司法所法律服務總結
1. 如何更好發揮司法所職能作用的調研
院調研的開展最主要的要從以下幾個方面加強。
第一、是要堅持正確導向突出司法調研工作重點
應始終堅持「服務大局、服務審判、服務決策」的「三服務」工作方針,不斷強化司法調研工作的針對性和實效性。首先要堅持把司法調研工作作為提升法院工作依法服務大局成效的重要基礎,只有充分認識到調研工作的重要性,才能在審判實踐中切實利用好、開展好調研工作,要突出調研工作的實用性,形成以審判帶動調研,以調研促進審判的良好格局。其次是要堅持把司法調研工作作為增強司法能力、提高司法水平的重要手段。始終堅持「司法調研是更高層次的審判」這一工作理念,把提高審判質量、效率和效果作為司法調研工作的著力點,深入研究審判工作面臨的新情況、新問題。重點課題深入開展調查研究,積極轉化調研成果,有力促進了審判工作質量和水平的提高。在司法調研工作中,應既著力解決突出問題,又注重總結典型經驗。第三是要堅持把司法調研工作作為謀劃法院工作科學發展的重要依據。由於調研工作所針對的問題具有典型性和並且是針對本單位的實施情況,因此具有重大的參考價值和意義。在作出重要決定、召開重要會議、部署重要工作、下發重要文件前,都結合實際開展調查研究,周密論證,確保決策的科學性、可行性。
第二、要充分發揮司法統計分析作用
司法統計以最真實的數據反映司法審判執行工作中存在的問題,是第一手的資料,通過對司法統計數據的分析可以更好的說明問題,並尋找到最佳的解決方案。一是要以信息技術為依託,不斷豐富統計數據資源,增強對第一手資料的佔有能力。司法統計分析的最大特點在於用數據說明問題,分析原因,因此要講司法統計工作和調研工作有效結合起來,避免資源的浪費。二是以整合資源為手段,充分發揮各方合力優勢。一方面要針對調研人員擁有較深法律理論功底、業務庭法官具有豐富審判實踐經驗、統計人員掌握大量案件數據和統計方法的特點,著力通過有效組織協調,使這三部分人員優勢互補、形成合力,從而不斷提升司法統計分析的質量;另一方面是以服務實踐為目標,有效實現成果多元轉化。始終將司法統計分析的成果轉化作為檢驗和評價司法統計分析成效的重要指標,一方面將「決策之前,統計先行」予以制度化、常規化,充分發揮司法統計分析對法院管理和決策的參考作用;另一方面,著力豐富成果轉化的形式,拓寬轉化的途徑和渠道,做到「人盡其才,文盡其用」。
第三、抓制度抓機制實現調研工作科學規范化
科學的工作機制和健全的管理制度,是實現法院調研工作科學化、規范化的重要保障。應從兩個方面著手建立健全調研機制:一是調研工作計劃和考核制度。應當按照上級法院的部署並結合本院實際,制定年度調研工作計劃及具體工作方案,這樣可以清晰的認識到本年度的工作任務和方向,有針對性的開展調研工作。二是調研工作組織協調機制。要注重發揮研究室作為專職調研機構對全院調研活動的組織、協調、指導、引領作用,形成研究室牽頭、相關審判業務庭和其他庭室參加、全體人員共同參與的調研工作新格局。三是調研激勵機制和經費保障制度。出台一系列鼓勵調研的政策,在人、財、物等方面對調研工作適當傾斜,把調研工作同幹警的考核、獎勵、職務晉升等切身利益掛鉤,納入崗位目標責任制考核范圍,形成責任到庭與責任到人相結合、精神鼓勵與物質獎勵相結合、獎勵與懲罰相結合的管理機制。五是調研成果轉化及利用機制。建立調研成果評價制度和效率快、層次高的調研成果轉化機制,依據調研成果的表現形式和成果轉化情況對其進行評價,並進一步規范調研成果轉化的方式、程序。
第四、堅持調審合一強化服務審判的職能
審判與調研並重,是我院歷任領導班子的共識和一貫作風,始終強調讓調研為審判工作提供依據,為領導決策提供參考,為法院改革提供思路,在指導思想上,堅持「一個統籌」,落實「四項覆蓋」。「一個統籌」——統籌調研和審判工作。深刻認識調研工作與審判工作之間的和諧互動和共生。一方面,圍繞審判中心找准調研的切入點,從司法審判反映的難點切入,從法律適用的困惑點切入,從統計數據的異常點切入,使調研工作更多地貼近審判實踐,更多地貼近工作中存在的問題,更多地貼近基層,服務於審判的需要。另一方面,審判工作為調研提供源頭活水,使調研源於實踐又高於實踐。調研工作本身就是審判工作的重要組成部分,貫穿於審判活動全過程,統籌審判與調研,是司法審判活動的特有規律,更是人民司法事業不斷發展的客觀要求。「四項覆蓋」即實現調研對個案審理、審判管理、審判指導和審判延伸的全覆蓋。一是調研覆蓋個案審理。可以確保法官在遇到法律難題時,及時根據輕重緩急予以啟動,為案件正確裁判提供智力保障,尤其有助於把好重大、敏感、復雜案件的質量關。二是調研覆蓋審判管理。審判質量效率評估體系是我院進行審判管理的主要手段之一,近年來,在調研基礎上,我院改進信息反饋方式,將該體系細化、落實到每位承辦法官,定期在全院組織召開案件質量效率講評會,並增加反映審判效果的若干指標,使這一體系真正成為審判工作的「風向標」和「晴雨表」。通過調研,我院進一步完善司法統計台賬,實行統計周報、審判工作情況月通報和季度通報制度,變滯後、靜態的司法統計工作為主動、前置的管理手段。三是調研覆蓋審判指導。針對案件審理反映的熱點、難點問題,開展專題研究,制訂執法規范性意見,統一執法尺度,規製法官的自由裁量權,並逐步探索符合中級法院審級的案例指導制度,力求「同案同判」。制訂案件審判、執行各流程環節的規范指引,確保「陽光審判」。四是調研覆蓋審判延伸。將調研的觸角延伸至裁判之外,通過拓展多種調研載體和平台,全面展示我院法官的職業素養和執法水平。
2. 司法所基層法律服務存在哪些問題問題
存在著的問題多多,但最主要的是:其裡面的 」法律事務工作者「 撐握的法律知識太不全面了!希望他們能 」在其位謀其事「 」電量「 不足的自覺去 「充充電」!
3. 如何在司法所和法律服務所開展廉政風險防控工作
一、要充分認識開展廉政風險防控工作的重要意義
廉政風險,存在於每個權力崗位之中,有權力就有廉政風險。凡是行使權力的人,都有可能濫用公共權力、謀取私利,進而產生腐敗。為了搞好預防工作,結合工作實際,從依法、依規、規范職權,查找廉政風險,評定風險等級,優化權力結構,規范行政裁量權,推進權力公開透明運行,加強防控,實施預警處置,堅持動態管理。從思想道德、崗位職責、業務流程、制度、機制、外部環境等加以防控,做好超前防範工作。對於潛在的廉政風險,要有針對性地制定防範措施,在權力運行的各個環節,對廉政風險實施控制,從而最大限度降低腐敗風險。使我們的幹部職工少犯錯誤或者不犯錯誤,更好地學習和工作,具有重要意義。
二、明確開展廉政風險防控工作的主要方法和主要任務
按照文件要求,應按四個階段的工作方法有序推進。
第一階段為准備階段。這個階段的主要工作方法和主要任務:
一是制定方案。各地區、各部門要按照實施辦法的要求,結合自身實際,認真研究制定推進廉政風險防控工作的具體實施方案。方案不僅僅是第一階段的工作部署,而且,應該是四個階段工作的統籌規劃和安排,需要具體明確指導思想,工作原則,工作目標,工作內容,方法步驟,組織領導,考核等,都要有詳盡的安排和規定,要明確單位主要負責人是第一責任人,必須親自抓,親自落實。方案一經審核通過,就要堅決執行。
二是深入動員。各地區、各部門要召開全體幹部職工大會,進行宣傳動員,統一思想、提高認識,明確任務,全面部署。不斷提高幹部職工思想認識和風險認識,增強開展廉政風險防控工作的自覺性、主動性和積極性,讓全體幹部職工有一種責任感、緊迫感。
第二階段為具體組織實施階段。這個階段的主要工作方法和任務:
一是排查廉政風險(前期預防措施)。主有四項任務:
1、清理規范職權。圍繞崗位清權確權,針對職權優化管理,規范業務權力運行。這是一項細致的工作。我們每個部門單位都有「三定」工作方案,單位、科室、崗位都有明確的職權和職責,每個人都有具體工作任務。對此,要進行一次全面清理。通過全面認真的清理,從而達到三個效果。一是能夠全面反映出本部門單位的各項權力和權力清單(編制「職權目錄」,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等)。二是對照權力清單,將每項權力再分解到各科室和個工作崗位,明確責任主體。三是繪制權力運行流程圖。只有搞清楚我們有多少權力,有多少職責,運行的程序是什麼,才能為我們更好地工作,打下良好的基礎。
2、查找廉政風險點。在清權、確權、明確職責的基礎上,查找廉政風險點。廉政風險點又分為崗位廉政風險點(填寫個人廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明:每個人都填寫此表,本人簽字、科長簽字,各科先匯總後,由分管領導簽字,再由廉政風險防控領導小組匯總後,經集體研究確定】)和部門單位廉政風險點(填寫單位廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明:屬於集體研究方面的事情,如三重一大等,經集體研究,主要負責人簽字】)。
所謂崗位廉政風險點,通俗地講,就是我們所有行使權力的崗位,在工作中可能出問題的某個環節、某個點。主要從三個方面查找。一是在行使權力方面,重點查找由於權力過度集中、運行程序不規范和自由裁量權幅度過大等,可能造成權力濫用的風險;二是在制度機制方面,重點查找由於規章制度不健全、監督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;三是在思想道德方面,重點查找由於理想信念不堅定、工作作風不扎實、職業道德不牢固,可能誘發的行為失范的風險。總之,通過「自己找、領導提、相互查、集體定」等方式,一個環節,一個環節排查,一個崗位,一個崗位的研判。
根據職責和分工不同,一個崗位可能只存在一個廉政風險點,也可能存在多個廉政風險點,也可能沒有。因此,要具體情況具體分析,確保廉政風險點,找准、查實。崗位廉政風險點經集體審定後,接受監督,並根據收集反饋意見進行完善。
所謂單位廉政風險點,就是以行使行政審批權、行政處罰權、財物分配權、資源配置權、司法裁量權、項目管理權、選人用人權等權力行使過程中,單位存在的廉政風險。排查要針對部門單位行使每一項職權(或職權中的一個環節),不針對具體崗位(個人)。比如,某單位擁有財產分配權的單位,就可以把一定額度標准以上的資金分配權列為單位廉政風險點。
3、評定崗位廉政風險等級。結合工作實際,提出崗位風險等級,審定崗位風險等級,公示崗位風險等級。對崗位廉政風險進行定級,有利於部門單位更好地建立健全防控責任體系、有針對性地制定防控措施。廉政風險等級的評定,是以查找廉政風險點為基礎,依據排查結果,客觀分析風險程度高低、風險危害大小、風險控制效果,從而確定崗位廉政風險等級,即「高」風險(涉及重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用,具有決策、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決策權的領導崗位);「中」風險(涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理及與本單位的主要職責和人財物權相互關聯等,具有一定的行政執法、行政許可、部門事物管理、執行權的領導崗位和具體承辦崗位);「低」風險(涉及日常工作中具有一定綜合協調職能的領導與非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位)。三個級別,經領導班子集體審定。
4、建立廉政風險防控台帳。目的是方便完善資料、對照檢查、動態管理。
一是制訂防控措施(中期防控機制)
第一是建立完善防控體系。部門單位是廉政風險防控工作責任主體。單位「一把手」是廉政風險防控工作的第一責任人。應按照幹部管理許可權,構建分層管理、分級負責、責任到人的防控監管責任體系。部門單位「一把手」負責高級廉政風險崗位的防控;其他班子成員負責分工范圍內的崗位廉政風險防控。
第二是制定完善廉政風險防控制度。部門單位要突出廉政風險點和定級,對重大項目的審批等,要完善制度,增強制度的針對性和可操作性。具體地講:
(1)針對風險點完善防控制度。廉政風險點直觀地暴露了反腐倡廉制度建設的薄弱環節。風險點存在於權力運行的哪個節點,制度建設就要跟進權力運行的哪個部位。權力行使方面,屬於權力過於集中的,應積極探索分權和控權的有效辦法;屬於運行程序不規范的,應立足實際進行流程再造;屬於自由裁量幅度過大的,應進一步細化量化自由裁量標准;制度機制方面,要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,結合工作實際,突出操作層面,建立健全防控制度。思想道德方面,要不斷完善廉政教育制度,豐富內涵,創新載體,通過專題黨課、示範教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,針對黨員幹部思想實際和工作實際開展廉政教育,增強教育對象的風險防控意識。
(2)針對風險等級完善防控制度。突出高等級廉政風險崗位,把高等級廉政風險防控制度建設擺在十分重要位置。部門單位要深入分析高等級廉政風險崗位風險發生的可能性,逐條制定防控措施,合理分配權力,用制度保證權力公開透明運行。
(3)針對重大項目要完善防控制度。重大項目建設涉及多部門單位權力運行,是腐敗易發高發的重點領域。完善防控制度意義重大。一方面,要以重大項目流程為主線,結合各個環節權力運行情況確定權力主體,落實防控制度建設。另一方面,要突出項目的立項、招投標、工程施工管理、工程審計、資金管理、質量驗收、合同履行等關鍵環節加強制度建設,將法規政策融入業務流程,確保項目質量安全、資金使用安全和幹部成長安全。
第三是加強防控監管(後期處置辦法)。
就是有針對性地通過信訪約談、重點提醒等方式進行警示教育;通過告誡勸勉、糾正偏差等手段進行誡勉糾錯;通過限期整改、強制履行等措施責令整改。
第三階段為考核階段。這個階段的主要工作方法和任務:
一是自我檢查評估。部門單位對照有關文件,特別是廉政風險防控措施和制度落實情況進行自我評估,形成自查報告。
二是民主評議。組織本單位幹部職工代表,服務對象代表,對部門單位廉政風險防控工作實施情況,進行民主評議。
三是考核組檢查評估。在自我檢查評估、民主評議的基礎上,考核組採取聽匯報、查資料、看現場等形式,逐項進行考核。
四是公示考核結果。最後形成年度檢查考核綜合評定意見。
第四階段為修正階段。這個階段的主要工作方法和任務:
一是考核結果運用。考核結果為優秀的,應作為評先評優的重要依據;對考核評估結果為良好和合格的,提出改進工作的建議;不合格的提出批評並整改,同時取消評先評優的資格,發生違紀違法的單位,實行責任追究。
二是實施預警處置。預警處置是針對廉政風險防控工作中發現的問題,實施提醒教育或懲戒的措施。其目的是在違紀違法行為出現之前解決問題,及時警醒和挽救幹部。預警處置有四項具體措施,即:提醒、函詢、約談和處置。
提醒:對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒注意,及時防控。
函詢:對反映比較集中,表現比較明顯的廉政風險,要及時進行整改。
約談:對反映比較強烈,可能誘發現實腐敗行為的廉政風險,根據實際情況,對負責人進行約談,指出問題,限期整改。
處置:對存在嚴重廉政風險,且約談後無明顯改進的,對單位主要負責人、分管負責人和崗位負責人,採取相應的組織處理或追究相關責任人責任。出現重大問題或發生腐敗行為的,依紀依法查處。
從以上四個階段可以看出,廉政風險防範管理過程,是一個循環往復、螺旋上升的過程,是不斷加強防控、降低廉政風險的過程,是一個長期修正總結提高的過程,也是反腐倡廉工作中不斷與時俱進的日常工作任務。
4. 基層法律服務所目前現狀
基層法律服務所是最早於1980年底出現在廣東、福建、遼寧等地,主要是面向廣大農民群眾,調解生產經營性糾紛,並從事代書、解答法律咨詢等簡單的法律服務工作。自1984年以來經司法部、中央書記處都以會議和文件等形式再三肯定和推廣之後,在全國范圍內迅速發展起來,並迅速普及到大中城市的街道和廠礦企業。自1986年以後,在「鞏固、提高、完善、發展」的方針指導下,全國基層法律服務所呈急劇上升趨勢。截止1989年底,全國共有鄉鎮法律服務所29979個,擁有鄉鎮(街道)法律工作者90333人,全國鄉鎮法律服務所共調解糾紛1377624件,協助辦理公證1727265件,民事訴訟代理117013件,非訴訟代理235037件,擔任基層政府和企業常年法律顧問104073家,代寫法律文書594356件,解答法律咨詢3986602人次,挽回經濟損失212688萬元,各項業務比1988年均有較大幅度增長。 1990年代初,中共中央、國務院《關於加強社會治安綜合治理的決定》等有關文件則將基層法律服務所作為「政法基層組織」之一。
自90年代以來,鄉鎮法律服務所開始進入總結、整頓階段,基層法律服務所建設重點轉到了上等級、上水平、上質量、上效益的新階段。司法部先後頒布的《關於鄉鎮法律服務所的暫行規定》、《鄉鎮法律服務業務工作細則》等,確認了基層法律服務所近似於律師的廣泛業務范圍;司法部並統一頒發《鄉鎮法律工作者證》,作為法律服務工作者的資格認證或執業證書(但審查權實際上交給了由縣級司法局);國務院物價局下發的《關於印發第二批〈國務院有關部門行政事業性收費管理目錄〉的通知》中,將基層法律服務所業務收費列為准予收費的項目。總體來看,90年代的整頓和改革強化了基層法律服務體系。1992年,全國鄉鎮法律服務所經過整頓撤消、合並驗收不合格的所加上新建的所,比整頓前增加1087個;整頓中辭退、解聘不符合條件的法律工作人員之後加上新招聘人員,比整頓前增加10467人;全國具有大專以上文化程度的鄉鎮法律工作人員佔13.8%,具有高中(中專)文化程度的佔62.3%,並有1205人已考取律師資格;很多法律服務所經過整頓,增加了服務業務的層次和范圍;法律服務所的各項規章制度開始健全,80%以下的所實行了掛牌服務和「兩公開一監督」制度;辦公條件和物質裝備也得到改善。 當時官方文件一致肯定,基層法律服務所在協助基層政府推進依法治理、化解基層矛盾、普及法律常識、整治涉法熱點問題等方面所扮演了重要角色,成為政法基層基礎工作的重要輔助力量。
然而,世紀之交似乎成為基層法律服務所命運的一次轉折點,抑制(或明揚暗抑)基層法律服務所的發展成為官方態度的主流傾向,基層法律服務所的職能、體制和目標在幾經調整後目前可謂撲朔迷離。2000年3月,司法部頒布《基層法律服務所管理辦法》和《基層法律服務工作者管理辦法》,規定「基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作」,實行與鄉鎮政府司法所「政事合一」;同年8月,「國辦發(2000)51號」和「清辦函(2000)9號」文件則指出,法律服務所「不再屬於行政掛靠機構或事業單位,實行自主執業、自收自支、自我管理、自我發展的自律性運行機制,成為符合法律中介服務行業規則的合夥制執業組織形式」。嗣後全國各地深入貫徹《辦法》的精神,全面開展基層法律服務所清理整頓,要求各基層法律服務所與司法所按照上述規章進行脫鉤改制。自此,全國基層法律服務所的數量由持續上升趨勢急轉直下。截止2000年底,全國共有基層法律服務所34219個,較1999年減少1164個,不過,也許是慣性作用的影響,該年度全國基層法律服務工作者總數為121904人,較1999年底仍增加2182人;業務量也有所增加,代理民事、經濟、行政訴訟比上年增長6.3%,擔任基層人民政府、村(居)委會和企事業單位常年法律顧問的比上年增長5.9%,其他業務也有所增加。然而到2001年,全國共有基層法律服務所銳減到28647個(較上年減少5572個),基層法律服務工作者總數為較上年減少13919人;服務業務除訴訟代理略有上升外,但其他業務都明顯下降。 2002年,基層法律服務所及服務人員數量繼續下降,服務所較2001年減少1758個,從業人員減少9444人。
二、基層法律服務所在基層法律服務體系中的角色
基層法律服務所在基層法律服務體系中的角色主是通過其與這一體系中的其他主體之間的關系來定位的。從這些關系中,也能夠或明或暗地了解對基層法律服務所的現狀評價和未來設計眾說紛紜的原因。
1.基層法律服務所與基層司法所-「一套人馬,兩塊牌子」的形成。
基層司法所作為一級司法行政機構產生於20世紀90年代中期,比基層法律服務所出現約晚10餘年,但基層司法所的職能產生與法律服務所產生幾乎是同期的。1981年11月,司法部《司法助理員工作暫行規定》規定了人民公社(鎮)、街道辦事處設立專職司法助理員,作為基層人民政權的司法行政工作人員,在人民公社(鎮)、街道辦事處和縣(區)司法局(科)的領導和基層人民法院的指導下工作。1996年6月司法部《關於加強司法所建設的意見》明確規定基層司法所的八項主要職能,其中包括指導管理基層法律服務工作,代表鄉鎮人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。 1991年9月司法部《鄉鎮法律服務業務工作細則》也規定,鄉鎮法律服務所辦理各項法律服務業務,應當在本鄉鎮人民政府及其司法助理員(司法所)的領導下進行。由此形成的基層法律服務所和基層司法所的關系是:基層司法所是國家基層司法行政機關,基層法律服務所是社會團體,二者是管理和被管理、指導和被指導的關系;基層司法所經費來自國家財政,由國家核定編制,基層法律服務所經費自籌,自負盈虧,沒有固定編制;基層法律服務所為當事人提供服務可以收費,而基層司法所提供法律幫助不能收費。但從文獻中我們看不出司法所與法律服務所「兩塊牌子,一套人馬」的根據,結合實證調查所獲得的信息,我們了解到,早期的法律服務所所長就是司法助理員,司法助理員又成為後來的司法所所長,於是就形成兩所所長合一、兩所人馬合一、兩所工作職能合一的狀況。
2.基層法律服務所與律師事務所-「剪不斷,理還亂」的冤家。
十幾年前,律師事務所從行政機關逐步脫鉤獨立、完全走向市場(不過在許多農村基層,國營律師事務所仍是當地主要或唯一的律師事務所),時至今日,以鄉鎮、街道為據點的基層法律服務所也正按照同樣的思路開始與其行政主管機關司法所脫鉤、走向市場。根據2000年有關文件,基層法律服務所在完全脫鉤改制後與現有律師事務所體制區別不大,他們在執業過程中享有的權利和承擔的義務,與《律師法》中關於律師執業的權利和義務差別不大,其中包括在參加民事、經濟、行政案件的訴訟代理活動時,向人民法院查閱案件有關材料,並可根據承辦事項的需要,持基層法律服務所證明和《法律服務執照》進行調查,向有關單位和個人查詢、索取有關材料等權利,他們的義務中也同樣包括了「維護法律尊嚴與社會正義」、盡職盡責地維護當事人的合法權益、按規定履行法律援助義務等等。不過,基層法律服務所與律師事務所之間也存在明顯區別:(1)地域范圍:基層法律服務所主要服務於本區域農村、城市街道各基層單位和個人,而律師事務所則不受此限制;(2)業務范圍:基層法律服務所不能辦理刑事案件及與此相關業務,律師事務所則可以辦理包括刑事案件在內的所有訴訟和非訴訟業務;(3)執業資格:基層法律服務所從業人員要求取得專門法律服務工作者資格證書,由司法部統一組織考試進行資格認證;律師事務所執業律師要求通過司法部、最高人民法院、最高人民檢察院組織的全國統一司法考試;(4)收支制度:法律服務工作者必須按照各省物價局的規定由法律服務所統一收案、統一委派、統一收費,收費標准低廉,很多案件只收取成本費,有的甚至要求按照法律援助標准不收費;律師事務所收費標准相對較高。 法律服務工作者和法律服務所只需要繳納很低的年檢費,勿須繳稅;律師和律師事務所必須按特定標准繳納個人所得稅和管理費。
3.基層法律服務所與人民調解委員會-同一司法所領導下的職能交叉的服務實體。
根據1989年6月17日國務院發布的《人民調解委員會組織條例》,人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性組織,在由司法助理員具體代表的基層人民政府和基層人民法院指導下工作。人民調解委員會委員除村民委員會成員或居民委員會成員兼任外,由群眾選舉產生。人民調解委員會調解民間糾紛不收費,其工作經費和人民調解員的補貼經費由村民委員會或居民委員會自行解決(後規定調解成功的可適當收費);在2002年9月最高法院司法解釋頒布後,人民調解協議的效力具有民事合同性質。但基層法律工作者主持達成的調解協議不具有約束力,只能靠雙方當事人自覺履行。當事人一方無故拒不履行的,法律工作者可以告知、協助或者受託代理另一方當事人向人民法院起訴。不過,由於作為司法所所長的司法助理員的法定職責包括指導管理人民調解工作並參與重大疑難民間糾紛調解,在只有一名司法助理員的司法所,常常是「三塊牌子,一套人馬」,司法所所長兼任法律服務所所長和調解委員會主任,於是在具體案件中,上述區別意義就不大了。
三、基層法律服務所的社會評價與未來命運
基層法律服務所是基於社會需求而自發產生後,在一種沒有理論論證、沒有市場調查、沒有法律規范的背景下,依賴於政策和行政手段推動擴展的機制,因而它的生死成敗都對政策有很強的依賴性。至於我們特別關注的基層法律服務所的政策急轉直下的主觀原因,目前還沒有十分確切的官方依據。結合與高層官員的接觸和課題組自己的分析,基層法律服務所發展的無序狀態,加之近年來城市地區律師業的迅速發展和競爭日益激烈,基層法律服務所的種種弊端和劣勢日漸顯現出來,特別是低價競爭和劣質服務成為直接威脅基層法律服務所的存在價值的致命抨擊。司法行政管理部門高層領導的人事變動和思路變化,也是導致法律服務所在發展趨勢驟然變化的重要原因。
1999年9月至10月,司法部司法研究所組成4個調研小組,分赴北京、天津、上海、山東、江蘇、河南、陝西、甘肅、廣東、湖北共10省市,就律師事務所與法律服務所的設置、業務范圍的劃分等問題,進行了專題調查研究,聽取了數百名調查對象的意見,主管基層和律師的有關負責人以及基層法律工作者、律師從不同的角度發表了自己的意見。從調查組調查結果來看,法律服務市場存在一些突出問題:(1) 基層法律服務機構名稱混亂, 法律服務所、法律服務中心、法律事務所、法律服務站、法律咨詢中心、法律服務公司、法律咨詢公司等林林總總,五花八門;(2)法律服務所布局不盡合理。總體看來,城市偏多,農村偏少,老少邊窮地區則更少;(3)收費標准缺乏規范。由於部里對法律服務所收費標准沒有統一規定,收費根據只能依據一些省市出台的臨時性的收費辦法;(4)法律服務所設立的審批許可權不統一,有省市司法廳局批准成立的,有地區縣司法局批准成立的,還有非司法行政部門批准成立的,如省編委、省政府、省法制辦、省高院、省檢察院、省工商局、老齡委等等部門;(5)法律服務工作者的任職條件偏低。1987年司法部規定,具有高中文化和一定法律知識的人可以從事基層法律服務工作,但由於在全國范圍內缺乏統一的任職資格考試,各地在掌握任職資格時隨意性較大;(6) 法律服務工作者隊伍急待整頓,主要是一些政法機關離退休人員,有的離退休年限不滿二年就進入法律服務機構工作,辦人情案、關系案,群眾對此反映較大;(7)法律服務所的管理有待規范,缺乏職業道德和執業紀律的規范和約束,等等。
盡管存在上述問題,社會各界對於鄉鎮一級保留法律服務所並無分歧;但對在城市的街道一級是否設立法律服務所分歧很大;關於法律服務所的業務范圍是否應當劃分、怎樣劃分,意見不一。然而,部分高層官員希望法律服務所走向市場、並在市場競爭中自生自滅的意向,已體現為行政結構變更,比如司法部管理法律服務所工作的基層處已由基層工作司調整到律師與公證工作司,基層法律服務所被納入與律師同類的管理體制。然而,這種似乎體現市場化和自治化的意向與高層領導的講話及文件精神並不一致。比如,2002年司法部頒布《關於加強大中城市社區法律服務工作的意見》和2003年司法部長張福森在全國司法廳(局)長座談會上的講話中,要求基層法律服務立足社區,親民近民、服務便利、收費低廉等特點,以及在滿足城市低收入階層和弱勢群體的法律需求等特殊作用出發,將大中城市基層法律服務工作職能定位於「以街道社區為依託,面向基層、面向社區、面向群眾,提供公益性、非營利性法律服務」。我們無法想像,「公益性」、「非營利性」的法律服務與以營利為驅動和杠桿的市場化體制/管理模式如何兼容,我們更無法想像,一個既沒有政府支持、也沒有市場資金來源的基層服務機構如何實現「公益性」目標?合理的推測是,基層法律服務也許能夠依賴於「(立足)社區」而獲得社會捐贈,從而成為公益性和非營利性的法律服務機構?無論如何,對於農村基層法律服務所的前景如何定位目前尚未看到官方文件或講話,然而,官方、學者、以及與大中城市律師界較為接近的媒體卻基於不同立場和目標,正在設想由政府撥款的法律援助機構,和由政府操縱的「群體性自治組織」
5. 大家當地的司法所與法律服務所怎樣辦公
兩個單位是不周性質的單位。 司法所是司法行政機關最基層的組織機構,是縣(專區、市)司法局在屬鄉鎮(街道)的派出機構,負責具體組織實施和直接面向廣大人民群眾開展基層司法行政各項業務工作。在基層政法機構體系中,司法所是基層政法組織機構之一,它與公安派出所、法庭共同構成我國鄉鎮(街道)一級的政法體系,成為我國基層司法運行機制中不可缺少的重要組成部分。在基層社會治安綜合治理機構體系中,司法所是司法行政系統參與基層綜合治理工作的重要成員單位,處在化解人民內部矛盾、預防和減少犯罪的第一線。
基層法律服務所是依據司法部《基層法律服務所管理辦法》》(2000年3月31日司法部令第59號)在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織,是基層法律服務工作者的執業機構。它是設在鄉鎮和城市街道,面向社會開展法律服務業務的市場中介組織。
兩個單位絕對不可能合署辦公的。
6. 司法所有哪些崗位職務都叫什麼
司法的崗位職務:
(一)辦公室:組織協調局機關日常工作;負責局機關文電、會務、機要、檔案、保密、信息、網路、督辦、外事、信訪、政務公開、安保、應急管理、計劃生育及綜合性文稿的起草等工作;起草司法行政工作規范性文件;承擔局機關規范性文件的合法性審核工作;承擔相關行政復議和應訴工作。
(二)人事科:負責局機關和直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓等工作;負責全縣司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作;負責局機關離退休人員的管理服務工作,指導直屬單位離退休人員的管理服務工作。
(三)法制宣傳科(掛縣普法領導小組辦公室牌子):負責擬定全縣法制宣傳教育、依法治理規劃並組織實施;組織開展普及法律常識工作;指導各鄉鎮、各行業依法治理工作;承擔縣全民普法依法治理領導小組辦公室的日常工作。
(四)基層工作科:管理、指導全縣基層人民調解工作;管理、指導全縣法律服務所的業務工作;管理、指導司法所工作;負責基層法律服務機構和法律工作者資格管理工作;監督、檢查基層司法行政工作有關政策法規的貫徹執行情況。
管理、指導刑滿釋放解教人員的過渡性安置幫教工作;指導、協調和監督、管理全縣法律服務者協會、人民調解協會的工作。
(五)財務科:擬訂全局有關財務、國有資產管理辦法;負責局機關財務和國有資產管理工作;承擔有關專項資金和部門預決算工作;負責司法行政系統專項經費的管理工作;負責司法行政系統裝備工作。
(六)法律服務管理科:負責全縣公證、法律援助管理工作;負責全縣律師執業資格、公證員執業資格的初審上報工作;指導監督行政機關、企事業單位的法律顧問工作。
負責全縣律師機構在國(境)外設立分支機構的初審上報工作;監督管理全縣律師機構及在我縣設立的國(境)外律師機構和律師的執業活動。
(七)社區矯正工作辦公室:負責宣傳黨和國家關於社區矯正工作方面的法律、法規和政策;指導、監督有關法律、法規和規章在社區矯正工作中的實施;管理、指導各司法所開展社區矯正工作,培植、發現和推廣典型;負責擬定社區矯正工作規劃和年度工作計劃。
協調相關部門和單位處理有關社區矯正工作的咨詢來信來訪和請示等;完成縣社區矯正工作領導小組及上級有關部門交辦的其它工作。
(八)法律援助中心:負責法律援助的咨詢接待;負責法律援助申請的審查、審核,確認案由,提出予以援助或不予以援助的意見;負責承辦法律援助案件;負責法律援助案件的指派;負責法律援助中心的文件、卷宗的歸檔、管理工作。
負責法律援助工作站的業務進行指導和培訓工作;負責法律援助案件的統計工作;負責法律援助案件補助的統一領取、發放工作;負責法律援助的宣傳、總結工作;完成司法行政管理部門的工作要求。
(6)司法所法律服務總結擴展閱讀:
司法局主要職責:
(一)研究起草司法行政方面的地方性法規、規章草案;編制本市司法行政工作的發展規劃及年度計劃,並監督實施。
(二)負責組織、指導對刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作。
(三)負責本市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作。
(四)研究制訂本市法制宣傳教育工作的總體規劃,組織、指導、協調全市法制宣傳教育工作。
(五)負責管理本市律師、法律援助工作和公證機構及公證活動;研究律師、公證工作的改革與發展,並提出實施辦法。
(六)負責管理本市法律服務機構和在京設立的國(境)外律師機構;監督、指導本系統的社會團體工作。
(七)指導本系統法學教育及業務培訓工作。
(八)負責指導區、縣司法行政部門管理人民調解工作、社區矯正工作及司法助理員、基層司法所和基層法律服務工作。
(九)負責本市司法行政系統的外事工作和對外宣傳、交流工作。
(十)指導和管理本市面向社會服務的司法鑒定工作。
(十一)負責本市仲裁機構的登記管理工作。
(十二)負責本市國家司法考試工作。
(十三)負責社區矯正工作
(十四)承辦市政府交辦的其他事項。
7. 司法所是解決什麼問題的
在實際工作中,司法所具體承擔著9項工作職能:
一、指導管理人民調解工作。指導村(居)委會和轄區內的企事業單位、城鄉集貿市場、城鄉結合部、糾紛多發的毗鄰地區建立健全人民調解委員會和調解網路,指導人民調解委員會建立健全工作制度,開展對調解人員多種形式的業務培訓,提高調解隊伍的法律素質和調解水平;參與重大疑難和易激化民間糾紛的調解,做好預防矛盾糾紛、防止糾紛激化工作,組織開展矛盾糾紛的排查調處;向本地黨政領導、政法部門反映社情民意和民間糾紛情況,協助落實人民調解委員會的辦公經費和調解員補貼。
二、負責實施社區矯正工作。依照有關規定,會同公安機關對社區矯正對象進行監督、考察、考核和管理,組織相關社會團體、民間組織和社區矯正工作志願者,對社區矯正對象開展多種形式的教育,組織有勞動能力的社區矯正對象參加公益勞動。
三、指導管理基層法律服務工作。負責規劃、指導、監督本鄉鎮(街道)的基層法律服務工作,指導基層法律服務所建立健全各項工作制度和內部管理制度,圍繞黨委政府的中心工作和群眾普遍關心的熱點、難點問題開展法律服務和法律援助。
四、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養人員的過渡性安置和幫教工作。指導轄區內村(居)民組織和企事業單位建立健全刑釋解教人員安置幫教工作網路、工作制度和工作運行機制;積極協調爭取有關部門支持,解決安置工作中的困難和問題,廣辟安置就業渠道。
五、組織開展法制宣傳教育工作。承擔本鄉鎮(街道)普法工作的規劃、組織和實施工作;組織建立基層法制宣傳網路,負責培訓法制宣傳員隊伍;結合本地實際,切實加強對重點普法對象的法制教育;定期對普法工作進行考核驗收,總結經驗,提高法制宣傳教育的質量和實效。
六、協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作。協助本鄉鎮(街道)政府制定依法治理工作規劃,建立行政執法責任制和行政執法檢查、監督機制,推進各層次依法治理活動的有效開展;充分發揮參謀助手作用,為鄉鎮(街道)政府的政務決策、建章立制和行政執法提供法律咨詢和建議;指導轄區內村(居)委會建章立制,逐步實現村務管理的民主化、規范化、法制化。
七、代表鄉鎮人民政府(街道辦事處)開展民間糾紛處理工作。代表基層政府及時受理調處重大疑難糾紛;及時向基層政府請示匯報對重大疑難糾紛特別是群體性糾紛的調處情況,對隨時可能激化的糾紛採取必要的措施有效控制事態的擴大和惡化。
八、參與社會治安綜合治理工作。參與對本地區治安隱患和不安定因素的排查、治理和防範工作,協助參與對外來流動人口的管理工作,協助開展平安創建活動;配合、參與各種專項打擊統一行動。
九、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府(街道辦事處)交辦的其他工作。
司法所植根鄉鎮、街道,貼近基層,網路健全,組織嚴密,工作便利,是司法行政機關服務中心、服務社會、服務群眾的重要前沿,人民群眾就涉及司法所職責范圍的事情,可以到司法所咨詢,尋求服務和解決。
8. 司法所如何開展法律援助
1:在本鄉鎮開展來法制宣傳自教育,讓村民了解援助工作等
2:每村有調解員參加的聯絡員(司法所建村協理員)開展宣傳協調等
3:司法所委派法律服務工作者開展援助等
4:聘請懂法律志願者參與等法律援助
5:符合條件的援助戶按要求提出書面申請
6:及時和司法局援助中心領導溝通匯報
9. 司法所要是代理訴訟,承擔法律服務的話,應該准備些什麼文件呢
司法所沒有代理訴訟職能。司法所的職能 一、協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查監督工作協助鎮政府街道。 二、指導管理人民調解工作,參與重大疑難民間糾紛調解工作指導村委會。 三、指導管理基層法律服務工作 根據司法部的有關規定 四、協助基層政府、辦事處處理民間糾紛 代表基層政府。 五、組織開展普法宣傳和法制教育工作 承擔本鎮普法工作的規劃。 六、組織開展對刑釋解教人員的安置幫教工作 在本地綜治部門領導下。 七、參與社會治安綜合治理工作 在當地綜治部門領導下,通過法制宣傳。 八、積極穩妥推進社會矯正工作會同公安機關搞好對社會服刑人員的監督考察。 九、完成上級司法行政機關和鎮黨委、政府或街道黨工委。司法所工作職責 為切實加強全省司法所業務規范化建設,全面履行工作職能,更好地為構建社會主義和諧社會和建設富裕文明和諧新青海服務,根據司法部的有關規定和省司法廳《關於創建規范化司法所工作的實施意見》的要求,制定司法所工作職責。 一、指導管理人民調解工作 (一)指導村(居)委會和轄區內的企事業單位、城鄉集貿市場、城鄉結合部、糾紛多發的毗鄰地區建立健全調解委員會和調解網路; (二)指導轄區內各類調解組織切實加強隊伍建設、思想建設、業務建設和制度建設,推進規范化建設; (三)對調解人員開展多種形式的業務培訓,提高調解隊伍的法律素質和調解水平; (四)指導轄區內各類調解組織開展民間糾紛排查和專項治理活動,參與重大疑難和易激化民間糾紛的調解,做好預防矛盾糾紛、防止糾紛激化工作; (五)主動向本地黨政領導、政法部門反映社情民意和民間糾紛情況,爭取領導重視和支持,解決實際問題。 二、負責實施社區矯正工作 (一)貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策; (二)依照有關規定,對社區矯正對象實施管理,會同公安機關對社區矯正對象進行監督、考察; (三)對社區矯正對象進行考核,根據考核結果實施獎懲; (四)組織相關社會團體、民間組織和社區矯正工作志願者,對社區矯正對象開展多形式的教育,幫助社區矯正對象解決遇到的困難和問題; (五)組織有勞動能力的社區矯正對象參加公益勞動;(六)完成上級司法行政機關交辦的其他工作。 三、指導管理基層法律服務工作 (一)根據司法部和省司法廳有關規定,負責規劃、指導、監督本鄉鎮(街道)的基層法律服務工作,鞏固健全基層法律服務機構; (二)指導基層法律服務所建立健全各項工作制度和內部管理與運行機制。積極爭取基層政府支持,不斷改善辦公用房以及裝備設施; (三)指導法律服務所充分認真履行法律服務職能,圍繞黨委政府的中心工作和群眾普遍關心的熱點、難點問題開展法律服務,拓展業務領域,提高服務質量; (四)加強基層法律服務工作者隊伍的思想建設、業務建設和執業監督檢查,保障其依法執業,恪守職業道德和執業紀律。 四、組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作 (一)在本地綜治部門的領導下,承擔本鄉鎮(街道)安置幫教工作的規劃、組織、實施和有關協調工作; (二)指導轄區內村(居)民組織和企事業單位建立健全刑釋解教人員過渡性安置幫教工作網路、工作制度和工作運行機制; (三)全面掌握本轄區刑釋解教人員情況,建立幫教責任制,落實接茬幫教措施; (四)積極協調爭取多方支持和有關部門扶持性政策與經費保障支持,及時解決安置工作中的困難和問題,廣辟安置就業渠道,有條件的應利用社會企業發展過渡性安置基地或創辦安置實體; (五)加強工作調研、指導和檢查督促,不斷提高安置率和幫教質量。 五、組織開展法制宣傳教育工作 (一)根據全國和地方人大常委會普法決議、工作綱要和本地普法工作部署,承擔本鄉鎮(街道)普法工作的規劃、組織和實施工作; (二)組織建立基層法制宣傳網路,負責培訓法制宣傳員隊伍; (三)結合本地實際,切實加強法制宣傳教育工作,切實加強對重點普法對象的法制教育; (四)充分利用廣播、電視、牆(板)報、講台、夜校等宣傳形式,大力開展法律講座,知識競賽、咨詢解答、文藝表演、巡迴演講等豐富多彩、群眾喜聞樂見的法制宣傳和教育活動; (五)定期對普法工作進行考核驗收,及時總結交流法制宣傳教育工作的經驗,不斷提高法制宣傳教育工作的質量和實效。 六、協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作 (一)協助本鄉鎮政府(街道辦事處)制定依法治理工作規劃,積極推進各層次依法治理活動的有效開展; (二)充分發揮參謀助手作用,主動為鄉鎮政府(街道辦事處)的政務決策、建章立制和行政執法提供法律咨詢和建議; (三)指導轄區內村(居)委會依法自治,依法制定和實施村規民約(居民公約),建立健全村民選舉、民主議事、村務公開等制度,逐步實現村務管理的民主化、規范化、法制化; (四)協助鄉鎮政府(街道辦事處)建立行政執法責任制和行政執法檢查、監督機制; (五)加強對鄉村基層幹部法律培訓,不斷提高其依法行政意識和依法行政水平。 七、代表鄉鎮人民政府(街道辦事處)開展民間糾紛處理工作 (一)代表基層政府及時受理調處群眾要求政府解決的糾紛或調解委員會解決不了的疑難糾紛; (二)主動協助相關部門,努力解決糾紛所涉及的實際問題; (三)及時向基層政府請示匯報對重大疑難糾紛特別是群體性糾紛的調處情況,對隨時可能激化的糾紛採取必要的措施有效控制事態的擴大和惡化; (四)監督當事人自覺執行,已做出處理決定的糾紛,對事後反悔拒不執行又不起訴的,可以採取法律許可的措施督促執行,或動員幫助當事人訴諸司法程序解決。 八、參與社會治安綜合治理工作 (一)在本地綜治部門領導下,充分發揮自身職能優勢,通過法制宣傳努力提高廣大群眾遵紀守法和依法維權的自覺性; (二)積極參與對本地區治安隱患和不安定因素的排查、治理和防範工作,協助參與對外來流動人口的管理工作,協助開展創建"安全文明小區"、"治安模範村"和評選"遵紀守法光榮戶"等群眾性活動; (三)按照綜治部門的部署,積極配合、參與本地"嚴打"斗爭和各種專項打擊統一行動。 九、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府(街道辦事處)交辦的其他工作
10. 司法局的職責是什麼。
一、司法局主要職責:
(一)研究起草司法行政方面的地方性法規、規章草案;編制本市司法行政工作的發展規劃及年度計劃,並監督實施。
(二)負責組織、指導對刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作。
(三)負責本市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作。
(四)研究制訂本市法制宣傳教育工作的總體規劃,組織、指導、協調全市法制宣傳教育工作。
(五)負責管理本市律師、法律援助工作和公證機構及公證活動;研究律師、公證工作的改革與發展,並提出實施辦法。
(六)負責管理本市法律服務機構和在京設立的國(境)外律師機構;監督、指導本系統的社會團體工作。
(七)指導本系統法學教育及業務培訓工作。
(八)負責指導區、縣司法行政部門管理人民調解工作、社區矯正工作及司法助理員、基層司法所和基層法律服務工作。
(九)負責本市司法行政系統的外事工作和對外宣傳、交流工作。
(十)指導和管理本市面向社會服務的司法鑒定工作。
(十一)負責本市仲裁機構的登記管理工作。
(十二)負責本市國家司法考試工作。
(十三)負責社區矯正工作
(十四)承辦市政府交辦的其他事項。
(十五)管理本市監獄管理局和本市勞動教養工作管理局。
二、主要職務就是各內設科室的職位:
(一)辦公室
組織協調局機關日常工作;負責局機關文電、會務、機要、檔案、保密、信息、網路、督辦、外事、信訪、政務公開、安保、應急管理、計劃生育及綜合性文稿的起草等工作;起草司法行政工作規范性文件;承擔局機關規范性文件的合法性審核工作;承擔相關行政復議和應訴工作。
(二)人事科
負責局機關和直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓等工作;負責全縣司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作;負責局機關離退休人員的管理服務工作,指導直屬單位離退休人員的管理服務工作。
(三)法制宣傳科(掛縣普法領導小組辦公室牌子)
負責擬定全縣法制宣傳教育、依法治理規劃並組織實施;組織開展普及法律常識工作;指導各鄉鎮、各行業依法治理工作;承擔縣全民普法依法治理領導小組辦公室的日常工作。
(四)基層工作科
管理、指導全縣基層人民調解工作;管理、指導全縣法律服務所的業務工作;管理、指導司法所工作;負責基層法律服務機構和法律工作者資格管理工作;監督、檢查基層司法行政工作有關政策法規的貫徹執行情況;管理、指導刑滿釋放解教人員的過渡性安置幫教工作;指導、協調和監督、管理全縣法律服務者協會、人民調解協會的工作。
(五)財務科
擬訂全局有關財務、國有資產管理辦法;負責局機關財務和國有資產管理工作;承擔有關專項資金和部門預決算工作;負責司法行政系統專項經費的管理工作;負責司法行政系統裝備工作。
(六)法律服務管理科
負責全縣公證、法律援助管理工作;負責全縣律師執業資格、公證員執業資格的初審上報工作;指導監督行政機關、企事業單位的法律顧問工作;負責全縣律師機構在國(境)外設立分支機構的初審上報工作;監督管理全縣律師機構及在我縣設立的國(境)外律師機構和律師的執業活動。
(七)社區矯正工作辦公室
負責宣傳黨和國家關於社區矯正工作方面的法律、法規和政策;指導、監督有關法律、法規和規章在社區矯正工作中的實施;管理、指導各司法所開展社區矯正工作,培植、發現和推廣典型;負責擬定社區矯正工作規劃和年度工作計劃;協調相關部門和單位處理有關社區矯正工作的咨詢來信來訪和請示等;完成縣社區矯正工作領導小組及上級有關部門交辦的其它工作。
(八)法律援助中心
負責法律援助的咨詢接待;負責法律援助申請的審查、審核,確認案由,提出予以援助或不予以援助的意見;負責承辦法律援助案件;負責法律援助案件的指派;負責法律援助中心的文件、卷宗的歸檔、管理工作;負責法律援助工作站的業務進行指導和培訓工作;負責法律援助案件的統計工作;負責法律援助案件補助的統一領取、發放工作;負責法律援助的宣傳、總結工作;完成司法行政管理部門的工作要求。