關於加強國家賠償法律援助工作的意見

⑴ 提請國家賠償申請法律援助需要提交那些相關資料

《法律援助條例》第一章 總則第一條 為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務，促進和規范法律援助工作，制定本條例。第二條 符合本條例規定的公民，可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。第三條 法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當採取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。法律援助經費應當專款專用，接受財政、審計部門的監督。第四條 國務院司法行政部門監督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監督管理本行政區域的法律援助工作。中華全國律師協會和地方律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。第五條 直轄市、設區的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定本行政區域的法律援助機構。法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規定的公民提供法律援助。第六條 律師應當依照律師法和本條例的規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，依法維護受援人的合法權益，接受律師協會和司法行政部門的監督。第七條 國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。第八條 國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援助。第九條 對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人，有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。
第二章 法律援助范圍第十條 公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：（一）依法請求國家賠償的；（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請求發給撫恤金、救濟金的；（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；（五）請求支付勞動報酬的；（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的。省、自治區、直轄市人民政府可以對前款規定以外的法律援助事項作出補充規定。公民可以就本條第一款、第二款規定的事項向法律援助機構申請法律咨詢。第十一條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。第十二條 公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。第十三條 本條例所稱公民經濟困難的標准，由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。申請人住所地的經濟困難標准與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准不一致的，按照受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准執行第三章 法律援助申請和審查第十四條 公民就本條例第十條所列事項申請法律援助，應當按照下列規定提出：（一）請求國家賠償的，向賠償義務機關所在地的法律援助機構提出申請；（二）請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發給撫恤金、救濟金的，向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發給撫恤金、救濟金的義務機關所在地的法律援助機構提出申請；（三）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的，向給付贍養費、撫養費、扶養費的義務人住所地的法律援助機構提出申請；（四）請求支付勞動報酬的，向支付勞動報酬的義務人住所地的法律援助機構提出申請；（五）主張因見義勇為行為產生的民事權益的，向被請求人住所地的法律援助機構提出申請。第十五條 本條例第十一條所列人員申請法律援助的，應當向審理案件的人民法院所在地的法律援助機構提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在２４小時內轉交法律援助機構，申請法律援助所需提交的有關證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協助提供。第十六條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提出申請。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的，由與該爭議事項無利害關系的其他法定代理人代為提出申請。第十七條 公民申請代理、刑事辯護的法律援助應當提交下列證件、證明材料：（一）身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應當提交有代理權的證明；（二）經濟困難的證明；（三）與所申請法律援助事項有關的案件材料。申請應當採用書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構工作人員或者代為轉交申請的有關機構工作人員作書面記錄。第十八條 法律援助機構收到法律援助申請後，應當進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或者說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構向有關機關、單位查證。對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。第十九條 申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起５個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。第四章 法律援助實施第二十條 由人民法院指定辯護的案件，人民法院在開庭１０日前將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機構；人民法院不在其所在地審判的，可以將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機構。第二十一條 法律援助機構可以指派律師事務所安排律師或者安排本機構的工作人員辦理法律援助案件；也可以根據其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。對人民法院指定辯護的案件，法律援助機構應當在開庭３日前將確定的承辦人員名單回復作出指定的人民法院。第二十二條 辦理法律援助案件的人員，應當遵守職業道德和執業紀律，提供法律援助不得收取任何財物。第二十三條 辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應當向法律援助機構報告，法律援助機構經審查核實的，應當終止該項法律援助：（一）受援人的經濟收入狀況發生變化，不再符合法律援助條件的；（二）案件終止審理或者已被撤銷的；（三）受援人又自行委託律師或者其他代理人的；（四）受援人要求終止法律援助的。第二十四條 受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員在案件結案時，應當向法律援助機構提交有關的法律文書副本或者復印件以及結案報告等材料。法律援助機構收到前款規定的結案材料後，應當向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補貼。法律援助辦案補貼的標准由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門，根據當地經濟發展水平，參考法律援助機構辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定，並可以根據需要調整。第二十五條 法律援助機構對公民申請的法律咨詢服務，應當即時辦理；復雜疑難的，可以預約擇時辦理。第五章 法律責任第二十六條 法律援助機構及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予紀律處分：（一）為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；（二）辦理法律援助案件收取財物的；（三）從事有償法律服務的；（四）侵佔、私分、挪用法律援助經費的。辦理法律援助案件收取的財物，由司法行政部門責令退還；從事有償法律服務的違法所得，由司法行政部門予以沒收；侵佔、私分、挪用法律援助經費的，由司法行政部門責令追回，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條 律師事務所拒絕法律援助機構的指派，不安排本所律師辦理法律援助案件的，由司法行政部門給予警告、責令改正；情節嚴重的，給予１個月以上３個月以下停業整頓的處罰。第二十八條 律師有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告、責令改正；情節嚴重的，給予１個月以上３個月以下停止執業的處罰：（一）無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的；（二）辦理法律援助案件收取財物的。有前款第（二）項違法行為的，由司法行政部門責令退還違法所得的財物，可以並處所收財物價值１倍以上３倍以下的罰款。第二十九條 律師辦理法律援助案件違反職業道德和執業紀律的，按照律師法的規定予以處罰。第三十條 司法行政部門工作人員在法律援助的監督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附則第三十一條 本條例自２００３年９月１日起施行。（完）

⑵ 海南省人民代表大會常務委員會關於修改《海南省法律援助規定》的決定(2014)

一、增加一條，作為第五條：「省人民政府司法行政部門應當合理調配律師跨行政區域辦理法律援助案件，加強對貧困地區和律師資源短缺地區法律援助工作扶持。」二、增加一條，作為第八條：「縣級以上人民政府司法行政部門應當組織開展法律援助宣傳，普及法律援助知識，提高公民依法維護自身合法權益的意識和能力。
「報刊、廣播、電視、網路等媒體應當開展法律援助的公益宣傳。」三、將第八條改為第十條，修改為：「公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以申請法律援助：
「（一）請求國家賠償的；
「（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
「（三）請求發給撫恤金、救濟金的；
「（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；
「（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的；
「（七）因工傷事故、交通事故、醫療事故、食品葯品安全事故造成損害請求賠償的；
「（八）主張因環境污染、公共衛生、安全生產產生的民事權益的；
「（九）因高危作業、產品質量造成損害請求賠償的；
「（十）主張因農村土地承包經營權及其流轉中合法權益受到侵害產生的民事權益的；
「（十一）請求征地、房屋拆遷補償的；
「（十二）主張因遭受家庭暴力、虐待、遺棄和暴力干涉婚姻自由產生的民事權益的；
「（十三）殘疾人、老年人、婦女、未成年人請求損害賠償的；
「（十四）省、市、縣（區）、自治縣人民政府認為需要援助的其他事項。」四、將第九條改為第十一條，修改為：「刑事訴訟中有下列情形之一的，本人及其法定代理人或者近親屬可以向法律援助機構申請法律援助：
「（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問或者採取強制措施之日起，因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的；
「（二）被告人自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的；
「（三）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
「（四）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。」五、增加一條，作為第十二條：「刑事訴訟中有下列情形之一的，公安機關、人民檢察院和人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供法律援助：
「（一）犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委託辯護人的；
「（二）犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委託辯護人的；
「（三）犯罪嫌疑人、被告人是未成年人，沒有委託辯護人的。
「強制醫療案件的被申請人或者被告人沒有委託訴訟代理人的，人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供法律援助。」六、將第十一條改為第十三條，修改為：「申請法律援助的公民符合下列條件之一的，應當認定為經濟困難：
「（一）屬於最低生活保障對象、農村五保供養對象、政府救助的特困戶或者領取失業保險金人員的；
「（二）社會福利機構中由政府供養或者慈善機構出資供養的；
「（三）依靠政府或者單位給付撫恤金生活的；
「（四）因自然災害、意外事件、家庭成員突發重大疾病等原因導致基本生活暫時出現嚴重困難，正在接受政府臨時救助的；
「（五）流浪、乞討人員正在接受救助管理機構救助的；
「（六）經住所地或者經常居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處或者村民委員會、居民委員會證明，家庭人均月收入低於市、縣、自治縣人民政府規定的最低生活保障標准150%的。
「省、市、縣（區）、自治縣人民政府可以根據本地區的實際情況擴大受援人范圍，並向社會公布。
「申請人住所地與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准不一致的，按照受理申請的法律援助機構所在地經濟困難標准執行。」七、將第十二條改為第十四條，修改為：「法律援助的主要形式：
「（一）刑事辯護和刑事代理；
「（二）民事訴訟代理；
「（三）行政訴訟代理和行政復議代理；
「（四）仲裁代理、公證代理、司法鑒定代理以及其他非訴訟法律事務代理；
「（五）法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見；
「（六）其他形式的法律服務。」

⑶ 關於法律援助

法律援助是指由政府設立的法律援助機構組織法律援助人員，為經濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度。 特殊案件是指依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條的規定，刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，應當獲得法律援助。
哪些人可以申請法律援助？
（1）申請事項屬於規定的法律援助范圍（需經訴訟或仲裁程序解決的案件應當已經立案）
（2）有充分理由證明為保障自己合法權益確需獲得法律援助
（3）因經濟困難，無能力或無完全能力支付法律服務費用
（4）住所地在本市或持有本市暫住證。
申請法律援助應帶哪些材料？
（1）居民身份證、戶籍證明或暫住證
（2）街道（鄉鎮）、勞動部門和有關單位出具的申請人及其家庭成員經濟狀況證明
（3）申請援助事項的基本情況以及有關的案情材料
（4）法院或仲裁機構的立案通知書
（5）法律援助中心要求提供的其他材料。申請人為未成年人或無行為能力人的，應由其監護人代為申請，並提交代理權
申請人應向哪個法律援助機構提出申請？
（1）已立案的刑事、民事、行政等訴訟案件，由有管轄權的人民法院所在地同級法律援助中心受理
（2）不需經法院解決的非訴訟法律事務，由申請人所在地或工作單位所在地的法律援助中心受理
（3）兩個或兩個以上法律援助中心對同一案件均有管轄權的，由最先接受申請的援助中心管轄。
受援人享有哪些權利？
（1）可以了解為其提供法律援助活動的進展情況
（2）有事實證明法律援助承辦人員未適當履行職責的，可以要求更換承辦人
（3）可以申請有利害沖突的法律援助審批人員迴避。
受援人應履行哪些義務？
（1）如實提供能證明維護自己合法權益的事實和相關材料及足以證明經濟困難，確需減、免收法律服務費用的證明材料
（2）給法律援助人員提供必要的合作
（3）受援人因所需援助案件或事項的解決而獲得較大利益時，應當按規定的收費標准向法律援助中心支付全部或部分費用。
法律援助范圍
第一、公民有下列事項，因經濟困難沒有委託代理人或辯護人的，可以申請法律援助或由人民法院指定辯護：
（一）依法請求國家賠償的
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的
（三）請求發給撫恤金、救濟金的
（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的
（五）請求支付勞動報酬的
（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
第二、刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的
（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的
（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
第三、公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。
第四、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。

⑷ 求《關於開展刑事被害人救助工作的若干意見》全文，懸賞 50分

中央政法委員會、最高人民法院、最高人民檢察院
公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部
關於開展刑事被害人救助工作的若干意見
法發【2009】10號
2009年3月9日
為了貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，將黨和政府以人為本、執政為民的執政理論落到實處，深化司法體制和工作機制改革，保障社會公平正義，維護社會和諧穩定面開展刑事被害人救助工作，提出如下意見：
一、開展刑事被害人救助工作的主要意義
依據我國法律，刑事被害人因犯罪行為所遭受的經濟損失，主要是通過提起刑事附帶民事訴訟，由被告人及其他賠償義務人依法賠償。但是，在現實中，刑事案件尤其是造成被害人傷亡的案件中被告人及其他賠償義務人沒有賠償能力或賠償能力不足的情況大量存在，有的刑事案件發生後難以查獲犯罪嫌疑人或者證據不足無法認定責任者，致使刑事被害人或其近親屬依法要求賠償經濟損失的權利不能實現，生活陷入困境，甚至由此引發惡性報復事件或者久訪不息，直接影響社會和諧穩定。
開展刑事被害人救助工作，在刑事被害人遭受犯罪行為侵害，無法及時獲得有效賠償的情況下，由國家給予適當的經濟資助，既彰顯黨和政府的關懷，又有利於化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。近年來，一些地方在當地黨委政法委領導下，積極探索和嘗試對刑事被害人開展救助，取得了很好的社會效果。總結並推廣這一做法，在全國范圍內積極、穩妥、有序地開展刑事被害人救助工作，在當前人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發的形勢下具有重要意義。
二、開展刑事被害人救助工作的指導思想和總體要求
開展刑事被害人救助工作，應當以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，按照深入學習實踐科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，在中央司法體制和工作機制改革總體框架內，以解決刑事被害人生活面臨的急迫困難為重點，全面落實黨和國家寬嚴相濟的刑事政策，切實維護社會和諧穩定。
開展刑事被害人救助工作是在當前相關法律制度尚未建立的特殊時期，為解決刑事被害人特殊困難而採取的一種過渡性安排，既不同於國家賠償，也有別於現行其他社會救助。各地要結合本地情況，就開展刑事被害人救助工作作出部署，根據本意見制定具體實施辦法，並在實踐中不斷總結、完善，切實發揮維護穩定、促進和諧、救助急迫、有利於刑事案件依法妥善處理的積極作用。
三、開展刑事被害人救助工作的基本原則
（一）切實維護好刑事被害人的合法權益。司法機關要用足用好現有法律規定，充分發揮甜事附帶民事訴訟制度的作用，由被告人及其他賠償義務人依法賠償刑事被害人因被告人的犯罪行為所遭受的經濟損失。在被告人及其他賠償義務人無力賠償的情況下，幫助刑事被害人解決基本生活方面的突出困難。
（二）立足國情，從實際出發。開展刑事被害人救助工作要充分考慮現階段我國經濟、社會發狠的狀況和人民群眾的文化觀念，充分考慮地區間經濟、社會發展水平的差異等因素。既要積極推進，又要循序漸進；形成符合我國國情的刑事被害人救助機制。
（三）突出重點，逐步推開。我國刑事被害人救助工作尚處於探索、起步階段，救助應當突出重點，確保有限的救助資金用於最需要救助的對象，為落實寬嚴相濟的刑事政策，實現案結事了創造條件。隨著我國經濟、社會的發展，救助范圍再逐步擴大。
（四）公正、便捷、及時。在保證刑事被害人救助工作公平、公正、監督到位的前提下，救助資金的審批、發放程序要便捷，以利於刑事被害人困難的及時解決，以利於寬嚴相濟刑事政策的落實和案結事了。
四、開展刑事被害人救助工作的基本要求
（一）救助對象
各地可以根據當地刑事案件情況和地方經濟社會發展狀況，確定救助對象的具體范圍。當前，刑事被害人救助的重點是：因嚴重暴力犯罪造成嚴重傷殘，無法通過訴訟時獲得賠償；生活困難的刑事被害人或者刑事被害人因遭受嚴重暴力犯罪侵害已經死亡，與其共同生活或者依靠其收入作為重要生活來源，無法通過訴訟及時獲得賠償，生活因難妁近親屬。
因過失犯罪或不負刑事責任的人（如精神病人、不滿刑事責任年齡的人）實施的刑事不法行為，導致嚴重傷殘或死亡的刑事被害人，生活困難又無法通過訴訟獲得賠償的，可以參照本意見予以救助。
（二）救助標准
各地可以根據當地經濟社會發展狀況制定具體救助標准。確定救助金具體發放數額時，要綜合考慮刑事被害人遭受犯罪侵害所造成的實際損害後果、犯罪嫌疑人、被告人及其他賠償義務人實際民事賠償情況、刑事被害人對案件發生有無過錯以及過錯大小、家庭經濟狀況、維持當地基本生活水平所必需的最低支出等情況。救助以一次性為原則。對刑事案件被害人或其近親屬的救助數額，以案件管轄地上一年度職工月平均工資為基準，一般在36個月的總額之內。
（三）組織機構及職責分工
受理刑事案件的辦案機關負責提出救助意見，並在收到財政部門撥付的救助資金後五個工作日內發放給刑事被害人。人民法院對於被告人及其他賠償義芬人無力履行賠償義務，或因證據不足宣告被告人無罪的案件中，符合救助條件的刑事被害人或其近親屬，提出救助意見；人民檢察院對於不起訴案件中，符合救助條件的刑事被害人或其近親屬，提出救助意見；公安機關對於無法移送檢察機關追究刑事責任，或正在偵辦的尚未抓獲犯罪嫌疑人的案件中，符合救助條件的刑事被害人或其近親屬，提出救助意見。
政法委負責對辦案機關提出的救助意見進行審批。
財政部門負責救助資金的審核、管理和監督。
（四）救助的決定、資金的發放
公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理刑事案件過程中，根據案件具體情況，對符合救助條件的刑事被害人或其近親屬提出救助意見和救助金額，報當地政法委審批決定。
符合救助條件的刑事被害人或其近親屬，也可以向辦案機關提出書面申請。申請救助時，申請人應當如實提供身份、實際損害後果、獲得民事賠償情況等相關證明材料。受理救助申請的辦案機關要及時審查，將審查決定告知申請人。
政法委審批同意後，辦案機關應當及時將財政部門撥付的救助資金發放給刑事被害人或近親屬。
刑事被害人或其近親屬獲得救助後，如果被告人或其他賠償義務人有能力履行民事賠償義務，公安機關、人民檢察院、人民法院應當依法向其追償。
（五）救助資金籌集和管理
刑事被害人救助資金由地方各級政府財政部門統籌安排；同時，鼓勵社會組織和個人捐助。財政部門對審批意見進行審核後，應當及時將資金撥付給提出救助意見的辦案機關。年度終了，辦案機關應當向同級政府財政部門報送當年發放救助資金的明細情況，並接受審計部門審計。
五、做好刑事被害人救助與其他相關制度的銜接工作
公安機關、人民檢察院、人民法院重視刑事訴訟中查封、扣押、凍結等財產保全措施的適用及案件執行工作，確保刑事附帶民事訴訟能夠順利進行。進一步完善調解工作機制，促使犯罪嫌疑人、被告人及其他賠償義務人依法承擔賠償責任，鼓勵犯罪嫌疑人、被告人及其他賠償義務人的近親屬代為履行賠償義務。對於因民間矛盾激化引發的刑事案件，被告人已經賠償刑事被害人經濟損失，獲得被害人諒解的輕微刑事案件，人民檢察院可以作為不起訴的酌定情節之一；較重刑事犯罪，人民法院可以作為量刑情節予以考慮。刑罰執行期間，服刑人員及其親屬能夠自覺履行附帶民事賠償義務的，可以在適用減刑、假釋時酌情予以考慮。
各地要將開展刑事被害人救助工作與落實其他社會保障制度結合起來。對於暫時未納入救助范圍的刑事被害人或者實施救助後仍然面臨生活困難的，要通過社會救助途徑解決其生活困難；符合城鄉低保、農村五保條件的刑事被害人，刑事被害人戶籍所在地的民政部門要及時將其納入低保、農村五保范圍；對於參加社會養老、工傷、醫療保險的刑事被害人，刑事被害人參保地的社會保險經辦機構要按規定及時向其支付社會保險待遇。要將刑事被害人救助與司法救助、法律援助結合起來，對於生活困難、符合司法救助或者法律援助條件的刑事被害人就人身傷害或財產損失另行提出的內民事訴訟，人民法院要依法及時審理並減免相關訴訟費用，司法行政部門所屬法律援助機構要依法及時對申請法律咨詢或代理的刑事被害人予以法律援助。對接受過刑事被害人救助的，原則上不再給予涉法涉訴救助；對接受過涉法涉訴救助的，也不再給予刑事被害人救助。
六、加強領導，相互配合，確保刑事被害人救助工作順利開展
各地黨委政法委要把開展刑事被害人救助工作擺上重要議事日程，加強對刑事被害人救助工作的組織領導，認真部署，協調、解決工作起步以及推進過程中遇到的實際困難和重大問題。要注意建立並不斷完善刑事被害人蝌工作的相關程序規則，嚴格規范提起、審批、發放、管理、監督等各個環節，做到有章可循，有據可依。要注重總結實踐中的經踐和遇到的問題，及時報告。相關部門要在黨委統一領導下，各司其職，相互配合，確保刑事被害人救助工作順利開展。

⑸ 十八大以來中國司法制度有哪些重大改革

1、黨的十八屆四中全會決定明確提出，各級黨政機關和領導幹部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。

2、在總編制未增加的情況下，全國基層法院檢察院85%以上的司法人力資源配置到辦案一線，辦案力量增加20%以上，人均辦案數量增長20%以上，結案率上升18%以上，一審後服判息訴率提高10%以上，二審後服判息訴率達98%以上。

(5)關於加強國家賠償法律援助工作的意見擴展閱讀：

積極完善法律援助制度，推動出台《國務院 中央軍委關於加強軍人軍屬法律援助工作的意見》，與最高人民法院聯合制定出台《關於加強國家賠償法律援助工作的意見》，並推動23個省份擴大了法律援助補充事項范圍，19個省份放寬了經濟困難標准，積極推進公共法律服務體系建設。

張蘇軍表示，黨的十八屆四中全會審議通過的中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定是我們黨的歷史上的第一個關於法治建設的專門決定，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。

⑹ 法律援助

沒事，但你應作到以下幾點：

1：向交警申述理由，索取肇事及一切有關手專續；

2：民事經濟賠償案件[醫療屬]其訴訟時效期為 一 年；

3：以刑事附帶民事案件為由予以起訴；在追究肇事者刑事

責任的同時還應承擔民事經濟賠償責任。[因對方經交警認

定是負全責]對方的行為已涉嫌構成交通肇事罪；

4：因傷員醫療費用緊張可以申請法院先予執行；

以上意見供你參考。

⑺ 中華人民共和國法律援助法什麼時候施行

《中華人民共和國法律援助法》自2022年1月1日起施行。
法律援助是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度，是公共法律服務體系的組成部分。
法律援助機構可以組織法律援助人員依法提供下列形式的法律援助服務：
1、法律咨詢；
2、代擬法律文書；
3、刑事辯護與代理；
5、值班律師法律幫助；
6、勞動爭議調解與仲裁代理；
7、法律、法規、規章規定的其他形式。
【法律法規】
《中華人民共和國法律援助法》
第五條 國務院司法行政部門指導、監督全國的法律援助工作。縣級以上地方人民政府司法行政部門指導、監督本行政區域的法律援助工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照各自職責，為法律援助工作提供支持和保障。第十二條 縣級以上人民政府司法行政部門應當設立法律援助機構。法律援助機構負責組織實施法律援助工作，受理、審查法律援助申請，指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者等法律援助人員提供法律援助，支付法律援助補貼。第三十一條下 列事項的當事人，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償；
（二）請求給予社會保險待遇或者社會救助；
（三）請求發給撫恤金；
（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費；
（五）請求確認勞動關系或者支付勞動報酬；
（六）請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力；
（七）請求工傷事故、交通事故、食品葯品安全事故、醫療事故人身損害賠償；
（八）請求環境污染、生態破壞損害賠償；
（九）法律、法規、規章規定的其他情形。

⑻ 法律援助工作存在的問題及幾點建議

存在的問題
（一）是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強，法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴大後，須援助案件數急劇上升。以工傷和勞動合同糾紛為例，2010年羅庄區仲裁委辦理293件，今年辦理188件，上述案件中，根據上級文件規定，凡是農民工的都屬於法律援助案件，每年就有150件左右；另一方面，由於列入區財政辦案補貼經費較少，能夠用於法律援助的資源有限，受到人力、財力等條件的限制，法律援助中心只能量力而行，受理的法律援助案件僅限於刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項，我們還無力顧及。
（二）是法律援助隊伍人員編制不足、專職律師缺乏。法律援助工作站是依託基層司法所設立的，人員由司法所人員兼任。目前我區各基層司法所佔編人員僅1個，既要負責司法所的工作，又要負責法律援助工作站的工作，這無疑增加其工作負擔，影響工作效率。其次，專職律師缺乏，目前羅庄區法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。
（三）是法律援助案件的質量不高。由於經費的制約，該區訴訟案件辦案補貼發放辦法是2006年制定的，訴訟案件每件補貼500元。2012年制定了非訴調解案件補貼辦法，每件補貼50元，有時連律師支出的交通費都難以沖抵，導致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場，准備不認真細致，直接影響案件質量；有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實習律師辦理，缺乏資深律師必要的指導，辦案質量不高。
（四）是經濟困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，但公民如何證明自己達到經濟困難標准，現在全國范圍內還沒有一個統一的規范。實踐中的做法是要求公民提供鄉鎮或者街道政府蓋章確認的經濟困難證明。申請人到鄉鎮街道出具證明較為困難，一是街道未必配合；二是街道未必了解情況，也不願出具。2、對於申請人提供的經濟困難證明是否屬實，以法律援助中心的人力和財力幾乎無法向有關機關、單位查證。
(五)是民事援助與法院司法救助銜接機制和刑事法律援助中公檢法司配合機制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應援助，援助應救助的規定，但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合，在《法律援助條例》第十二條做出了規定，但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機制。
對策建議
（一）進一步加大法律援助工作的宣傳力度，不但要向人民群眾宣傳，還要向領導幹部宣傳，讓他們真正意識到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業，是實踐科學發展觀的必然要求。真正把法律援助事業納入黨委、政府的重要議事日程，從人員編制和經費保障等方面保障法律援助事業的健康發展。
（二）提高辦案質量方面。應建立資深律師優先辦案制度，根據律師專業優勢，建立資深律師名錄，根據案件分類，優先指派相關專業的資深律師承辦。因縣區律師人數較少，專業面較窄，對有些專業案件指派律師可打破地域限制。
（三）完善法律援助經費保障機制。1、建立最低經費保障標准。法律援助既是政府的責任，也是一項社會事業，法律援助的資金來源主要由政府財政負擔，納入同級財政預算時，應當根據當地人口，建立起政府對法律援助的最低經費保障標准。2、積極開辟多元化資金保障機制。《山東省法律援助條例》第二條明確規定：鼓勵社會對法律援助工作提供捐助，但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式，在市、縣（區）設立法律援助基金會，依法募集社會的捐助。也可在慈善基金中設立法律援助專項基金，通過慈善基金會接受社會捐助，並明確政法系統的捐助列入法律援助專項基金，用於法律援助事業。
（四）建立經濟困難證明和核實制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，因此，應在全省或全市范圍內制定統一的經濟困難證明和核實制度。我們的做法是讓村居、鄉鎮街道司法所、民政所參與出具經濟困難證明，並由司法所代為向申請人單位或村居核實。這樣不但了解情況，也方便申請人。
探索建立困難群眾申請法律援助免審查經濟困難制度。應與民政部門聯系，建立困難群眾資料庫，將城鎮低保、農村低保等群眾納入，凡是困難群眾資料庫中的，申請法律援助均免審查經濟狀況。這樣方便群眾，無需申請人再到村居、鄉鎮街道開經濟困難證明。
（五）民事援助與法院司法救助的銜接應由司法行政機關與法院聯合出台具體規定，就司法救助轉法律援助、法律援助轉司法救助程序、公函樣式和負責部門作出具體規定。司法救助轉法律援助，我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書，援助中心接到通知後，直接與申請人簽訂協議，安排律師代理訴訟。刑事法律援助中公檢法司配合機制，應由政法委牽頭盡快建立。刑事法律援助我們與法院的做法是由法院給援助中心出具指定辯護人通知書，援助中心接到通知後，指派律師為被告人提供法律援助

⑼ 中辦、國辦引發《關於加強政法經費保障工作的意見》廳子【2009】32號原文

中央加強政法隊伍建設，落實政法經費保障非常好！