關於進一步完善法律援助
① 如何完善法律援助制度
② 完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全什麼體系
「完善法律援助制度,擴大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效法律幫助」這是十八大四中全會上提出的
③ 誰給點「創新與完善法律援助工作，促進社會公平正義和改善民生的思考」 關於著方面的論文 感謝
理論是行動的先導。做好法律援助工作，理論建設是基礎。黨的十六大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下,在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的大力支持下,法律援助工作得到迅速發展，在維護困難群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩定、服務經濟社會發展方面取得了顯著成績，這與法律援助理論研究工作提供的支持作用是分不開的。
司法部高度重視組織開展法律援助理論研究和調查研究工作。2006年12月，司法部《關於法律援助事業「十一五」時期發展規劃》明確提出，要加強法律援助理論研究和調查研究工作，不斷探索出適合國情社情民情的法律援助工作機制和模式，進一步增強工作的預見性、科學性和前瞻性。2008年12月，司法部在落實國務院批準的司法部「三定」方案決策中明確將組織開展法律援助理論研究作為司法部監督管理全國法律援助工作的一項重要職責。
近年來，各級司法行政機關和法律援助系統堅持通過理論創新實現實踐創新，立足國情，借鑒國外境外先進經驗，緊緊圍繞法律援助制度建設的重大理論問題和工作中的熱點、難點問題，積極開展法律援助理論研究和調查研究，取得了一大批具有較高質量和價值的科研成果。司法部法律援助中心先後完成了國外法律援助制度比較研究、法律援助立法、法律援助管理、法律援助籌資方式、法律援助值班律師制度、農民工法律援助、法律援助案件質量管理、我國三級法律援助機構設置和兩級經費保障機制問題、社會組織參與法律援助、法律援助體制改革等多個部級和涉外項目課題的研究工作，堅持每年舉辦一次全國性法律援助理論研討會，組織撰寫和編譯出版了一系列法律援助專著和譯著，取得了豐碩的研究成果。這些理論研究成果，為我國法律援助制度的創立和完善提供了理論支持，為我國法律援助理論體系的構建和法律援助政策制定提供了參考，為各地法律援助工作者開闊視野、拓展思路、提高認識水平和工作能力提供了幫助，對於推動中外法律援助的交流與合作、豐富世界法律援助制度的理論寶庫也起到了積極作用。一個體系完備、內容科學的中國特色社會主義法律援助理論體系已經基本形成。
當前，我國正處於改革發展的關鍵時期，「保增長、保民生、保穩定」的任務依然艱巨繁重，法律援助工作既面臨難得機遇，也面臨新的挑戰。一方面，我國法律援助制度日益完善，機構日益健全，隊伍不斷壯大，經費保障能力不斷增強，覆蓋面不斷擴大，社會影響力不斷提高，為法律援助事業進一步發展奠定了良好的基礎和條件。另一方面，在總體上解決了規模發展的問題之後，為了使法律援助工作體制機制和工作方法更好地適應服務困難群眾、維護社會公平正義和維護社會和諧穩定的需要，大力加強法律援助工作體系建設、不斷提高法律援助工作能力和水平，已經成為推動法律援助事業進一步發展的內在和必然要求。因此，當前和今後一個時期，在推動法律援助事業發展中，既要繼續解決發展的問題，也要把解決建設的問題擺上更加突出的位置，更加註重法律援助工作體系的建設。按照法律援助工作的特點和規律，法律援助工作體系建設主要包括經費保障體系、機構隊伍體系、規章制度體系、組織實施體系、案件質量管理體系和理論體系等方面的工作建設。推進法律援助工作體系建設的目的就是要通過加強這些方面的工作建設，努力形成理念先進、制度科學、運行規范、保障有力的中國特色社會主義法律援助制度，為維護社會公平正義、構建社會主義和諧社會提供優質高效的法律援助。顯然，在推進法律援助工作體系建設中，法律援助理論研究體系建設地位重要、作用明顯。做好法律援助理論研究工作，進一步完善法律援助理論體系，為推動法律援助事業又好又快發展提供更加有力的理論支撐和智力支持，對於推進法律援助工作體系建設，更好地發揮法律援助在保增長、保民生、保穩定中的職能作用，更好地維護困難群眾合法權益、促進社會公平正義，具有重要意義。
法律援助理論研究，包括法律援助基礎理論研究、應用對策研究和比較研究，涉及法律援助組織實施和監督管理各個方面的內容。法律援助理論研究的成果直接為建立、發展和完善法律援助制度服務，為法律援助決策、政策制定和立法以及執行提供理論參考，具有很強的實際應用性，屬於應用法學理論研究范疇。它既是司法行政理論研究工作的重要組成部分，也是法律援助工作體系建設的一項基礎性工作。各級司法行政機關和法律援助機構一定要從推進法律援助工作體系建設和完善中國特色社會主義法律援助制度的高度，切實增強責任感和使命感，採取更加有力的措施，加大工作力度，努力推進法律援助理論工作獲得新發展。
做好法律援助理論研究工作，必須始終堅持堅定正確的政治方向。黨的十七大明確提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。法律援助理論研究工作堅持正確方向，必須堅定不移地高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系。必須始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中，確保法律援助理論研究真正體現中國特色社會主義的正確方向，真正體現社會主義法治理念的根本要求，真正體現堅持和完善中國特色社會主義法律援助制度的實際需要。必須按照科學發展觀的要求，堅持理論聯系實際，堅持理論從實踐中來，又用於指導實踐，在實踐中不斷經歷由此及彼、由表及裡，去粗取精、去偽存真的過程，不斷深化對法律援助工作的規律性認識，使我們關於法律援助工作的理論更加完備，使我們在新形勢下推進法律援助工作更加富有成效。
做好法律援助理論研究工作，必須服從服務於黨和國家工作大局。當前和今後一個時期，我國正處於全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵階段。法律援助工作擔負著服務困難群眾、保障社會公平正義、促進社會和諧穩定的重要職責。圍繞中心、服務大局，是法律援助工作改革發展的一條基本經驗，也是法律援助工作必須始終堅持的一個重要原則。法律援助理論研究工作是法律援助工作的重要組成部分，必須牢固樹立大局觀念和服務意識，始終堅持圍繞中心、服務大局，把理論研究工作放到黨和國家工作大局中去思考、去謀劃，把服務黨中央、國務院的重大決策部署的貫徹落實作為理論研究工作的目標方向，把為實現黨和國家重大工作任務提供智力支持作為理論研究工作的主要任務，使我們的理論研究工作始終從大局出發，做到高起點、大視野，最終形成有實際價值的研究成果。要切實加強中國特色社會主義法律援助制度基本理論問題的研究。立足我國基本國情，深入研究我國法律援助制度的基本理論、制度框架和主要功能，研究法律援助的歷史淵源和本質特徵，研究國外境外法律援助制度的制度設計、運行機制和發展趨勢，研究借鑒國外境外法律援助制度中有益的做法，使法律援助制度更加適應我國國情，更加體現時代特徵，更加符合我國民主法治建設實際，更加反映人民群眾的願望和要求。要切實加強法律援助工作貫徹落實科學發展觀和服務科學發展觀的理論和實踐問題研究。從服務科學發展和推動自身發展的實際需要出發，圍繞完善法律援助工作機制、提高服務科學發展水平，深入研究法律援助工作如何進一步牢固樹立以人為本、服務為民理念，如何不斷改進和創新服務方式手段、提升服務效果，深入研究法律援助的政府責任、法律援助管理體制和工作機制、法律援助業務用房和辦案設施建設標准、經費保障機制、基層法律援助資源整合、法律援助隊伍建設等影響和制約法律援助事業發展的突出問題，努力形成具有理論創新和實踐價值的研究成果，為提高法律援助工作服務科學發展的能力和水平提供理論支持。要切實加強法律援助工作促進民生問題解決的理論和實踐問題研究。緊緊圍繞法律援助工作服務保增長、保民生、保穩定，緊緊圍繞貫徹落實第五次全國法律援助工作會議精神、推動落實「三個納入」要求，緊緊圍繞推進社會主義民主法制建設，認真總結法律援助工作在促進民生問題解決方面取得的成功經驗，深入研究法律援助工作促進民生問題解決的重點領域、途徑方法和工作機制，深入研究擴大法律援助覆蓋面、完善便民利民措施、案件質量管理和評估措施，進一步增強法律援助理論研究工作的實踐性、針對性和前瞻性，促進法律援助工作為解決民生問題服務的能力和水平不斷提高。要切實加強法律援助工作應用對策研究。堅持統籌兼顧、突出重點，有所為、有所不為，善於從法律援助工作實踐中提煉課題，用理論研究成果推進實際工作，不斷提高理論研究的針對性和實效性。深入研究辦理刑事、民事與行政訴訟法律援助案件、辦理非訴訟法律援助案件、開展法律援助專線咨詢工作的特點與規律，深入總結各地在實踐中創造的好經驗、好做法，積極探索新形勢下法律援助工作發揮職能作用的新方法、新途徑，不斷推出有質量、有特色、有水平的研究成果，為法律援助科學決策提供理論支持，促進法律援助工作又好又快發展。
做好法律援助理論研究工作，必須進一步建立健全法律援助理論研究工作機制。法律援助理論研究工作是提高決策科學化水平的重要保障，必須高度重視，深入推進。要切實加強組織領導。各級司法行政機關和法律援助機構要從繁榮理論研究和推動法律援助工作改革發展的高度，充分認識做好新形勢下法律援助理論研究工作的重要性和必要性，切實把法律援助理論研究工作作為一項基礎性工作，擺上重要工作日程，精心組織，加強領導。各級司法行政機關和法律援助機構的領導同志，要帶頭開展理論研究，經常過問研究工作，幫助解決理論研究工作中遇到的困難和問題。要建立健全法律援助理論研究工作機制。在組織動員法律援助系統從事實際工作的同志做好理論研究的同時，要採取切實措施，充分調動廣大律師和基層法律服務工作者的積極性，引導和吸收一些法學專家和學者都來參與法律援助理論研究，不斷壯大法律援助理論研究力量，活躍法律援助理論研究氣氛。各級司法行政機關和法律援助機構要根據自身工作實際，自覺組織開展理論研究，完善工作機制，促進法律援助理論研究深入發展。要高度重視理論研究成果的轉化和應用。既要緊密結合法律援助業務工作進行理性思考和理論研究，把理論研究作為業務工作的理論支撐，更要善於利用理論研究成果推動實際工作，通過實際工作檢驗理論研
④ 為什麼要對弱勢群體實施法律援助
弱勢群體是相對於強勢群體而言的，它的存在是任何社會都具有的社會現象，當然對於處在社會轉型期的中國來說，也是不可避免會出現的。近年來，我國群體性突發事件數量增多，規模擴大，已成為影響治安秩序、社會穩定和構建和諧社會的棘手問題。在這些群體性突發事件中，參與者多數是弱勢群體，而且往往是多數人的合理要求與少數人的無理要求相結合，多數人的過激行為與少數人的違法行為交織在一起，處理不當，很有可能會對社會產生全局性的不利影響。由於弱勢群體長期處於社會的最底層，其生存條件、所處環境與其它群體相比極易使其產生對現狀的不滿情緒，再加上其人權得不到的保障，又無有效的權利救濟措施，在得不到合理宣洩的情況下極易出現犯罪現象。由此可見，能否解決好弱勢群體中的社會矛盾，關系整個社會結構的穩定。當前，我國已經進入社會矛盾多發期，大量的矛盾糾紛都直接或間接由弱勢群體引發，因此，維護好弱勢群體的權益，事關國家社會和諧穩定，意義重大。
現狀和問題
（一）立法不夠完善
隨著1994年法律援助在中國得到開展並迅速發展，中國法律援助制度的立法工作取得了較大的發展。2003年7月21日中華人民共和國國務院令第385號公布了《法律援助條例》。但是首先，《法律援助條例》效力層次不高。從《法律援助條例》的地位看，其畢竟屬於行政法規, 效力層次不夠, 立法層次不高。其次，《法律援助條例》對許多重要的內容未做規定, 特別是對社會弱勢群體的法律援助問題還有欠缺。而且其中困擾法律援助發展的機構、經費、人員和部門配合協作等問題並未以法律的形式作出明確規定，極不利於法律援助制度作為一項專門制度的完善和發展。再次，法律援助范圍過窄。我國法律援助實行援助條件和經濟困難的雙重標准，也即除工傷和拖欠工資等實行綠色通道的案件外的當事人，必須同時符合《法律援助條例》規定的援助條件和經濟困難標准才可以申請到法律援助。而經濟困難標准又是十分嚴格的，一般是參照法律援助實施地人民政府規定的最低生活保障標准執行，這就將大部分的人群擋在了法律援助的大門之外。我國法律援助的援助條件從立法到實踐，呈現出由小逐漸擴大的趨勢，但對於離婚訴訟案件，偵查階段案件等卻未能夠涵蓋，從而將大量的弱勢群體法律援助案件排除了。
（二）法律援助經費嚴重短缺
所謂法律援助經費，是指法律援助機構開展法律援助工作所支出的一切必要費用。[1]法律援助經費是法律援助制度的物質基礎和保障。隨著我國法律援助制度的建立，法律援助經費逐年增加，有力地促進了法律援助的開展。但現實中，法律援助經費的不足也制約了法律援助的進一步發展。
我國的援助經費是財政撥款為主，其他渠道為輔，並且財政撥款渠道不暢通，水平低下。據統計，我國國務院對司法部法律援助中心的撥款每年為50萬元，經濟發達的上海市每年也僅僅有57.5萬元，有些比較貧困的省份尚沒有援助經費。這與我國每年至少需要3億元的法律援助費用之間存在著很大的缺口。[2]
（三）現有法律援助機構存在人員整體素質不高、編制不足、辦案流於形式等問題。
由於經費短缺和地方政府未給予充分重視等原因，基層法律援助機構在實際運行中存在人員不足、素質不高、辦案流於形式等現象。有的地方雖然掛牌成立了「法律援助中心」，但實際上卻沒有人員編制和實際活動，有的雖然採取司法行政機關內調的人員形式配備，但這些人員大多不具備專業的法律知識，不能滿足法律援助機構大量繁雜的法律咨詢和訴訟服務的需要，人才缺口很大。
（四）法律援助制度的宣傳工作不到位，弱勢群體對法律援助制度知之甚少，甚至不知道法律援助的存在。
雖然中央多次發文要求加大法律援助的宣傳和公眾法律教育的力度，有些地方也做了一些，甚至搞得不錯，但是這些還遠遠不夠。就鹿城區而言，絕大多數的法律援助宣傳還停留在辦公室接待和應對檢查的層面，很多就只是在法制日等時候才發放《法律援助條例》和其他小冊子，數量有限，並且只局限在城鎮地區。而弱勢群體集中的廣大農村、邊遠山區、工礦區和民工居住的城郊卻很少涉及。宣傳工作與受眾脫節，致使這些真正最需要法律援助的人往往沒有機會和途徑知曉法律援助制度，從而在合法權益受到侵害時不能通過法律援助制度得到維護。
對策和建議
（一）完善對弱勢群體法律援助的立法。
一國法律援助制度的完備與否，很大程度上取決於法律援助法律體系的完善程度。縱觀世界上那些法律援助制度比較發達的國家, 都有健全的法律援助法律體系作保障, 不僅在其國家憲法或憲法性文件中作出有關法律援助的原則性規定, 而且都制定有專門的法律援助法, 如英國有《法律援助法案》、加拿大有《法律援助法》、美國有《法律服務公司法》、韓國有《法律援助法》。[3]筆者認為，在構建和諧社會的當今中國，僅僅依靠《法律援助條例》來調整法律援助關系遠遠無法滿足社會的需求和弱勢群體的需要，亟需盡快制定一部統一完善的《法律援助法》。在該法中應對法律援助的性質和任務，指導原則、機構設置、經費來源、管理主體和管理模式、對象范圍、程序、協作配合機制和責任等等，作出明確而且具體的規定，操作性強且便於執行，同時出台相關的配套規章制度，形成一套比較完善且具有中國特色的法律援助法律體系。
（二）完善以政府財政為主導、多方籌措的法律援助經費保障機制。
1、加大財政投入，建立和完善法律援助經費保障機制。為法律援助提供財政支持，是法律援助作為政府責任的具體體現。可以將法律援助資金列入政府財政預算。按一定標准(可按人均法律援助經費、法律援助的需求量及辦案成本等標准進行測算)確定每年法律援助所需要的最低經費數額, 由同級財政按年度撥付, 並在此基礎上隨著經濟和社會的發展逐步增加。從而使法律援助獲得穩定且可靠的經費來源。
2、調動一切積極力量，廣泛募集社會資金支持法律援助。鑒於我國的法律援助制度才剛剛起步，社會對其認識還不足，而法律援助的經費短缺問題又將在一個相當長時期內存在，因此為解決法律援助的供需矛盾, 完全依靠政府的力量是遠遠不夠的, 還必須動員廣大人民群眾, 依靠全社會的力量參與, 探索建立資金籌措的社會化、經常化機制, 充分利用社會財力, 發展法律援助事業。只要沒有政治背景, 不附加任何條件, 不是違法資金, 經批准後都可以利用。
（三）建立一支素質較高的公職律師隊伍，以緩解法律援助機構當前的人才瓶頸。
公職律師是專職從事法律援助工作的律師，他們取得律師資格或律師執業證書，任職於政府並由政府支付薪水，主要辦理本機關法律事務，不得為社會提供有償法律服務。公職律師隊伍的建立可以有效解決法律援助機構人才法律素質低、人員不足的問題，還可以提高援助案件的辦案質量，同時還有效緩解了法律援助經費短缺的問題。
此外，在各地建立公職律師隊伍的基礎上，可以實行跨區域人才共享機制，可以建立較大區域的援助律師人才庫並聯網管理。對於相對落後的地區，可以跨地區選派援助律師進行援助，以解決地區間法律援助人員分布不均衡的問題。
（四）加大針對弱勢群體的法律援助宣傳力度
首先，要繼續強化對弱勢群體的普法宣傳。要將《法律援助條例》、《殘疾人保障法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》、《勞動法》等有關的弱勢群體法律法規、規章及有關農民工的政策文件列為普法宣傳的重要內容，採用圖片展覽、新聞報道等靈活多樣的形式進行宣傳。尤其是要深入農村開展法律宣傳，並將其作為構建新農村的重要內容之一。
其次，要加強對政府和相關部門的法律援助宣傳, 讓他們在充分了解法律援助制度的基礎上, 認同和支持法律援助制度。使其在法律援助經費撥付、工作開展、機構建立和人員編制、創造相關社會環境等方面給予支持, 改變法律援助工作由司法行政機關一家維持的局面。
⑤ 法律援助是基層司法行政服務窗口，司法局在提升服務效率和質量上有哪些舉措
基層司法局應採取多項舉措，完善質量管理措施，努力提高受援人對法律援助工作的滿意度，提升法律援助工作質量。
一是注重窗口建設，推進法律援助便民服務常態化。設立法律援助便民服務窗口，公開公示服務承諾，設立「12348法律援助熱線」，安排專職律師和有法律資格幹警值班，負責接待來訪，解答法律咨詢，為殘疾人、老年人、行動不便者提供綠色通道，實行一站式服務。
二是注重法律宣傳，擴大法律援助的社會影響力和群眾知曉率。結合「12.4全國憲法日」、「3.8婦女維權周」、「全國助殘日等重要節日，開展便民法律援助咨詢活動，通過開展法律援助「進社區」等活動，走進田間地頭、建築工地分發宣傳資料，開展現場咨詢活動，讓廣大職工群眾知曉法律援助。
三是注重案件質量，不斷完善質量管理機制。規范法律援助受理、審批、指派、承辦、結案、監督等各個環節的工作程序和服務標准，深入各法援工作站開展法律援助工作檢查，定期開展法律援助案件質量評估評比活動，及時回訪受援人，聽取受援人對案件承辦情況的意見反饋，及時跟進整改，努力辦好每一起法律援助案件，為弱勢群體提供優質、便捷的法律援助服務。
四是注重擴大援助范圍，努力實現法律援助應援盡援。進一步放寬法律援助經濟困難標准，將經濟困難標准調整為低收入標准，降低法律援助准入門檻，減少審批環節，逐步擴大刑事法律援助范圍，做好申訴代理工作，將聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍，積極做到應援盡援;認真開展公益法律服務工作，在法律援助中心設立農民工法律援助工作站，安排「1+1」公益金項目法律援助律師在農民工法律援助工作站值班，為農民工及其親屬及時提供優質的法律援助維權服務。
五是注重工作站點建設，大力拓寬服務渠道。加強與工會、共青團、婦聯、殘聯、看守所、勞動監察大隊、武裝部等部門的聯動協作，大力加強規范法援工作站（點）建設，規范工作站（點）的服務標准，形成工作合力，實現資源整合，優勢互補，暢通法律援助渠道。
⑥ 完善法律援助制度 包括哪些內容
一、完善法律援助制度主要內容如下：
1、將「適應社會發展」作為本區域法律援助工作的基本原則之一。
2、放寬法律援助經濟困難標准，降低法律援助門檻，使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體，惠及更多困難群眾」。
3、擴大法律援助事項范圍：規定農村「五保」對象、社會福利機構中由政府供養的人員、無固定生活來源的重度殘疾人、正在享受最低生活保障待遇的人員、領取設區的市、縣(市)總工會發放的特困證的職工、依靠撫恤金生活的人員及法律法規規定的其他人員，申請法律援助的，對事項范圍不再作具體限制。
4、方便申請人開具經濟狀況證明。結合工作實際，明確村(居)民委員會、工作單位也可以為申請出具經濟狀況證明。
5、建立律師值班制度。對加強刑事法律援助工作方面重點提出了要「建立法律援助值班律師制度，設立法律援助律師值班工作室」。
6、開展法律援助律師參與申訴案件代理試點。
7、完善法律援助經費保障機制。
二、法律援助制度的重要意義：
建立和實施法律援助制度，是加強社會主義民主、健全社會主義法制的客觀要求，是健全社會主義精神文明建設的重要內容和實際步驟，是構建社會主義和諧社會的重要法律措施，其意義主要包括一下幾個方面：
1、法律援助制度體現了國家對法律賦予公民的基本權利的切實保障，有利於實現法律面前人人平等的憲法原則。
2、法律援助制度為訴訟當事人提供平等的司法保障，有利於實現司法公正。
3、法律援助制度有利於健全和完善律師法律制度。
4、法律援助制度有利於健全和完善我國社會保障體系，保障社會穩定，促進經濟發展和和諧社會建設。
⑦ 完善法律援助制度，包括哪些內容
包括來 加強刑事法律援助工作自。注重發揮法律援助在人權司法保障中的作用，保障當事人合法權益。落實刑事訴訟法及相關配套法規制度。
法律援助制度，也稱法律救助，是為世界上許多國家所普遍採用的一種司法救濟制度，其具體含義是：國家在司法制度運行的各個環節和各個層次上，對因經濟困難及其他因素而難以通過通常意義上的法律救濟手段保障自身基本社會權利的社會弱者，減免收費提供法律幫助的一項法律保障制度。它作為實現社會正義和司法公正，保障公民基本權利的國家行為，在一國的司法體系中佔有十分重要的地位。
⑧ 如何健全非法證據排除制度，完善刑事法律援助制度，推進案件繁簡分流制度
2016年6月，深改組第二十五次會議審議通過《關於推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》，會議強調，要推進以審判為中心的訴訟制度改革，要著眼於解決影響刑事司法公正的突出問題，把證據裁判要求貫徹到刑事訴訟各環節，健全非法證據排除制度，嚴格落實證人、鑒定人出庭作證，完善刑事法律援助，推進案件繁簡分流，建立更加符合司法規律的刑事訴訟制度。
一、按照裁判要求和標准，全面規范地收集、固定、審查、運用證據，嚴格排除非法證據。
1、依法全面客觀及時收集證據。意見要求，偵查機關應當全面、客觀、及時收集與案件有關的證據，嚴格排除非法證據，並強調所有證據應當妥善保管，隨案移送；建立命案等重大案件檢查、搜查、辨認、指認等過程錄音錄像制度；建立健全符合裁判要求、適應各類案件特點的證據收集指引，完善技術偵查證據的移送、審查、法庭調查和使用規則，統一司法鑒定標准和程序以及完善見證人制度等提出了要求。
2、完善訊問制度。意見要求，嚴格按照有關規定要求，在規范的訊問場所訊問犯罪嫌疑人。嚴格依照法律規定對訊問過程全程同步錄音錄像，逐步實行對所有案件的訊問過程全程同步錄音錄像。為嚴防刑訊逼供，意見還提出探索建立重大案件偵查終結前對訊問合法性進行核查制度。
3、保障當事人、辯護人的訴訟權利。意見強調，要健全當事人、辯護人和其他訴訟參與人的權利保障制度；在案件偵查終結前，犯罪嫌疑人提出的無罪或者罪輕的辯解，辯護律師提出的犯罪嫌疑人無罪或者依法不應追究刑事責任的意見，偵查機關應當依法予以核實。
二、進一步強化法律援助的職能作用，進一步強化律師在刑事訴訟中的職能作用。
1、意見提出建立法律援助值班律師制度，完善法律援助制度。這一規定將對充分保證犯罪嫌疑人、被告人依法及時獲得法律幫助發揮重要作用。
2、強化律師在偵查階段的辯護職責。意見突出了律師辯護意見的重要性，明確了偵查機關對律師意見「應當依法予以核實」的要求，將為律師在偵查階段發揮有效作用創造積極條件。
3、強化律師的行為規范；強化辯護律師在法庭調查中質證權；強化辯護律師在庭審中的辯論權；強化辯護律師訴訟權利保障。意見提出要依法保障辯護人會見、閱卷、收集證據和發問、質證、辯論辯護等權利，完善便利律師參與訴訟的工作機制。
三、完善審判程序繁簡分流機制，實現實體公正與程序公正的有機結合。
1、充分發揮庭前會議功能，有效解決程序性爭議；
2、完善刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度；
3、積極總結試點經驗，完善認罪認罰從寬制度的實施機制。
⑨ 法律援助中心的作用
（一）保障人權：幫助社會弱勢群體實現基本權利
法律援助就是典型的「人權工程」,其實質也是「民生工程」,它可以幫助困難群眾及時有效地運用法律武器維護其合法權益,依法解決就學、就業、就醫、居住、養老等事關公民切身利益的問題，從而最大限度地保障所有公民依法享有憲法和法律賦予的基本權利。
（二）促進平等：實施法律資源再分配
法律援助制度就是針對法律資源分配不平衡的問題，由國家對公共法律資源進行再分配。國家通過為社會弱勢群體提供無償或減免的法律服務，盡可能地克服他們在各種法律活動中的劣勢，平等地享受各種法律賦予的權利，理直氣壯地對抗各種侵害，從而有效維護自身的合法權益。
（三）實現正義：促進司法活動公正實施
國家通過為弱勢群體提供法律援助,及時啟動司法程序,嚴格按照法律進行公平公正地評判，嚴格依法調節各類關系，讓違法者承擔相應的責任,讓受害者得到相應的補償,從而促進矛盾糾紛的「終結解決」，維護社會的正義和法律的權威。
（四）注重效率：低成本促進社會和諧發展
法律援助活動盡管不能產生直接的經濟收益，但是其社會效益是無限量的。法律援助活動的效率問題涉及到物質和精神兩種因素，即不僅要保證法律援助投入的經濟性，而且還要滿足法律援助產出的社會倫理性。法律援助實現效率就是通過法律援助活動開展過程中的經濟合理性去尋找最理想的方式，以最少的財力、人力和物力，進一步在最大限度內實現人對正義、自由和平等的願望。
⑩ 如何提高法律援助案件質量和服務質量
（一）加強法律援助隊伍建設
一是建立以基層司法所為補充的法律援助隊伍。基層司法所直接面向城市街道、農村，法律援助是司法所的一項重要工作，司法所的工作人員是司法行政機關的工作人員，工資收入有保障，不像律師事務所、法律服務所人員靠服務的案件來生存。因此，應把基層司法所的人員全部納入法律援助隊伍中，鼓勵司法所工作人員辦理法律援助案件。
二是建立法律援助專職律師隊伍。法律援助專職律師是指在政府設立的法律援助機構中執業的律師，是法律援助機構的正式工作人員。他們與社會律師的區別是有工資收入，不靠辦案收費生存，他們的職責就是為受援人服務，辦理法律援助案件，避免社會律師為追求經濟效益而對法律援助案件敷衍、不負責的現象。因此，有必要建立法律援助專職律師隊伍。
（二）加強法律援助人員的職業道德執業紀律教育
法律援助中心是法律援助的管理和指導機關，法律援助中心應定期開展由律師、基層法律服務工作者、法律援助工者參加的以法律援助職業道德和執業紀律為內容的教育和培訓，嚴肅法律援助的各項制度和紀律。
（三）建立法律援助案件質量監控機制
1、建立質量評估制度
法律援助機構定期對法律援助案件進行集中評估，對具體案件作出優秀、合格、不合格的評定，對不合格的案件，對評估一件不合格的案件，由法律援助承辦人作出書面意見，二件不合格的，給予法律援助承辦人告誡，三件不合格的，取消承辦法律援助案件資格。
2、加強案件過程的監督
首先一次性告知。以書面的形式告知受援人和法律援助案件承辦人員的權利義務和監督電話等；其次跟蹤辦案進程。法律援助中心由專人通過電話或其他方式向受援人了解案件進展情況，發現問題及時糾正；三是建立承辦人員報告制度。承辦人員在開庭前或定期就證據收集情況、代理（或辯護）的主要觀點、案情分析意見等內容向法律援助中心報告；四是出席旁聽審理。每月有計劃地隨機抽查部分案件參與旁聽，通過個案的有效監督起訴普遍的警示作用；五是建立重大疑難案件集體討論制度。對在受理群體性法律援助案件、有較大影響的疑難、復雜法律援助案件，實行案件集體討論，對案件進行分析研究，在分析研究中准確確定案件當事人主體、法律關系、法律的適用，確定承辦方案，確保辦案的質量和效果。
3、注重辦結案件管理
一是審查案卷。查看卷中材料是否齊全、談話筆錄、調取證據是否符合要求，起（上）訴述、答辯狀、代理詞、辯護詞等法律文書使用法律是否正確等；二是回訪當事人。採用案件質量跟蹤卡、法律案件回訪單等形式，對法律援助人員辦理法律援助的辦理程序、服務質量、事實認定、應用法律等問題向受援人徵求意見和進行跟蹤監督；三是走訪案件的承辦機關。定期走訪聽取他們對法律援助承辦人員的意見和建議，及時改進工作方法，提高辦案質量。
（四）建立法律援助質量獎懲機制
為充分調動法律援助人員注重法律服務質量的積極性，法律援助機構制定法律援助案件質量評定標准，法律援助機構建立案件補貼與案件服務質量掛鉤的辦法。根據案件辦理情況，對承辦人員的辦案質量進行評估，確定優秀、合格、不合格的質量等級。對質量不合格的法律援助案件下調案件補貼40％，對質量優秀的法律援助案件上調案件補貼30％，用質量評比和獎勵處罰制度來提高法律援助服務質量。
（五）建立法律援助服務質量通報制度
法律援助機構要定期對辦理的法律援助案件的服務質量通報，結合法律援助案件檢查評比的結果，服務質量好的案件，予以表揚；對服務質量不好的案件，予以通報批評，責令法律援助人員提出書面的整改措施，防止再次發生。
（六）加大法律援助業務知識的培訓
法律援助機構應從案件的受理、辦理的程序、與當事人的交談技巧和語言、怎樣進行風險告知、證據的收集審查及法律知識對法律援助人員進行專業的業務培訓，培訓的方式要多樣化，注重實際效果。
（七）建立法律援助錯案責任追究制度
承辦人員在辦案過程中，有違紀違規情況而被投訴的，法律援助機構逐一查清事實，並及時向投訴人反饋信息。凡法律援助案件承辦人員在法律援助工作中違紀違規、嚴重不負責任，使受援人遭受損失的，應當承擔相應的法律責任。
（八）加大各級政府對法律援助的投入
目前，市、區將法律援助經費納入了財政預算，鄉、鎮（街道）未將法律援助工作經費納入同級財政預算。法律援助作為一項民心工程、政府工程，各級政府應從構建和諧社會，服務民生來重視和加強法律援助工作，市、區（縣）、鄉、鎮（街道）都應加大法律援助工作經費的投入，法律援助機構提高法律援助案件的補貼。