法律服務人員雙隨機抽查通報

⑴ 雙隨機一公開是指什麼

法律分析：「雙隨機、一公開」是指隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，將抽查情況和查處結果及時向社會公開。全面推行「雙隨機、一公開」市場監管方式，一要推動市場監管日常檢查「雙隨機」方式全覆蓋，檢查結果全部公開。對有投訴舉報等情況需要專項或重點檢查的，也要嚴格規范程序。二要加強頂層設計，統一「雙隨機、一公開」制度和流程，整合各類市場監管平台。三要推進跨部門綜合執法、聯合監管，減少多頭多層重復執法。四要提升基層執法能力，完善考核和問責免責辦法。

法律依據：《中華人民共和國環境影響評價法》 第十三條 設區的市級以上人民政府在審批專項規劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的生態環境主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。參加前款規定的審查小組的專家，應當從按照國務院生態環境主管部門的規定設立的專家庫內的相關專業的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規劃，其環境影響報告書的審查辦法，由國務院生態環境主管部門會同國務院有關部門制定。

⑵ 雙隨機抽查是什麼意思

「雙隨機，一公開」是什麼？

（1）定義

根據《國務院關於印發2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》(國發〔2015〕29號)，2015年8月5日，國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》（國辦發〔2015〕58號），要求在政府管理方式和規范市場執法中，全面推行"雙隨機、一公開"的監管模式。所謂"雙隨機、一公開"，就是指在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

（2）"雙隨機"

要建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的"雙隨機"抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對"雙隨機"抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。

"一公開"

加快政府部門之間、上下之間監管信息的互聯互通，依託全國企業信用信息公示系統，整合形成統一的市場監管信息平台，及時公開監管信息，形成監管合力。

隨機方式

隨機的方式目前較多的是電腦搖號。可不是領導指定檢查誰！也不是領導指定不檢查誰。

一公開，抽查檢查結果及時向社會公開。

一旦電腦搖號結束，系統會自動記錄哪些企業被抽查到了。並且還會自動設置可以錄入抽查檢查結果。

這也是包括工商局在內的諸多政府執法部門的主要抽查檢查方式。

⑶ 雙隨機一公開主要檢查什麼

法律分析：「雙隨機、一公開」，是指在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開的一種市場監管模式，主要是對市場的監管和檢查。檢查對象由市場監管總局各相關司局建立各領域統一的檢查對象名錄庫，檢查對象名錄庫既可以包括企業、個體工商戶等市場主體和其他主體，也可以包括產品、項目、行為等。隨機抽查事項分為一般檢查事項和重點檢查事項。重點檢查事項針對安全、質量、公共利益等重要領域，抽查比例不設上限；抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監管領域，抽查比例應根據監管實際情況嚴格進行限制。抽查事項清單由總局和各省（區、市）市場監管部門編制。

法律依據：《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》 二、大力推廣隨機抽查監管 （二）建立「雙隨機」抽查機制。要建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對「雙隨機」抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。 三、加快配套制度機制建設 （一）抓緊建立統一的市場監管信息平台。加快政府部門之間、上下之間監管信息的互聯互通，依託全國企業信用信息公示系統，整合形成統一的市場監管信息平台，及時公開監管信息，形成監管合力。

《市場監管總局關於全面推進「雙隨機、一公開」監管工作的通知》 二、統一各項制度 （一）統一編制隨機抽查事項清單。 按照市場監管職能整合的要求，總局編制《市場監管總局隨機抽查事項清單》（以下簡稱《清單》）。各省（區、市）市場監管部門要依據《清單》，梳理本省級地方性法規、政府規章和依據《行政處罰法》第十六條第一款規定交由市場監管部門行使的監管執法事項，增加相應內容，制定省級抽查事項清單。 隨機抽查事項分為一般檢查事項和重點檢查事項。重點檢查事項針對安全、質量、公共利益等重要領域，抽查比例不設上限；抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監管領域，抽查比例應根據監管實際情況嚴格進行限制。總局和各省（區、市）市場監管部門可以根據法律法規規章修訂和工作實際情況對《清單》等進行動態調整，並及時通過相關網站和平台向社會公開。 （二）統一建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。 總局各相關司局要結合監管特點和需要，統籌建立各領域統一的檢查對象名錄庫，並實現動態更新，做到「底數清」。檢查對象名錄庫既可以包括企業、個體工商戶等市場主體和其他主體，也可以包括產品、項目、行為等。涉及市場主體的檢查對象名錄庫應依託國家企業信用信息公示系統（以下簡稱「公示系統」）建立。各省（區、市）市場監管部門要配合做好檢查對象名錄庫建設。

⑷ 雙隨機檢查是什麼

法律分析：所謂雙隨機抽查是指企業信息和執法人員的隨機抽取、隨機對應。該系統工作流程為：首先通過對系統內大量的企業信息進行復雜運算。在運算中，企業信息的隨機抽取要配合數據中心設置的黑白名單以及各種設定的抽取規則，通過對數據的深度挖掘、抽象的運算以及對數據的優化給出絕對公平的企業信息抽檢結果。其次，在對企業信息隨機抽取後系統再從執法人員中通過隨機的運算抽取出相對應的執法人員，實現執法檢查的公正、公平、透明。

法律依據：《中華人民共和國監察法》 第十五條 監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察：

（一）中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；

（二）法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；

（三）國有企業管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。

⑸ 雙隨機一公開內容是什麼

法律分析：「雙隨機、一公開」，即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

法律依據：《市場監管總局關於全面推進「雙隨機、一公開」監管工作的通知》二、統一各項制度

（一）統一編制隨機抽查事項清單。

按照市場監管職能整合的要求，總局編制《市場監管總局隨機抽查事項清單》（以下簡稱《清單》）。各省（區、市）市場監管部門要依據《清單》，梳理本省級地方性法規、政府規章和依據《行政處罰法》第十六條第一款規定交由市場監管部門行使的監管執法事項，增加相應內容，制定省級抽查事項清單。

隨機抽查事項分為一般檢查事項和重點檢查事項。重點檢查事項針對安全、質量、公共利益等重要領域，抽查比例不設上限；抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監管領域，抽查比例應根據監管實際情況嚴格進行限制。總局和各省（區、市）市場監管部門可以根據法律法規規章修訂和工作實際情況對《清單》等進行動態調整，並及時通過相關網站和平台向社會公開。

（二）統一建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。

總局各相關司局要結合監管特點和需要，統籌建立各領域統一的檢查對象名錄庫，並實現動態更新，做到「底數清」。檢查對象名錄庫既可以包括企業、個體工商戶等市場主體和其他主體，也可以包括產品、項目、行為等。涉及市場主體的檢查對象名錄庫應依託國家企業信用信息公示系統（以下簡稱「公示系統」）建立。各省（區、市）市場監管部門要配合做好檢查對象名錄庫建設。

各省（區、市）市場監管部門要建立本省各級市場監管部門執法檢查人員名錄庫，包括各業務條線所有行政執法類公務員、具有行政執法資格的工作人員，並按照執法資質、業務專長進行分類標注，提高工作效率。對特定領域的抽查，還可吸收檢測機構、科研院所、行業專家等參與，通過提供專家咨詢意見等方式輔助工作，滿足專業性抽查的需要。

（三）統一制定隨機抽查工作規范。

總局適時制定抽查工作指引，對《清單》包含的各類抽查事項逐一明確檢查內容、方法和工作要求。各省（區、市）市場監管部門可以根據實際情況制定完善抽查工作細則，就抽取方法、檢查流程、審批許可權、公示程序、歸檔方式等作出明確規定。

（四）統一監管工作信息化平台建設。

各省（區、市）市場監管部門要積極推進統一的「雙隨機、一公開」監管平台建設。2019年底前初步實現涉及各類市場主體的雙隨機抽查依託公示系統統一進行。通過信息化手段提高雙隨機抽查的規范化、專業化，實現全過程留痕。暢通數據歸集路徑，確保各類專業性抽查檢查結果及時有效歸集至相應市場主體名下。

⑹ 工商局企業雙隨機抽查是什麼意思

「雙隨機」抽查就是建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。

建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對「雙隨機」抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。

配合「雙隨機」抽查的，還有一公開政策。「雙隨機、一公開」需要在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

「雙隨機、一公開」是國務院辦公廳於2015年8月發布的《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。

「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路，為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。

(6)法律服務人員雙隨機抽查通報擴展閱讀：

「雙隨機、一公開」推行背景

從根本上說，市場機制本身無法解決自然壟斷、外部性、公共產品供給不足和信息不對稱等「市場失靈」問題。

政府監管，即政府為矯正市場失靈在市場機制框架內，基於法律制定相關規范標准，對市場主體經濟活動及伴隨其經濟活動而產生的社會問題進行的干預和調控行為。然而，政府監管可能存在以下幾種「失靈」風險：

首先，過度監管可能導致監管成本（主要指監管機構運行成本和企業因此增加的成本）大於監管收益（如市場環境改善），從而導致整體福利降低。

例如，我國當前監管工作存在著檢查任性、執法擾民等問題，企業疲於應付各種檢查，負擔大大增加，一些小規模創新型企業甚至因此被扼殺。

其次，企業、監管機構及各級政府間復雜的利益博弈，可能導致「監管俘獲」。

例如，有些執法人員與企業形成了「貓鼠共謀」的利益鏈條，監管人員利用執法尋租，企業利用處罰行賄，造成人情監管、選擇性執法，嚴重損害了公平競爭的市場環境。

最後，企業相對於監管機構的「信息優勢」，可能導致監管部門無法實現有效監管。

目前，我國監管部門在實際工作中常常受困於信息缺失，但在信息收集方面又面臨著技術、方法、人力、物力等條件限制，使得高水平、高效率的監管幾乎不可能實現。

同時，尚未完善的監管信息系統也使公眾難以全面獲得企業信息，難以發揮社會監督作用，政府監管「單打獨斗」局面也因此難以改變。

⑺ 雙隨機一公開指的是什麼

所謂「雙隨機、一公開」是指隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，將抽查情況和查處結果及時向社會公開。

全面推行「雙隨機、一公開」市場監管方式，一要推動市場監管日常檢查「雙隨機」方式全覆蓋，檢查結果全部公開。對有投訴舉報等情況需要專項或重點檢查的，也要嚴格規范程序。二要加強頂層設計，統一「雙隨機、一公開」制度和流程，整合各類市場監管平台。三要推進跨部門綜合執法、聯合監管，減少多頭多層重復執法。四要提升基層執法能力，完善考核和問責免責辦法。

「雙隨機、一公開」的隨機抽查制度並不意味著沒有被抽查到的企業就可以隨心所欲、為所欲為。馬正其強調，針對當前市場領域中存在的虛假廣告、假冒偽劣商品、坑騙群眾等一系列問題，只要有群眾投訴或舉報，市場監管部門都會按照程序嚴查嚴處，以促進更多企業誠信自律生產經營，實現「良幣驅逐劣幣」。

⑻ 雙隨機一公開是什麼意思

「雙隨機、一公開」，即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。「雙隨機、一公開」是國務院辦公廳於2015年8月發布的《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。

「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路，為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。

定義：

2015年8月5日，國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》，要求在政府管理方式和規范市場執法中，全面推行「雙隨機、一公開」的監管模式。所謂「雙隨機、一公開」，就是指在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

內容：

「雙隨機」

要建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對「雙隨機」抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。

「一公開」

加快政府部門之間、上下之間監管信息的互聯互通，依託全國企業信用信息公示系統，整合形成統一的市場監管信息平台，及時公開監管信息，形成監管合力。

推行背景：

從根本上說，市場機制本身無法解決自然壟斷、外部性、公共產品供給不足和信息不對稱等「市場失靈」問題。政府監管，即政府為矯正市場失靈在市場機制框架內，基於法律制定相關規范標准，對市場主體經濟活動及伴隨其經濟活動而產生的社會問題進行的干預和調控行為。然而，政府監管可能存在以下幾種「失靈」風險：

首先，過度監管可能導致監管成本（主要指監管機構運行成本和企業因此增加的成本）大於監管收益（如市場環境改善），從而導致整體福利降低。例如，我國當前監管工作存在著檢查任性、執法擾民等問題，企業疲於應付各種檢查，負擔大大增加，一些小規模創新型企業甚至因此被扼殺。

其次，企業、監管機構及各級政府間復雜的利益博弈，可能導致「監管俘獲」。例如，有些執法人員與企業形成了「貓鼠共謀」的利益鏈條，監管人員利用執法尋租，企業利用處罰行賄，造成人情監管、選擇性執法，嚴重損害了公平競爭的市場環境。

最後，企業相對於監管機構的「信息優勢」，可能導致監管部門無法實現有效監管。目前，我國監管部門在實際工作中常常受困於信息缺失，但在信息收集方面又面臨著技術、方法、人力、物力等條件限制，使得高水平、高效率的監管幾乎不可能實現。同時，尚未完善的監管信息系統也使公眾難以全面獲得企業信息，難以發揮社會監督作用，政府監管「單打獨斗」局面也因此難以改變。

⑼ 雙隨機一公開是什麼意思

雙隨機、一公開意思是：在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。雙隨機、一公開是國務院辦公廳於2015年8月發布的《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。

「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路，為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。

(9)法律服務人員雙隨機抽查通報擴展閱讀：

推行意義

隨著雙隨機、一公開監管改革的全面推進，將有力糾正以下幾種監管失靈。改革以列清單、適度查等具體措施，防範了監管部門對市場活動的過度干預。為杜絕權力濫用監管部門需依法制定隨機抽查事項清單，凡法律法規沒有規定的不得開展隨機抽查。

為避免執法擾民，監管部門需根據當地經濟社會、行業企業實際情況，合理確定隨機抽查比例和頻次。為減少多頭執法基層政府需協調組織相關部門開展聯合抽查，對同一市場主體的多個檢查事項原則上一次性完成。

⑽ 雙隨機一公開具體內容

法律分析：指監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

法律依據：國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》 二、大力推廣隨機抽查監管。（一）制定隨機抽查事項清單。法律法規規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查。對法律法規規章規定的檢查事項，要大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。要制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。隨機抽查事項清單根據法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整，及時向社會公布。（二）建立「雙隨機」抽查機制。要建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對「雙隨機」抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。