論上市公司信息披露的法律監管

❶ 上市公司信息披露管理辦法的具體內容

你好，上市公司需要披露的信息有：
1.招股說明書。招股說明書應當根據《公開發行股票回公司信息披露的內容與格答式准則》第一號編制，並應在承銷期開始前二至五個工作日內刊登公告，其原則是公司應充分披露與股票發行有關的信息，以利於投資者更好地作出股票認購決策。
2.上市公告書上市公告書是公司股票上市前的重要信息披露資料。
3.定期報告。定期報告是上市公司信息持續披露的最主要形式之一，包括中期報告與年度報告兩種形式。公司應於每個會計年度中期結束後60日(2個月)內編制完成中期報告，每個會計年度結束後120日(4個月)內編制完成年度報告，在中國證監會信息披露指定報刊上公布，並報中國證監會和證券交易所備案。
4.臨時報告。如果上市公司在經營過程中發生了某些重要事件，這些事件可能對股價產生影響，但廣大投資者卻尚未得知，這時公司應立即將該重大事件報告證監會及證券交易所，並在得到核准後，再以臨時報告的形式向社會公眾說明事件的實質。

❷ 上市公司會計信息披露問題與解決措施有哪些

一、我國上市公司會計信息披露存在的問題
(一)會計信息披露存在虛假情況
對上市公司會計信息披露最基本的要求就是信息真實、不能有虛假信息等。上市公司會計信息披露存在虛假情況是指上市公司披露出的會計信息不是公司財務狀況、經營情況的真實反映。企業管理者與企業所有者具有不同的利益需求,他們之間存在著沖突。企業管理者為了獲取信貸資金、發行股票和商業信用等而進行的會計信息造假現象,使會計信息披露失真。一方面是通過文字敘述來達到目的,也就是說通過文字敘述故意歪曲經濟業務的內容,把一些不合理的、虛假的業務通過各種途徑變為合理、合法的業務,以此來誤導相關投資者;另一方面通過對數字動手腳,也就是說經濟業務內容是合法的,但是公布會計信息時,有意擴大或者縮小經濟業務的數量,比如虛報年資產收入,少攤或者多攤費用,少報或者多報損失額等。信息披露虛假還表現在信息披露時表述的不充分,避重就輕,對關系企業發展的信息披露有所保留,故意以保護商業秘密作為理由,隱瞞重大會計信息等,使投資者誤解。
(二)會計信息披露不及時
信息披露不及時是指上市公司對經營過程中,預測到了可能對上市公司股票價格有較大影響的,但是投資者尚不知道的重大事項故意拖延時間不及時披露,或者是對外界出現的會影響到上市公司股票價格波動的傳言等的原因不進行說明或者公開解釋的不及時,損害了投資者的利益。如果有人故意藉此機會進行內幕交易,會更大程度上影響到投資者的利益,現在,我國證券市場上主要有臨時報告和定期報告,不論哪種形式的報告,都有披露信息不及時現象。
(三)會計信息披露存在被動現象
現階段,我國的會計信息披露處於強制狀態,上市公司沒有把信息披露看做是主動要承擔的事情,而是把它看做是一種負擔,所以,如果不強制,上市公司就不會積極地去披露信息,能少披露就少披露,能不披露就不披露等,這樣就影響到會計信息披露的質量。如果披露信息不主動,就不會關注對自己公司未來走向的預測,但是我國的證券法中又規定在招股說明書中說明公司對未來發展前景做出分析與預測,這個預測對投資者來說是至關重要的。上市公司不正確面對這件事情,在被動情況下預測前景就會和實際情況存在較大差異。
二、上市公司會計信息披露程序不完善原因分析
(一)相關法律不健全
我國對會計信息披露問題相繼出台了《公司法》、《證券法》等,以《公開發行股票公司信息披露實施細則》為具體的實施依據,制定了臨時報告、定期報告等多種形式,形成了會計信息披露的大致框架。但到目前為止,我國的會計信息披露還存在諸多問題。其中政出多門是主要原因,政出多門造成部門之間矛盾重重,協調起來比較困難,在權責不明確的情況下,對信息披露的情況監督管理不到位,導致一些上市公司在會計信息披露方面進行的比較隨便,因為還沒有形成對信息披露的違法違規行為進行處罰的法律環境。另外,我國相關的法律法規中,對會計信息具體認定的法律還存在空白。
(二)受利益驅動
會計信息披露存在問題,歸根結底在於利益。每個公司都會考慮到自己公司的利益,所以為了自身利益,上市公司會選擇進行一些對自己有利的會計行為,導致會計信息失去公平。一般公司在上市之前,都會做好准確工作,為了獲取更多的資金支持,他們在發行股票時會盡可能的對公司財務進行包裝,把公司盈利數據做高,從而達到提升股票發行價格的目的,使會計信息披露失去真實性。
(三)監管力度不夠
目前我國還沒有成立證券市場的自律性機構,對上市公司信息的監管涉及的范圍很廣,如財政、證券、工商、稅務、審計等部門,還有會計師事務所以及社會公眾媒體等,多方部門都想插手。具體在監管方面發揮作用的只有證監會,但是證監會的力量比較薄弱,權威性也不強,其他各個部門對上市公司信息披露存在的問題都沒有規定明確的責任,部門之間也沒有形成合力,共同來監管上市公司信息,社會公眾和媒體所起的作用又很小,往往還會遭到排擠,對上市公司的信息披露起不到約束作用。
(四)上市公司治理機構方面存在不合理現象
我國的上市公司中國家股占的比重比較大,流通股比較小。在這種情況下,我國上市公司治理結構容易存在不合理現象,兩極分化,力量懸殊,就很難對公司的管理進行控制與約束。上市公司缺少內部審計或者內部審計只能被削弱,導致公司財務管理出現混亂,財會信息失去真實性。
三、針對上市公司會計信息披露的對策
(一)建立健全法律法規體系
治理上市公司信息披露的違規情況,必須建立健全相應的法律法規體系,只有這樣,才能有效地防止上市公司信息披露違規現象。面對上市公司信息披露中存在的問題,國家立法部門應該進一步完善相應的法律法規,制定出比較具體的細則,明確規定違規違法行為的懲處辦法,協調好各個部門,相互配合,權責明確,制定出的法律法規要考慮到操作性,完善法律法規存在的漏洞。
(二)加大監管力度
加大監管力度就要根據相應的法律法規要求,通過各種途徑對上市公司信息披露的過程及市場進行約束與控制,建立良好的市場交易環境。我國上市公司信息披露存在問題主要是因為公司的高層管理人員,為了公司利益會進行干預,他們進行的干預大部分都是違法的,所以要加大監管力度就要從公司高層人員入手,追究他們的責任。所以,監管部門要加大執法力度,嚴厲追究相關人的責任,使會計信息在法律的保護下還原到真實。
(三)營造誠實守信的社會環境
財務管理工作,只靠法律手段是行不通的,同時要加強誠信教育。可以通過建立健全法規法規,使守信者得到應有的回報,失信者受到應有的懲罰,這樣可以提高誠信的力度。還可以通過建立誠信檔案,借鑒貸款的做法,建立個人信譽檔案,對一些惡意造成後果的行為,要追究相應的法律責任。
(四)完善上市公司治理結構
目前,上市公司在公司治理方面還存在很多缺陷,這樣會導致公司丟失誠信。完善公司治理,一是從公司內部強化管理,另一方面也是最為重要的是需要相關的政府部門制定一些強制性的公司治理原則,監督上市公司的行為。
總之,要提高上市公司信息的披露質量,既要從公司內部治理出發,又要加強外面的監管力度,建立相應的法律法規,只有這樣,會計信息披露問題才能得到解決,證券市場才能得到健康發展。

❸ 論我國上市公司信息披露制度的完善。求一篇200字左右的簡答

我國上市公司信息披露制度及其問題探討：1、關於審批制和核准制。從「審批制」到「核准制」的轉變，甚至若干年後向 「注冊制」的轉換，這不僅是立法完善的問題，同時也需市場觀念的強化；這不僅是一個書面詞語的變化，更重要的是要以實際行動切實配合。2、關於證監會權力的問題。剛成立時相比，證監會的權力實際上已有了相當大的擴張，而且隨其權威的逐步樹立，官僚主義之風開始抬頭：就對違反信息披露的調查處罰而言，並沒有規定完善的調查程序和處罰程序，也沒有給與違規者、被處罰者陳述、辯解、申訴、上訴的充分機會，這對於完善上市公司信息披露制度及其監管是相當不利的。3、 關於會計信息的問題。在上市公司的信息披露中，會計師事務所作為專業性中介機構，起著不容忽視的作用。4、 關於信息披露的及時性問題。交易所通過信息傳輸系統傳送給信息公司迅速進行信息披露。它的實現使得上市公司做出申報與其信息生效並得以向公眾公布這幾個行為之間的時間差大大縮短，信息傳播更加及時，利用公開信息獲利的可能性也因此被大大降低5、 關於對中小投資者的保護與救濟的問題。在具體操作中，往往是行政責任、刑事責任易於落實，而對中小投資者賠償的民事責任卻落實不了。當前加強對中小投資者的保護與救濟，重點是完善相關的證券民事賠償法律體系。與此同時，加強對上市公司信息披露的監管，進一步完善信息披露制度，減少證券市場信息不對稱的可能性，最終達到公開、公平、公正的目的。

❹ 上市公司信息披露監管的目標和意義是什麼

信息披露制度，也稱公示制度、公開披露制度，是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監督而依照法律規定必須將其自身的財務變化、經營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告，並向社會公開或公告，以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發行前的披露，也包括上市後的持續信息公開，它主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。信息披露法律制度的主體上看，它是以發行人為主線、由多方主體共同參加的制度。從各個主體在信息披露制度中所起的作用和氣息的地位看，他們大體分為四類；第一類是信息披露的重要主體，它們所發布的信息往往是有關證券市場大政方針，因而也是較為重要的信息，這類主體包括證券市場的監管機構和政府有關部門。特別是證券市場的監管機構，它們在信息披露制度中既是信息披露的重要主體，也是有搓信息披露的法律得以實施的招待機關，因此它們在披露制度中處於極為重要的地位。第二類是信息披露的一般主體，即證券發行人，它們依法承擔披露義務，所披露的主要是關於自己的及與自己有關的信息，是證券市場信息的主要披露人。第三為是信息披露的特定主體，它們是證券市場的投資者，一般沒有信息披露的義務，而是在特定情況下，它們才履行披露義務。第四類主體是其他機構，如股票交易場所等自律組織、各類證券中介機構，它們是制定一些市場交易規則，有時也發布極為重要的信息，如交易制度的改革等，因此也應按照有關規定履行相應職責。

信息披露制度在信息公開的時間上是個永遠持續的過程，是定期與不定期的結合。各國企業股份化的經驗證明，證券市場是股份制發展的必然結果，只有給股份持有人創設一個可以隨時變現其股份的制度，股份制改造才能獲得更為廣泛的群眾基礎，才能更快的推廣，從而實現資金規模化所產生的效益。

信息披露的強制性。有關市場主體在一定的條件下披露信息是一項法定義務，披露者沒有絲毫變更的餘地。雖然從證券發行的角度看，發行人通過證券發行的籌資行為與投資者購買證券的行為之間是一種契約關系，發行人從而應按照招募說明書中的承諾，在公司持續性階段中履行依法披露義務，投資者之間關系的一個次要方面，而更主要的方面，還在於法律規定的發行人具有及時披露重要信息的強制義務。即使在頗具契約特徵的證券發行階段，法律對發行人的披露義務也作出了詳盡的規定，具體表現在發行人須嚴格按照法律規定的格式和內容編制招募說明書，在此基礎上，發行人的自主權是極為有限的，它有在提供所有法律要求披露的信息之後，才有少許自由發揮的餘地。這些信息不是發行人與投資者協商的結果，而是法律在徵得各方同意的基礎上，從切實保護投資者權益的基礎上所作的強制性規定。並且，它必須對其中的所有信息的真實性、准確性和完整性承擔責任。

信息披露制度權利義務的單向性。信息披露制度在法律上的另一個特點是權利義務的單向性，即信息披露人只承擔信息披露的義務和責任，投資者只享有獲得信息的權利。無論在證券發行階段還是在交易階段，發行人或特定條件下的其他披露主體均只承擔披露義務，而不得要求對價。而無論是現實投資者或是潛在投資者均可依法要求有關披露主體提供必須披露的信息材料。

❺ 上市公司會計信息披露問題

會計信息披露工作是由公司財務部門根據法律規定製定並且完成，由第三方會計監管（有注冊會計師資格的會計師事務所）對公司進行審計監管。

對於上市公司會計披露不真實，不充分，不及時等問題；

會計披露不真實：首先；完善會計信息披露法律制度經濟法律關系。為此應該對這些法律法規進行細化、完善來增強其可操作性。其次,完善行政監管的法律制度。可以通過行政法律法規授權的方式授予證交所必要的監管權力,強化注冊會計師的審計監督職能並加強對注冊會計師本身的監督管理。同時,應該明確賦予注冊會計師行業管理機構懲罰權,盡快建立注冊會計師懲罰委員會,盡早出台《注冊會計師懲罰規則》。最後,完善會計信息披露法律制度的刑事法律責任制度。由於現實的行為與刑法條文規定的不緊密,而在遇到具體的犯罪行為時往往難以把握。因此完善刑事實體法、建立會計信息披露犯罪的基礎理論體系是十分必要的。只有通過全面完善信息披露的相關法律制度,才能真正達到有法可依、有法必依的理想狀態。

會計披露不充分：完善上市公司信息披露制度,量化會計信息衡量標准，全面反映企業的財務狀況、經營成果及現金流量,只要對使用者決策有用的信息都應予以披露。無論對企業有利或不利都應予以披露,而且不僅僅停留在披露對象的表面,還要進行深層次的披露。對此應聘請具有獨立性的第三方會計機構，對企業進行全面審計，保持第三方會計機構的獨立性，健全企業的會計披露。

會計披露不及時：企業要求各部門在經濟業務發生後,及時收集會計信息、及時處理會計信息、及時傳遞會計信息,以便於使用者及時使用和決策。

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1． 論經濟法與行政法的互動關系

2． 經濟法與社會法關系辨正

3． 經濟法與弱勢群體的保護

4． 市場經濟與反壟斷的立法建設

5． 論規模經濟與反壟斷法的關系

6． 我國反壟斷法的價值取向

7． 反壟斷法若干問題的比較研究

8． 加入WTO與加強消費者權益法律保護的研究

9． 論消費者權益保護法的基本精神

10． 新型消費領域消費者權利保護研究

11． 稅負公平原則和農村稅費改革

12． 稅收司法保障研究

13． 稅法公平價值論

14． 政策性銀行運行模式的國際比較及對我國的啟示

15． 加入WTO後我國對外資銀行的監管策略研究

16． 銀行業與證券業混業經營的若干法律問題

17． 社會保障法律制度在改革中的問題與對策

18． 論社會保障法律制度的基礎

19． 我國社會保障制度的缺陷及其完善

20． 新形勢下農村社會保障體系與法律制度的建構

21． 國外社會保障稅對我國社會保障稅法的借鑒

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23． 工傷保險若干法律問題研究

24． 論土地徵用制度

25． 房地產項目公司的法律問題研究

26． 土地儲備制度研究

27． 論農村土地承包制度

28． 農村土地權屬法律模式研究

29． 城市失地農民利益保護的法律思考

30． 罷工權法律制度研究

31． 勞動合同若干法律問題研究

32． 勞動爭議解決程序研究

33． 論商法的基本原則

34． 我國《證券法》存在的主要問題及修改建議

35． 論上市公司信息披露的法律監管

36． 證券發行保薦人民事責任研究

37． 證券投資基金法律制度研究

38． 試論我國證券發行制度的完善

39． 試論我國企業立法體系的重構

40． 合夥協議法律性質研究

41． 公司章程法律性質研究

42． 論有限責任與債權人保護

43． 有限責任公司股東退出機制創新研究

44． 上市公司小股東利益保護機制研究

45． 《破產法》若干問題研究

46． 論獨立董事的義務

47． 公司資本制度研究

48． 論股權

49． 我國股份回購的現實意義與立法完善

50． 股東知情權研究

51． 企業並購的若干法律問題研究

52． 關聯交易法律問題研究

53． 股東訴權的司法實務研究

54． 股權轉讓合同效力與股東登記的法律問題研究

55． 公司法人治理結構的立法模式及其發展趨勢

56． 清算中公司的性質及其責任的承擔

57． 審理證券虛假陳述民事賠償的法律問題研究

58． 論保險利益

59． 票據權利研究

60． 信託的法律性質與基本理念

61． 保險委付研究

62． 論保險中的誠實信用原則
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❼ 交易所如何對科創板上市公司實施信息披露監管

《科創板股票上市規則》規定，上交所通過審閱信息披露文件、提出問詢等方式，進行信息披露事中事後監管，督促信息披露義務人履行信息披露義務，督促保薦機構、證券服務機構履行職責。信息披露涉及重大復雜、無先例事項的，上交所可以實施事前審核。
投資者需要注意的是，上交所對信息披露文件實施形式審核，對其內容的真實性不承擔責任。上交所經審核認為信息披露文件存在重大問題，可以提出問詢。科創板上市公司或者相關信息披露義務人未按照《科創板股票上市規則》規定或上交所要求進行公告的，或者上交所認為必要的，可以以交易所公告形式向市場說明有關情況。

❽ 上市公司的信息披露制度

信息披露制度亦稱「信息公開制度」。上市公司為保障投資者利益和接受社會公眾的監督而依照法律規定必須公開或公布其有關信息和資料的規定。可分為發行市場信息披露制度和流通市場信息披露制度。前者是指以申領填報 「有價證券申報書」的形式向投資者公開證券發行者的經營情況和財務情況; 後者是指以填報 「有價證券報告書」 的形式公布上市公司經營情況及某些重大事項。信息披露制度在各國的證券法規中都有明確的規定。實行信息披露，可以了解上市公司的經營狀況、財務狀況及其發展趨勢，從而有利於證券主管機關對證券市場的管理，引導證券市場健康、穩定地發展; 有利於社會公眾依據所獲得的信息，及時採取措施，做出正確的投資選擇; 也有利於上市公司的廣大股東及社會公眾對上市公司進行監督。中國證券市場中信息披露制度的法律依據，主要是《股票發行與交易管理暫行條例》 中關於招投說明書、上市公告書、上市公司的信息披露和公司合並與收購的規定，證監會制定的 《公開發行股票公司信息披露實施細則 (試行)》和《公開發行股票公司信息披露的內容與格式准則》 (第1～6號)。

❾ 我國已經頒布的關於上市公司信息披露的法律法規有哪些 謝謝！

1、《公司法》 裡面有對上市公司信息披露的法律規定；
2、《證券法》內 裡面有對上市公司信息披露容的法律規定；
3、《上市公司信息披露管理辦法》 這是我國迄今為止最權威最全面的上市公司信息披露法規；4、自《上市公司信息披露管理辦法》施行後。其他的信息披露法規，如《公開發行股票公司信息披露實施細則》（試行）（證監上字[1993]43號）、《關於股票公開發行與上市公司信息披露有關事項的通知》（證監研字[1993]19號）、《關於加強對上市公司臨時報告審查的通知》（證監上字[1996]26號）、《關於上市公司發布澄清公告若干問題的通知》（證監上字[1996]28號）、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》（證監信字[1998]50號）、《關於進一步加強ST、PT公司信息披露監管工作的通知》（證監公司字[2000]63號）、《關於擬發行新股的上市公司中期報告有關問題的通知》（證監公司字[2001]69號）、《關於上市公司臨時公告及相關附件報送中國證監會派出機構備案的通知》（證監公司字[2003]7號）等同時廢止。

❿ 新《證券法》在強化上市公司信息披露質量方面作了哪些規定

上市公司是國民經濟的「基本盤」，是經濟發展動能的「轉換器」。長期來看，上市公司質量制約著資本的形成效率和運營效果，決定了資本市場的長期趨勢，體現著資本市場服務實體經濟的效能。上市公司質量的提升，有助於全面促進實體經濟安全。新《證券法》設專章規定信息披露制度，完善了上市公司信息披露基礎性制度，以提高上市公司信息披露質量。

其一，更加強調信息披露有效性。在強調信息披露應當真實、准確、完整的基礎上，對於發行上市及持續監管環節的信息披露，新《證券法》明確了充分、及時、簡明、公平、同步等披露要求。

其二，擴充義務人范圍和具體披露事項。將控股股東、實際控制人、董事、監事、高管以及做出公開承諾的主體，都納入信息披露義務人范圍。增加和細化了臨時報告的重大事件范圍，完善了定期報告制度，擴大了董監高信息披露保證責任范圍。

其三，建立自願信息披露制度。將實踐中上市公司的自願信息披露行為納入規范范圍，除遵守法定的信息披露真實、准確、完整等原則外，明確自願信息披露的相關性、一致性等要求。

其四，確立公開承諾披露制度。為了營造誠信的市場環境，切實保護中小投資者的合法權益，新《證券法》要求發行人及其控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員等做出公開承諾的，應當披露，遵守新《證券法》信息披露的相關規定。

其五，加強對上市公司收購的披露規范。新增持股達到5%後每變動1%應當披露和違規增持股份限製表決權的規定，在權益變動披露報告中增加增持股份資金來源和股份變動時間及方式兩項內容，對收購要約變更作出限制性規定，取消協議收購中要約收購義務豁免的行政許可，延長收購人的股份持有期限。

新《證券法》下，為了支持上市公司做好新冠肺炎疫情防控，應對突發事件，維護經濟安全，上交所在監管方面做了哪些安排？

針對上市公司在信息披露、企業融資和並購重組等方面遇到一些新的挑戰，在遵守新《證券法》相關規定前提下，上交所全面落實五部委通知和證監會規定，做出適應性的監管安排，支持上市公司做好新冠肺炎疫情防控，應對突發事件，維護經濟安全。

其一，優化科創板審核工作。放寬審核時限，自2月3日起科創板首次公開上市審核、上市公司重大資產重組審核及其他相關審核中發行人回復時限等規則規定的審核時限，以及發行人更新財務報告的時限，予以中止計算。正常推進受理和審核，支持鼓勵與疫情防控相關的科技創新企業在科創板上市，相關企業申請材料齊備的即報即受理，組織熟悉生物醫葯行業的專業審核人員集中攻關、快速審核。通過審核系統在線辦理業務咨詢並簡化咨詢流程，響應時間不超過2個工作日。

其二，優化發行承銷服務。及時調整待發行與發行中企業發行日程，鼓勵通過互聯網和電話方式開展非現場路演。研究創新服務方式，擬通過線上直錄播方式舉辦上市儀式。支援湖北省上市公司，免收湖北省上市公司2020年上市年費，免收2020年湖北省新上市公司上市初費和上市年費。

其三，優化信披監管和服務。做好上市公司股東大會召開、限售股份上市、債券付息兌回等相關公告及業務梳理，對相關業務事項作了銜接安排。針對受疫情影響部分上市公司審計難以正常開展，導致公司無法按期披露2019年年報和2020年一季報的情況，發布《關於支持上市公司做好2019年年度報告披露工作的通知》，對確實因疫情影響難以在2020年4月30日前披露經審計年度報告的公司，允許延期披露，原則上應不晚於2020年6月30日。同時，落實適當放寬並購重組業務相關時限。

其四，加強上市公司風險排摸。第一時間組織力量摸排上市公司復工復產情況，了解疫情對上市公司生產經營的影響，了解未能復工復產的原因和面臨的實際困難。根據掌握的實際情況進行深入分析，針對上市公司主要面臨的復工難、物流不暢、資金流等壓力，有針對性地研究提出相關解決建議方案。同時，嚴密關注二級市場波動對上市公司的影響，對瀕臨退市公司的風險因素予以重點關注，對疫情防控概念股炒作等類型化問題進行密切跟蹤，對股票質押等可能影響市場整體運行的風險進行排查。