河南省刑事法律援助文章
最高人民法院、司法部關於刑事法律援助工作的聯合通知
各省、自治區、直轄市高級人民法院、司法廳（局），解放軍軍事法院：
為順利實施《中華人民共和國刑事訴訟法》有關法律援助的規定，最高人民法院、司法部就有關刑事審判中的法律援助程序、各級人民法院同所在地的法律援助機構的工作銜接等有關事項通知如下：
人民法院指定辯護的刑事法律援助案件，由該人民法院所在地的法律援助機構統一接受並組織實施；尚未設立法律援助機構的地方，由人民法院所在地的同級司法行政機關接受並組織實施。
法律援助機構或者司法行政機關接到指定辯護通知書和起訴書副本後，對刑事被告人是盲、聾、啞、未成年人、可以被判處死刑而沒有委託辯護人的，應於三日內指派承擔法律援助義務的律師提供辯護。
對刑事被告人符合當地政府規定的經濟困難標准，人民法院認為需要指定律師為其提供辯護的刑事案件，法律援助機構或者司法行政機關應於收到指定辯護的通知書三日內，指派承擔法律援助義務的律師提供辯護。
對人民法院根據案情認為確需律師辯護、符合下列條件的刑事被告人，法律援助機構或者司法行政機關應於接受人民法院指定辯護三日內，指派承擔法律援助義務的律師提供辯護：
（一）本人確無經濟來源，其家庭經濟狀況無法查明的；
（二）本人確無經濟來源，其家屬經多次勸說仍不願為其承擔辯護律師費用的；
（三）共同犯罪案件中，其他被告已委託辯護人，而該被告人沒有委託辯護人的；
（四）外國籍被告人沒有委託辯護人的；
（五）案件有重大社會影響的；
（六）人民法院認為起訴意見和移送的案件證據材料有問題，有可能影響正確定罪量刑的。
人民法院對需要指定辯護的案件，應在開庭十日以前，將指定辯護律師通知書和人民檢察院的起訴書副本送交所在地的法律援助機構或者同級司法行政機關。同時，附送被告人符合法定或者本通知規定的法律援助條件的情況說明或經濟困難的證明材料。
接受承辦法律援助事務的辯護律師徵得刑事被告人同意後，即可依照刑事訴訟法的有關規定履行辯護職責。
人民法院應當積極支持律師行使辯護職能所開展的法律援助工作，為其提供查閱、摘抄、復制本案所指控的犯罪事實的材料及同在押的被告人會見和通信等方面的便利條件。
『貳』 河南省法律援助條例
第一章 總則第一條 為了貫徹公民在法律面前一律平等的憲法原則，維護公民的合法權益，規范法律援助活動，根據國家法律、法規的有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例所稱法律援助，是指縣級以上人民政府設立的法律援助機構組織法律援助人員，為經濟困難或特殊案件的當事人提供法律服務並免收、減收費用的一項法律保障制度。
本條例所稱法律援助人員是指承辦法律援助事項、提供法律援助服務的人，受援人是指獲得法律援助的人。第三條 律師、公證員、基層法律服務工作者應當依法履行法律援助義務。第四條 法律援助機構和法律援助人員在實施法律援助過程中，必須以事實為根據，以法律為准繩，恪守職業道德，遵守執業紀律。第五條 縣級以上人民政府司法行政部門主管本行政區域內的法律援助工作。第六條 有關機關、單位及個人應當支持、配合法律援助機構和法律援助人員開展法律援助工作。第七條 縣級以上人民政府應當表彰獎勵在法律援助工作中有突出貢獻的單位和個人。第二章 法律援助機構、人員第八條 省、省轄市、縣（市、區）的法律援助機構負責指導、協調、監督並組織實施本行政區域內的法律援助工作。上級法律援助機構指導下級法律援助機構的工作。第九條 律師事務所、公證處、基層法律服務所應當接受本轄區法律援助機構指派，辦理法律援助事項。
社會團體、高等院校及有關組織參與法律援助活動，由法律援助機構指導和監督。第十條 下列人員應當承擔指派的法律援助事項：
（一）法律援助機構專職工作人員；
（二）律師；
（三）公證員；
（四）基層法律服務工作者。
鼓勵前款規定以外的具有法律專業知識的公民，志願依法參與法律援助活動。第三章 法律援助的范圍、對象、形式第十一條 法律援助的范圍包括：
（一）刑事案件；
（二）請求給付撫育費、扶養費、贍養費的法律事項；
（三）除責任事故以外的因工傷請求賠償的法律事項；
（四）殘疾人、未成年人、老年人、婦女維護自身合法權益的法律事項；
（五）請求發給撫恤金、救濟金、基本生活費、最低生活保障金、社會保險費、勞動報酬的法律事項；
（六）請求國家賠償的法律事項；
（七）其他確需法律援助的事項。第十二條 住所地或者事由發生地在本省行政區域內，符合下列條件的公民，經法律援助機構審查，可以獲得法律援助：
（一）為維護自身合法權益需要法律幫助；
（二）因經濟困難，無能力或無完全能力承擔法律服務費用。
經濟困難標准參照法律援助實施地人民政府規定的最低生活保障標准執行。第十三條 被告人是盲、聾、啞或未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的應當獲得法律援助；公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的，可以獲得法律援助。第十四條 法律援助機構為外國籍、無國籍的犯罪嫌疑人或者被告人提供法律援助的，按照國家有關規定執行。第十五條 法律援助主要採取以下形式：
（一）法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見；
（二）刑事辯護或者刑事代理；
（三）民事、行政訴訟代理；
（四）非訴訟法律事務代理；
（五）公證證明。第四章 法律援助的程序第十六條 訴訟法律事項的申請，由申請人向受案人民法院所在地的同級法律援助機構提出；非訴訟法律事項的申請，由申請人向住所地或事由發生地的基層法律援助機構提出。第十七條 申請人申請法律援助應當填寫法律援助申請表，載明以下事項：
（一）申請人的基本情況；
（二）申請法律援助的事實和理由；
（三）申請人的經濟狀況；
（四）申請人提供的證明、證據材料清單。第十八條 申請人應當如實提交以下材料：
（一）本人有效的身份證明；
（二）申請人住所地、經常居住地的居（村）民委員會或有關單位出具的申請人本人及其家庭經濟狀況證明；
（三）與所申請法律援助事項有關的證明及證據材料；
（四）法律援助機構認為需要提供的其他材料。第十九條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為申請。第二十條 法律援助機構認為申請人提供的材料不完備或者有疑問的，可以要求申請人作必要的補充或者說明，並可以向有關單位、個人調查核實。
『叄』 申請法律援助的範文
《法律援助條例》第十條規定了法律援助申請的條件：公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償的；
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求發給撫恤金、救濟金的；
（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；
（五）請求支付勞動報酬的；
（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
法律援助申請書的範文：
申請人基本情況:
姓名： 性別：男/女 民族： 出生年月： 身份證號碼： 戶籍所在地： 住宅電話：
現居住地址： 郵政編碼： 工作單位： 職業： 工作電話：
文化程度： 文盲 小學 中學 大專以上
身體狀況： 健康 殘疾 嚴重疾病
人群類別： 殘疾 老年 未成年 婦女 進城務工者 一般貧困者 軍人軍屬 其他
曾否申請過法律援助： 否 是
前次申請時間： 地點： 申請編號：
申請法律援助事項案由： 低保待遇 社會保險 撫恤金/救濟金 勞動報酬 工傷待遇 其他勞動爭議
贍養/撫養/扶養 國家賠償 見義勇為 損害賠償 婚姻家庭 其他
申請人在申請事項中的法律地位
民事/行政/仲裁： 原告(申請人) 被告(被申請人) 第三人
刑事： 自訴人 犯罪嫌疑人 被告人 被害人 被害人近親屬
申請法律援助方式： 刑事犯罪嫌疑人代理 刑事辯護 刑事被害人代理 民事訴訟代理
仲裁代理 行政訴訟代理 非訴訟代理 公證證明
申請事項法律狀態： 尚未進入法律程序 仲裁中 調解中 行政處理中 行政復議中
偵察中 已起訴 一審中 二審中 重審中 再審中
申請法律援助的案情理由：
申請人基本經濟狀況： 無收入 職業收入(含離退休金)每月 元 救濟金每月 元 其他月收入每月 元
申請人家庭人口： 人 月平均收入： 元/月 月基本開支： 元/月 家庭成員及經濟狀況日下:(單位：元)
姓名年齡與其關系月均收入職業工作單位或就讀學校 申請人家庭月平均收入 元，年度總收入 元。
申請人家庭每月基本經濟開支：(單位：元/月)
基本生活費用合計
其中住房(租金) 日常生活費用 教育費用 醫療費 其他必要開支
申請人供養人口費用備注 姓名年齡關系供養費用
合 計
申請人家庭自由物頁狀況 地址： 產權證書編號： 建築面積： 平方米 使用狀況： 自用 出租
另需說明的事項：
申請人(法定代理人)：
申請時間：
『肆』 刑事法律援助工作實現刑事辯護全覆蓋有哪些思考
1、《法律援助條例》對刑事案件可以申請法律援助的情形作了規定。
2、法律依據：《法律援助條例》
第十一條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
第十二條公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。
被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。
第十三條本條例所稱公民經濟困難的標准，由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。
申請人住所地的經濟困難標准與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准不一致的，按照受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准執行。
『伍』 刑事法律援助的條件和對象
法律分析：（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；
（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
法律依據：《法律援助條例》
第十一條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
第十二條 公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。
被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。
第十三條 本條例所稱公民經濟困難的標准，由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。
申請人住所地的經濟困難標准與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准不一致的，按照受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准執行。
『陸』 河南省法律援助中心能通過公檢法取證嗎
能。
公檢法是國家機關為公民執法的三大部門，援助中心可以尋求幫助。
公檢法就是公安局、檢察院、法院的簡稱，三者是中國政法機關的重要組成部分，其工作關系由《刑事訴訟法》調整。其中，人民檢察院和人民法院是司法機關，最高人民檢察院以及最高人民法院對全國人民代表大會負責，公安部是國務院的組成部門。地方各級人民檢察院上下級為領導關系，地方各級人民法院為監督關系，公安局是為人民服務的執法機關。
『柒』 刑事案件法律援助的意義
第一，維護社會正義，保護人權；第二，確保司法公正和刑事訴訟活動的正確運行；第三，推進法治國家、法治政府建設。
『捌』 刑事法律援助的范圍有哪些
根據《中華人民共和國法律援助條例》第十條和第十一條的規定，公民有下列事項，沒有委託代理人或辯護人的，可以申請法律援助或由人民法院指定辯護：
1、依法請求國家賠償的。
2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的。
3、請求發給撫恤金、救濟金的。
4、請求給付贍養費、撫養費、扶養費的。
5、請求支付勞動報酬的。
6、主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
7、因醫療事故、交通事故、工傷事故造成的人身損害賠償案件。
8、因家庭暴力、虐待、重婚等，受害人要求離婚及人身損害賠償案件。
9、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的。
10、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
11、自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
12、公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應提供法律援助。
13、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。
下列案件或事項，法律援助中心不予提供法律援助，包括：
1、因申請人的過錯責任侵犯他人的合法權益而引起的民事訴訟或刑事自訴案件。
2、因申請人過錯而引起的行政訴訟案件。
3、申請人提供不出涉訟案件的有關證據而且無法調查取證的案件。
4、可由行政機關處理而不需通過訴訟程序的事務。
5、案情及法律程序簡單，通常無須聘請法律服務人員代理的案件。
6、已竭盡法律救濟的案件。
7、申請人提供不出任何證明材料或出具虛假證明騙取法援的。
8、其他經主管機關批准，法律援助中心對外聲明不予受理的案件
『玖』 淺談刑事案件的法律援助
一、刑事法律援助概述 所謂刑事法律援助「就是在刑事訴訟領域中保持控訴平衡、保障社會弱者平等訴訟機會的一種實現司法正義的制度設計。簡言之，就是在刑事訴訟中的法律援助。具體的說，是指在刑事訴訟中為貧窮的、無力支付法律費用或其他符合條件的當事人，免費提供辯護或代理的制度。」[1]刑事法律援助是伴隨著社會民主和法制的發展而體現出的對人的主體性權利的尊重的一種制度設計，在專制社會和人治社會是無從存在的。法律援助的目的是使司法活動得以正常進行司法公正不受影響，使「法律面前人人平等」的原則從現實上得到體現，從而堅定公民對政府及社會公正的信念。[2] 二、刑事法律援助的理論基礎 （一）訴訟正義的要求。 「法律面前人人平等」是法治原則之一。在我國刑事訴訟中，法律規定人人都有委託或聘請律師為其提供法律幫助的權利。作為一種商業性非常強的職業，律師為委託方提供法律服務，委託方支付相應的費用，這是律師維持其生活的一大來源。然而，刑事訴訟中並非所有的當事人都有能力聘請律師，這就有可能導致因為財產狀況的不同而在法律面前享有的權利不同，從而使得「法律面前人人平等」原則成為水中月、霧中花。「相對於裁判職能而言，控辯雙方訴訟權利在形式上的平等，是維護訴訟構造平衡，保證訴訟公正所必需的。」[3]為實現最低限度的公正原則，避免當事人因自己囊中羞澀而在法庭審判中受到可能的不公正待遇，也為了實現「看得見的正義」，以「看得見的方式實現正義」，刑事法律援助制度應運而生。 （二）實現「控辯平衡、平等武裝」。 在狹義刑事訴訟中，[4]由於行使追訴權的一方是以國家強制力為後盾並掌握各種必需手段的國家機關，而被追訴方往往處於被指控的地位，其地位顯然與行使追訴權的國家機關不可同日而語。在廣義上的刑事訴訟之審前階段，被指控者往往處於被羈押狀態，控辯雙方地位、力量上的差異之懸殊顯而易見。因此，為了保護人權，保證訴訟參與原則的充分實現，無論在審判階段，還是在審前階段，都需要刑事法律援助制度。 （三）維護被害人權利。 以往談及刑事法律援助時，我們自然而然地認為其對象屬於犯罪嫌疑人，被害人似乎遠離了該范疇。有學者在對刑事法律援助下定義時認為：「刑事法律援助是指法律規定對那些經濟困難無力支付訴訟費用，或者特定案件中的刑事被告人由法院指定執業律師義務承擔刑事辯護和幫助的法律制度。」[5]筆者以為，出於公平與正義的理念，從道義上為被害人提供法律援助也具有正當性基礎，因此，維護被害人的權利理應成為刑事法律援助的理論基礎之一。 三、我國刑事法律援助制度的現狀 （一）立法現狀。 我國於1994年開始提出建立法律援助制度。在1996年頒布的刑事訴訟法中得以體現，其第34條規定：「（1）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的，人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。（2）被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。（3）被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。」由此可以看出我國刑事訴訟法規定的刑事法律援助制度採用的是指定辯護的方式。該條第一款實際上是一種「任意的指定辯護」，法院對於指定辯護人的選任問題具有自由裁量權。第二、第三款規定的指定辯護則是法院的義務，如果法院不履行這一義務，則其所進行的訴訟行為在程序上就失去了正當性，所作出的裁判就有可能因被當事人提出上訴、檢察院的抗訴而被上級法院裁判無效。[6]這種辯護即所謂的「必要的指定辯護」。 最高人民法院關於執行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋第37條規定：「被告人沒有委託辯護人而具有下列情形之一的，人民法院可以為其指定辯護人：（一）符合當地政府規定的經濟困難標準的；（二）本人確無經濟來源，其家庭經濟狀況無法查明的；（三）本人確無經濟來源，其家屬經多次勸說仍不願為其承擔辯護律師費用的；（四）共同犯罪案件中，其他被告人已委託辯護人的；（五）具有外國國籍的；（六）案件有重大社會影響的；（七）人民法院認為起訴意見和移送的案件證據材料可能影響正確定罪量刑的。」 我國律師法第41條規定公民在贍養、工傷、刑事訴訟、請求國家賠償和請求依法發給撫恤金等方面需要獲得律師幫助但是無力支付律師費用的，可以按照國家規定獲得法律援助。第42條規定，律師必須按照國家規定承擔法律援助義務，盡職盡責，為受援人提供法律服務。 國務院於2003年7月21日頒布、9月1日施行的《法律援助條例》是迄今為止我國唯一一部專門規定法律援助制度的行政法規。其第11條規定：「刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。」第12條規定：「公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。」 （二）實踐中的做法及不足。 自1992年我國首家法律援助組織——武漢大學弱者權益保護中心成立以來，現代意義上的刑事法律援助逐漸在中國開展了起來。隨著一系列法律、規定的出台，在全國按照行政體系迅速展開了法律援助機構的建設，初步形成了以法院指定為主，法律援助中心或律師事務所自主決定為輔；律師義務援助為主，政府財政適當補償為輔；審判階段為主，其他訴訟階段為輔的刑事法律援助體系。但是由於各項工作起步較晚，仍然存在不少的問題。突出體現在： 1、法律援助方式單一。 通觀我國目前的刑事法律援助制度，援助方式有法院指定辯護律師援助和應當事人的申請而提供的援助。而且，應當事人的申請提供援助時一般還需要進行審查。對審前階段和審判階段的法律援助沒有區分情況，只是籠統地規定了可以對受援對象提供援助。 2、法律援助實施人員范圍限於律師。 在實踐中，刑事法律援助的主體往往限於律師，而且，我國《律師法》認為律師實施法律援助工作是其義務，對律師不履行義務的後果規定的相當嚴厲。這樣做的目的是保證案件的質量。但不可忽視的是，這極大地影響了律師從事法律援助工作的積極性。實際上，按照《法律援助條例》的規定，法律援助是政府的責任，律師是法律援助的實施主體。此外，由於我國地域遼闊，經濟發展不平衡，律師分布也不平衡，一些地方律師在執行法律援助工作時往往疲於奔命，費力不討好。 3、援助對象范圍較窄。 雖然我國《刑事訴訟法》、《律師法》、《法律援助條例》對刑事法律援助對象做了具體的規定，援助對象由過去限於被告人擴大為犯罪嫌疑人、被告人、自訴人、被害人。但是，相對於西方發達國家的規定，我國將援助對象嚴格限於「經濟困難」以及幾類特殊的群體，顯然援助對象范圍有過於狹窄之虞。 4、重視對審判階段刑事被告人的援助，忽視對審前階段犯罪嫌疑人的幫助。 《法律援助條例》第11條規定了在審前階段犯罪嫌疑人有取得律師幫助的權利。但是在實踐中，人們往往重視對審判階段刑事被告人的援助，法院對符合指定辯護條件的，會主動為被告人指定辯護。但處於審前階段的犯罪嫌疑人則似乎沒有那麼幸運了。按照現行法律的規定，偵查機關、審查起訴機關沒有義務為犯罪嫌疑人請求法律援助，而且，實踐中往往會以偵查涉及偵查秘密為由為犯罪嫌疑人請求法律援助設置重重障礙，援助者也忽視或不願意為其提供援助，犯罪嫌疑人要想獲得有力的法律援助何其艱難。