鄉村振興法律服務

1. 農村幹部在鄉村振興實踐中+急需那些專業知識作支撐

咨詢記錄 · 回答於2021-10-18

2. 光明時評：為鄉村振興提供強有力法治保障，鄉村振興的意義是啥

光明時評：為鄉村振興提供強有力法治保障，鄉村振興的意義是啥？近年來鄉村振興這個詞語頻頻出現在大眾的視野當中，鄉村振興是我國關於農村地區發展的一個規劃，這個計劃有著重大的意，義為減小我國城鄉差距，減少我國貧富差距，為振興鄉村經濟發展的一個重要的計劃，它的實施在未來可以提供給廣大農村人口就業機會，和經濟發展的機會。

鄉村振興計劃，顧名思義，就是為了讓鄉村能夠振興，這個振興不管體現在哪個方面，經濟也好，鄉村的基礎設施，鄉村村民的生活生產狀態，都是振興的方面。鄉村振興的意義巨大，可以解決我國現在社會上存在的許多矛盾，還有一些地區的發展困境。

以上，歡迎大家評論補充，寫作不易，歡迎各位點贊關注。

3. 鄉村振興的主要措施有哪些

第一個舉措，強化鄉村振興的制度供給，要以完善產權制度和要素市場化背景為重點，激活主體、激活要素、激活市場。主要改革措施，一是要完善農村基本經營制度，比如培育發展專業大戶、家庭工廠、農民合作社、農業企業這樣一些新型經營主體，還有要深化農村土地制度改革，包括農村土地增收、集體經營性建設用地直接入市、農村宅基地制度改革，為產業興旺、鄉村振興、項目落地創造制度條件。還有比如支持保護制度、基地產業制度改革等等。
第二個重大舉措，人才支撐，鄉村振興沒有人不行，我們提出要把人力資源開發放在首要位置，一方面培育造就農村鄉土人才，另一方面引導土地城市的資本、技術、人才下鄉。培育鄉土人才，我們提出新型農業經營主體培育工程，農村專業人才隊伍建設工程，科技人員下鄉工程。鼓勵社會特別是城市人才到農村去，又提出鼓勵城市的專業人才、經營人才、管理人才、技術人才下鄉，採取一系列政策措施。
第三個重大舉措是投入保障，鄉村振興沒有錢不行，錢，我們提出要財政優先保證、金融重點傾斜、社會積極參與，財政優先保障整合長期的財政投入機制之外，這次我們提出建立全國農業信貸擔保聯盟，為農業信貸工資提供擔保，建立了國家、農業靶點資金，擔保基金也是為三農和小企業提供擔保。擴大融資渠道，鼓勵社會資金參與投入，比如工廠企業，比如社會資本等等。
第四個重大舉措是加強管理和服務，特別是強化黨的領導，我們提出鄉村振興是黨的一把手，是主要責任人，縣委書記是鄉村振興一縣總指揮，我們還要建立市縣領導班子和領導幹部鄉村振興考核制度，將考核結果作為選拔、任用領導幹部的重要依據。我們還提出，要研究制定中國共產黨農村工作領導條例，這個條例就是講管三農工作的傳統、要求、政策的，以黨內法規的形式規定下來，確保鄉村振興戰略有效實施。我們還提出要強化鄉村振興法律保障，抓緊研究制定鄉村振興法，將也許三農政策法定化，充分發揮立法在鄉村振興中的作用，什麼意思呢？就是說我們這一次實施鄉村振興戰略，在領導體制和制度上，我們有考核機制，我們有黨內法規，有國家法律，今後搞不搞鄉村振興，搞成什麼樣子有條例和法來督察的，這點從建國以來沒有哪一個戰略有黨內發展和國家法律做保障。這是四大舉措，制度供給、人才支撐、投入保障、黨的領導。

4. 《鄉村振興促進法》通過，將會給鄉村帶來哪些影響

我認為對於農村地區來說，能夠帶來基礎設施的建設，而且也能夠獲得更多的人力資源的培養，我們國家對於這兩個方面是非常重視的，這一次也投入了大量的資本。

一直以來我們國家對於鄉村振興都是非常關注的，我們國家的農民人口大概有7億到8億人左右，對於我們國家的農業發展來說是非常關鍵的，所以我們國家必須要考慮到這些老百姓的生活狀況。

農村最大的一個優勢就在於擁有非常豐富的資源，目前絕大部分的資源其實都沒有在市場上進行流通，如果能夠把更多的資源打包成產品流通的話，那麼將會帶來更多的機會。我認為人力資本是非常重要的一個環節，人力資本的投入能夠讓很多產業鏈得到升級的。

總的來說農村的一些基礎設施的建設還是存在著非常大的缺陷的，所以在鄉村振興領域將會得到更多資金的支持。全社會都在關注農村的經濟發展，如果能夠把農村的需求開發出來的話，那麼將會是另外的一個動力。

5. 如何為鄉村振興戰略提供司法服務和保障

今年2月，最高人民法院發出了《關於認真學習貫徹〈中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見〉的通知》，要求更加充分地發揮人民法院職能作用，為實施鄉村振興戰略提供有力的司法服務和司法保障。

「我們正審理一起案件，村民從原來種小麥改為在大棚里種蔬菜，5家人商量，把原來南北向承包的5塊土地自行改為東西向承包，便於陽光照射進大棚。這樣做，多年來都相安無事。但去年，由於修建高鐵途經此地，高鐵佔道剛好是最靠西邊的那塊南北向土地。原來承包這塊地的村民提出，補償款應該全部歸他，但其餘4家堅決不同意，訴到法院。」在淄博市臨淄區人民法院，辛店法庭庭長孫友軍向記者介紹，不少糾紛和農村土地確權頒證不規范有關。

面對紛繁復雜的土地糾紛，法律法規不可能詳盡規定怎麼辦，必須靠司法機關充分發揮司法智慧。「在農村，很多問題不是簡單的法律問題，而是天理、國法、人情怎麼相統一的問題。我們運用多元化糾紛解決機制，讓矛盾糾紛朝著最有利於實現案結事了人和的方向去解決。」臨淄法院立案庭法官相征說。針對農村土地確權頒證不規范的問題，臨淄法院還向相關部門提出司法建議，建議進行排查整改。

在審理土地糾紛的過程中，不少法官發現，村委會能否依法發揮自治功能，直接關繫到農村經濟發展和社會穩定。

「我們經常遇到村委會換屆後，新官不理舊賬，不承認上一屆簽發的土地承包合同，引發矛盾糾紛。」萊西法院研究室主任李紹斐說，新一屆村委會給出的理由是上一屆在發包時，沒有召開村民大會或村民代表會議。不管違約的動機是什麼，「沒有經過民主議定」確實是影響合同效力很重要的因素。

為了避免此類問題再次發生，萊西法院經過認真調研，向相關鄉鎮黨委政府發出司法建議，建議他們在農村基層組織換屆選舉中加強指導，提高村委會依法自治的能力。

「山東法院加強與鄉鎮黨委政府、相關職能部門的溝通協調，充分發揮鄉村幹部、人民調解員的力量，進一步加強基層矛盾糾紛排查化解力度，將更多矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。」張甲天說，延伸服務促進了基層社會治理。

充分發揮人民法庭靠近鄉村、貼近群眾的優勢

在農村，與農民打交道最多的司法機關是人民法庭。今年山東高院工作報告顯示，5年來，基層法院及人民法庭辦案537.5萬件，佔全省法院結案總數的87.3%。為加強人民法庭建設，5年來，山東法院建設或修繕人民法庭488處。

「《意見》提出，強化人民法庭化解矛盾第一線的功能作用，堅持面向農村、面向基層、面向群眾『三個面向』和便於群眾訴訟、便於人民法院獨立、公正、高效行使審判權的『兩便』原則，充分發揮人民法庭靠近鄉村、貼近群眾的優勢，不斷滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。」張甲天介紹。

濟南市歷城區人民法院院長李忠林介紹，歷城法院建立了便民訴訟網路，推進智慧法院建設，拓寬訴訟服務渠道，讓當事人足不出戶即可辦成事，使司法服務更便捷、更親民。為留住綠水青山，歷城法院實行涉環境資源案件歸口審理模式，維護環境資源法律制度的權威，保障美麗鄉村建設，促進農村生態保護。

「在農村，巡迴法庭發揮了『審理一件、教育一片』的作用。每年，我們都要組織巡迴審判，法官帶上國徽、電腦、列印機，開著車到村裡審理案件，周圍群眾都圍攏過來，一些鄰里糾紛、贍養案件、繼承案件，很有教育意義，庭審是最佳的法治公開課。」青島市城陽區人民法院院長殷延輝說。

采訪中，萊西法院民一庭庭長孫連英告訴記者，有一年全市兩會時，一位村支書找到法院院長，請院長安排法官到村裡來現場審理贍養案件，原因是該村村民不養老人的風氣有抬頭趨勢。萊西法院法官立即選取合適的案件，在該村設立巡迴審判庭，現場審判。「隨著審理的深入，我們發現，問題並不簡單，子女不養老人，有的是不懂法，有的是心裡有氣，覺得老人有許多做得不對的地方。法官耐心釋法說理，講明法、理、情，不僅當事人流下熱淚，圍觀群眾也深受教育。」孫連英說。

為了發揮人民陪審員來自基層、了解基層、具有豐富基層生產生活經驗的優勢，《意見》提出，加強對農村人民陪審員的培訓和管理，廣泛吸收基層群眾擔任人民陪審員。「人民法庭的人民陪審員積極參與民事糾紛調解等基層社會治理工作，已成為推進司法民主的重要力量。」張傑說。

最高法決定的要實施。

消息來自人民網。

6. 如何為鄉村振興提供更好的法律服務產品

據報道，日前司法部召開的黨組會議上，相關負責人表示將為鄉村振興提專供更好更豐富的公共屬法律服務產品。

司法所是農村公共法律服務的重要平台，要加強司法所建設，提高硬體配置，方便老百姓上網查詢、法律咨詢，要把扶貧濟困的法律服務作為司法所的一項特殊任務，按照推動供給側改革的思路主動提供、主動介入。

希望鄉村振興的戰略可以早日實現！

7. 鄉村振興促進法6月1日施行，具體應該怎樣落實

近日十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了鄉村振興促進法，這部法律將會在隨後的6月1日開始正式施行。鄉村振興促進法實施的目的是為了加快農村的現代化建設，促進農村全面發展，調動農民的積極性，讓他們成為鄉村振興的參與者和受益者。

促進法要求當地政府保護和繼承農業文化遺產和非物質文化遺產，保護歷史文化名鎮名村，挖掘和保護農村文化，以本地的農村特色文化優勢發展旅遊業，保護生態環境，加速農村的脫貧致富。

總之鄉村振興促進法的實施對農村的發展具有非常重要的意義。

8. 振興農村我們應該怎麼做

1、以加強科技興農助力鄉村振興。科技興農即根據各地情況及特點，依託科學技術解決「三農」現實痛點，促進「三農」高質量發展。農業是中國國民經濟的重要基石，科技興農是針對現實國情的正確選擇，是推進中國特色社會主義鄉村振興的助力器，是激發鄉村振興活力的源動力。

首先，因地制宜促進農業科技成果轉化，完善相關流程、機制和示範基地建設，實現科技成果落地生根。例如北京通州漷縣鎮種植園，採用水肥一體化設備實現水肥同步管理，大幅降低成本，提高了收益。

其次，提升農業技術水平，依託科技創新發展智慧農業、循環農業等新模式，促進農業轉型升級，並利用雲技術、大數據及抖音、快手等新媒體，發展認養農業、共享農業、「網紅+農產品」等線上線下相融合的新營銷模式，打造平台農業。

再次，實施「引進+創新」戰略，借鑒成功經驗，排除發展痛點，充分利用獨特資源，打造「一村一品」的特色農業。最後，注重農業科技人才培育工作，創新工作機制。增強農專科技人才團隊建設與培育，深入落實科普工作，大力提升基層科技人員素質；築巢引鳳，工農結合，以工補農，加快實現農村現代化，促進城鄉協同發展。

2、以促進教育興農助力鄉村振興。鄉村振興應優先發展鄉村教育。教育興農是中國特色社會主義鄉村振興的關鍵舉措。發展鄉村教育，應全面統籌規劃鄉村基礎教育學校，逐步完善義務教育學校配套設施，推進學校標准化建設，逐步解決教育發展「不平衡不充分」問題，不斷縮小城鄉差距。

教師是推動鄉村教育發展、提升鄉村教育質量的重要主體，地方政府應關注鄉村教育人才隊伍建設與人才質量提升，逐步改善鄉村教育人員教學條件和福利待遇，完善鄉村教育人才政策。充分吸收好家風、好民俗等地方文化精華，結合我國德育及教育的基本要求，打造獨具鄉村特色的德育教育課程體系。

藉助互聯網、物聯網等現代信息技術，發展「線上+線下」「課堂內+課堂外」的多維融合教學模式，促進資源共享。

3、以促進城鄉融合助力鄉村振興。「十四五」規劃綱要強調，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。

統籌城鄉融合總體戰略布局，促進城鄉資源互補互惠，為城鄉共同發展提供新動力。推進鄉村建設工作，完善鄉村基礎設施，加強鄉村環境治理，改善鄉村風貌，助力鄉村振興。

不斷推進農村改革與創新，鼓勵開拓多種經營形式。繼續落實土地承包三十年政策，鼓勵扶植成立農民合作社，打造家庭農場，積極創新農業經營模式。

結合新階段我國城鄉發展的實際情況，積極探索土地制度改革，逐步推動形成城鄉統一的建設用地市場。在保持鄉村特色的基礎上推行綠色、生態和可持續發展的經濟建設模式，注重產業深度融合，協同發展，完善產業鏈，促進產業轉型升級，助力鄉村振興。

4、以實現共同富裕助力鄉村振興。全面推進鄉村振興戰略，應深入鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力實現全體人民共同富裕。我國農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困村全部出列，創造了中華民族扶貧史上的一個奇跡，形成了值得弘揚與傳承的中國特色脫貧攻堅精神。

在扶貧攻堅過程中，我國不斷完善精準扶貧組織保障體系，不斷創新扶貧方式，積極探尋扶貧長效機制，加強區域協作與對口支援，充分發揮政府、企業、社會三方協同力量，打造專項扶貧、產業扶貧與社會扶貧相結合的多元化扶貧格局。

進入新發展階段，踏上鄉村振興新征程，應繼續穩固脫貧攻堅基礎與成效，加強致貧返貧監測，不斷完善防止致貧返貧預警體系。防止返貧是鄉村振興戰略順利推進的重要保障，應積極進行脫貧攻堅成果鞏固工作後評估，根據評估結果動態調整工作方案，科學預防，從根本上阻斷致貧返貧。

5、以創新鄉村治理助力鄉村振興。鄉村治理是國家治理的基礎和重要組成部分，是鄉村振興實施的關鍵影響因素。進入新發展階段，創新鄉村治理，應堅持以人為本原則，積極鼓勵多主體參與，加強自治、法治與德治的「三治」融合。

首先，自治是居民參與鄉村治理的自發性與主動性的體現，應積極引導並鼓勵村民自治，科學組建村民自治組織，完善自治管理流程及相關配套制度，激發鄉村治理新動力。

其次，法治是鄉村治理的法律保障與科學武器，應加強鄉村法治宣傳與法治教育，提升居民法治意識，注重鄉村法律服務平台搭建，夯實鄉村治理的法治基礎。

最後，德治是鄉村治理的道德後盾，應傳承並弘揚中華傳統美德，傳播榜樣力量，彰顯社會正能量。

積極宣傳與引導善行義舉，提升村民道德情操與綜合素養，提高居民遵紀守法、助人為樂的自覺性與主動性；鼓勵並扶持鄉村舉辦多種形式的文化活動，提供資金支持與專業指導，讓鄉村文化遍地開花，推動鄉村文化大發展大繁榮，構建新階段鄉村文化新生態。

以上內容參考：中新網-打造鄉村振興新格局