法律服務保障村級組織換屆

1. 現行法律規定鄉鎮政府幾年進行一次換屆村委會幾年進行一次換屆

現行法律規定鄉鎮政府5年換屆一次，村委會每5年進行一次換屆選舉。

根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十七條 新的一屆人民政府領導人員依法選舉產生後，應當在兩個月內提請本級人民代表大會常務委員會任命人民政府秘書長、廳長、局長、委員會主任、科長。

第五十八條 地方各級人民政府每屆任期五年。

《中華人民共和國村民委員會組織法》第十一條村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。村民委員會每屆任期五年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

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《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第六十條 省、自治區、直轄市的人民政府可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章，報國務院和本級人民代表大會常務委員會備案。

設區的市的人民政府可以根據法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規，制定規章，報國務院和省、自治區的人民代表大會常務委員會、人民政府以及本級人民代表大會常務委員會備案。依照前款規定製定規章，須經各該級政府常務會議或者全體會議討論決定。

2. 村委會幾年換屆，有法律規定嗎

村民委員會每屆任期三年，這是《村民委員會組織法》規定的。

3. 有沒有法律規定村委會換屆選舉的 比如說：選舉的程序、重新選舉的規定等等

中華人民共和國村民委員會組織法
第三章村民委員會的選舉
第十一條村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。 村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。 第十二條村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。 村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。 村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應當退出村民選舉委員會。 村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。 第十三條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。 村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入參加選舉的村民名單： （一）戶籍在本村並且在本村居住的村民； （二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民； （三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，並且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。 已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。 第十四條登記參加選舉的村民名單應當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。 對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，並公布處理結果。 第十五條選舉村民委員會，由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人，應當從全體村民利益出發，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。候選人的名額應當多於應選名額。村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。 選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數的選票，始得當選。當選人數不足應選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但是所得票數不得少於已投選票總數的三分之一。 選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結果應當當場公布。選舉時，應當設立秘密寫票處。 登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委託本村有選舉權的近親屬代為投票。村民選舉委員會應當公布委託人和受委託人的名單。 具體選舉辦法由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會規定。 第十六條本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，並說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。 罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數投票，並須經投票的村民過半數通過。 第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選村民委員會成員的，當選無效。 對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉級或者縣級人民政府負責調查並依法處理。 第十八條村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務自行終止。 第十九條村民委員會成員出缺，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選程序參照本法第十五條的規定辦理。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。 第二十條村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府監督。

4. 評先，入黨，村委會換屆選舉有沒有法律依據

1、村民委員會換屆選舉應當依據《村民委員會組織法》進行。
2、為了使該法更好的貫徹落實，各省市還相應的制訂了一些辦法，如：《陝西省村民委員會選舉辦法》、山東省《村民委員會組織法》實施辦法、陝西省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法。

5. 問村民自治法現今存在法律效果嗎在村委會換屆時有差額選舉人員情況下,鎮村兩

2009年6月份，在討論《村民委員會選舉法》的立法必要性與可行性，專家們形成了兩種聲音。一派專家認為，現階段法律對村民自治的具體權利尚未進行明確界定，因此建議在探討《選舉法》之前應先探討《村民自治法》。另一種意見認為，由於現行《村民委員會組織法》的相關規定過於簡略，造成各地農村村委會選舉中出現的許多問題不能依法解決，因此主張盡快推動詳細規范村委會選舉程序的《村民委員會選舉法》。---所以目前沒有那個政策或部門說沒有法律效率。第二個問題看不全！

6. 如何做好村級組織換屆前期准備工作

為讓廣大村民充分了解村級換屆選舉工作流程、候選人條件、工作進展，動員有志於新農村建設的德才兼備人才積極競選，廣泛發動村民熱心參與投票，主動參與監督。應充分利用各種宣傳載體，強力營造人人知曉、人人關心、人人參與的濃厚宣傳氛圍，全力做好村級換屆選舉工作。
把握輿論導向的正確性。一是突出三個結合。即把堅持經常性宣傳與階段性宣傳相結合，正面宣傳與典型宣傳相結合，一般性宣傳與疑難問題解答相結合作為向導增強幹部群眾的民主法制觀念，保證村級換屆選舉沿著健康有序的軌道進行。二是注重輿情監測及時性。安排專人負責村級換屆選舉工作的輿情監測工作，主動把控輿情，因勢利導，從正面引導輿論導向。
堅持宣傳形式的多樣性。一是開展流動宣傳。主要通過宣傳車廣播的方式，深入到各鄉（鎮）集鎮所在地，利用趕集天，在人流密集的地方，向過往群眾進行大力宣傳村級換屆的重大意義、黨內民主和基層民主政策、選民的權利義務、換屆選舉的程序辦法，確保村（社區）換屆選舉工作家喻戶曉。二是張貼公告、掛橫幅、寫標語等。通過、橫幅、標語、板報、展板、廣播、傳單等方式，在鎮、村（社區）主要交通要道、街道集鎮、村（社區）等公共場所顯眼處，多種方式進行全方位的宣傳，將宣傳工作貫穿於換屆選舉的始終。三是開設專欄進行專題報道，發揮宣傳陣地的輻射性。充分利用電視、報刊、網路媒體等，加強報道的深度，及時宣傳報道選舉工作進展情況，擴大宣傳覆蓋面，營造濃厚的社會氛圍。
突出宣傳主題的階段性。根據不同階段選擇不同內容進行重點宣傳。一是選舉前，主要宣傳法律法規和黨的政策，宣傳換屆選舉的目的意義、方法和步驟；二是選舉中期，重點宣傳村委會成員任職條件、自薦報名方式、正式候選人確定方法以及具體投票程序等；三是選舉後，重點做好落選人的思想工作，教育當選人樹立正確的權力觀，引導村民，特別是村民代表和黨員積極支持、配合村委會開展工作，形成和諧選舉的良好局面。

7. 如何為鄉村振興戰略提供司法服務和保障

今年2月，最高人民法院發出了《關於認真學習貫徹〈中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見〉的通知》，要求更加充分地發揮人民法院職能作用，為實施鄉村振興戰略提供有力的司法服務和司法保障。

「我們正審理一起案件，村民從原來種小麥改為在大棚里種蔬菜，5家人商量，把原來南北向承包的5塊土地自行改為東西向承包，便於陽光照射進大棚。這樣做，多年來都相安無事。但去年，由於修建高鐵途經此地，高鐵佔道剛好是最靠西邊的那塊南北向土地。原來承包這塊地的村民提出，補償款應該全部歸他，但其餘4家堅決不同意，訴到法院。」在淄博市臨淄區人民法院，辛店法庭庭長孫友軍向記者介紹，不少糾紛和農村土地確權頒證不規范有關。

面對紛繁復雜的土地糾紛，法律法規不可能詳盡規定怎麼辦，必須靠司法機關充分發揮司法智慧。「在農村，很多問題不是簡單的法律問題，而是天理、國法、人情怎麼相統一的問題。我們運用多元化糾紛解決機制，讓矛盾糾紛朝著最有利於實現案結事了人和的方向去解決。」臨淄法院立案庭法官相征說。針對農村土地確權頒證不規范的問題，臨淄法院還向相關部門提出司法建議，建議進行排查整改。

在審理土地糾紛的過程中，不少法官發現，村委會能否依法發揮自治功能，直接關繫到農村經濟發展和社會穩定。

「我們經常遇到村委會換屆後，新官不理舊賬，不承認上一屆簽發的土地承包合同，引發矛盾糾紛。」萊西法院研究室主任李紹斐說，新一屆村委會給出的理由是上一屆在發包時，沒有召開村民大會或村民代表會議。不管違約的動機是什麼，「沒有經過民主議定」確實是影響合同效力很重要的因素。

為了避免此類問題再次發生，萊西法院經過認真調研，向相關鄉鎮黨委政府發出司法建議，建議他們在農村基層組織換屆選舉中加強指導，提高村委會依法自治的能力。

「山東法院加強與鄉鎮黨委政府、相關職能部門的溝通協調，充分發揮鄉村幹部、人民調解員的力量，進一步加強基層矛盾糾紛排查化解力度，將更多矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。」張甲天說，延伸服務促進了基層社會治理。

充分發揮人民法庭靠近鄉村、貼近群眾的優勢

在農村，與農民打交道最多的司法機關是人民法庭。今年山東高院工作報告顯示，5年來，基層法院及人民法庭辦案537.5萬件，佔全省法院結案總數的87.3%。為加強人民法庭建設，5年來，山東法院建設或修繕人民法庭488處。

「《意見》提出，強化人民法庭化解矛盾第一線的功能作用，堅持面向農村、面向基層、面向群眾『三個面向』和便於群眾訴訟、便於人民法院獨立、公正、高效行使審判權的『兩便』原則，充分發揮人民法庭靠近鄉村、貼近群眾的優勢，不斷滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。」張甲天介紹。

濟南市歷城區人民法院院長李忠林介紹，歷城法院建立了便民訴訟網路，推進智慧法院建設，拓寬訴訟服務渠道，讓當事人足不出戶即可辦成事，使司法服務更便捷、更親民。為留住綠水青山，歷城法院實行涉環境資源案件歸口審理模式，維護環境資源法律制度的權威，保障美麗鄉村建設，促進農村生態保護。

「在農村，巡迴法庭發揮了『審理一件、教育一片』的作用。每年，我們都要組織巡迴審判，法官帶上國徽、電腦、列印機，開著車到村裡審理案件，周圍群眾都圍攏過來，一些鄰里糾紛、贍養案件、繼承案件，很有教育意義，庭審是最佳的法治公開課。」青島市城陽區人民法院院長殷延輝說。

采訪中，萊西法院民一庭庭長孫連英告訴記者，有一年全市兩會時，一位村支書找到法院院長，請院長安排法官到村裡來現場審理贍養案件，原因是該村村民不養老人的風氣有抬頭趨勢。萊西法院法官立即選取合適的案件，在該村設立巡迴審判庭，現場審判。「隨著審理的深入，我們發現，問題並不簡單，子女不養老人，有的是不懂法，有的是心裡有氣，覺得老人有許多做得不對的地方。法官耐心釋法說理，講明法、理、情，不僅當事人流下熱淚，圍觀群眾也深受教育。」孫連英說。

為了發揮人民陪審員來自基層、了解基層、具有豐富基層生產生活經驗的優勢，《意見》提出，加強對農村人民陪審員的培訓和管理，廣泛吸收基層群眾擔任人民陪審員。「人民法庭的人民陪審員積極參與民事糾紛調解等基層社會治理工作，已成為推進司法民主的重要力量。」張傑說。

最高法決定的要實施。

消息來自人民網。

8. 2015年村級組織換屆選舉工作可能遇到的問題，目前最突出的矛盾是什麼

村級管理由於不屬於政府機關，清規戒律少自主權大成為一個貪腐的好地方。這被一些社會不良分子看中，他們聚集少部分人操縱選舉和管理，繼而成為村霸造成極壞影響；其次，村內家族勢力大，有能力管理起一個村的人極少；再次，目前留在農村的知識階層很少，難以帶領村走致富道路，身邊無群眾講話沒人聽，形同虛設。這些問題的存在都能造成選舉流於形式，甚至給黑勢力貼上合法身份。

9. 如何在村級換屆選舉中做好紀律保障

為讓廣大村民充分了解村級換屆選舉工作流程、候選人條件、工作進展，動員有志於新農村建設的德才兼備人才積極競選，廣泛發動村民熱心參與投票，主動參與監督。應充分利用各種宣傳載體，強力營造人人知曉、人人關心、人人參與的濃厚宣傳氛圍，全

10. 村委會換屆選舉方案違反選舉辦法及法律,選舉結果有效嗎

只要有證據證明，那麼就是無效的。