雲南省監察委聘任法律顧問
1. 公司聘請的法律顧問可以做為本公司的監事嗎
可以啊,經股東會或股東大會表決同意,可以選擇非公司的人員擔任公司的獨立監事。
2. 被監察委調查可以聘請律師嗎
法律分析:可以委託律師提供法律幫助,由律師介入請律師為當事人辯護,案件到了檢察院後,可以由律師去復印卷宗材料,為當事人辯護,爭取從輕處罰或者緩刑,執業律師一般不會承接監察委偵查期間的會見業務。
法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》 第三十四條 犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者採取強制措施之日起,有權委託辯護人;在偵查期間,只能委託律師作為辯護人。被告人有權隨時委託辯護人。偵查機關在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人採取強制措施的時候,應當告知犯罪嫌疑人有權委託辯護人。人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內,應當告知犯罪嫌疑人有權委託辯護人。人民法院自受理案件之日起三日以內,應當告知被告人有權委託辯護人。犯罪嫌疑人、被告人在押期間要求委託辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當及時轉達其要求。犯罪嫌疑人、被告人在押的,也可以由其監護人、近親屬代為委託辯護人。辯護人接受犯罪嫌疑人、被告人委託後,應當及時告知辦理案件的機關。
3. 監察官以後需要法律職業資格嗎
這個問題可以參照《國家統一法律職業資格考試實施辦法》,從該辦法第二條第二款「初任法官、初任檢察官,申請律師執業、公證員執業和初次擔任法律類仲裁員,以及行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員,應當通過國家統一法律職業資格考試,取得法律職業資格。」之規定來看,初任監察官不在規定之列,故不需要通過國家統一法律職業資格考試。
4. 周雲的人物簡介
周雲,男,中共黨員,1964年出生於雲南曲靖。1981年9月至1991年4月,先後在西南政法大學法學本科學習、在公安教研室和勞改管理系任教、攻讀刑法學碩士;1991年5月到雲南省公安廳法制處工作,歷任法規科科長、法制處副處長兼直屬公安局副局長以及雲南省勞動教養審批委員會副主任;自2004年5月至今,歷任昆明理工大學法學院法學系副主任、憲法與行政法研究中心主任、法學院院長助理、校紀檢監察室副主任、法學院副院長。周雲律師現為副教授,碩士研究生導師;中國青少年犯罪研究會會員,昆明市法學會常務理事,昆明市人大常委會立法專家庫成員,雲南省政府法制辦立法專家,雲南省教育廳法律顧問,雲南省省級綜合評標專家庫成員;雲南西翥律師事務所資深律師。
周雲律師主要從事公法的教學和科研。擅長:刑事法學,行政法學,憲法學,立法學,禁毒法,國家賠償法,行政監察法。曾經承擔西南政法大學監獄法、勞動教養法律制度教學;為昆明理工大學法學院本科講授刑法、刑事訴訟法、立法法、行政法與行政訴訟法、學科前沿講座、新法規講座;為環境資源保護法法學碩士講授研究生憲法與行政訴訟法;曾經為雲南的全省公安局長與政委、治安隊長和戒毒所長授課。精通立法工作,參加組織和草擬了30餘件雲南省的公安地方性法規和政府規章;熟悉刑事辦案、行政執法業務和執法監督、紀檢監察業務。掌握俄語、英語,發表學術論文30餘篇。發表雜文、隨筆、散文多篇。
5. 律師擔任公司法律顧問有什麼作用
一是要為企業創造價值其實,作為「防範和化解風險」的企業法律部門,是可以為企業創造價值的。如通過起草修改和審查合同,節約和減少外包成本;通過參與企業決策,避免因不顧法律風險而盲目決策造成的重大損失;通過應訴、調解化解糾紛減少企業賠償等。此外,企業法律顧問還可以通過知識產權保護等維權訴訟直接為企業創造利潤。當領導一旦認識到這種價值時,自然就會對企業法律顧問重視起來。
二是要在「關門」的同時別忘了「開窗」當今時代,企業管理層的法律意識和風險防範都已經有所提高,企業法律顧問如果只是簡單地告訴企業這也有風險,那也有風險,這樣也不行,那樣也不行,是遠遠不夠的,相反還容易遭到企業經營部門的埋怨,誤認為企業法律顧問在「掣肘」企業的發展,最終引起企業管理層的反感,企業法律顧問也就更難有「作為」。因此,企業法律顧問在提示風險、指出問題的同時,更應當為企業找到規避風險、解決問題的出路,正所謂「關上一扇門,打開一扇窗」。
三是要握好手中的「金剛鑽」「沒有金剛鑽,難做瓷器活」。企業法律顧問在企業面臨種種棘手的「瓷器活」面前必須手握「金剛鑽」,才能「游刃有餘」、「手到病除」,這就要求企業法律顧問必須堅持孜孜不倦地學習,有博大精深的法律知識、豐富的實踐經驗和良好的社會溝通能力。企業無論規模大小,法律服務都要堅持專業化、標准化,這不僅包括常用合同文書的審查、訴訟事務的介入、法律咨詢事務的處理,還應包括建立一系列法律事務規章制度,履行法律服務、法律保障和法律參謀的職責。只有堅持了法律服務的標准化、專業化,企業法律顧問手中才算有了「金剛鑽」,企業法制工作才真正走上了正軌,也才能有效克服和避免與企業辦公室或審計監察部門功能交叉、定位不清的弊端。
四是要努力使自己成為全才企業的產、供、銷,人、財、物,任何一個環節都有法律規定。首先應當熟悉企業的情況,根據企業的特點加強特定領域法律知識的研究。其次,還要懂得經濟,甚至要懂企業管理,只有將自身打造成熟悉資本運作、公司改制、勞動就業、知識產權、外經外貿等專業知識的復合型人才,才能真正體現企業法律顧問的專業價值。另外,還要充分利用外部專業律師資源,與其聯動,處理好企業經營中遇到的疑難法律問題,不斷提高自身能耐。
法律顧問的作用在於: 1、預防作用。審查項目的法律可行性、審查合同的風險、審查履行風險、尋求預防風險的方法。2、挽救作用,當企業的合法權益受到侵害或發生訴訟糾紛時,法律顧問可以第一時間提供法律幫助,避免對律師行業不熟悉,而無法找到合適、專業的律師,法律顧問可以直接參與案件的分析,代理,處理,為公司挽回損失,爭取最大利益。3、教育宣傳作用,現代企業作為學習型的組織,在法律顧問通過對員工進行事實案例的講解和日常法律知識的培訓,可以大提高企業員工的法律意識,樹立風險防範的理念。4、增加利潤,通過法律顧問的專業和經驗為企業的運行排憂解難、降低和避免風險、減少損失,可以增加企業利潤最大化。5、策劃經營方略。合理利用政策,法律為客戶利益最大化,提供法律意見,策略策劃。
6. 雲南省司法廳的機關處室
根據上述職責,雲南省司法廳機關設15個內設機構(雲南省勞動教養管理局為副廳級,其餘14個為正處級)和政治部、機關黨委、監察室、離退休人員辦公室。 (一)辦公室
負責機關文秘、政務信息、督辦、會務、機要、保密、信訪、統計、檔案、幹部保健、接待以及車輛、辦公用品的管理等工作。負責綜合性文件和報告的起草、審核,參與和指導調查研究,組織新聞發布工作;擬訂全省司法行政工作中長期發展規劃和年度工作計劃並監督實施。
辦公室設秘書科、行政科、信訪科、信息督辦科、綜合科。
(二)政治部
指導、監督司法行政系統隊伍建設、思想政治、組織宣傳、表彰獎勵、黨的建設及精神文明建設工作;承辦廳直屬單位和監獄、省屬勞教所領導班子建設的具體工作,負責許可權范圍內直管幹部考察、考核、任免的有關工作;協助州(市)管理司法局和州(市)屬勞教所領導幹部,對協管幹部進行考核並提出任免、交流建議;負責機關和直屬單位機構編制、人事工作;負責司法行政系統的警務管理、警銜評授、人民警察撫恤、警銜授予(晉升)培訓等工作;負責全系統警容風紀管理和警務督察工作,負責機關和司法行政系統幹部教育培訓工作;指導直屬院校工作。
政治部設3個處(正處級):
1.幹部處
2.人事警務處(警務督察總隊)
3.組織培訓處
(三)法制處(行政復議辦公室)
組織起草有關司法行政地方性法規、政府規章和規范性文件,參與法規的修改、論證等立法工作;負責司法行政系統法制建設工作,監督檢查全系統執行司法行政法律、法規、規章的情況,組織、監督司法行政機關的行政復議、行政訴訟應訴及國家賠償工作;負責仲裁機構的登記工作;負責人大代表建議、政協提案的辦理工作。
(四)法制宣傳處(雲南省委依法治省和法制宣傳教育工作領導小組辦公室)
指導、監督普法、依法治理和法制宣傳教育工作;制定並組織實施普法、依法治理和法制宣傳教育的中長期規劃和年度計劃;組織指導法制宣傳報道;負責司法行政系統的宣傳工作。
(五)計劃財務裝備處
制定司法行政系統的基本建設、經濟發展與社會事業規劃;指導和管理司法行政系統重大基本建設項目的論證、評估、審查、上報、實施工作;制定司法行政系統財務、物資和技術裝備管理的規章制度;負責機關和直屬單位的預決算、財務管理、政府采購和國有資產管理工作;負責司法行政系統的槍支、彈葯、服裝、車輛、警用器械等後勤物資裝備的管理工作;指導、監督司法行政系統業務經費、中央政法補助專款和政府采購工作;指導、監督監獄、勞教系統行政、事業經費的使用及國有資產的保值增值。
(六)律師工作處
指導、監督律師、法律顧問和社會法律咨詢服務工作;組織實施有關律師工作的法規和規章制度;負責律師執業審核,負責律師工作機構審批設置,管理在雲南設立的外國(境外)律師機構和外省律師事務所分支機構;負責律師事務所及其執業律師的年度考核、獎勵、執業道德建設、行政處罰等工作;聯系雲南省律師協會。
(七)律師行業執法監督辦公室
負責律師行業的執法執紀監督;監督律師事務所、律師貫徹執行律師法和有關行業規范、行業管理政策,指導、監督和檢查律師事務所、律師的執業活動;受理對律師事務所、律師的投訴並進行調查處理;參與組織、指導律師涉法信訪工作,加強對律師代理影響較大的案件的指導和監督;參與對律師事務所、律師的違法違紀行為依法實施行政處罰工作。
(八)公證工作處
指導、監督和規劃公證工作;組織實施有關公證工作的規章制度;負責公證資格授予、公證工作機構設置審批、公證員執業審批、公證機構及執業公證員年檢、注冊登記等資質管理工作;監督指導公證業務活動,監督公證質量;負責公證員的考核、培訓等工作;開展與外國和港澳台地區公證組織及人員的業務交流與合作;聯系雲南省公證員協會。
(九)基層工作處
指導、監督基層司法行政機構、人民調解、司法助理員和基層法律服務工作;會同人民法院指導人民陪審員工作;聯系雲南省人民調解員協會。
(十)社區矯正工作管理處
組織、協調社區矯正工作;加強社區矯正執法隊伍與志願者隊伍建設;研究社區矯正的法律政策,探索和實施社區矯正的新方法;負責社區矯正工作的宣傳與對外交流。指導、監督刑滿釋放人員和解除勞動教養人員的安置幫教工作;承擔雲南省社會治安綜合治理、維護穩定委員會刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室的具體工作。
(十一)國家司法考試處
負責國家司法考試的組織、實施和監督工作;負責《國家法律職業資格證書》及其持有者的管理工作;負責司法考試的發展規劃、培訓、交流、宣傳等工作;制定法學教育和在職司法幹警、企業法律顧問培訓規劃並組織實施;指導成人法學教育,負責對專業人員進行培訓。
(十二)對外交流與合作處
負責司法行政涉港澳台的具體事務;負責國際對口司法往來工作;參與國際有關人權問題的法律研討和交流活動;組織參加有關司法、法學領域的多邊和雙邊交流活動,研究外國的司法制度和司法實踐;開展政府和民間法律交流與合作;承擔司法行政系統有關外事工作。
(十三)審計處
指導、監督司法行政系統的內審工作;負責機關及直屬單位內部審計及司法行政系統廳管幹部的經濟責任審計;負責法律服務機構的年檢注冊審計;負責司法行政系統審計工作人員的管理、培訓;負責司法行政系統有關事項的專項審計。
(十四)司法鑒定管理局
制定司法鑒定發展規劃和改革發展政策,制定並組織實施司法鑒定管理規定和技術規范;負責司法鑒定機構和司法鑒定人的審核登記、名冊編制和名冊公告;負責司法鑒定機構資質管理評估、司法鑒定質量管理評估及司法鑒定人誠信等級評估;指導、監督司法鑒定機構和司法鑒定人並對其違法違紀執業行為進行處罰;指導、監督面向社會的司法鑒定資質管理、質量管理和司法鑒定人專業教育培訓;聯系雲南省司法鑒定協會。
(十五)法律援助工作管理局(「148」工作指導辦公室)
指導、監督法律援助工作,規劃法律援助事業發展布局;制定並實施法律援助工作的有關規章、制度;受理影響較大的法律援助案件,並指派執業律師及其他法律服務人員辦理法律援助事務;指導、監督法律援助機構、法律援助工作人員、社會組織和志願者開展法律援助工作;負責籌集和管理法律援助基金;組織指導「148」法律服務、法律援助專用電話建設和服務工作;負責組織開展對外法律援助的交流與合作;負責法律援助工作宣傳。
法律援助工作管理局設綜合科、援助事務科、業務指導科。
(十六)雲南省勞動教養管理局(雲南省戒毒管理局)
編制勞教工作中長期規劃和年度計劃並監督實施;負責勞教所的所政管理、教育矯治、警戒護衛和警用裝備工作;規劃勞教場所的布局、新建、改擴建、遷移、撤銷、合並等有關事項並組織實施;管理勞教場所的生產、基建、財務、國有資產、國土資源、安全環保等工作;負責勞教系統警察職工隊伍建設和思想政治工作,負責勞教系統的紀檢、監察和內部審計工作。
雲南省勞動教養管理局(雲南省戒毒管理局)設9個處室(副處級)和政治部(正處級):
1.辦公室,設綜合科、行政科
2.政治部(警務督察支隊),設組織人事科、宣傳教育科
3.財務處
4.所政管理處
5.教育矯治處
6.生活衛生處
7.習藝勞動處
8.場所規劃處
9.後勤保障部
10.監察審計室
機關黨委
負責機關和直屬單位黨群工作。
監察室
負責機關和直屬單位的行政監察工作。
離退休人員辦公室
負責機關和直屬單位的離退休人員工作。
7. 公務員為單位做法律顧問應給予什麼處分
違法獲取的收入必須全部上繳,給於警告處分
8. 雲南最好的律師事務所有哪些
昆明律師事務所業務領域排名
不同的律師事務所側重點不同,具體要看是哪一方面的業務。昆明大概有300多家律師事務所,35%的律師事務所是做非訴訟業務,主要是投融資法律、教育法律、不動產、公司、金融等業務。老百姓腦中上法院開庭打官司的律師叫做訴訟律師。而昆明60%的律所什麼都做,非訴和訴訟都做。只有5%的律師事務所有專業化分工團隊,就是只做某一項業務,這些團隊基本都是行業的標准和領導者,因為只靠一種業務能夠生存的律師,說明專業足夠強大。
政府重大決策法律風險評估及全程服務
政府機關行政職能梳理及《行政權力運行手冊》定製
立法參與及認證建議
政府投資項目方案策劃及風險防控
A. 鹿斌律師:八謙律師事務所主席(特點雲南省省長創業獎獲得者)
B. 趙耀律師:八謙律師事務所主席(特點全國優秀律師 雲南省律師協會副會長)
——以上數據由雲南行辯律師網提供:「只找對的律師,不找貴的律師」
9. 沙千里的略傳
他自己說,上輩是商業資本家,家庭比較富裕。出生後五六年,家境中落,十分貧困。7歲,父親去世,姐姐早亡,由母親顧慶雲帶著他和妹妹沙佩珍(後改名沙潔)生活,他對母親十分尊敬。幼時在上海海寧路飛虹小學讀書,15歲入上海大豐棉布批發號當學徒,20歲左右擔任帳房。
上海法科大學創立於1926年底,許多知名人士,如章太炎、於右任、褚輔成、錢新之、蔡元培、沈鈞儒、董綬經、潘力山等,曾擔任過該校校長或校董。北伐戰爭勝利發展的時候,該校參加革命工作的師生很多,因此校譽蒸蒸日上。
四·一二反革命政變後,國民黨上海市黨部曾多次逼迫該校開除所謂跨黨分子12人,潘力山校長被特務謀刺身亡。在這種情況下,褚輔成被推為暫代校長,沈鈞儒為教務長。1928年1月,褚輔成被公推為正式校長。沙千里在學生中有一定威信,曾任該校己巳級學生會監察委員會委員。1929年畢業於上海法科大學法律系,後來當律師。 北伐戰爭中,在國民革命運動推動下,盡管當時上海地區軍閥李寶章瘋狂殘害革命青年,但沙千里不畏強暴,於1926年參加中國國民黨,從事秘密工作,參加了打倒列強、除軍閥的斗爭。後來由於蔣介石、汪精衛背叛革命,政治腐敗,社會動盪,於是他自動脫離了國民黨,積極參加《青年之友》社,贊成該社主張「中國需要另一次革命」。1929年上半年,《青年之友》出版「革新號」,由沙千里主編。
《青年之友》從「革新號」開始,形式有較大更新,內容更加充實,積極引導青年樹立革命人生觀,討論大家關心的國際問題、社會問題、婚姻問題。後來又增出文藝副刊(由李伯龍任編輯),宣傳普羅文學。由於《青年之友》的內容適合青年要求,代表了青年的呼聲,因此發行數量不斷增加,最多時達5000份以上。《青年之友》在青年中不斷擴大影響,因而引起了反動派的仇視和一系列的迫害。國民黨政府發出了禁止銷售《青年之友》的密令,並要查拿負責人,其罪名是宣揚普羅文學,鼓吹階級斗爭,違反出版法。鄒韜奮提到此事時,曾憤憤不平地說;「民國17年,他曾經同幾位朋友創辦《青年之友》,一年半後被禁……」《青年之友》雖然被禁,但是他們的斗爭並沒有停止,很快組織了「螞蟻社」。
螞蟻社簡稱蟻社,是《青年之友》被迫停刊後,骨幹沙千里、李伯龍、許德良、任先、沈仲君、徐賡敖、楊修范、馬燮慶、徐以禮等經過多次研究;於1930年12月,以《青年之友》社原有的社友為基礎成立的。在成立過程中,沙千里設法向國民黨政府教育部申請立案,並被批准為職業界青年文化團體。他們以螞蟻自詡,認為螞蟻雖是小動物,力量小,但是為了共同利益,能夠團結一致,不惜犧牲自己,與敵人進行拚死的斗爭。沙千里在社員大會上講話時,也常常以「螞蟻精神」激勵大家,號召大家「做活螞蟻」,「要象螞蟻一樣團結一致,奮斗不息」。蟻社社員都能保持這種「螞蟻精神」,使蟻社不斷發展,成為抗日救亡運動中著名群眾團體之一。
為了鼓舞鬥志,蟻社編有《蟻社社歌》和《蟻社之路》兩首歌曲。《蟻社社歌》由沙千里作詞,黃自作曲。歌詞是:「螞蟻是愛群互助的小蟲,螞蟻是有集團組織的大眾。我們都是螞蟻,不是吃書無用的蠹蟲。在光明與黑暗決斗的戰壕中, 我們要前沖,我們要前沖! 前沖,前沖,前沖,前沖! 我們都要前沖! 用螞蟻的精神,來播種新文化的種,使新世界的光明,更加燦爛鮮紅。 起來,起來,螞蟻們,大家起來,螞蟻們,向前去做自由平等,自由平等的先鋒!」
蟻社的最高權力機關是社友大會,每年舉行一次。執行委員會由全體社友選舉,由執行委員9人組成,沙千里擔任過歷屆的執行委員。執行委員會下設總務、社友和文化三個部,分別管理各項具體活動。沙千里是社友部負責人,負責管理與社友有關事宜,團結社友中的積極分子,起核心作用。除此而外,沙千里還曾負責過文化部的讀書會與時事研究會。
1934年初,沙千里參加了中國共產黨的外圍組織「蘇聯之友」社,並與許德良、李伯龍、楊修范、章乃器、葛師良等在蟻社裡面組織「蘇聯之友」小組。
1935年,華北事變發生,日本帝國主義進一步侵略中國,中國民族危機進一步加深。在這一形勢下,中共中央發表《為抗日救國告全國同胞書》(即著名的「八一宣言」)提出建立抗日民族統一戰線的主張,向全國人民呼籲停止內戰,一致抗日,在全國引起巨大的反響,推動了抗日救亡運動的發展。沙千里在上海看到宣言的油印本,感到宣言說出了他的心裡話,認識到中國共產黨是抗日救國的領導力量,從此他把抗日救國的希望寄託在共產黨的身上。12月,在蟻社的支持下,沙千里和徐步等創辦了《生活知識》半月刊,積極宣傳共產黨的抗日救國主張。這個刊物是當時文化戰線上反對國民黨「圍剿」的一個陣地,讀者多數是蟻社社員、中下級職員,他們有的在公司,有的在商號、工廠、銀行、工部局和海關等單位工作,身受不同程度的剝削和壓迫,薪水微薄,時有失業的恐慌,又都有點文化,容易接受革命真理,因此《生活知識》在他們當中影響很大。 1935年12月9日,在中國共產黨領導下,北平爆發了轟轟烈烈的一二·九學生愛國運動。全國各地熱烈響應,抗日救亡運動掀起了新的高潮,抗日救亡組織紛紛涌現。同年12月 21日,上海婦女代表史良、沈茲九、王孝英、鬍子嬰、羅瓊、杜君慧、陳波兒等在上海四川路基督教青年會召開大會,宣布成立上海婦女界救國會。27日,馬相伯、沈鈞儒、鄒韜奮、陶行知、王造時、章乃器、李公朴、江問漁等組織的上海文化界救國會成立。接著,上海工人救國會、大學教授救國會、新聞界救國會,一個接一個成立。1936年2月9日,沙千里等發起的上海職業界救國會成立,沙千里被選為理事長,葛師良、楊延修、任崇高、李少甫、楊經才、陸詒、石志昂、王文清、丁觀瀾等擔任理事。
1936年1月28日,上海各界集會紀念淞滬抗戰四周年大會,會上宣告成立上海各界救國聯合會,沈鈞儒、鄒韜奮、沙千里、李公朴、陶行知、章乃器、劉良模、王造時、史良等30人被選為理事。5月31日,全國20多個省市的60多個救國團體的代表,在上海召開代表大會,宣布成立全國各界救國聯合會,宋慶齡、何香凝、馬相伯、沈鈞儒、王造時、章乃器、沙千里、史良等15人當選為執行委員會常務委員。沙千里參與了全國各界救國聯合會的主要文件的起草工作,隨後在《救亡情報》、《職業界救國會會刊》、《生活知識》等報刊上陸續發表文章,宣傳救國會的主張。還在各種群眾集會上,發表慷慨激昂的演說,號召各界人士以民族利益、國家利益為重,呼籲停止內戰,一致對外,積極投入抗日救亡運動。
1936年7月,國民黨召開五屆二中全會,沙千里與沈鈞儒、章乃器、史良、彭文應等5人,代表全國各界聯合會前往南京請願,要求立即對日抗戰;開放民眾救國運動,保障言論、出版、集會、結社自由,並釋放政治犯;停止內哉。同時在南京舉行記者招待會,報告了請願的情形和救國會的抗戰主張,還同在南京的各地實力派接觸,加強救國會與他們的聯系,推動他們起來抗日。7月15日,全國各界救國會為了促成全國各黨派、各地方勢力團結合作,共同抗敵,以沈鈞儒、章乃器、陶行知、鄒韜奮4人的名義發表了題為《團結禦侮的幾個基本條件與最低要求》的公開信,全面闡述全國救國會關於聯合抗日的立場,以及對當局和民眾的六點希望。公開信發表以後,沙千里表示堅決支持,並在他所辦的《生活知識》上全文發表。他說:「這個文件影響很大,比『全救』成立宣言還大。」
全國救國會成立以後,積極地開展群眾性的抗日救亡運動,控訴日本帝國主義的侵略罪行,揭露國民黨反動派妥協投降的政策,與各抗日地方實力派廣泛接觸聯系,得到全國各界愛國人士的同情和支持,因而成為國民黨反動派進行內戰、實行賣國投降政策的障礙。1936年2月11日國民黨中央宣傳部發表《告國人書》,胡說救國會是共產黨「利用文化團體及知識分子,在救國的口號掩護下,作卷土重來之計。」胡說救國團體之宣言,「不曰反對中央,即日顛覆政府,是皆利用 『救國』的呼聲,以作其叛逆行為的掩護」等等。同月,又頒布了《維持治安緊急辦法》,誣蔑抗日救亡運動為「危害國家」。2月14日,上海文化界救國會發表了《中宣部告國人書之辯證》,鄭重聲明:「『三軍可奪帥,匹夫不可奪志』,我們倘使是中宣部一紙文告所能恫嚇倒的人,我們早就不敢在『救國有罪』的環境之下,公然以救國相號召。中宣部倘使希望全國的知識分子,都變成這樣無恥的懦夫,那顯然是欲使全國人民變為漢奸順民而後快。這樣,國家還有救嗎?這在我們,即以身許國,死生原所不汁。」沙千里說:「我們那時敢在國民黨統治區公開進行抗日救國活動,早就有入獄坐牢,殺身成仁的思想准備。」
1936年11月22日夜間,國民黨政府將全國各界救國聯合會領袖沈鈞儒、章乃器、鄒韜奮、王造時、李公朴、沙千里、史良等逮捕,製造了震驚中外的「七君子事件」,全國各界人士大為震驚,大力營救。11月24日全國各界救國聯合會發表《為沈鈞儒等領袖無辜被捕緊急宣言》,並向全國發出緊急通電。27日又發表《為七領袖無辜被捕告當局及全國國人書》,嚴正駁斥了國民黨當局對救國會的陷害,重申救國會的立場。26日,宋慶齡發表聲明,抗議國民黨當局逮捕救國會領袖。全國各地救國會和愛國人士也紛紛發表聲明和通電,要求國民黨當局立即無條件釋放救國會被捕領袖。中國共產黨也發表文章表示抗議。海外華僑及國際知名人士愛因斯坦等,致電南京政府,要求立即釋放七君子。
1937年7月7日,抗戰爆發,國內外形勢急劇變化。7月31日,國民黨當局迫於形勢,對七人案難以繼續審理,只好「具保釋放」。七君子在雄壯的軍樂聲、歡呼聲中勝利出獄。
西安事變和平解決後,國共兩黨第二次合作,抗日民族統一戰線建立。救國運動的范圍更加廣泛,不但各界群眾參加,國民黨的軍政人員參加的也不少。上海各界救國會鑒於形勢變化,決定改名為「上海救亡協會」,上海職業界救國會也改名為「職業界救亡協會」(簡稱「職協」),沙千里擔任常務理事兼秘書處負責人。這期間,沙千里曾擔任《救亡周刊》主編,《國民》周刊編委,發表了不少文章,如《蘇聯革命第二十周年紀念與我們的斗爭》等,有一定的社會影響。 1937年底,上海、南京相繼.淪陷,救國會負責人沈鈞儒、鄒韜奮、沙千里先後撤退到武漢。他們不定期聚會,研討抗日形勢,同時創辦報紙刊物,宣傳抗日救國,接待從北平、天津、上海、南京等地流亡到武漢的愛國青年,把他們介紹到八路軍辦事處,轉赴延安參加革命或安排在武漢參加抗日救國工作。
上海蟻社的許多社友也先後到達武漢,他們在周恩來的關懷下,聯絡當地的職業界愛國青年,成立了武漢蟻社,曾發展到四五百人,參加過郭沫若擔任廳長的政治部第三廳組織的許多活動,成為當時武漢最著名的三大左派抗日救亡團體之一(三大左派抗日救亡團體指青年救國會、中華民族解放先鋒隊和蟻社)。郭沫若曾贊揚說:「這些團體和三廳的工作是能桴鼓相應的,三廳的幾次擴大宣傳,被稱為在武漢『轟轟烈烈』過來的,事實上—多半就靠著這些團體和青年的熱烈響應與支持。在七七周年紀念時,單是臨時下鄉的宣傳隊,我們就靠著這些青年,曾經組織過七百幾十隊。」
在武漢期間,沙千里曾與救國會另一領導人何懼等組織過一個基金委員會,創辦過《大眾報》,每周一期,每期有一篇文章談抗日形勢,並附有形勢地圖。除此而外,沙千里還經常到群眾中去宣傳抗日救國。在武漢,沙千里加入了中國共產黨。
1938年10月武漢失守,重慶成為陪都,沙千里從武漢到達重慶。救國會的許多骨幹,如李公朴、章乃器等也陸續來到重慶。他們經常聯系,交流情況,統一認識,然後採取一致行動。主要有兩方面:一、堅持抗戰,反對妥協投降;二、堅持民主,反對獨裁。救國會在武漢期間,從組織形式來講,就不存在了,但是由於它的社會影響,因此被公認為一個政治派別。所以國民黨組織國民參政會的時候,仍然指定沈鈞儒、鄒韜奮等作為救國會方面的代表參加。沙千里雖然不是國民參政會的參政員,但他協助沈鈞儒等工作,沈鈞儒在參政會上的提案,沙千里曾參與起草。
武漢失守後,國民黨抗日逐漸消極,反共日趨積極。1939年1月召開的國民黨五屆五中全會,根據蔣介石的《喚醒黨魂,發揚黨德與鞏固黨基》的報告和《整頓黨務之要點》講話,通過了《限制異黨活動辦法》等一系列反共文件,並對共產黨、民眾團體、愛國民主人士的言論行動實行嚴格控制,剝奪了人民群眾抗戰以來爭得的某些民主權利。為了爭取民主,反對獨裁,1939年9月,沈鈞儒、鄒韜奮聯合其他國民參政員,在國民參政會第一屆第四次會議上,提出了「關於請政府定期召開國民大會制定憲法實行憲政案」。這個提案被通過,從而掀起子憲政運動的高潮。國民黨為了對抗憲政運動,極力宣傳所謂」五五憲法草案」,沈鈞儒、沙千里、韓幽桐、張申府、錢俊瑞、柳浞、張友漁等寫了一系列文章,對「草案」進行了批判。沙千里在《對於「憲法草案」的意見》一文中指出,國民黨所謂憲法草案是限制人民自由,侵害人民權利,為總統濫施權力創造條件,要警惕袁世凱獨裁重演。
1941年3月,中國民主政團同盟成立。1944年9月,民主政團同盟在重慶召開全國代表大會,改名為「中國民主同盟」,救國會的許多成員參加了民主同盟,沙千里也參加了。
10月,中國民主同盟發表了《對抗戰最後階段的政治主張》,要求立即結束國民黨一黨專政,建立各黨各派聯合政權,實行民主政治。這表明民盟的政治主張接近中國共產黨的立場。對民盟的這一進步,沙千里起了一定的作用,他曾經明確地說:「我們堅持在同盟內部貫徹中國共產黨的主張,促進同盟向中國共產黨靠攏。」
抗戰期間,沙千里在重慶,是沒有公開身份的共產黨員。那時,他曾在國際友人路易·艾黎等創辦的中國工業合作協會工作,與救國會同志何懼創辦過中國建設機器廠,參與發起成立中國經濟事業協進會,與沈鈞儒、林亨元、崔國翰成立「平正法律事務所」,不僅在貫徹黨的統戰政策方面做了不少工作,團結了許多朋友,而且應邀擔任了許多單位的法律顧問,以律師的合法身份,為受迫害的進步人士、進步團體進行辯護,申張正義,為堅持抗戰、爭取民主而不懈地奮斗。 抗戰勝利以後,沙千里於1945年12月從重慶回到上海,沒有參加1945年冬救國會成員召開的會議。但是,他對於會議決定將救國會改名為「中國人民救國會」,以及會議所制定的新的政治綱領是完全同意的,並在上海的工作中認真予以貫徹。
他回到上海後,主要進行了以下幾方面工作:第一是從事律師業務。他一到上海,就有不少工會和公司請他擔任法律顧問。最先來請他的是上海法商水電工會和一家百貨公司工會,在打擊漢奸勢力,維護工會正當權益方面作出了貢獻。第二是根據中國人民救國會的綱領和章程,籌建了中國人民救國會的上海組織。第三是與馬敘倫、林漢達等發起成立了有各黨派、各工會、各教育團體參加的「上海人民團體聯合會」。
1946年4月,中共中央上海局成立。5月,周恩來領導的中共代表團移駐南京,並在上海設立辦事處,加強了黨的統一戰線工作和對華東地區的領導。上海人民團體聯合會就是黨領導下的反內戰、爭民主的一個人民群眾團體。6月中旬,國民黨反動派發動全面內戰的准備工作已經完成,6月底,國民黨反動派公然撕毀「雙十協定」和「政協決議」,蔣介石以30萬大軍圍攻中原解放區,點燃了全面內戰的戰火。接著又對華北、華東、晉綏、東北等解放區發動進攻;8月2日,國民黨派飛機轟炸中共中央所在地延安。11月,國民黨反動軍隊佔領張家口以·後,公然一手包辦召開「國民代表大會」。民盟發表聲明,抵制和拒絕參加偽國大,沈鈞儒、沙千里、史良等在報刊上發表文章,揭露國民黨發動內戰的罪行,指出國民黨召開的「國民代表大會」是違反政協決議的,因而是非法的。
1947年5月,中國人民救國會一屆二中全會在上海召開。由於民盟二中全會決議取消黨派盟員,以後盟員均以個人身份參加,會上決定以救國會的名義更加積極活動。會議通過的《中國人民救國會第一屆第二次中央全會宣言》指出:「今後本會仍一本過去傳統的精神,與國內各民主政團,共同努力,以爭取獨立、和平、民主的早日實現。」沙千里在會上積極擁護這一主張。
1946年7月,李公朴和聞一多相繼被殺害,國民黨妄想用暗殺等恐怖手段,把國統區的民主運動鎮壓下去。1947年10月27日,宣告民主同盟為「非法團體」,強迫解散,並對民盟成員進行迫害。於是各民主黨派領導人,陸續離開國民黨統治區,前往香港。沈鈞儒和沙千、里是11月間秘密離開上海的,中國人民救國會的活動中心隨即轉移到香港。
1948年9月,應中國共產黨的邀請,在香港的民主人士分批前往東北解放區。沈鈞儒、郭沫若、章伯鈞等是第一批,沙千里是第二批。他們到哈爾濱後,曾以民主同盟和中國人民救國會的名義發表聲明,表示擁護中國共產黨的領導,走新民主主義即人民民主革命的道路。11月16日,沙千里等又發表了對時局的聲明,指出:民主的新中國,只有在徹底摧毀反動獨裁統治集團以後,才能獲得保障;和平的新中國,非堅決徹底鏟除內戰的根源,除和平的障礙不可;統一的新中國,只有在消滅反動獨裁之後,通過新政協,組織民主聯合政府,才能完全實現。
1949年2月25日,沙千里等到達北平。6月,他和救國會其他負責人參加了新政治協商會議籌備會。9月,參加中國人民政治協商會議第一屆全體會議。沙千里代表救國會在大會上發言,他回顧了救國會成立14年來的斗爭歷程,表示堅決擁護新政協的各項決議,決心為實現共同綱領而奮斗。他滿懷激情地歡呼新中國的誕生。
全國解放以後,沙千里曾任貿易部副部長、商業部副部長、政務院中央財經委員會第六辦公廳副主任、地方工業部部長、輕工業部部長、糧食部部長、全國政協副主席等職,為社會主義革命和社會主義建設事業作出了巨大的貢獻。
10. 職務犯罪劃歸監察委,還有必要請律師嗎
《監察法》未提及監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件時,被調查人可以委託律師等辯護人或代理人。目前的解讀是監察委行使國家監察權調查處理案件時,被調查人不能聘請律師。被調查的職務行為構成職務犯罪的,按《監察法》第十一條,監察委將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴。自職務犯罪案件移送檢察機關後,根據《刑事訴訟法》嫌疑人或被告人可以委託律師進行辯護。