公共法律服務體系問題

1. 法律服務要解決的社會問題是什麼

2. 湖北省公共法律服務條例

第一章總 則第一條為了加強公共法律服務體系建設，規范公共法律服務，滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求，推進省域治理體系和治理能力現代化，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內公共法律服務及其監督管理活動。第三條本條例所稱公共法律服務，是指由政府主導、社會參與，為保障公民、法人和其他組織基本法律需求而組織提供的法律服務、服務保障措施以及其他相關服務事項。

公共法律服務主要包括法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、法律便利、法律援助、人民調解、村（居）法律顧問等基本公共法律服務事項。第四條公共法律服務應當堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，以覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠為目標，堅持公共性、均等性、便利性原則，創新服務內容、形式和供給模式，整合優化服務資源，促進資源共建共享，保障人民群眾合法權益，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定。第五條公民、法人和其他組織享有獲取、監督、評價公共法律服務和對公共法律服務提出建議的權利。第六條本省行政區域內的廣播、電視、報刊、網路等媒體應當開展公共法律服務的宣傳，引導公民、法人和其他組織依法維護其合法權益。第二章管理職責第七條省人民政府應當加強對全省公共法律服務工作的統籌指導，建立公共法律服務運行保障機制，推動公共法律服務體系建設和發展。

縣級以上人民政府應當加強對公共法律服務工作的領導，將公共法律服務體系建設納入國民經濟和社會發展規劃，建立公共法律服務統籌協調機制，研究解決公共法律服務的重大問題。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好管轄區域內公共法律服務工作。

村（居）民委員會應當協助開展公共法律服務工作。第八條省人民政府司法行政主管部門負責全省公共法律服務工作的組織和協調推進，會同省人民政府發展改革、財政、市場監督管理等有關主管部門建立公共法律服務標准體系。

縣級以上人民政府司法行政主管部門負責本行政區域內公共法律服務的管理和監督工作，依法履行以下職責：

（一）宣傳貫徹公共法律服務法律法規和政策，落實公共法律服務各項制度和措施；

（二）統籌城鄉公共法律服務資源配置，加強公共法律服務設施建設，推進基本公共法律服務均衡發展；

（三）優化公共法律服務工作流程；

（四）監督公共法律服務機構和服務人員；

（五）加強公共法律服務人才隊伍建設；

（六）與公共法律服務相關的其他工作。第九條縣級以上人民政府發展改革、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、農業農村、市場監督管理等主管部門應當按照職責分工，加強協同配合，做好立項審批、經費保障、服務運行、隊伍建設等公共法律服務相關工作。第十條人民團體應當按照各自職責，參與公共法律服務體系建設，共同做好公共法律服務工作。第三章服務提供第十一條公共法律服務平台包括縣級以上人民政府設置的公共法律服務中心，鄉鎮人民政府、街道辦事處設置的公共法律服務工作站，村（居）民委員會設置的公共法律服務工作室等實體平台和公共法律服務熱線平台以及網路平台。第十二條省人民政府司法行政主管部門應當根據公共法律服務實體平台、熱線平台、網路平台建設情況，組織編制全省公共法律服務事項目錄清單和服務指南，明確各類各級平台提供的服務事項、承辦機構、辦事流程等。

縣級以上人民政府可以根據全省公共法律服務事項目錄清單，編制本級公共法律服務事項目錄清單。

公共法律服務事項目錄清單應當及時向社會公布。第十三條公共法律服務中心主要提供以下法律服務：

（一）法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、調解等服務；

（二）公證、仲裁、司法鑒定、律師等法律服務指引；

（三）接待、解答司法行政其他相關業務咨詢，引導相關服務；

（四）具備條件的，提供監所遠程視頻探視等服務；

（五）其他法律服務。第十四條公共法律服務工作站主要提供以下法律服務：

（一）法律咨詢服務；

（二）引導法律援助、律師、公證、基層法律服務、司法鑒定等；

（三）組織開展人民調解和法治宣傳教育，引導告知社區矯正政策以及救助幫扶途徑等；

（四）組織協調村（居）公共法律服務工作室和村（居）法律顧問為村（居）民提供法律服務；

（五）其他法律服務。

3. 公共法律服務體系建設具體包括哪些

公共法律服來務體系建設具體包括源：
一是推進基本公共法律服務均衡發展，均衡配置城鄉基本公共法律服務資源，加強欠發達地區公共法律服務建設，保障特殊群體的基本公共法律服務權益。
二是促進公共法律服務多元化專業化，積極為促進經濟高質量發展、促進黨政機關依法全面履行職能、促進司法公正和社會公平正義、國家重大經貿活動和全方位對外開放提供法律服務。
三是創新公共法律服務管理體制和工作機制，建立統籌協調機制，健全管理機制，推進公共法律服務平台建設，建立健全評價機制。
四是加大保障力度，推進制度建設，加強隊伍建設，強化經費保障，加強科技保障。
五是切實加強組織領導，強化責任擔當，加強督查指導，注重宣傳引導。

4. 中共中央推動公共法律服務體系建設的原因

公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措內，是全容面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作。推進公共法律服務體系建設，對於更好滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要，提高國家治理體系和治理能力現代化水平具有重要意義。為加快推進公共法律服務體系建設，全面提升公共法律服務能力和水平，

5. 黑龍江省人大常委會關於加強公共法律服務體系建設的決定

一、公共法律服務應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持政府主導、部門協同、社會參與，堅持改革創新、統籌協調。二、公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，主要包括法治宣傳教育、律師、公證、法律援助、基層法律服務、法律顧問、調解、仲裁、司法鑒定、法律職業資格考試等方面。三、公共法律服務應當建立統籌協調機制，健全黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的管理體制和工作機制。由司法行政部門牽頭，充分發揮人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障、發展改革、財政、民政、農業農村、信訪等部門職能作用，在規劃編制、政策銜接、標准制定實施、服務運行、財政保障等方面加強整體設計、協調推進。四、縣級以上人民政府應當將公共法律服務體系建設納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃，納入法治政府建設規劃，納入經濟社會發展主要責任指標考評體系，列入為民辦實事項目。

省人民政府應當將公共法律服務中心、服務站、服務室等實體平台和熱線、網路平台建設納入全省重大建設項目。五、縣級以上人民政府應當積極推進公共法律服務平台建設：

（一）加強公共法律服務市、縣、鄉、村四級實體平台建設。加強以司法所為依託的鄉鎮和街道公共法律服務工作站規范化建設，配備獨立的辦公用房、業務場所和不少於三名的工作人員，轄區人口較多的鄉鎮和街道，可以適當增加工作人員；

（二）加強公共法律服務熱線平台建設。統籌建設和集中運營12348公共法律服務熱線平台，實現與12345政務服務、12368訴訟服務、12309檢察服務等公共服務熱線平台聯動；

（三）加強公共法律服務網路平台和信息化建設。將公共法律服務網路平台納入一體化政務平台統籌建設，實現與國務院司法行政部門公共法律服務平台和其他省級公共服務平台互聯互通。六、縣級以上人民政府應當加大法治宣傳教育、法律援助、人民調解、村（居）法律顧問、政府法律顧問、法律風險評估、法律問題專家論證、法治人才培養、法律服務志願者招募以及仲裁、公證參與基層矛盾糾紛化解等政府購買力度，並納入政府購買服務指導性目錄。七、縣級以上人民政府司法行政部門負責組織本行政區域公共法律服務工作的開展，負責統籌整合本行政區域內的法律服務資源，依託公共法律服務平台提供下列服務項目：

（一）法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、人民調解等免費服務；

（二）律師和基層法律服務、公證、司法鑒定、法律顧問等有償服務；

（三）具備條件的，提供仲裁、法律職業資格考試、監所遠程視頻探視等拓展服務。八、縣級以上人民政府財政部門應當根據公共法律服務體系建設的需要，將下列事項納入財政預算統籌保障：

（一）法律援助、人民調解、村（居）法律顧問等基本公共法律服務經費；

（二）廣場、公園等法治文化宣傳陣地和青少年學生法治教育基地建設經費；

（三）公共法律服務實體、熱線、網路平台駐場法律服務人員補貼費用；

（四）公共法律服務實體、熱線、網路平台，公共法律服務自助終端、移動端和APP等建設運營的專項經費保障。

省人民政府財政部門應當建立健全投入保障機制，將涉及省人民政府支持的法律援助和公共法律服務體系建設等必要經費納入省級財政預算統籌保障，統籌利用中央財政轉移支付資金等資金渠道，加強公共法律服務經費保障，並對欠發達地區予以傾斜。九、縣級以上人民政府財政部門應當根據公共法律服務體系建設的需要，落實下列補貼經費：

（一）人民調解以案定補、專職人民調解員聘用等人民調解補貼經費；

（二）法律援助案件、法律援助值班等法律援助補貼經費；

（三）村（居）法律顧問服務、律師駐點服務等律師服務所必需的補貼經費；

（四）司法鑒定必需的工作經費。十、人民法院、人民檢察院、縣級以上人民政府公安機關和信訪部門應當針對法律援助、刑事案件律師辯護、申訴和再審律師代理、公證參與司法輔助、司法鑒定管理與辦案銜接、律師參與信訪等工作，在業務銜接、場所提供等方面提供支持保障。

6. 公共法律服務體系包含的內容

法律分析：公共法律服務體系建設具體包括：一是推進基本公共法律服務均衡發展，均衡配置城鄉基本公共法律服務資源，加強欠發達地區公共法律服務建設，保障特殊群體的基本公共法律服務權益。二是促進公共法律服務多元化專業化，積極為促進經濟高質量發展、促進黨政機關依法全面履行職能、促進司法公正和社會公平正義、國家重大經貿活動和全方位對外開放提供法律服務。三是創新公共法律服務管理體制和工作機制，建立統籌協調機制，健全管理機制，推進公共法律服務平台建設，建立健全評價機制。四是加大保障力度，推進制度建設，加強隊伍建設，強化經費保障，加強科技保障。五是切實加強組織領導，強化責任擔當，加強督查指導，注重宣傳引導。

法律依據：《山東省公共法律服務條例》第一條 為了加強公共法律服務體系建設，提升公共法律服務工作水平，滿足人民群眾日益增長的法律服務需求，推進全面依法治省進程，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

《山東省公共法律服務條例》第二條 本省行政區域內的公共法律服務活動，適用本條例。本條例所稱公共法律服務，是指由政府主導、社會參與的，為滿足公民、法人和其他組織基本法律服務需求而提供的公共法律服務設施、服務產品、服務活動以及其他相關法律服務。