新穎效果與宣傳亮點,進一步推動三溪鎮法治建設工作。
❷ 如何管理村級活動場所,發揮其作用
一、加強農村基層黨組織建設,充分發揮其在美好鄉村建設中的領導核心作用1、加強鄉村黨組織領導班子建設。重點選好配強鄉鎮、村黨組織書記。選拔那些思想素質好、事業心責任感強、帶頭實干、熟悉農村社情民意、敢抓敢管、清正廉潔的幹部,尤其是具有鄉鎮工作經歷的幹部進入鄉鎮領導班子。按照思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的「一好雙強」標准選拔村黨組織書記,注重拓寬選人渠道,採取「兩推一選」、「公推直選」、面向社會公開選拔、鄉鎮黨委委派等方式產生村黨組織書記。加強鄉村幹部後備人才隊伍建設,注重從優秀村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、選調生中選拔和培養鄉鎮領導幹部。2、進一步強化農村基層黨組織功能。適應美好鄉村建設的需要,按照有利於農村經濟社會發展、充分發揮黨組織作用、加強黨員教育管理、擴大黨組織工作覆蓋面的原則,在堅持按地域、行政村為主設置黨組織的基礎上,積極探索按照中心村社區設立黨組織,加大在農民專業合作社、專業協會、非公有制經濟組織中建立黨組織的力度。對符合設置黨總支、黨支部條件的中心村可按照有關要求及時調整組織設置,理順規范行政村黨組織與中心村黨組織工作運行機制。強化組織管理、教育引導和協調服務功能,開展星級創評活動,促進鄉村黨組織和黨員晉位升級。到2016年底前,努力使三星級以上的鄉鎮黨委、村黨組織分別達到85%以上,三星級以上農村黨員達到90%以上。3、加強中心村社區綜合服務中心建設。堅持因地制宜、量力而行,把中心村社區綜合服務中心建設納入美好鄉村建設總體規劃。把黨員活動室作為重要組成部分,確保有固定場所、有配套設施、有專人管理。充分發揮黨組織的政治優勢,整合教育、衛生、計生、文化體育等資源,統籌推進社會救助、醫療衛生、計劃生育、社會治安、文化體育、法律服務等公共服務,提升綜合服務效能。二、加強農村基層幹部隊伍建設,不斷提高帶領群眾建設美好鄉村的能力4、加強鄉村幹部隊伍能力建設。把鄉鎮、村黨組織書記的教育培訓納入整個幹部培訓規劃,每人每年至少參加一次集中培訓,把村莊建設、環境整治、興業富民、土地整治和管理創新等作為培訓的重要內容。按照省委組織部部署安排,認真組織實施村黨組織帶頭人「523」工程(全省從2013年起,省級重點培育500個示範村,市級培育2000個示範村,縣級培育3000個示範村,分3批組織實施,每批周期2-3年),列入中心村建設任務的行政村黨組織書記優先安排。採取專題培訓、現場觀摩等方式,有針對性地幫助鄉村幹部提高認識,開闊視野,明確思路,增強帶領農民群眾建設美好鄉村的能力和本領。5、加強鄉村幹部隊伍作風建設。堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀教育,引導鄉村幹部端正對群眾的態度,擺正同群眾的關系,增進同群眾的感情,努力提升做好新形勢下群眾工作的方法和本領。加強農村黨風廉政建設,切實糾正損害農民利益的突出問題,嚴肅查處涉農違紀違法案件,堅決反對形式主義、官僚主義。廣泛開展向先進典型學習活動,在農村基層幹部中營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。6、健全鄉村幹部激勵保障機制。認真貫徹落實《東至縣農村基層黨組織建設2012—2016年規劃》,繼續推進農村黨建「114」工程。全面落實村幹部「一定三有」要求,通過加大財政轉移支付和黨費補助等途徑,形成村級組織運轉、村幹部報酬、黨員幹部培訓資金保障機制。注重在美好鄉村建設一線鍛煉、培養、選拔幹部,加大面向優秀村幹部定向考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員工作力度,選拔一些長期在村任職並在美好鄉村建設中成績突出的村黨組織書記、村委會主任進入鄉鎮黨政班子。注重對推進美好鄉村建設中實績突出、群眾公認的優秀鄉村幹部給予表彰和獎勵。三、抓好黨員隊伍建設,充分發揮農村黨員在美好鄉村建設中的先鋒模範作用7、全面提高農村黨員素質。認真落實基層黨員教育培訓規劃,力爭2016年底前把所有農村黨員輪訓一遍。堅持每年春節前後開展農村黨員幹部主題教育活動。充分運用黨員電化教育和農村黨員幹部現代遠程教育手段,推進黨員教育「上電視、上手機、上互聯網」,經常性地開展政治理論、政策法規、科技文化教育以及農業適用技術和職業技能培訓。8、激發黨員隊伍活力。引導廣大農村黨員幹部在美好鄉村建設中建功立業,發揮先鋒模範作用。結合中心村建設,創新黨員活動方式,深化「雙培雙帶」、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動、黨員議事會和承諾制等「六大載體」建設。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感、成就感和投身美好鄉村建設的積極性。9、做好發展黨員工作。嚴把「入口關」,注重在美好鄉村建設一線發現、培養、考察入黨積極分子,把具有高中以上文化程度、有一技之長、能帶頭致富並帶領群眾共同致富的青年農民和優秀農民工作為黨員發展工作重點,重視發展女黨員。新發展黨員中35歲以下和高中(中專)以上文化程度的分別要達到70%和50%以上。四、加強人才隊伍建設,為美好鄉村建設提供有力的人才保證和智力支持10、加強農村實用人才隊伍建設。繼續實施農村黨員幹部「素質提升」工程,大規模開展農村適用技術、職業技能和創業培訓,強化教育培訓和實踐提高,培養造就大批適應美好鄉村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才,重點培養一大批長於經營、精於管理、善於創業、能夠帶領群眾致富的農村復合型人才。進一步加大支持服務力度,為農村實用人才創業興業搭建平台。11、深入推進選派工作。按照構建統籌城鄉黨建工作新格局的要求,深入推進城鄉基層黨組織結對共建工作,根據美好鄉村建設任務,適時調整結對共建單位,增強針對性和實效性。選派幹部優先安排到有中心村建設任務的村擔任第一書記或書記,認真落實選派工作「六句話」目標要求,引導選派單位支持選派幹部工作,關心選派幹部的成長,加大對美好鄉村建設的支持幫扶力度。12、加大選聘工作力度。繼續做好大學生村官選聘工作,重點向有中心村建設任務的村傾斜,力爭到2016年全縣一半左右的行政村配備大學生村官。認真組織實施大學生村官創業「沃土計劃」,加大資金、項目、技術、信息等扶持力度。加大對優秀大學生村官使用、培養和選拔力度,鼓勵支持大學生村官參選村「兩委」,特別是村黨組織書記,促進他們認真履行宣傳落實政策、促進經濟發展、聯系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織等職責,在建設美好鄉村中發揮積極作用。五、推進農村基層民主政治建設,激發和調動廣大農民群眾建設美好鄉村的積極性和創造性13、完善農村基層民主決策機制。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治制度,教育引導村黨組織成員正確理解發展社會主義民主政治的深刻內涵,增強民主法制觀念,支持村委會依法開展工作。全面推行「文建明工作法」和「四議兩公開一監督」工作法,不斷健全鄉村議事規則和決策程序,對美好鄉村建設中涉及的重大事項或與黨員群眾生產生活密切相關的重點問題,要充分尊重黨員群眾意見,探索採取事前公示、聽證和專家論證等方式,不斷提高決策質量和水平。14、加強農村基層黨內民主監督。大力推進鄉村黨務、政務、村務公開和民主管理,規范「一事一議」程序,促進鄉、村兩級健全和完善各項規章制度,充分發揮黨員議事會、村務監督委員會等組織的作用,切實落實農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,扎扎實實地做好農村基層民主政治建設的基礎性工作。六、強化領導和指導,努力形成建設美好鄉村的合力15、加強組織領導。要把農村黨建工作和美好鄉村建設工作同步安排、同步推進。認真落實「書記抓,抓書記」的農村基層黨建工作責任機制。鄉鎮黨委書記、村黨組織書記要認真履行直接責任人和具體責任人職責,全面落實各項政策規定,狠抓工作落實,努力形成黨委統一領導、各部門積極參與、齊抓共促的工作格局,做到一級抓一級、層層抓落實。16、注重督查落實。建立健全「一抓到底」的工作落實機制,採取定期督查、工作例會、工作調度等方式,及時通報有關情況,互相交流工作經驗,研究解決農村基層黨組織服務於美好鄉村建設中遇到的新情況、新問題。健全完善科學的農村黨建工作考核評價體系,以促進美好鄉村建設的實績,作為農村黨建工作「三級聯述聯評聯考」和「三級聯創」評比的重要內容;以抓好農村黨建工作的成效,推動美好鄉村建設。17、加強工作保障。認真落實縣委、縣政府《關於加大村級組織運轉經費保障力度進一步加強村級組織建設的意見》,並根據本地經濟社會發展情況,進一步提高村級組織運轉經費保障標准,確保經費來源穩定、使用規范、監管有力。加大對農村基層黨建工作的經費保障力度,把村黨組織工作和活動經費納入地方財政預算,充分保證農村基層黨組織日常活動、黨員幹部教育培訓、選派、選聘工作等正常開展
❸ 如何發揮法律服務作用
法律服務來是維護社會公平正義源、堅持依法治國、讓社會公民感受法治陽光的重要途徑與法律保障。司法行政機關及所管理的律師及律師機構、公證人員及公證機構、基層法律服務工作者及法律服務機構,是維護社會公平正義與傳播法治陽光的重要渠道,以其規范秩序、維護公平為宗旨,通過服務、保駕、監督等職能,在調整經濟關系、規范市場秩序、規避法律風險、化解利益糾紛等諸多方面發揮著不可替代的作用。可以從以下四方面發揮法律服務的功能與作用:
一是發揮法律咨詢作用。
二是發揮法律促進作用。
三是發揮法律維權作用。
四是發揮法律扶助與救助作用。
❹ 公共法律服務中心是幹嘛的
公共法律服務中心是為全面推進公共法律服務體系建設,按照省、市統一部署,堅持以服務民生、服務發展為根本,整合法律資源,以市公證處、市法律援助中心為依託成立的。公共法律服務中心的作用有:
__1、值班律師現場解答法律咨詢。
__2、開展法律知識普及教育和法治文化活動。
__3、受理、審查法律援助申請、指派法律援助事項承辦人員。
__4、指引申請人民調解、提供律師、基層法律服務、解答法律咨詢、接受社市矯正等司法行政相關業務。
__5、受理對司法行政工作和法律服務的投訴、意見建議。
__6、收集、分析、研判全市公共法律服務信息,報告輿情動態。
__7、協調指導本市公共法律服務工作等。_
法律服務中心為主貫徹便民、公益、專業和統一的原則。
1、便民。整合法律援助、法律咨詢、人民調解、社區矯正、幫教安置、法制宣傳等各項司法行政職能資源,前移至法律服務中心,形成窗口集合,為人民群眾尋求法律服務提供方便。
2、公益。中心辦理、受理各項法律服務事項不收取任何費用。指引當事人辦理司法鑒定、公證等有償法律服務時,向當事人說明收費主體和收費標准,中心不代收任何費用。
3、專業。中心窗口工作人員由具備法律專業知識的人員擔任,為當事人提供涉及司法行政的法律服務業務保證准確、全面。
4、統一。規范服務窗口設置,統一受理當事人的法律服務申請,集中辦理法律服務事項。
1,法治宣傳類
發布動態法律資訊服務,法律法規、典型法治案例檢索、咨詢服務,法治宣傳教育陣地服務,推廣法治文化服務。
2,法律服務類
村(社區)法律顧問,7天*24小時在線法律咨詢服務,法律服務行業信用信息查詢服務,特定對象公證減、免費服務,遺囑公證減、免費服務,律師參與信訪接待服務,法律援助來訪咨詢服務,民事、行政案件法律援助服務,代理申訴案件法律援助服務,刑事案件法律援助服務,司法鑒定免費咨詢服務,司法考試考務服務。
3,矛盾糾紛調解類
普通民事糾紛調解服務,專業性糾紛調解服務。
4,特殊人群服務類
刑釋人員回歸接送服務,刑釋人員幫教服務,刑釋人員安置服務,提供遠程親情視頻會見服務,獄務公開服務,後續照管服務。
❺ 如何實現對農村的法制宣傳,確保依法治村
一是鎮街法治宣傳服務站建設常態化。該市各鎮街區建立了法治宣傳服務站,主要負責法治宣傳、法律培訓、法律咨詢及開展「民主法治示範村(社區)」創建等工作。法治宣傳服務站設在司法所,司法所所長兼任站長,服務站成員由鎮街站室所負責人組成。肥城市司法局專門下發了文件,對法治宣傳服務站的人員組成、場所建設、工作職能作了明確規定。目前,該市14個鎮街全部建立了法治宣傳服務站,各項工作順利推進,依法治村工作取得了階段性成果。
二是農村法治宣傳教育常態化。該市各村(社區)將法治宣傳教育納入年度工作計劃。村「兩委」幹部、村民小組長、村民代表集中學法每年不少於3次,每年開展不少於2次的群眾性普法活動,並建立了普法教育檔案。肥城市司法局、市普法辦組織各級執法單位和部門,充分利用元旦春節期間送法下鄉、4月份法治集中宣傳月、「12.4」國家憲法日等關鍵時段,到農村集貿市場、休閑廣場等人員流動多的場所開展法治宣傳活動和法律咨詢服務。在依法治村專項整治行動期間掀起農村普法新高潮。春節前後,已經在該市鎮街開展了送法下鄉活動16場,現場發放了法治宣傳冊、法治日歷掛圖、法治圖書、發放明白紙8萬余份,解答群眾法律咨詢500餘人次,受教育群眾達到15萬餘人。四月份法治宣傳月活動期間,該市司法局在依託桃花節開幕期間遊客眾多的有利時機,在劉台風景區組織開展了法律進桃花源活動,市直60多個行政執法單位參加了現場普法宣傳活動,重點突出了對涉農法律、法規和政策的宣傳。各鎮街也結合當地實際,相繼開展了集中法制宣傳活動。
三是農村普法陣地宣傳常態化。該市大部分村(社區)按照要求建立了法治宣傳欄、法治文化圖書角,明確了專人負責。宣傳欄每季度更新一次內容,法律文化圖書角每年都要補充法律書籍。通過及時更新宣傳內容,及時補充法治宣傳資料、書籍,使群眾不斷獲取法律知識,接受法治教育,樹立法治理念。有的村設立了電子屏幕,定期滾動播出法律知識;有的村建立了法治文化廣場、法治文化牆;有的村與法庭結合,法官定期到村開庭辦案,使廣大村民潛移默化地受到法治教育。
四是農村法治宣傳員、法律明白人培訓常態化。肥城市「六五」普法宣講團定期到鎮街區,以村「兩委」幹部為重點,開展對基層司法人員、村法治宣傳員、法律明白人的法治培訓。今年以來,已舉辦過各類法律知識講座36場,培養了一大批農村法律明白人和法治宣傳員。
各鎮街區法治宣傳服務站也通過以會代訓、舉辦法治講座、以案釋法等形式,每月對農村法治宣傳員進行一次法律培訓。大部分村利用農閑時節,組織開展對「法律明白人」村民代表的法律知識宣傳普及活動,引領村民學法用法。
五是農村法律服務常態化。為提升農村依法治理能力,該市推廣實施了「一村一名法律顧問」工程。截至目前,全市80%以上的村(社區)配備了法律顧問。法律顧問們充分發揮專業優勢,每月至少兩次到村(社區)開展工作,為基層群眾、村(社區)組織提供法律咨詢、開展法律知識講座、起草修改村規民約、審查合同等法律服務。
❻ 如何發揮法律援助在公共法律服務體系中的作用
依法宣傳~依法執行~依法講解~依法行政
❼ 如何解決欠發達地區法律服務資源不足的問題
欠發達來地區法律服務資源自不足的情況確實普遍存在,一方面政府應當引導法律人在該區域從業,現也有一些具體措施,如律師執業證的入門考試司法考試,欠發達地區的通過線比較低,取得資格後也只能在該區域執業,限制人員流動。另一方面,現在網路發達,具體的事務可以用互聯網方式在網上咨詢,或者一些手機APP,如口袋律師等,在客戶端一對一的與律師溝通。
❽ 如何發揮基層法律援助工作站作用的思考
案件管理工作是反腐敗工作的重要組成部分,對查辦案件工作的事前、事中、事後進行全過程管理。是查辦案件工作的參謀和助手,是搞好反腐敗工作的一項基礎性、機制性和運籌性工作。切實做好案管工作,充分發揮數據統計、分析調研、組織協調、督查督辦職能,對深入開展反腐敗工作具有重要的意義。 一、當前基層紀委案件管理工作的現狀 1、對案件管理工作重視不夠。大部分基層紀委對案件管理工作的認識不到位,認為案件管理工作就是「對案件處分文件的收集、歸檔、統計、上報、查閱」等簡單性工作,因此,對案件管理工作重視不夠,管理不嚴格,資金保障不足,工作人員配備不到位,素質不高,上級要求的工作,下級敷衍了事,工作效率不高,工作作用發揮不大。 2、案件管理工作體系不健全。據調查,當前基層紀委還沒有建立一套很好的案件管理工作制度,沒有配設專門的案件管理機構。無專門從事案件管理工作的專業人員,兼任案件管理工作的人員工作雜、事務多,對工作不夠深入。案件備案制度、填報制度、考核制度、保密制度、培訓制度、獎懲制度等,沒有嚴格按制度落實。案件管理工作督查、調研,在工作中方法單一,沒有步入規范化、程序化的軌道上來。 3、對案管人員培訓力度不夠,業務不熟悉。基層紀委負責案件管理工作的人員更換頻繁,多數從事案件管理工作的人員從事紀檢監察工作時間不長,對案件管理工作不熟悉,在報送案管材料時常出現錯填、漏報、錯報等問題。 4、案件管理工作創新意識較差。從事案件管理工作的人員對案件管理工作積極性不高,不善於去觀察、思考、調研,沒有真正從案件管理工作的渠道來發現苗頭、隱患性、傾向性腐敗問題,提出創新的措施加以預防和治理。 5、案件管理治本作用發揮不夠。多數基層紀委對案件管理工作方法單一,只是按照上級紀委的要求報送每月的報表,沒有對典型性案件進行分析解剖和提出解決措施。二、如何解決存在的問題 1、提高認識,加強領導。案件管工作能夠為各級領導在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策提供有力的科學依據。隨著反腐敗斗爭工作的不斷深入,從源頭上預防和治理腐敗的力度不斷加大,各級各部門對案件管理工作要高度重視。一是要配設專門的案件管理機構,明確分管領導及辦公人員,把政治素質高、文化功底厚、寫作水平好、分析能力強的紀檢監察幹部充實到案件管理機構中來,以保證案件管理工作高效運轉;二是要保障案管工作經費辦及辦公設施,為案管室配備微機、激光列印機、傳真機、文件專櫃等設施使案件管理工作運轉正常。三是要加強對案件管理工作督查、調研,在工作中不斷改進工作方法,使其發揮好參謀助手作用。2、健全工作體系,保障工作順利開展。案件管理工作是一項系統化工作,必須建立和健全行之有效的案件管理工作體系。如案件備案制度、填報制度、考核制度、保密制度、培訓制度、獎懲制度等,並嚴格按制度落實。明確工作職責,明確案件管理工作室在履行各項職能方面的任務。不斷加強制度建設,使各項工作步入規范化、程序化的軌道上來。3、加強業務培訓,提高自身素質。加強對基層紀檢監察系統案件管理人員的培訓。包括全縣、鄉鎮負責案件管理人員,進行系統培訓,使從事案件管理人員提高認識和業務水平。4、增強創新意識,注重作用發揮。拒腐防變是紀檢監察機關的一項基本職責。通過案件管理渠道來發現苗頭和隱患,並提出相關治理措施的建議或意見,是案件管理人員的基本職責,為此,對案件管理人員要求具有創新意識,既要擅於觀察和分析外界客觀事物的發展變化,特別是阻礙經濟發展的苗頭性問題必須採取措施及時遏制,從源頭上剎住腐敗之風,又要善於查找現行制度存在的薄弱環節和問題,與進俱進,加以修正和完善,善於針對一些久治難愈和新出現的苗頭性、傾向性腐敗問題,通過創新加以預防和治理,才能使案件管理工作更好地服務於紀檢監察工作,並發揮其積極作用。5、抓治本發揮,提高工作實效。一是要加強個案分析,督促發案單位建章立制,堵塞漏洞,分析問題產生的原因,形成建議報告;二是對一些典型性問題進行專題分析,挖掘深層次的共性問題,為領導提出從源頭治理和防範腐敗行為的措施和建議;三是強化警示教育,促進領導幹部廉潔從政,擴大辦案作用。