關於實施法律援助全覆蓋

⑴ 誰有「西部計劃」法律援助專項志願者的詳細數據。包括涉及哪些省份、有多少人開展了幾年等。謝謝！

關於組織開展「1+1」中國法律援助志願者行動的通知

各省、自治區、直轄市司法廳（局）律師管理處、法律援助處（中心）、律師協會，團委，新疆建設兵團司法局律師管理處、法律援助處（中心）、律師協會，團委：
近年來，在黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視和正確領導下，經過社會各界和廣大法律服務、法律援助工作者的共同努力，我國法律援助事業得到了長足發展。但是，由於地域和經濟發展不均衡等原因，我國法律援助事業發展不平衡問題仍然比較突出。西部地區和經濟欠發達地區法律援助人員嚴重短 缺，當地困難群眾大量的法律援助需求得不到滿足。目前，全國有15萬多名律師，但是全國仍有一些縣沒有律師，無法滿足當地法律援助需求，嚴重製約了當地的 經濟和社會發展。如何有效解決這一問題，不僅是深入落實科學發展觀的迫切要求，也是這些年來司法行政系統和律師工作關注的一個重要課題。
為深入貫徹落實科學發展觀，積極為解決民生、促進社會和諧發展服務，有效解決經濟欠發達地區法律援助資源嚴重不足的問題，促進法律援助工作區 域協調發展，滿足基層人民群眾法律援助的強烈需求，同時為律師、大學生志願者提供一個鍛煉自我、提高自我的良好途徑，並為社會力量參與我國法律援助事業搭建一個奉獻愛心的平台和橋梁，中國法律援助基金會會同司法部律師公證工作指導司、司法部法律援助工作司、團中央青年志願者工作部、司法部法律援助中心、中華全國律師協會聯合開展「1+1」中國法律援助志願者行動。現將有關事項通知如下：
一、行動宗旨
整合社會資源，通過行業互助和招募志願者的形式，動員律師和法學院校畢業的優秀學子到全國無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣開展志願服務，增強當地法律援助能力，為促進當地經濟和社會發展，為構建社會主義和諧社會做出貢獻。
二、行動主題
攜手志願行動 共享法治陽光
三、行動時間和范圍
「1+1」中國法律援助志願者行動擬從2009年開始實施。2009年按照公開招募、自願報名、定期輪換的機制，從全國律師行業招募具有奉獻精神的律師志願者30名，從全國法學院校招募品學兼優的法學專業應屆畢業生志願者70名，派遣到無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣專門從事法律援助工作。以後逐年擴大志願律師、志願者隊伍規模和覆蓋范圍，為盡快實現無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣的法律援助的全覆蓋而努力。
四、行動目標任務
（一）建立「法律援助志願者工作站」
依託司法行政部門和共青團組織，在無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣設立「法律援助志願者工作站」，每個工作站視情況派遣1名律師志願者、1名大學畢業生法律志願者或擇一選派。
（二）為當地困難群眾提供法律援助
每位志願者服務期限為1-3年。在服務期內，每名律師志願者每年至少無償辦理法律援助案件20件，大學生志願者從事與其能力相適應的法律援助工作，促進無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣法律援助事業的發展。
（三）推動無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣的法律人才隊伍建設。
項目實施後要加強對服務縣的指導力度，及時總結經驗，逐步擴大服務地點和志願者規模，推動無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣逐步建立自己的法律援助人才隊伍。
（四）培養法律援助人才，充實法律援助隊伍
通過逐步推廣和堅持，培養一批既具有扎實專業知識、又有基層工作經驗和社會責任感的法律援助人才，不斷充實法律援助隊伍，讓法律援助志願者遍布中華大地，成為推進法律援助事業發展和中國民主法制建設進程的重要力量。
五、組織管理
1、中國法律援助基金會主要負責本項目的日常管理工作，負責制定本項目每年的實施總體規劃，確定項目實施地點、落實服務需求人數，監督和落實項目經費到位；協助司法部法律援助工作司、法律援助中心對律師志願者組織專業培訓工作；協助司法部律師公證工作指導司、中華全國律師協會做好律師志願者的招募工作和經費籌措工作。
2、團中央青年志願者工作部主要負責每年將本項目計劃實施人數的大學生志願者列入「西部計劃」，協助宣傳、落實相關政策保障和參與培訓派遣等方面的組織實施工作。
3、司法部律師公證工作指導司、中華全國律師協會共同負責律師志願者的招募和經費籌措工作。
4、司法部法律援助工作司負責大學生志願者的崗位申報、派遣和業務指導工作，法律援助工作司和法律援助中心負責對法律援助大學生志願者的專業培訓工作。
5、各省（區、市）司法廳（局）、團委具體負責有關工作的組織實施，同時負責協調、指導服務縣開展宣傳、組織工作。縣司法局指定專人負責志願者日常管理、為志願者提供食宿和辦公條件保障，並和團委互相配合，按照「誰用人、誰受益、誰負責」的原則，切實做好志願者的日常管理和服務工作。
六、經費來源與管理
1、中國法律援助基金會通過籌集社會資金，用以支持大學生志願者辦理案件和開展業務所需的宣傳、培訓、交通、通訊、生活補貼等費用。同時，負責籌集部分律師志願者開展業務所需經費（2009年籌集支持律師志願者業務經費20萬元）。
2、司法部律師公證工作指導司會同中華全國律師協會組織開展行業互助，整合業內公益活動資源，動員地方律師協會、律師和律師事務所積極提供資金資助，用以支持律師志願者開展業務所需經費。
3、在中國法律援助基金會設立本項目的專項基金賬戶，對籌集的所有資金，實行統一入賬、統一管理、統一審計。嚴格執行單獨核算，專款專用，並嚴格接受捐贈人、支持單位及社會各界的監督，接受審計部門的審計。
七、志願者待遇
（一）政策支持
1、大學生志願者享受的待遇
除享受團中央、教育部、財政部、人事部《關於實施大學生志願服務西部計劃的通知》(中青聯發〔2003〕26號)和《關於做好2004年大學生志願服務西部計劃工作的通知》(中青聯發〔2003〕16號)規定的政策外，同時享受司法部、共青團中央《關於實施西部基層法律援助志願服務行動的通知》（中青聯發〔2005〕23號）規定的政策。
2、律師志願者享受的待遇
（1）可享受中央文明辦、共青團中央、人事部、國務院西部地區開發領導小組辦公室《關於配合實施西部大開發戰略全面推進青年志願者扶貧接力計劃的通知》(中青聯發 〔2001〕22號)規定的政策，同時享受司法部、共青團中央《關於實施法律援助志願者計劃的通知》（司發通〔2002〕124號）規定的政策；
（2）凡參加該行動的律師志願者，在志願服務期間，免除律師執業年度考核所需費用；
（3）凡參加該行動的律師志願者，在服務期及服務期滿後三年內不再承擔法律援助案件義務；
（4）律師管理部門評選優秀律師時，將參與此次志願行動的行為，作為重要考核條件；
（5）凡連續三年選派律師志願者或一次性選派三名以上律師志願者參與此次志願行動的律師事務所，在評選優秀律師事務所時作為重要考核條件；
（6）由司法部律師公證工作指導司、司法部法律援助工作司、團中央青年志願者工作部、司法部法律援助中心、中華全國律師協會、中國法律援助基金會聯合頒發法律援助志願者榮譽證書。
（二）費用補貼
1、大學生志願者享受「西部計劃」的有關優惠政策，其經費補貼按照「西部計劃」的有關規定標准，由中國法律援助基金會負責籌集劃撥。
2、律師志願者每人每年交通、通訊等辦案補貼及保險費30000元，即每人每月享有1000元生活、保險費用補貼，1500元的交通、通訊等辦案補貼。
八、志願者招募條件
（一）律師志願者
1、要求政治過硬、熱心公益事業，具有奉獻精神；
2、具有律師執業證，並有1年以上工作經歷；
3、身體健康，年齡在25-55歲之間，具有特殊經歷的人員可適當放寬條件。
（二）大學生志願者
本科及本科以上學歷，高等院校法學專業應屆畢業生，要求政治過硬、品學兼優、具有奉獻精神、身體健康。
九、發起單位
司法部
共青團中央
十、承辦單位
司法部律師公證工作指導司
司法部法律援助工作司
團中央青年志願者工作部
司法部法律援助中心
中華全國律師協會
中國法律援助基金會
十一、公益回報
向中國法律援助基金會奉獻愛心的社會各界愛心人士、企事業單位，均可享受有關優惠政策和中國法律援助基金會的公益宣傳回報。
十二、行動要求
各地要認真貫徹此《通知》的精神和要求，切實把組織開展「1+1」中國法律援助志願者行動作為進一步推動法律援助事業均衡發展的一項重要任務 抓緊抓好，積極配合承辦單位做好此項行動的有關宣傳、組織和實施工作，為行動的順利開展提供必要保障。對熱心法律援助事業，為此次行動做出突出貢獻的單位和個人，給予鼓勵和表彰。

⑵ 刑事辯護全覆蓋看守所內申請法律援助的條件是什麼

法律分析：刑事辯護全覆蓋看守所內申請法律援助的條件是：犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的，本人及其近親屬可以向法律援助機構提出申請；犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委託辯護人的；等等。

法律依據：《最高人民法院 司法部 關於開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》 第二條 被告人除自己行使辯護權外，有權委託律師作為辯護人。被告人具有刑事訴訟法第三十四條、第二百六十七條規定應當通知辯護情形，沒有委託辯護人的，人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。除前款規定外，其他適用普通程序審理的一審案件、二審案件、按照審判監督程序審理的案件，被告人沒有委託辯護人的，人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。

⑶ 刑事法律援助工作實現刑事辯護全覆蓋有哪些思考

1、《法律援助條例》對刑事案件可以申請法律援助的情形作了規定。
2、法律依據：《法律援助條例》
第十一條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
第十二條公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。
被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。
第十三條本條例所稱公民經濟困難的標准，由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。
申請人住所地的經濟困難標准與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准不一致的，按照受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准執行。

⑷ 「一小時法律援助服務圈」取得什麼效果

「謝謝你們，你們為我家的事情操碎了心，你們辛苦了。」2017年12月18日上午，家住雲南省保山市隆陽區永昌街道錦綉樂苑小區公租房的白大媽在家人的陪同下，手捧錦旗和鮮花，來到市司法局法律援助辦公室向為其提供法律援助的法律工作者深深的鞠了一躬，並把錦旗和鮮花獻給了辦公室的工作人員。

一切從百姓需求出發，保山市法律援助辦著力打造「一小時法律援助服務圈……」

在保山市已形成完善的市、區(縣)、街辦(鄉鎮)、居(村)四級法律援助工作網路，依託法律援助工作站(點)全面實現了「六個一小時」。即申請人一小時內可就近到達法律援助中心或工作站(點);一小時內對行動不便者提供上門服務;一小時內審查案件並給予答復;一小時內辦完法律援助申請受理手續，並完成案件指派工作;一小時內受援人與承辦案件的法律服務人員會面;一小時內完成案卷評查及電話回訪。據統計，今年已承辦的案件中，90%以上實現了「六個一小時」，群眾滿意度達100%。

實現為民，真正為人民服務！

⑸ 雅安法律援助在哪裡

1、雅安市出台《關於完善法律援助制度的實施意見》提到：在提升法律援助便民服務水平方面，將加大法律援助便民服務力度，優化服務環境、改進服務態度，推行服務承諾制、首問責任制、限時指派制、援務公開制。拓寬法律援助申請渠道，發揮法律援助工作站、聯絡點貼近基層的優勢，發揮一村（社區）一法律顧問的作用，方便群眾及時就近咨詢和提出申請，在邊遠地區和困難群眾集中的地區設立流動工作站巡迴受案。將推動法律援助咨詢服務實現零門檻，切實發揮法律援助在公共法律體系中的支撐作用，對於群眾的法律咨詢、法律信息查詢等服務需求，無需審查事項范圍、經濟條件，實現零門檻、全覆蓋。建立健全法律援助便民服務窗口，安排律師等專業人員為來訪群眾提供免費法律咨詢，主動告知符合條件的咨詢人申請程序，對疑難咨詢事項實行集體討論、預約解答。推進「12348」法律服務熱線建設，通過人工值守、設置虛擬坐席、自動錄音、智能分類等措施，解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導群眾依法維權。

2、想要尋求法律援助可以通過以下幾個渠道①12348是政府免費法律（援助）咨詢熱線；②具體的歸口管理部門為每一級政府下屬的司法行政部門（如司法廳、局）；一般而言，12348的咨詢人員大部分都是執業律師，也有一小部分是法律援助律師；④如果有需要法律援助的當事人，法律援助中心（審批）收案後，會指派法律援助律師或社會律師辦理，律師不得向當事人收取案件代理費，代理費用最終由政府財政補貼（數量不多）。

3、向案發地或受訴法院所在地申請即可，你可進成都市司法局網站，上面有法律援助中心的電話。雅安的法律援助中心地址及聯系方式我查詢了下，具體如下圖

⑹ 最高法、司法部聯合出台辦法開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點是真的嗎

近日，最高人民法院、司法部日前聯合出台了《關於開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》（以下簡稱《辦法》）。這是推進司法改革和律師制度改革的重要舉措，也是我國人權司法保障的一大進步，對於充分發揮律師在刑事案件中的辯護職能作用，維護司法公正，彰顯我國社會主義法治文明進步，具有重大意義。

這就將通知辯護范圍擴大到法院階段適用普通程序審理的所有一審案件、二審案件和按照審判監督程序審理的案件；同時，適用簡易程序、速裁程序審理的案件，被告人沒有辯護人的，人民法院應當通知法律援助機構派駐的值班律師為其提供法律幫助；在法律援助機構指派的律師或者被告人委託的律師為被告人提供辯護前，被告人及其近親屬可以提出法律幫助請求，人民法院應當通知法律援助機構派駐的值班律師為其提供法律幫助。

⑺ 完善法律援助制度 包括哪些內容

一、完善法律援助制度主要內容如下：

1、將「適應社會發展」作為本區域法律援助工作的基本原則之一。

2、放寬法律援助經濟困難標准，降低法律援助門檻，使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體，惠及更多困難群眾」。

3、擴大法律援助事項范圍：規定農村「五保」對象、社會福利機構中由政府供養的人員、無固定生活來源的重度殘疾人、正在享受最低生活保障待遇的人員、領取設區的市、縣(市)總工會發放的特困證的職工、依靠撫恤金生活的人員及法律法規規定的其他人員，申請法律援助的，對事項范圍不再作具體限制。

4、方便申請人開具經濟狀況證明。結合工作實際，明確村(居)民委員會、工作單位也可以為申請出具經濟狀況證明。

5、建立律師值班制度。對加強刑事法律援助工作方面重點提出了要「建立法律援助值班律師制度，設立法律援助律師值班工作室」。

6、開展法律援助律師參與申訴案件代理試點。

7、完善法律援助經費保障機制。

二、法律援助制度的重要意義：

建立和實施法律援助制度，是加強社會主義民主、健全社會主義法制的客觀要求，是健全社會主義精神文明建設的重要內容和實際步驟，是構建社會主義和諧社會的重要法律措施，其意義主要包括一下幾個方面：

1、法律援助制度體現了國家對法律賦予公民的基本權利的切實保障，有利於實現法律面前人人平等的憲法原則。

2、法律援助制度為訴訟當事人提供平等的司法保障，有利於實現司法公正。

3、法律援助制度有利於健全和完善律師法律制度。

4、法律援助制度有利於健全和完善我國社會保障體系，保障社會穩定，促進經濟發展和和諧社會建設。

⑻ 北京上海等八省市試點律師刑事辯護全覆蓋情形如何

今年10月，最高人民法院、司法部聯合出台《關於開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》(以下簡稱辦法)，在北京、上海、浙江等8個省市試點律師刑事辯護全覆蓋。

《法制日報》記者今天采訪北京、上海、浙江、河南4地法院和司法行政機關了解到，試點單位立足本地實際，在推進刑事案件律師辯護全覆蓋工作中不斷創新工作舉措，刑事法律援助案件數量明顯增加，刑事案件律師辯護率大幅提升，取得良好的法律效果和社會效果。

加強監管確保「量質」雙升

推動律師辯護全覆蓋，不只是要提高律師在刑事訴訟中的辯護率，解決律師辯護「量」的問題，更重要的是要解決律師辯護「質」的問題。

陳偉強告訴記者，浙江司法廳要求把好法律援助指派關。根據案情難易程度、律師的專業特長和執業年限，結合受援人意願等因素，指派相應專業、相應資質的律師承辦。如未成年人刑事案件，指派熟悉未成年人身心特點的律師承辦。

溫州市中級人民法院刑二庭庭長徐建偉說，溫州中院聯合市檢察院、公安局、司法局、律協出台意見，明確入庫律師資格，只有符合刑辯業務精湛、熱心法律援助工作且未因執業受到紀律處分或違法執業被查處，取得律師執業證書10年以上並從事刑事辯護5年以上，執業期間辦理刑事案件40件以上，近3年每年辦理10件以上等條件的律師，由市司法局審定後才能列入援助律師人才庫。

此外，入庫律師必須簽訂履職保證書，保證依法履行職責辦理法律援助刑事案件，接受指派後辦理的刑事案件，均應接受市法律援助中心組織的案件質量年度考核。對出現無正當理由拒絕指派，沒有依法履行會見、閱卷、出庭等情形的律師，經核查屬實予以除名。

河南司法廳要求法律援助機構加強案件質量監管，加強旁聽、回訪、征詢意見工作，注重事前、事中、事後監督相結合，採取前置性的風險控制措施，不斷提高刑事法律援助案件質量。

上海部分法院建立法律援助監督機制，如浦東區人民法院建立案件審理結束的「一案一評」監督機制，即對每一個法律援助案件中援助律師的工作態度、業務水平、履職情況等做綜合評價，及時將上述信息反饋區司法局、法律援助中心，保障法律援助的工作質量，防止走過場、流於形式。

「既要看辯護率的高低，也要看辯護律師的工作是否實現法律援助的初衷。因此，我們提出，及時為需要幫助的被告人提供法律援助的同時，也要加強質量監控，確保法律援助取得預期效果。」劉建華說。

⑼ 刑事案件律師辯護全覆蓋制度實施，律師們准備好了嗎

關鍵是各地的司法行政機關是否准備好了，法律援助原則上是免費的，專但國家需要對律師提供辦案補屬貼，該費用應當由當地的司法行政機關協調財政部門進行籌集並按標准支付。

法條鏈接：最高法 司法部〈關於開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法〉

1、第八條 建立多層次經費保障機制，加強法律援助經費保障，確保經費保障水平適應開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作需要。

司法行政機關協調財政部門根據律師承辦刑事案件成本、基本勞務費用、服務質量、案件難易程度等因素，合理確定、適當提高辦案補貼標准並及時足額支付。

有條件的地方可以開展政府購買法律援助服務。

2、第九條 探索實行由法律援助受援人分擔部分法律援助費用。

實行費用分擔法律援助的條件、程序、分擔標准等，由省級司法行政機關綜合當地經濟發展水平、居民收入狀況、辦案補貼標准等因素確定。