黨建工作新要求法律援助
㈠ 如何做好新形勢下黨建工作
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,政府各項職能的轉變,「小政府,大社會」格局的形成,社區作為整個社會的細胞,黨建工作開展的如何對整個社會的發展有著直接的影響。針對新形勢,必須要進一步解放思想,深刻領會圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展的時代要求和豐富內涵,加強探索,大膽實踐,不斷將基層組織建設工作提高到新水平。
一 、全面提高自身素質是做好社區黨建工作的前提和基礎
社區黨建是一項地區性、社會性、群眾性、公益性的工作,加強基層組織建設是社區黨建的首要任務。必須始終緊跟形勢的發展要求,著力創新組織建設,充分發揮街道、社區黨組織在社區黨建中的領導核心和組織協調作用。
1、抓班子,強化自身建設。整合社區黨組織資源,建立一個以社區黨組織為核心,職責明確的社區體系,健全一套資源共享、優勢互補、共駐共建的協調運行機制,建設一支政治素質好,群眾公認、熟悉社區建設和管理工作,團結協調的社區領導班子和社區工作者隊伍,作為社區黨組織建設的核心。為充分發揮班子的合力,首先從自身抓起,一是加強學習,堅持支部學習制度。每月黨支部成員集中學習,通過常抓不懈,進一步提高班子成員的政治理論水平和業務水平。二是嚴格黨的組織生活。按照「三會一課」制度要求,班子成員都要過雙重組織生活會,認真開展批評和自我批評,使民主生活會成為交心會、團結會和鼓勁會,進一步增強了班子的整體合力。
2、抓隊伍,提高黨員素質。一是建立健全黨建工作制度。使黨的組織、黨的管理制度化。二是豐富教育形式。黨員教育要在對象上有區別性,內容上有針對性,形式上有多樣性。針對不同內容、不同人群,採取集體學習與個人學習相結合的學習形式。依託農村黨員幹部現代遠程教育站點,組織黨員幹部學習新黨章和各項政策法規;組織播放黨員電教片教育黨員幹部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。針對外出務工黨員、身體不好、卧病在床的老黨員和臨時不能參加組織生活和黨課的黨員,進行逐戶走訪,為他們送去學習書籍,做到「送課到家庭,送課到樓院」。 三是分類管理黨員隊伍。要嚴格執行黨員管理的有關規定,積極推進社區黨員分類管理工作。如,對離退休黨員幹部,要及時理順關系,使機關、企事業單位的退休黨員的組織關系及時轉到居住地黨組織,通過建立老幹部支部和關工委,積極發揮其作用,使之做到老有所養、老有所教、老有所為、老有所樂;對流動黨員,要嚴格執行《流動黨員活動證》制度,及時登記好其基本信息、流動原因、去向和發揮作用等情況,通過建立流動黨支部、臨時支部、黨員聯絡站等形式,把他們納入組織的有效管理中;對待業、失業黨員,重點要幫助他們增強黨性觀念、群眾觀念和組織紀律觀念,做到失業不失志、帶頭再就業,自覺維護黨員的形象;對在職黨員,要本著「提高質量、活動適量、發揮特長、形式多樣」的要求,結合其自身的職業特點和專業特長,設置參與社區活動的相應崗位,為他們發揮作用搭建舞台。總之,要強化黨員的分類教育管理,做到因材施教、因人設崗,充分發揮各類黨員的旗幟作用。
二、不斷強化服務意識是做好社區黨建工作的根本和途徑 服務社區、服務群眾是社區黨建工作的根本出發點和落腳點。要以「創先爭優」活動為抓手,圍繞「服務居民群眾、構建和諧社區」這一主題,深入開展創建平安和諧社區和爭當「五個模範」共產黨員活動,增強服務意識,完善服務網路,改進服務方式,拓寬服務領域,進一步增強社區黨建工作的生機和活力。
1、注重增強服務意識。在新形勢下,社區黨組織和廣大黨員要深刻理解社區服務的內涵和外延,認真貫徹黨的群眾路線,時刻關注群眾需求,不斷增強服務意識,牢固樹立起「大服務」的理念。要把群眾是否滿意作為檢驗街道、社區黨建工作的重要標准,把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿街道社區黨組織活動始終。
2、注重完善服務網路。調動社區群眾和駐區單位的積極性,共同參與街道社區服務體系建設,通過有效整合社區各種資源,形成多層次、全方位的街道社區服務體系。充分利用網路、廣播、有線電視、電話、宣傳手冊、宣傳卡片等媒體和手段,加強社區黨組織與居民的溝通和聯系,促進社區服務網路建設。按照無償服務和有償服務相結合的原則,鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區服務,並加強對各類服務組織的監管,保證社區服務工作的健康發展。
3、注重改進服務方式。社區黨組織要根據新形勢下社區群眾多層次、多樣化的生產、生活需求,及時調整工作思路,改進服務方式,實現「五個轉變」,即由被動響應向主動服務轉變、由事後補救向事前服務轉變、由隨意運作向規范服務轉變、由單純的事務辦理向提供社區綜合服務轉變、由多個機構多頭受理向「一站式」「一條龍」服務轉變,努力形成科學、管用、便捷、高效的社區服務群眾工作新機制,使社區黨組織和黨員真正成為社區群眾「溫暖的家」、「貼心的人」。
4、注重拓寬服務領域。社區黨組織要堅持以人為本,推行「10+ 5」服務,著力拓寬服務領域,提高服務覆蓋面。其中,「10」是十個系列服務,即社保就業、社區救助、社區衛生、社區人口和計劃生育、社區法律援助、社區文體教育、社區流動人口、社區安全、社區環境治理和便民利民服務,「5」是「五助」服務,即助老、助孤、助殘、助困和助學。通過為社區群眾提供多層次、多樣化的物質文化服務,下大力氣解決群眾最關心、最急切的問題,把黨的建設各項工作有機融合到社區服務中去。
5、注重創新服務載體。認真總結近年來街道、社區開展各類學習教育活動的成功經驗,積極探索建立集目標、活動、管理、考核於一體的黨員參加社區活動的運行機制,進一步提高黨員參與社區建設的自覺性,使黨員成為服務社區群眾的熱心人。要根據按需設崗、因事設崗、發揮特長、自願參與的原則,創新黨員服務群眾的有效載體,搭建黨員聯系群眾的實用平台,力爭讓各類黨員都能夠參與服務。要繼續深化「雙融雙建」活動,推廣黨員記民情日記、制發民憂卡、建立民憂檔案等各種好的做法,結合我區社區「五訪」主題實踐活動(重症病人重點訪、生活困難及時訪、生病住院隨時訪、居民病故上門訪、弱勢群體定期訪),創新活動載體,積極開展黨員服務承諾制、結對幫扶和黨員志願者等工作,使黨員真正做到訪百家門、知百家事、解百家難,努力構建全方位的黨員服務社區群眾的工作新格局。
三、努力增強創新意識是做好社區黨建工作的動力和保障
社區黨組織工作要不斷適應新時期、新目標、新發展的要求,就要大膽科學地堅持改革創新。
1、創新投入方式。要建立由政府資助、社會捐助及有關服務收費為主要資金來源的多元化社區發展籌資機制,不斷拓寬資金來源渠道,保證社區的正常運轉和開展各種活動的需要。要搞好社區內配套設施,特別是公益性服務設施的建設。調動社會各方面的力量,建立多元投入機制,切實搞好社區公建配套設施建設,逐步改善社區服務中心、體育文化活動中心等設施緊缺的情況。要圍繞居民群眾生活多樣化的需求,不斷拓寬服務
領域,從面向老年人、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的福利服務項目,逐步擴展到托老托幼、家政中介、文化娛樂、社區醫療、法律咨詢等面向轄區全體居民的便民服務產業,不斷夯實社區自我發展的經濟基礎。
2、創新工作機制。由社區黨支部牽頭,社區內有關黨組織負責人和在職黨員參加,在社區一級建立黨建工作協商會議,組織、協調開展社區黨建具體工作和社區服務具體活動,保證上級各項工作部署落到實處。定期召開專題會,研究制定切實可行的工作規劃和年度計劃,研究解決社區黨建的新情況、新問題,切實加強指導、督促和檢查。要建立由社區黨組織牽頭,駐區有關單位基層黨組織參加的聯建機構,圍繞轄區內的社區性、群眾性、公益性工作,溝通情況,交流經驗,研究、協調社區黨建和社區建設工作中的重要問題。完善社區黨建檢查評價機制。要加強對社區黨建工作責任落實情況的督促、檢查和評價,下級黨組織要定期向上級黨組織匯報開展黨建工作情況。要將創建「先進黨支部」等評比活動與發揮全體黨員的先鋒模範作用相結合,突出黨員先進性教育。加強黨內民主制度的建設,實現黨內民主制度化。如適時召開黨員評議會等,健全黨的監督制度,堅持民主公開的原則,尊重黨員的民主權利等。對工作出色的黨組織和黨務工作者進行表彰,形成良好的激勵導向。
3、創新活動載體。社區黨組織工作要時刻以科學發展觀為統領,堅持與時俱進,善於針對中心工作,尋找出有效途徑和智能體,促進社區黨組織工作更加靈活、多變、豐富多彩。一是廣泛開展形式多樣的黨建主題活動,在實踐中考驗黨員,在實踐中鍛煉黨員,在實踐中提升黨員素質。我們在組織黨員積極參與上級黨委部署的主題活動外,還要組織開展「黨員示範崗、黨員公開承諾制」、「我為黨旗添光彩」等一系列具有鮮明特色的黨建活動,給黨員展示先進性,發揮模範作用提供平台,讓黨員把身份亮出來,本領顯出來,作用看出來,形象樹起來。二是各社區黨組織充分利用標准化活動室資源,經常舉辦讀書演講會、才藝和書畫展等活動,把廣大黨員凝聚在黨組織周圍,不斷夯實黨執政的組織基礎。創新載體,要突出重點,把握難點,貼近社區居民,貼近生活。要善於把社區居民最關注的焦點、熱點、難點作為社區黨組織活動載體的創新點,創出水平,創出實績,創出成效
㈡ 如何加強黨的組織建設
加強黨的組織建設
一、心繫群眾,走進人民。我們黨來源於群眾,一切為了群眾依靠群眾,黨建工作的開展要以人民為中心,深入到群眾工作、學習、生活的地方,去傾聽他們內心的聲音,立足實際,想人民之所想,急人民之所急,以服務群眾為宗旨,著力解決群眾的問題。
二、轉變思路,自我革新。黨的建設應帶動政府各項事業通過自我革新,深入推進「放管服」改革,有針對性地推出改革措施,著實為群眾服務。通過在街道、社區設立黨員先鋒崗和模範示範區,從實際出發,從問題著手,為群眾量身打造優化的「惠民服務套餐」,讓群眾切身體會「有事易辦,有話有地可說」。不斷增強人民群眾的獲得感,從而匯集各方力量,凝心聚力共同實現中國夢。
三、強化隊伍建設,切實轉變作風。黨的各項方針政策要落實到基層,加強黨員幹部隊伍建設是關鍵。要切實轉變基層隊伍的思想作風和工作作風,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,加大對基層黨建工作者隊伍的提質升級,推動廣大基層幹部把群眾的事情作為自己的事情,主動關心群眾困難,幫人民群眾解決難題。
以組織聯建、黨員聯管、資源聯動、事務聯商的「四聯」形式,最大限度地將機關、企事業黨組織的力量與社區基層黨組織的力量相結合,能夠調動各行各業在職黨員的積極性,基層黨建工作應以此為契機,不斷整合資源、發掘力量,推動城市社區的基層黨建工作邁向新台階。
(2)黨建工作新要求法律援助擴展閱讀:
黨的組織建設,是指黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的幹部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組等內容。主要包括民主集中制建設、黨的基層組織建設、幹部隊伍建設和黨員隊伍建設等內容。 黨的組織體系是依據黨的綱領和章程、按照民主集中制的原則,自下而上組織起來的統一整體。黨要實現各個歷史時期的政治任務,必須始終把加強黨的組織建設擺在突出位置。
基層建設是黨的組織建設的基礎性工作。
其主要內容包括:適應新形勢新任務的要求,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷加強和改進黨的基層組織建設,使基層組織成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者。緊緊圍繞推進國有企業改革和發展,把加強企業黨組織建設和建立現代企業制度統一起來抓;加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設,增強黨在農民群眾中的凝聚力。
要加強非公有制企業黨的建設工作,凡是已具備條件的非公有制經濟組織,都應建立黨組織,都要在企業職工中發揮政治核心作用。高度重視社區黨的建設,以服務群眾為重點,構建城市社區黨建工作新格局。加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度。全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作。
㈢ 如何落實夯實基層,大抓基層的要求
從嚴管黨治黨必須大抓基層。歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執政環境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到「為之於未有,治之於未亂」,使我們黨永遠立於不敗之地。基層黨組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。目前看,基層黨組織整體狀況是好的,但存在的問題不容忽視,有的黨組織戰斗堡壘作用不強,甚至軟弱渙散;一些黨員黨性意識淡化,組織紀律性不強,發揮作用不明顯;有的黨組織黨內生活中的形式主義、自由主義、好人主義有所滋長。這些問題不認真加以解決,必然影響黨的創造力凝聚力戰鬥力。歷史經驗證明,基層基礎工作須臾不可忽視,須臾不能放鬆,只有把從嚴管黨治黨貫徹落實到抓基層打基礎工作中去,貫徹落實到黨員隊伍教育管理中去,貫徹落實到黨內組織生活中去,才能使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰鬥力。
全面深化改革必須大抓基層。當前,改革進入攻堅期和深水區,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。改革越是向縱深發展,越要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。從現實情況看,改革發展穩定大量任務在基層,推動黨和國家各項政策落實的責任主體在基層,推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作也在基層。基層基礎工作出了問題,必然影響全面深化改革的進程,影響深化改革的成效。必須創新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,適應經濟基礎、體制環境、社會條件的新變化,適應產業布局、行業分工、黨員流向的新變化,因地制宜、靈活多樣地創新黨組織設置。推動各領域基層黨組織建設,引導基層黨組織團結帶領群眾投身改革、參與改革,深入做好思想引導、解疑釋惑、化解矛盾工作,集聚正能量、消解負能量,把黨的政治、組織優勢轉化為治理服務優勢,抓好改革各項任務落實,為推進全面深化改革做出積極貢獻。
全面推進依法治國必須大抓基層。全面推進依法治國,基礎在基層,工作重點在基層。黨的十八屆四中全會強調,推進多層次多領域依法治理,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層組織和部門、行業依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理,發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。建設完備的法律服務體系,推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設,完善法律援助制度,健全依法維權和化解糾紛機制,建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制,等等,這些都與基層黨組織有著密切關系。基層黨組織要在基層治理中有所作為,教育引導基層廣大黨員幹部增強法治觀念,正確處理黨組織與自治組織、社會組織的關系,提高依法辦事能力,通過基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用,努力把全面推進依法治國的各項任務和舉措落實到基層。
鞏固黨的執政基礎必須大抓基層。基層黨組織是黨在基層的「神經末梢」,是黨執政大廈的根基。如果不把基層組織建設好,人民群眾反映強烈的突出問題得不到解決,那麼我們黨遲早會失去執政資格,不可避免會被歷史淘汰。隨著經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,思想觀念深刻變化,群眾對美好生活日益嚮往、對利益訴求日趨強烈、對服務需求日漸迫切,需要基層黨組織進一步強化宗旨意識和群眾觀點,提高服務能力,拓寬服務渠道,打造各具特色的服務平台,探索因地制宜的工作載體,切實解決好聯系服務群眾「最後一公里」的問題。新形勢下,我們必須強化執政意識、政治意識、憂患意識,下大力氣抓好基層黨建工作,進一步在薄弱環節和新興領域健全組織擴大覆蓋,不斷鞏固黨的組織基礎;以服務群眾、做群眾工作為主要任務,不斷擴大黨的群眾基礎;加大非公有制經濟組織和社會組織黨建工作力度,把高知識群體、新社會階層的廣大人員團結凝聚在黨的周圍。
㈣ 社區如何突出特色開展黨建工作
社區工作是為民便民服務自製組織,開展所有工作都會有一個決議和組織管理,及一些規章制度,這其中就處處體現了開展黨建工作的形式,講特色要看社區具體開展了那些便民服務的措施,要善於總結和整理:以黨組織為龍頭組織社區居民跳舞,健身,建立閱覽室,義務巡邏,提供政策和法律援助(這些處處都由黨員為主管理和具體負責,這就是黨建工作的具體體現和特色,看看你社區有什麼具體活動,或者可以組織開展的活動)
㈤ 如何進一步完善黨務,政務和各領域辦事公開制度
金水花園社區服務處黨委充分履行「保障生產、服務生活、維護穩定」三項職責,著力構建「組織全覆蓋、服務全方位、社區網格化、管理信息化」的社區黨建格局,創新社區黨建工作,有效地保障了前線的生產,後方的穩定,促進了和諧社區建設的步伐。
一、實施網格化管理,確保黨組織的戰鬥力影響力滲透力
1.創新組織設置,實現組織管理「網格化」。
1)建組織在網格,實現黨組織網格全覆蓋。金水花園社區內共有30棟樓4000多居民,其中60歲以上老年人口約50%,中小學生約20%,野外一線職工約佔30%。根據社區人口規模、黨員數量、處黨委推行「點、線、面」相結合的「網格化」管理模式,按照「社區建總支、片區建支部、樓棟建小組」的思路,將社區30棟居民樓劃分為30個基本單元網格,每棟樓建立一個黨小組,黨小組長即是樓長。每5棟樓(5個黨小組)成立一個片區黨支部,在此基礎上成立社區黨總支,逐步形成了「社區黨總支——片區黨支部——樓棟黨小組」為基本框架的「網格化」組織管理體系,將生活、工作、居住在網格內的各類黨員全部「網」進黨組織管理,實現社區黨組織網格全覆蓋。
2)引資源進網格,形成網格黨建工作合力。處黨委創新黨員管理模式,將在職黨員、離退休黨員、下崗黨員、流動黨員等居住在社區的「隱形黨員」「口袋黨員」全部納入網格黨組織管理,實行在職黨員「雙重管理」,居民黨員「直接管理」,離退休黨員「接著管理」,流動黨員「參照管理」,下崗黨員「重點管理」的模式,形成了條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底的網格黨員管理體系,逐步實現網格黨建和社區工作的全覆蓋,充分發揮黨組織在社會管理中的領導核心作用。
3)聚要素入網格,健全網格管理隊伍。處黨委積極探索以樓棟網格為基本單元,以信息化為基本手段,以黨員志願者為基本力量,以服務居民為基本目的的網格化管理模式,將人、環境、物、組織、輿情等各類要素聚集起來,全面整合樓棟網格內的管理服務人員、社區民警、離退休黨員、樓棟長、入黨積極分子等各類資源,組建黨員志願者服務隊,明確職責,做好政策宣傳、信息收集、服務居民等各類工作,精心打造以「黨員網格責任人——黨員樓棟長——黨員信息員——黨員志願者服務隊」為主要框架的網格黨員管理服務隊伍。
4)建「卡片」融網格,創新黨員服務管理模式。處黨委積極探索開展黨建聯席會,建立黨員信息卡、黨員承諾卡、黨員服務卡、黨員活動記錄卡為主要內容的「一會四卡」管理模式。通過開展黨員「記錄卡」「服務卡」「信息卡」「承諾卡」的「卡片式」服務管理模式,及時掌握了解黨員基本狀況、思想動態、興趣特長等情況,為社區網格內黨組織開展各項活動提供依據,便於黨員參與服務、協調解決、研究處理社區管理工作中的事務和問題,形成「網格事情黨員管,社區事情大家辦」的良好氛圍。
2.創新工作機制,實現黨建工作「制度化」
1)創新聯系機制,改變社區黨員交流溝通不暢的不良狀況。根據社區黨建網格化管理的實際,強化社區黨建工作責任制,扎實推行社區黨建「三聯」示範點工作機制:即處黨委負責聯系社區黨總支,社區黨總支負責聯系片區黨支部,片區黨支部負責聯系樓棟網格黨小組。按照規定,處黨委每半年、社區黨總支每季度、片區黨支部每個月召開一次專題會議,專門研究社區黨建工作進展的情況,深入社區樓棟網格調查研究,傾聽黨員意見,了解居民訴求,解決實際問題。
2)創新共建機制,改變社區建設「單兵作戰」的運行模式。一方面充分發揮社區居委會作用,分擔原來由企業承擔的社區綜治維穩、計劃生育、法律援助、養老醫療、低保救助、困難幫扶等各項社會職責,讓企業居民充分享受到國家經濟發展帶來的各項惠民政策,與相關部門共同履責,齊抓共管,使各項工作推進更加順利;另一方面凝聚社區黨員志願者、黨員服務隊等居民自身力量,實施黨建活動共辦,困難群眾共幫,社區資源共享,使社區黨組織對廣大居民群眾更加具有親和力、吸引力、影響力。
3)創新服務機制,轉變社區「單一封閉」的服務方式。堅持把服務居民作為社區黨建工作的立足點,在「三保一修」等基礎性管理服務的基礎上,整合社區自發的零星的服務資源,組織成立社區民情信息服務隊、扶貧濟困幫扶隊、民事糾紛調解隊、法律咨詢服務隊、文體健美健身隊等志願者服務隊,拓展服務范圍,延伸社區網格樓棟的服務觸角,使社區多元化、便捷化、人性化服務形成長效機制。
4)創新共享機制,破解社區「資源不足」的現實難題。綜合考慮建立單獨辦公活動場所受資金制約、場所限制的情況。處黨委根據轄區單位活動設施分布情況,建立「社區黨組織、社區居委會、離退休管理中心」三位一體的運行機制,各行其職,資源共享,活動聯辦,相互扶持,有效地緩解了人員、活動場地和服務資源不足的難題。
5)創新考評機制,解決社區「職能弱化」的薄弱環節。積極推行雙向考評制度,社區黨總支每年組織社區群眾代表對在職黨員的社區表現情況進行民主評議,並將評議結果以適當方式向在職黨員所在單位反饋。同時,要求將黨員在社區的評議情況作為表彰獎勵的重要參考內容,把在職黨員對社區的支持和參與社區工作的成效納入其年度績效考核指標。
3.創新活動載體,實現作用發揮「經常化」
1)全面推行「黨員樓棟網格掛牌公示活動」,實行黨員掛牌上崗。通過社區信息公示欄、樓棟網格信息公示牌等方式,將網格樓棟長(黨小組長)的姓名、聯系電話等基本信息在所住樓棟掛牌公示;將其他黨員的照片、電話號碼等基本信息在社區信息欄進行公示。通過這種方式,亮出黨員身份,樹立黨員形象,接受群眾監督,發揮黨員在和諧社區建設中的先鋒模範作用。
2)深入開展「黨員公開承諾活動」,建立模範黨員樓棟網格承諾示範崗。按照「量力而行、盡力而為」的原則,積極引導黨員在為社區樓棟居民做好事、辦實事等方面作出公開承諾,並將承諾的內容和完成時限在樓棟網格公示欄進行公示。社區黨總支、片區黨支部和樓棟網格黨小組將黨員公開承諾的內容進行登記,並定期進行檢查,督促完成落實,兌現服務承諾。
3)扎實開展「黨員志願者服務行動」,使黨員成為標桿、成為旗幟。處黨委通過成立社區黨員義務工作隊和黨員志願者服務隊,為空巢老人、留守兒童、病殘人員、下崗職工等弱勢群體建立幫扶檔案,逢年過節送糧油、送春聯、免費理發、家政服務等。同時,通過建立扶貧濟困、困難老人護理、殘疾人員幫扶、小區治安巡邏、社區環境維護、社區維修服務等志願者組織,積極為黨員參與創建和諧社區搭建服務平台,拓寬服務渠道,使黨員真正成為標桿、成為旗幟。
二、創新服務手段,以服務促和諧,以服務促建設,以服務促穩定
1.創新服務體制,推行「一心兩體三會」工作機制。
「一心」即以社區黨組織為核心,領導社區各項工作。進一步明確社區黨組織是黨在社區全部工作和戰鬥力的基礎,堅持以社區黨建統領和諧社區建設,堅持黨組織在社區各項工作中擔負領導、組織、指導、協調等主要職責,從體制上保證了社區黨組織的領導核心地位。
「兩體」即以社區居委會為主體,引導社區居民行使民主權利,推進社區民主自治;以社區公共服務中心為載體,代理代辦政府在社區的公共服務,協助居委會辦理社區公共事務,為社區居民工作、生活提供全方位、全天候的服務。
「三會」即在社區黨組織領導下成立:社區黨建工作指導委員會,負責指導和推進社區黨建工作;社區共建協調委員會,有效整合社區黨員、幹部、離退休職工等各類資源;社區黨員服務群眾委員會,由社區黨總支、片區黨支部書記、樓棟網格黨小組長組成,負責組織和發動黨員聯系群眾、服務群眾。
2.創新服務機制,進一步提高服務質量。
1)建立完善「黨員之家」,搭建社區黨員活動平台。根據社區離退休黨員人數多、閑暇時間多、文體活動少的特點,處黨委投資近百萬元建立了4500平米的綜合型社區活動中心,並為社區黨員建立「黨員之家」活動室。設專人管理,每天組織社區離退休黨員看新聞、讀報紙,定期組織黨員參加書法、歌詠比賽和門球比賽,既豐富了社區離退休黨員的文化生活,又增強了廣大離退休黨員的凝聚力,有效地維護了社區的穩定。
2)推行「網格樓長負責制」,加強與社區居民的服務和溝通。具體做法是每5棟居民樓成立一個片區黨支部,每一棟居民樓成立一個網格樓棟黨小組,黨小組長兼任該棟樓的網格樓長,具體職責是,負責該棟樓居民的信息收集、環境衛生、安全聯防、綜合治理、糾紛調解以及「上情下達」和「下情上達」的聯系與溝通。「網格樓長負責制」在社區黨建與創建和諧社區中,發揮了巨大的橋梁紐帶作用,受到社區居民的普遍認同與好評。
3)精心打造「親情化、個性化、精細化」服務。社區黨組織依託社區居委會建立了數據齊全的社區老人資料庫。對體弱多病的老人建立了家庭病床,實行親情化服務。對不同的老年患者提供個性化服務,開展意外傷害預防,心理疏導。黨員志願者提供「聊天服務」,幫助與子女溝通。親情化、個性化和精細化服務,獲得了社區居民特別是老年人的歡迎和好評。
3.創新服務載體,進一步拓寬服務領域。
1)推廣「便民服務卡」,解決老年人後顧之憂。社區黨組織精心設計了「社區便民服務卡」,送到60歲以上老年人手中,幫助老年人賣糧買菜、就醫買葯、衛生保潔、家政服務等個性生活需求問題。為60歲以上的獨居老人安裝愛心門鈴,為80歲以上高齡老人訂送生日蛋糕,利用春節、國慶節等重大節日,對離退休員工、家屬遺屬、殘疾人等弱勢群體進行節日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖,以增強黨組織的凝聚力、向心力和吸引力。
2)深入推進「三保一修」便民服務。在社區內深入推進保潔、保綠、保安和維護維修為主要內容的「440」便民服務,為社區居民提供安全、潔凈、綠色和有維護保障等四大基本服務。「440」窗口服務24小時隨叫隨到,確保每家每戶不斷電、不斷氣、上下水暢通、天然氣安全有保障。
3)做好居民家庭樓棟「六小服務」。「六小服務」從居民關心的具體小事做起,從小處著眼,從細處著手,主要包括六個方面:從「細微處」想起;從「小事情」做起;從「小困難」抓起;從「小糾紛」排起;從「小隱患」整起;從「小問題」改起。通過做好「六小服務」,使社區黨員認真踐行了全心全意為人民服務的宗旨,提高了為居民服務的實效,解決了群眾關心的大問題,贏得了社區居民對黨組織的信賴與支持。
三、網格化管理,社區黨建的有益探索
1.要始終在增加黨組織的凝聚力和戰鬥力上下工夫。
社區黨建一切要從實際出發,力求實效,以全面提高黨的領導力、凝聚力、影響力和戰鬥力。社區黨建一定要建立一個以社區黨組織為核心、職責明確的社區管理體系,健全一套資源共享、優勢互補、共駐共建的協調運行機制,建設一支政治素質好、業務水平高、群眾公認、熟悉社區建設和管理工作,團結協調的社區領導班子和社區工作者隊伍,才能使黨組織不斷增強自身的凝聚力、影響力、滲透力和戰鬥力。
2.要將社區黨建的基礎工作重心前移到社區。
社區是黨在城鄉居民生活居住地工作的基礎,是黨的基層組織建設和基層基礎工作的前沿陣地和基礎。要抓好黨的基層組織建設和基層基礎工作,必須從基層抓起,必須從社區抓起,必須將社區黨建的基礎工作重心前移到社區,充分調動社區黨員、群眾的積極性、創造性,才能進一步發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用。
3.要將社區黨建工作的重點放到社區居民的服務上來。
社區黨建工作的重點,必須放到服務社區居民上來,必須全力以赴去領導、協調社區居委會、社區公共服務中心、社區民情服務隊、黨員志願者服務隊等組織,為社區居民工作、生活、學習,提供全方位、全天候的服務。精心打造社區服務這個平台,切實解決好社區居民水、電、氣、暖、糧、油、菜、肉、養老、醫療等最基本的民生問題,真正做到「權為民所用,情為民所系,利為民所謀」,以服務促進社區和諧,以服務促進社區建設,以服務促進社區穩定,才能最終鞏固黨的執政之基。
4.要將社區黨建工作滲透到和諧社區的建設中去。
社區黨建必須將社區社會治安、綜合治理、群眾信訪、維護穩定作為社區黨建工作的重點,採取強有力的措施,積極化解各種矛盾,努力消除不安定因素,才能切實維護社區穩定。社區黨建還必須支持地方政府抓好民生保障、人口計生、環境保護、醫療衛生、文化教育等工作,協助社區搞好基層服務,才能在創建和諧社區中發揮更大的作用。
5.要將社區黨建工作滲透到社區的民主管理中去。
社區黨建工作必須滲透到社區的民主管理中,充分利用已經成立的社區民情民意代表議事會、社區民主自治管理委員會、社區民情信息服務隊、社區民主議政日等組織與方式,調動廣大社區黨員、社區居民的民主自治、民主管理的自覺性、主動性,積極參與到社區建設、社區管理之中,真正做社區的主人翁。
6.要將社區黨建與量化考核結合起來形成激勵機制。
上級黨組織必須定期深入到基層去調研、檢查、考核,形成考核制度與考核機制,將社區黨建的工作,量化為許多可操作的考核指標,將考核的結果與工作人員的先進、模範、獎懲、工資調整等利益掛鉤,與個人的切身利益相聯系,才能起到有效的激勵機制,進而推動社區黨建工作的深入開展。
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㈥ 當前新形勢對黨建工作提出了哪些新要求
新要求:
一是堅持以「兩大建設」為主線。
執政能力建設是黨執政後的根本建設,先進性和純潔性建設是黨的建設的永恆課題,兩者相互聯系又各有側重,都決定著黨的生存和發展。
二是堅持黨的「五大建設」同時抓。
思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,這五大建設構成了執政黨自身建設的一個完整體系,它們相互之間既緊密聯系、密不可分,又各有側重、自成一體。
三是堅持黨的建設總體目標。
「建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨」,是十八大提出的黨的建設的總目標。這其中
學習——是執政黨永葆活力、永遠走在時代前列的力量源泉;
服務——是執政黨的價值取向和本質特徵;
創新——是執政黨保持銳氣、永不懈怠的精神動力。
按照這「三型」目標建設黨,我們就能夠始終方向明確、永不停步。
㈦ 如何按照大抓基層的工作導向抓好基層黨建工作
從嚴管黨治黨必須大抓基層。歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執政環境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到「為之於未有,治之於未亂」,使我們黨永遠立於不敗之地。基層黨組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。目前看,基層黨組織整體狀況是好的,但存在的問題不容忽視,有的黨組織戰斗堡壘作用不強,甚至軟弱渙散;一些黨員黨性意識淡化,組織紀律性不強,發揮作用不明顯;有的黨組織黨內生活中的形式主義、自由主義、好人主義有所滋長。這些問題不認真加以解決,必然影響黨的創造力凝聚力戰鬥力。歷史經驗證明,基層基礎工作須臾不可忽視,須臾不能放鬆,只有把從嚴管黨治黨貫徹落實到抓基層打基礎工作中去,貫徹落實到黨員隊伍教育管理中去,貫徹落實到黨內組織生活中去,才能使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰鬥力。
全面深化改革必須大抓基層。當前,改革進入攻堅期和深水區,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。改革越是向縱深發展,越要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。從現實情況看,改革發展穩定大量任務在基層,推動黨和國家各項政策落實的責任主體在基層,推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作也在基層。基層基礎工作出了問題,必然影響全面深化改革的進程,影響深化改革的成效。必須創新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,適應經濟基礎、體制環境、社會條件的新變化,適應產業布局、行業分工、黨員流向的新變化,因地制宜、靈活多樣地創新黨組織設置。推動各領域基層黨組織建設,引導基層黨組織團結帶領群眾投身改革、參與改革,深入做好思想引導、解疑釋惑、化解矛盾工作,集聚正能量、消解負能量,把黨的政治、組織優勢轉化為治理服務優勢,抓好改革各項任務落實,為推進全面深化改革做出積極貢獻。
全面推進依法治國必須大抓基層。全面推進依法治國,基礎在基層,工作重點在基層。黨的十八屆四中全會強調,推進多層次多領域依法治理,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層組織和部門、行業依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理,發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。建設完備的法律服務體系,推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設,完善法律援助制度,健全依法維權和化解糾紛機制,建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制,等等,這些都與基層黨組織有著密切關系。基層黨組織要在基層治理中有所作為,教育引導基層廣大黨員幹部增強法治觀念,正確處理黨組織與自治組織、社會組織的關系,提高依法辦事能力,通過基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用,努力把全面推進依法治國的各項任務和舉措落實到基層。
鞏固黨的執政基礎必須大抓基層。基層黨組織是黨在基層的「神經末梢」,是黨執政大廈的根基。如果不把基層組織建設好,人民群眾反映強烈的突出問題得不到解決,那麼我們黨遲早會失去執政資格,不可避免會被歷史淘汰。隨著經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,思想觀念深刻變化,群眾對美好生活日益嚮往、對利益訴求日趨強烈、對服務需求日漸迫切,需要基層黨組織進一步強化宗旨意識和群眾觀點,提高服務能力,拓寬服務渠道,打造各具特色的服務平台,探索因地制宜的工作載體,切實解決好聯系服務群眾「最後一公里」的問題。新形勢下,我們必須強化執政意識、政治意識、憂患意識,下大力氣抓好基層黨建工作,進一步在薄弱環節和新興領域健全組織擴大覆蓋,不斷鞏固黨的組織基礎;以服務群眾、做群眾工作為主要任務,不斷擴大黨的群眾基礎;加大非公有制經濟組織和社會組織黨建工作力度,把高知識群體、新社會階層的廣大人員團結凝聚在黨的周圍。
要樹立大抓基層的工作導向。領導的行動就是最好的導向。大抓基層、固本強基,必須從各級黨委做起,特別是黨委主要負責同志要站在從嚴管黨治黨、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識抓基層打基礎的重要性和緊迫性,切實承擔和履行抓基層打基礎的責任。要眼睛向下、重心下移,把基層黨建工作真正擺到重要日程,部署工作要傾斜基層,督促檢查要盯住基層,考核評價突出基層。要定期對基層黨建工作進行研究謀劃,加強宏觀設計,既要提出目標任務,又要研究具體措施,加強跟蹤指導,定期分析研判,及時解決工作中遇到的困難和問題。黨員領導幹部要經常深入基層一線,調查研究,加強具體指導。要一級抓一級、一級帶一級,層層傳導責任和壓力,形成大抓基層的濃厚氛圍。要加強對基層工作的具體指導,為基層支招,為基層減負,既要給基層下達「過河」的任務,又要幫助基層解決「橋」和「船」的問題。同時要幫助基層減輕不必要的負擔,使他們更好地集中精力抓好工作。要健全和完善對基層基礎工作的述職評議和考核,述職要突出抓基層打基礎的內容,不光聽怎麼說,更要看怎麼干;評議要評議基層基礎工作怎麼樣,有一說一,有二說二,講真話、講實話,讓抓得不好的紅紅臉、出出汗;考核工作要加大基層基礎工作的權重,並注重考核結果的運用,聚精會神抓黨建、工作成效顯著的幹部要作為選拔任用的重要條件,對基層問題多、群眾意見大的要嚴肅批評,對因履行責任不到位導致矛盾突出、甚至釀成重大惡性事件的要嚴肅追究責任。
要樹立大抓基層的用人導向。選什麼樣的人、從哪裡選人、怎樣選人,是最管用最有效的導向。一方面,要賢才能人上一線,精兵強將下基層,把有能力、有潛力、有前途、有作為的幹部放到基層,尤其是要把市、縣機關的優秀年輕幹部派到鄉鎮、街道工作,使他們在基層一線經受鍛煉,接通地氣、熟悉基層,增長才幹,從領導和骨幹力量上加強基層、充實基層。另一方面,要選拔任用幹部,要面向基層、面向一線,注重在復雜環境和經濟社會發展一線培養、考驗、選拔幹部,把那些敢於擔當、能夠任事、善於處理復雜矛盾、群眾認可的基層幹部提拔任用到重要領導崗位。這樣,形成良性循環,下去的願意下,下去的有作為。同時,要重視關心村、社區等「體制」外的基層幹部,他們工作任務重、壓力大,非常辛苦。對他們要充分信任、體諒關愛,完善激勵保障機制,幫助他們解決後顧之憂,努力營造拴心留人的環境。表現優秀、工作突出的村和社區黨組織書記可以選拔到鄉鎮、街道任職,打通基層幹部的晉升渠道,加大從優秀和社區優秀負責人中選拔鄉鎮街道幹部、考錄公務員、招聘鄉鎮、街道事業編制人員的力度,積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村和社區負責人作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選,定期評比表彰村和社區黨組織負責人,激發他們的使命感和責任感。通過好的用人導向,使基層成為年輕幹部爭相參與、建功立業的主戰場和熱心嚮往的工作崗位。
要樹立大抓基層的政策導向。抓基層打基礎離不開資源保障和政策支持。各級黨委要研究制定向基層傾斜的有關政策,為抓基層打基礎提供強有力的支持保障。要落實報酬待遇等激勵政策和制度規定。按照有關規定全面落實基層黨組織書記、專職黨務工作者報酬待遇和基本養老、醫療保險等社會保障待遇。要建立穩定的經費保障制度。把村、社區黨組織工作經費納入地方財政預算;把國有企業黨組織工作經費納入企業預算;多渠道解決非公有制企業和社會組織黨組織工作經費問題,等等。在支持基層黨組織活動場所、服務設施建設和便民利民舉措方面,重點是建立落實基層黨組織服務群眾專項經費制度。要完善服務資源統籌機制。加強行業統籌,各系統各部門給基層安排任務,要按照權隨責走、費隨事轉原則,提供相應的資金和資源,並以基層組織為主渠道落實到位;加強城鄉統籌,推行部門包村、企業聯村、村居共建,實現城鄉基層黨組織優勢互補、資源共享。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層黨建工作的傾斜和支持力度。
要樹立大抓基層的輿論導向。總書記強調,無論是理論研究、宣傳報道,還是文藝創作、思想教育,都要把堅持正確導向擺在首位,始終綳緊導向這根弦,講導向不含糊、抓導向不放鬆。要充分利用各種媒體、各種輿論陣地,大力宣傳抓基層打基礎的重要性,宣傳各領域基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用,宣傳各地各部門創新基層黨建工作的新鮮經驗,宣傳紮根基層、無私奉獻的優秀基層幹部,宣傳平常時刻看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來的優秀共產黨員形象。引導廣大群眾看主流,不受支流支配;多看光明面,不受陰暗點影響;多看本質,不受表面現象迷惑。要注意不要把點上的問題說成面上的問題,不要把個別問題說成是整體問題,不要把局部問題說成是全局問題,尤其要防止基層幹部被整體「污名化」的問題,通過正面的輿論導向,形成大抓基層、固本強基的良好環境和輿論氛圍。
㈧ 如何加強基層黨建工作保障
摘要:黨建工作是基層黨組織建設的重要組成部分,也是搞好生產經營工作的有力保障。作為基層黨組織必須不斷加強黨建工作,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用,匯集廣大員工的智慧和力量,形成推動公司科學發展的合力。
關鍵詞:基層黨組織;黨建工作;企業發展
黨建工作是基層黨組織建設的重要組成部分,是企業政治優勢的具體表現,也是搞好生產經營工作的有力保障。當前國際油價低位運行、國內油氣需求增速持續放緩,石油企業面臨的生產經營形勢日益嚴峻。大港油田天然氣公司肩負著保障能源安全、為油田公司提質增效做貢獻的重要責任,任務異常艱巨。新形勢下,基層黨組織要採取更加有力的措施,進行更加積極的探索,不斷加強黨建工作,努力提升企業發展質量和效益。
一、著力「三個提升」,為企業發展添動力
(一)著力提升領導班子和黨員幹部的引領能力
黨員幹部要深刻認識到自身肩負的責任和使命,要以上率下,一級帶著一級干,一級做給一級看。要常下基層「接地氣」,堅持「一線工作法」,以更加嚴格的標准、更加有力的措施,成為員工群眾高度認可、普遍贊譽的榜樣。要強化團結協作的作風,繼續深化「五講」團隊建設,以模範行動影響和帶領員工群眾,營造公司團結和諧的良好工作氛圍。要緊密圍
㈨ 法律援助電話號碼是多少
法律援助電話號碼是:12348!12348是國定規定的司法行政公共法律服務平台,或法律援助呼叫中心的電話
㈩ 什麼叫黨建工作
黨建工作檢查來主要是自看你所在的單位是鄉鎮一級黨委還是機關事業單位的黨支部了。如果是黨委就比較麻煩,黨支部簡單,這一點你沒說清楚。
我先按單位黨建工作給你列幾點,供你參考
單位黨建工作年初安排意見,工作計劃及具體工作日程安排;支部與黨員目標管理責任書;單位黨建、黨務工作會議記錄;單位黨員發展規劃(計劃與措施)、目標,入黨積極分子培養計劃、花名冊,發展黨員工作會議記錄;單位黨建工作各項制度、辦法(支部書記工作職責、黨員學習制度等);單位黨員檔案及黨費收繳情況記錄;單位黨建工作半年總結及年度工作總結,工作信息;單位黨建工作創建活動開展情況等,有些具體的工作一般按照上級黨委的工作安排意見要求的內容你逐項准備,這樣可以減少工作的盲目性,做到有記錄,有表冊,有檔案。
黨建工作是務虛的,在於你平時多積累,多總結了。希望我的回答對你有一點參考。