房地產公司招投標法律風險防範

『壹』 董振武律師——《房地產企業管理與法律風險防範實戰課程》課程提綱

董振武律師——房地產項目投資決策階段風險防範

【課程綱要】

一、投資決策不可忽視的九大風險因素解讀及案例分析

（一）投資決策階段不可忽視的九大風險因素

（二）案例分析

案例1：面積超標，經濟適用房成爛尾

案例2：資金鏈斷裂，企業面臨破產

案例3：廣廈失房地產業發展的黃金十年

二、科學決策的八大策略

（一）科學決策的八大策略

1、做好可行性論證

（1）房地產投資可行性論證的五大任務和三項目的

（2）可行性論證過程中最容易犯的六種典型錯誤

（3）如何讓可行性論證由「報告」到切實「可行」

（4）可行性論證過程中應關注的十大要點

（5）合理設計可行性論證流程的「天龍八步」

（6）可行性論證操作流程圖

（7）模板一：項目可行性研究報告內容指引

模板二：××項目可研報告

2、做好前期法律風險防範

（1）項目用地取得使用權的一般法律程序

（2）獲取項目的六種方式

（3）一級開發權的獲取及模板

模板一：土地一級開發所需文件匯總

模板二：土地一級開發政府談判交流提綱範本

模板三：土地一級開發協議範本

（4）一二級聯動的四種模式及五大關鍵管控點

（5）必須招拍掛的情形

（6）項目直接轉讓的法律分析與風險防範

（7）股權收購獲取項目的法律分析與風險防範

模板一：法律盡職調查報告

模板二：法律意見書

模板三：合作開發協議

3、做好投資收益的控制

（1）成本預測

（2）稅務分析

（3）項目資金預測

模板一：可研經濟測算經濟指標部分模版

模板二：× ×項目經濟測算

（4）經濟效益與敏感性分析

模板：× ×項目敏感性分析

4、做好經濟環境預測

5、做好信息的收集

6、合理選擇合作方式

（1）五種合作方式

（2）與合作風險有關的因素

（3）不同合作方式的潛在風險與關鍵管控點

7、各部門參與配合

（1）財務、物業等部門參與投資決策的必要性

（2）各部門在投資決策過程中的分工與配合

8、與政府資源和諧對接

（1）企業行為與政府資源和諧對接的五大切入點

（2）如何處理地方政策與國家政策的沖突

（3）開發商如何協調與地方政府之間的利益關系

董振武律師——房企不同拿地方式的操作及風險防範

【課程綱要】

一、 房地產企業可以通過哪些途徑獲取土地

（一）房地產企業的六種拿地方式

（二）六種拿地方式的利弊分析

（三）房地產企業如何根據自身發展階段、發展規模選取符合自身條件的拿地方式

二、 一二級聯動獲取土地實操及風險防範

（一）如何成功獲取土地一級開發權

（二）土地一級開發成本構成及負擔、盈利點全程解析

（三）土地一級開發的不同階段所需法律文件匯總

1、前期開發的法律文件

2、土地一級開發的法律文件

3、土地一級開發成本類的法律文件

1）收購土地及拆遷的文件

2）基礎設施投資類文件

3）前期費用文件

4）計入土地一級開發成本的二級開發文件

（四）土地一級開發和二級開發有怎樣的關系？如何找到二者之間的契合點？

（五）土地開發一二級聯動的四種模式選擇及比較分析

（六）如何策劃前期資金投入保障資金安全

（七）如何合理合法避稅

（八）如何設定土地一二級聯動開發招拍掛時的合法壁壘

（九）如何做好項目可行性分析，處理好與拆遷相關事宜

（十）需要政府授權的法律文件以及每個階段政府需要審批的相關批文、需要政府辦理的所有相關手續的辦理程序全程展現

（十一）經典案例告訴你開發商成功實現一二級聯動的秘籍

三、 二級市場拿地方式實操及風險防範

（一）哪些情形必須進行招拍掛？招標、拍賣、掛牌三種方式適用范圍又是如何界定的？

（二）招拍掛形式出讓土地使用權的利弊分析

（三）為什麼企業實力雄厚、准備充分卻無法成功通過二級市場拿地？其中症結何在？

（四）「招拍掛」獲取土地會踩到哪些「雷區」？

（五）如何避免「招拍掛」雷區？

（六）真實案例揭示哪些情形會導致「招拍掛」無效及其後果

（七）真實案例全程揭示通過「招拍掛」成功獲取土地的操作規程及技巧

四、 直接進行項目轉讓獲取項目實操及風險防範

（一）「精心策劃」的項目轉讓為什麼到頭來「竹籃打水一場空」？

（二）如何避免直接項目轉讓不至於因違反法律禁止性規定而無效

（三）如何看清直接項目轉讓的利弊不至於盲動

（四）如何合理合法降低項目轉讓過程中的稅收成本

（五）真實案例全程展現直接進行項目轉讓獲取土地實操及風險防範

五、 股權收購獲取項目實操及風險防範

（一）收購不同性質企業股權取得房地產項目會遇到哪些法律障礙

（二）股權收購如何做好合理避稅

（三）通過股權收購取得房地產項目的利弊分析

（四）通過股權收購取得房地產項目風險事前、事中如何防範，事後如何處理？

（五）真實案例全程展現股權收購取得房地產項目實操

六、 商品房包銷獲取項目實操及風險防範

（一）商品房包銷實現項目轉讓在法律層面如何實現

（二）商品房包銷實現項目轉讓要警惕哪些陷阱

（三）商品房包銷如何合理避稅

（四）真實案例生動再現商品房包銷實現項目轉讓的操作技巧及風險防範

七、 承包經營獲取項目實操及風險防範

（一）通過承包經營獲取項目有哪幾種方式？

（二）承包經營獲取項目幾種方式的不同之處及利弊分析

（三）企業如何審時度勢在幾種方式中進行取捨

（四）真實案例全面解析承包經營獲取項目實操及風險防範

八、模板

（一）土地一級開發相關法律文件模板

1、前期開發的法律文件

2、土地一級開發的法律文件

3、土地一級開發成本類的法律文件

（1）收購土地及拆遷的文件

（2）基礎設施投資類文件

（3）前期費用文件匯總

（4）計入土地一級開發成本的二級開發文件

（二）二級市場拿地相關文件匯總

1、招拍掛成功拿地策劃案

2、招拍掛拿地相關法律文件

（三）股權收購獲取項目相關文件匯總

1、股權收購獲取項目策劃案

2、股權收購獲取項目交流提綱

3、股權收購獲取項目盡職調查報告

4、股權收購獲取項目法律意見書

（四）商品房包銷獲取項目相關法律文件匯總

1、商品房包銷獲取項目策劃案

2、商品房包銷合同範本

董振武律師——房企規劃設計階段風險防範與限額設計

【課程綱要】

一、 規劃設計階段對項目成敗的影響及潛在風險分析

（一）規劃設計對建設項目總成本的影響

（二）規劃設計階段潛在風險分析

1、設計單位選擇沒有經過審慎調研與比較，後續配合困難

2、設計合同的擬定過粗，很多糾紛在後續解決時無據可查

3、沒有很好的運用限額設計，導致成本控制失利

4、各部門未能積極參與設計審圖，設計交不了圈

二、 房地產企業如何通過規劃設計階段的有效控制降低項目開發過程的潛在風險

（一）設計合同中不得忽視的四個問題與案例分析

1、設計合同中應嚴格確定總設計師及總設計師必須參加的會議與罰則

2、設計合同中應明確出圖數與免費修改情況

3、設計合同中應明確設計失誤的損害賠償責任與辦法

4、設計合同中應明確設計變更各方當事人的職責

（二）房地產企業限額設計實戰技巧及典型案例分析

1、設計周期與過程式控制制要點掌控

2、設計要求關鍵點分析

3、成本控制、設計深度與成果要求

（三）真實案例展現其他部門參與規劃設計的重要意義與職責

1、工程部門參與規劃的意義、職責與典型案例

2、預算部參與規劃設計的意義、職責與典型案例

3、物業管理部門參與規劃設計的意義、職責與典型案例

三、 規劃設計階段模板匯總

1、XX公司設計合同完備條款模板

2、XX公司設計任務書模板

董振武律師——建設工程施工階段關鍵管控點及風險防範

【課程綱要】

一、 建設工程施工階段產生的十七大致命傷及典型案例

（一）施工企業選擇不謹慎，導致後續糾紛不斷

（二）房地產合作開發處理不得當導致竹籃打水一場空

（三）招投標不合法導致合同無效影響工程結算

（四）建設工程施工合同條款不完備，導致抗風險能力弱

（五）建設工程施工合同無效、解除運用不當，合法權益保護不利

（六）沒有妥善處理在建工程抵押與預售的關系導致官司纏身

（七）工期延誤且被施工企業「牽著鼻子走」

（八）工程質量確有問題，但質量索賠時取證難、推進難

（九）企業無端捲入施工現場安全事故遭遇「獅子大開口」

（十）變更洽商手續不完備導致虛增工程成本

（十一）簽證管理混亂導致現場工程師亂簽證

（十二）因甲供材料出現質量問題或者工程延期問題引起的賠償責任問題

（十三）不合理的合同計價方式導致房地產企業需增工程成本

（十四）竣工驗收合格後出現問題方感為時已晚

（十五）工程管理不規范導致在工程款與質量索賠等訴訟中舉證困難

（十六）農民工鬧事使得開發企業長期不得安寧

（十七）開發商面對建築商的優先受償被動無措

二、 房地產企業建設工程施工階段風險防範措施及已經出現問題的補救方法

（一）施工企業選擇風險防範與典型案例解析

1、成功的施工企業選擇可以減少工程施工階段一半的風險

2、開發企業和施工企業的關系與利益平衡

3、施工企業選擇3大技巧

4、施工企業工程施工過程中常見的6種惡意行為與解決方案

（二）房地產合作開發法律風險與防範措施

1、房地產合作開發的幾種形式與操作方式

2、房地產合作開發合同的有效要件

3、兩種無效的合作開發房地產合同與法律後果分析

4、四類不屬於合作開發房地產合同的合同及處理原則

5、簽訂房地產合作開發合同應注意的十個問題

6、房地產合作開發過程中比較常見的糾紛解決方式

（三）招投標風險防範、問題解決之道與典型案例解析

1、哪些項目必須招標？必須招標未招標導致合同無效的三種情形

2、《招投標法》規定的導致中標無效的七種情形與法律後果分析

3、如何使「實質性談判」繞過招投標無效的紅線

4、招投標無效後應怎樣盡量減少損失？

5、招投標管理制度優化模板與招投標文件完備條款範本

（四）建設施工階段合同管理風險與合同管理體系建立

1、建設工程施工階段涉及的所有合同匯總與標桿企業合同比對分析

2、完備的合同條款對防範房地產項目法律風險的重要作用及案例分析

3、房地產企業合同管理體系的建立與關鍵管控點

4、房地產企業所涉不同類型合同的完備條款匯總及法律分析

（五）建設工程施工合同簽訂、履行風險防範及合同效力、合同解除權靈活運用

1、建設工程合同簽訂中的陷阱與防範

2、有效應對施工企業建設工程後履行抗辯權的三點建議

3、建設工程合同無效的情形、法律後果分析與應對策略

·建設工程合同效力認定
·黑白合同的四種情形與法院態度分析

·違法轉包、非法分包法律後果分析與開發商運用策略
·建築企業「內部承包」的法律問題及法律風險防範
·沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義及承包人未取得建築施工企業資質或者超越資質等級導致合同無效條款的運用
·工程墊資及法律風險防範

·建築工程合同無效在實踐中的處理與運用

·合同無效工程款應如何支付

·合同無效，合同約定的違約條款能否適用

4、開發商合同解除權有效運用及對建築商合同解除權的應對策略
·建設工程施工合同法定解除條件的特殊規定與條件成就的認定

·建設工程施工合同解除後的處理

（六）在建工程抵押與擔保潛在風險分析與防範意見

1、簽訂在建工程抵押貸款合同的風險及防範

2、土地使用權抵押轉為在建工程抵押過程中的風險及防範

3、在建工程抵押權與建設工程價款優先權沖突的風險及防範

4、劃撥土地上在建工程抵押的風險及防範

5、在建工程抵押權與商品房預售的風險及防範

6、辦理在建工程抵押物保險的風險及防範

7、BOT模式下融資擔保和反擔保安排

（七）工期風險防範關鍵管控點、工期延誤解決之道與典型案例解析

1、開發商控制工程期限的要點

2、工期延誤的四大類別十種情形

3、不同情形的工期延誤開發商應如何應對以盡可能減少損失

4、建設工程施工合同無效情況下工期延誤的處理

5、開發商如何應對施工企業惡意罷工行為

6、開發商打贏工期索賠三大關鍵因素

（八）工程質量問題關系理順、妥善處理與典型案例

1、開發商是房屋質量的第一責任人，但是誰應該對開發商負責？

2、質量問題的五大責任方及其責任劃分

3、主體結構問題與其它質量問題通常表現形式與法律後果分析

4、工程質量索賠可否在工程欠款案件中提起反訴？什麼情況下可以提起？

5、打贏質量索賠案件不可逾越的過程——質量鑒定的實操技巧

6、業主提出質量問題保修困難的有效應對

7、未及時履行及保修期屆滿後保修責任

（九）法律層面如何防範、應對安全事故與典型案例

1、工地傷亡的四種情況與緊急處理辦法

2、工地傷亡的後果與防範

（十）變更洽商中容易出現的問題與管控措施

1、工程變更的責任劃分與工程變更、價款變更流程關鍵管控點

2、「非重大變更不在調價范圍內」將幫您省掉近千萬的工程款

3、「低中標、勤簽證、高索賠」應對策略

4、怎樣通過制度流程和人力資源管理的設計規避變更洽商中的風險

5、變更洽商制度、流程優化模板與變更洽商完備手續

（十一）現場簽證管理要點與解析

1、現場簽證容易出現的五大頑症

2、現場簽證管理之「對症下葯」

3、現場簽證管理制度、流程優化模板

（十二）甲指甲供、甲指乙供及代付材料款對工程決算的影響及法律後果分

1、不同規模和不同老闆個性的房地產項目應如何選擇材料采購方式

2、甲指甲供、甲指乙供及代付材料款對工程決算的影響及法律後果分析

3、不同采購方式的風險表現形式與風險防範要點

（十三）預決算實戰技巧與風險防範

1、合同計價方式對工程款結算糾紛的影響及法律後果

2、工程款撥付技巧與支付手續

3、工程結算中拖欠工程款的利息的起算時間與計算標准

4、雙方當事人約定的利息加罰息的效力

5、開發商應對「以送審價為准」要點解析及典型案例

6、質保金結算實操分析

（十四）竣工驗收法律風險與防範措施

1、三種不同形式的竣工驗收與注意事項

2、竣工驗收的11個條件

3、竣工驗收應提交的材料、驗收程序與內容

4、竣工驗收的9個依據與20個標准

5、不能進行竣工驗收的工程

6、隱蔽工程竣工驗收需要注意的事項

7、竣工驗收備案及竣工驗收與竣工驗收備案的關系

8、竣工驗收的法律後果分析

9、與竣工驗收有關的11個法律問題

·建設工程施工有效，但建設工程竣工驗收不合格如何處理？

·建設行政機關的工程竣工驗收備案行為可訴嗎？

·一項工程未經竣工驗收，建設單位就擅自投入使用，此後該工程發生屋面滲漏、牆皮脫落、管道溢水等質量問題，應由誰負責？為什麼？它和發、承包雙方簽訂的質量保修合同是什麼關系？

·竣工驗收、結算、付款、交工之間的時間關系如何確定？

·竣工驗收備案屬於行政許可行為嗎?

·竣工驗收備案是行政監督管理嗎?

·竣工驗收備案是建築工程交付使用的必要條件嗎?

·竣工驗收備案可以提起行政訴訟嗎?

·關於工程未經驗收即投入使用的質量責任問題

·工程竣工階段有何風險？如何防範？

·如何加強竣工階段的監理？

（十五）開發商如何打贏工程欠款與質量索賠案件

1、工程欠款與質量索賠案件常見類型與產生根源分析

2、開發商對此類案件的法律風險防範及應對措施

3、工程欠款、質量索賠案件反其道而行可能會有意想不到的效果

4、建設工程糾紛不適用於專屬管轄的有關規定

5、建設施工過程中函件往來及簽收的重要性與要點把握

6、工程欠款、質量索賠案件中選擇法院和仲裁的利弊分析

（十六）農民工討薪實踐應對全接觸

1、農民工討薪的常見情形

2、農民工討薪根源分析

3、開發商應如何應對農民工討薪、解決農民工工資問題

（十七）建築商優先受償實操應對策略

1、《合同法》第286條關於優先受償權的規定、適用條件分析與實現程序

2、《物權法》實施後對《合同法》第286條的影響

3、優先受償權行使期限

4、開發商（發包方）對工程價款優先受償權的規避措施

三、 建設工程施工階段管理制度模板、相關配套表單及合同範本匯總

（一）建設工程施工階段管理制度、流程模板

1、工程文件資料管理規范

2、對供應商的評估管理規范

3、工程施工、監理及工程材料、設備采購招投標管理規范

4、工程施工組織設計審查規范

5、合同辦理、審批及存檔規范

6、乙方材料設備及乙方分包工程限價管理規范

7、工程預算、結算管理規范

8、對外付款審批責任規范

9、工程管理部工地檢查規范

10、洽商管理規范

11、工程結算管理規范

12、工程決算復審規范

13、設計變更、現場簽證管理規范

14、付款審批流程管理規范

15、材料采購管理規范

16、招投標管理規范

17、會議組織管理規范

18、處理與合作單位關系准則

19、工程管理部工地檢查制度

20、工程施工組織設計審查規范

21、施工圖紙會審管理准則

22、建設工程進度控制管理辦法

23、工程物資采購管理制度

24、工程質量控制及管理准則

（二）建設工程施工階段配套表單

1、認可材料、設備供應商評估表

2、供應商供貨情況評估表

3、合同審批及管理程序

4、限價工作流程

5、合同審批表

6、招投標流程

7、材料設備計劃單

8、材料控製表單匯總

9、材料設備選型定板及限價計劃

10、限價材料詢價情況比較表

11、價格審定表

12、三方簽訂及甲供材料超領用量表

13、招投標履行表

14、竣工結算單

15、工作聯系單

16、簽證單

17、中間驗收評分表

18、竣工驗收評分

19、付款情況表

董振武律師——房地產項目銷售物業階段常見糾紛解決途徑及法律風險防範

【課程綱要】

一、商品房銷售的幾種模式比較分析及風險防範

（一）商品房銷售的幾種模式比較及利弊分析

1、案例：不同商品房銷售模式的特點及合理應用

2、商品房銷售有哪幾種模式

3、不同商品房銷售模式利弊比較分析

4、不同房地產企業如何結合自身發展狀況選擇銷售模式

5、商品房銷售幾種模式如何操作才能獲益最多、損失最小

（二）銷售代理幾種模式的比較及利弊分析

1、銷售代理有哪幾種模式？房地產企業是不是一定要用銷售代理的方式售房？

2、房地產企業如何結合自身發展狀況選擇科學的銷售代理模式？

3、有何訣竅讓代理公司多賣房少付傭金？

4、如何做好傭金結算實操管控？

5、如何做好房款監管問題？

6、如何設計銷售代理合同才能避免銷售代理風險

7、真實案例全面展示如何通過銷售代理合同幫房地產企業有效規避銷售代
理風險

二、商品房銷售物業階段遇到的問題及風險防範

（一）商品房銷售過程中遇到的問題及風險防範

1、銷售代理中主要的法律風險與防範
（1）揭秘開發商與銷售代理商合同法律關系背後的故事
（2）開發商在銷售代理過程中的風險
（3）一線標桿企業是如何通過完備的銷售合同預測和防範風險，做到高枕無憂？對本企業有何借鑒的意義？
（4）真實案例教你全面規避銷售代理風險

2、商品房銷售廣告與宣傳資料的法律風險及防範
（1）當前商品房銷售廣告與宣傳資料存在的問題
（2）商品房銷售廣告與宣傳資料的法律性質定位
（3）開發商會面臨哪些法律風險
（4）開發商如何防範銷售廣告與宣傳資料法律風險

3、商品房包銷行為的法律風險及防範
（1）商品房包銷中開發商、包銷人、購房人三者的角色定位
（2）包銷合同六大常見糾紛及其法律風險分析

4、商品房預售法律風險及防範
（1）商品房預售開發商可能遭遇的法律問題
（2）開發商如何防範商品房預售風險

5、銀行按揭貸款中的法律風險及防範
（1）銀行按揭中由於銀行、購房人的原因會使開發商面臨哪些困境
（2）開發商如何在銀行按揭貸款中做到防患於未然

6、商業地產銷售法律風險及防範
（1）商業地產有哪幾種盈利模式
（2）開發商如何科學選擇並成功運營適合自己的商業地產盈利模式
（3）商業地產投資中開發商可能遭遇的九大風險分析
（4）如何把控售後包租的合法與非法

7、商品房銷售常見的幾類糾紛及對策
案例一：配套設施、座落、位置與廣告宣傳、合同約定不符
案例二：房屋面積差異大
案例三：房屋質量不合格
案例四：樓盤的實際環境、布局與模型不一致
案例五：認購書糾紛及處理
案例六：裝修標准與廣告宣傳、合同約定不符
案例七：逾期交房、逾期辦證糾紛
案例八：一房二賣糾紛
案例九：合同無效、合同解除糾紛
案例十：定金糾紛
案例十一：公攤面積、車位糾紛
案例十二：空氣質量檢測不合格

8、房地產商如何應對業主群體訴訟
（1）交房階段引發爭議或訴訟之應對方略
（2）規劃變更問題引發群體爭議或訴訟之應對方略
（3）回遷項目房屋質量問題引發群體爭議或訴訟之應對方略

9、商品房銷售中其他熱點問題法律分析

10、如何運用銷售手冊和銷講為商品房銷售開啟一路綠燈

11、收房時應讓業主簽好哪些法律文件來避免風險

12、開發商如何巧用現行法律從容應對物業交接中業主的種種刁難

（二）開發商、建築商、物業公司、業主間的問題及風險防範

1、開發商如何通過招投標方式選到志同道合的物業公司

2、如何做到開發商、物業公司、業主三方共贏

3、房地產公司與物業公司如何磨合與配合從而達到共贏

4、開發商全委及自建物業公司的利弊分析

5、成立業主委員會有何利弊

6、物業公司和業主委員會的是非恩怨

7、現行法律對開發商、建築商、物業公司、小業主之間的法律關系的規定及應對策略。

8、物業管理十大困局

9、物業管理階段糾紛大觀及對策展示
（1）真實案例揭示前期物業服務合同糾紛的症結及對策
（2）四大案例全面展現物業裝修糾紛的是與非及對策
（3）十大經典案例透視物業管理費糾紛的是非糾葛及對策
（4）真實案例展示物權法頒布後車位糾紛、公攤面積糾紛的新情況
（5）真實案例揭示業主相鄰關系糾紛中業主間、業主與物業公司間種種微妙關系及對策

10、現行法律對物業公司起訴業主有哪些限制性條件？物業公司如何應對？

『貳』 房地產開發項目過程的法律風險有哪些

法律分析：房地產開發項目過程的法律風險有：(1)政策及法律、法規變化的風險；(2)政府規劃方案變更的風險；(3)土地使用權出讓合同對土地使用進行限制的風險；(4)招拍掛過程中的法律風險；(5)房屋拆遷及土地平整等相關問題的法律風險；(6)土地使用權被政府收回的法律風險。

法律依據：《房地產開發企業資質管理規定》 第三條 房地產開發企業應當按照本規定申請核定企業資質等級。未取得房地產開發資質等級證書(以下簡稱資質證書)的企業，不得從事房地產開發經營業務。

『叄』 工程施工招標中作為業主方有哪些風險及如何防範

在工程施工招投標過程中，業主對於工程招標、發包方式以及合同類型的選擇正確與否至關重要，它直接關繫到工程項目的成功和順利進行，正確的決策有利於維護業主利益，保證工程質量，降低工程成本和縮短建設工期，反之則不然。因此，對廣大業主來說，研究工程招投標過程中的業主風險以及如何進行有效的風險防範，具有十分重要的現實意義。

1 招標中業主風險的分析

工程招標與發包是指房地產開發商通過招標文件將委託的工程內容和要求通知承包商，由他們提出工程施工組織設計及報價，通過評審擇優選擇信譽可靠、技術能力強、管理水平高、報價合理、工期短的施工企業，並以合同形式委託其進行工程施工。工程招標與發包風險主要有：

1.1 招標方式風險

目前，為了規范招標投標活動，保護國家、社會公共利益以及招投標當事人的合法權益，根據我國《招標投標法》明確規定，工程招標方式分為兩種，即公開招標和邀請招標。

（1）公開招標風險。業主或其委託招標代理機構通過報刊、互聯網等大眾傳播媒介在一定范圍（全市、全省或全國）公開發布招標公告，凡符合規定相應條件且願意參加的承包商均可參加投標。採用這種方式，業主可以在較大范圍內，從眾多的投標者中選擇信譽良好、報價合理、工期短的承包企業，有助於承包企業開展競爭、改善經營管理、提高工程質量和降低工程造價。另一方面，公開招標對業主來說也存在著資格預審及評標工作量較大，費用支出多，耗費時間長的風險，以及增加了因對中標單位可能不了解而導致的今後協調困難風險和合同履行中承包商違約的風險。

（2）邀請招標風險。業主根據項目自身要求和所了解的承包企業情況，向預選的 5~7 傢具有相應資格、信譽良好的承包企業發出邀請，要求他們參加建設項目的投標競爭。這種方式的優點是，業主可以有效地減少招標工作量、節省招標費用開支和縮短招標時間以及降低合同履行中承包商違約的風險，但其也限制了競爭范圍，使業主失去了可能獲得更低報價、技術上更具競爭力的潛在承包商的機會。

1.2 合同方式風險

合同風險有 2 類，一是由於合同條款不完整，敘述不嚴密，有漏洞，或部分條款違法，存有「陷阱」，在執行中可能給房地產開發商造成損失的可能，即合同不完善風險，其防範可通過補充完善合同，提高合同管理人員素質，而將風險轉移給承包商或消除掉。二是由於合同條款規定而引起的風險，即純合同風險。建築安裝工程承包合同按計價方式的不同，分為三大類型，即總價合同、單價合同和成本加酬金

合同。下面分別分析業主在各種合同類型中風險特性，即純合同風險。

1.2.1 總價合同風險

總價合同是以施工圖紙和工程說明書為依據，在明確各分項工程的工程性質和工程量的基礎上，合同雙方按照商定的總價簽訂工程承包總價合同。總價合同由於不需要計算工程量，而只需計算在實際施工中工程量的變更即可，因而合同易於管理，但由於前提是必須明確分部分項工程內容及各項技術經濟指標，准備劃分和計算分部分項工程量將會佔用很長時間，從而會延長設計周期、拖長招標的准備時間。總價合同又分為不可調值總價合同和可調值總價合同：

（1）不可調值總價合同。以圖紙及有關規定、規范為基礎，承發包雙方協商一個固定總價，一筆包死，在合同執行過程中，承發包雙方均不能因為工程量、設備、材料價格、工資等變動和地質條件變化、惡劣氣候等理由，提出對合同總價變化的要求，除非設計、設施和工程范圍有變更，才能隨之相應調整。對業主而言，由於圖紙和說明書不夠詳細，未知因素較多，或材料市場價格極不穩定，承包商必然會加大不可預見費，用來消除不確定因素給其帶來的風險，因而提高工程項目報價，而且業主也喪失了因設備、材料、工人價格下降而引起的工程成本降低的機會。

（2）可調值總價合同。承發包雙方以圖紙、招標文件及有關規定、規范為基礎，在合同執行過程中，由於通貨膨脹等原因而導致的工料成本增加，在合同總價不變的基礎上，通過相應增加一些必要的調價條款予以調整。調價條款大致有為 2 種形式，一是業主對合同簽字日與實際施工安裝時的材料、設備和人工等成本的差異全部予以補償。二是規定材料、設備和人工等成本增加超過某一限度（如 5%）時，業主才給予補償，即小額風險由承包商承擔，大額風險由雙方分擔或完全由業主承擔。這種方式業主可以有效地降低承包商的報價，但其承擔了建設期間的通貨膨脹風險因素，如工料成本增加較大，將會大大提高工程造價。

1.2.2 單價合同風險

在施工圖不完整或工程項目內容、技術經濟指標一時不能明確、具體時就需要開工，即不能比較准確地計算量，又要避免憑運氣而使業主與承包商任何一方承擔過大的風險，此時採用單價合同比較合適。在國際工程承包中，普遍採用的 FIDIC 土木工程施工合同便是使用單價合同。

（1）估量工程量單價合同。業主委託設計單位或專業估算師提出總工程量概算表，列出分部分項工程量，然後承包商在此基礎填報單價，最後按照實際完成工程量計算總價。採用這種合同方式時要求實際完成工程量與原估算工程量不能有實質性的變更，工程量是統一計算出來的，業主只要審核單價，承擔的風險相應較小，但如遇工程量大幅度增加，可能影響工程成本，使業主蒙受損失。另外，業主在實踐中往往很難精確確定工程量以及變動范圍多大才算是實質性變更。

（2）純單價合同風險。業主僅開列有關分部分項工程范圍、名稱和計量單位，不對工程量作任何規定，由承包商逐項填報單價，經雙方磋商後簽訂單價合同，工程竣工後，按合同單價和實際完成的工程數量結算工程價款。採用此種合同形式不利於業主控制工程成本，容易引起因工程量不確定、單價不合理而引起的成本風險，同時，對於工程費在不同工種間分攤以及不易計算工程量的工程，易產生相關索賠事件。

1.2.3 成本加酬金合同風險

成本加酬金合同的基本特點是按開發項目實際發生的成本（包括人工費、材料費、施工機構使用費、其他直接費和施工管理費以及各項獨立費，但不包括承包商的總管理費和應繳所得稅），加上商定的總管理費和利潤，來確定總價。採用這種合同方式，業主面臨對工程成本不能實施有效控制和承包商對降低成本不感興趣的風險，同時確定承包商的實際成本會大量增加業主的工作量，而且准確確定承包商的成本也有很大困難並存在許多漏洞。

（1）成本加固定百分比酬金合同。業主對承包商支付的人工、材料費等全部按實際直接成本據實補償，同時，按照實際直接成本的固定百分比的酬金作為利潤付給承包商。這種合同方式，承包商所得酬金與工程成本成正比，業主面臨承包商故意提高成本以增加酬金收入的較大風險。

（2）成本加固定酬金合同。業主承擔實際直接成本，酬金是事先商定的一筆固定金額。這種合同雖不會使承包商故意提高成本，但承包商也沒有降低成本的動力，業主會蒙受可能降低成本的機會風險。

（3）成本加浮動酬金合同。雙方事先商定目標成本，承包商所得為成本加酬金，如果實際成本低於目標成本，承包商所得除實際成本加酬金外，還可根據成本降低額額外獲得一筆酬金；當實際成本高於目標成本時，業主根據成本增加值，從實際成本加酬金中扣除部分酬金。

（4）最高限額成本加固定最高酬金合同。承發包雙方首先確定最高限額成本、報價成本和最低成本，當實際成本低於最低成本，承包商花費的成本和應得酬金均可得到支付，並可分享成本節約額；當實際成本在最低成本和報價成本之間，承包商僅能得到成本和酬金；當實際成本在報價成本與限額成本之間，只有全部成本可以支付；當實際成本超過限額成本，超過部分業主不予支付。這種合同方式有利於業主控製成本風險，並鼓勵承包商最大限度降低工程成本，其風險在於實踐中合理、准確確定目標成本、最高限額成本、報價成本、最低成本和酬金較為困難。

2 招標中業主風險的防範

（1）業主應充分根據工程規模、工程特點和工程性質等，以及業主自身招投標管理能力，主要是有相關技術、經濟和管理人員和編制招標文件、審查投標單位資質、組織開標、評標、定標的能力，合理確定招標范圍和招標方式。

（2）對於公開招標方式，業主應嚴格對投標單位進行資格預審，認真考察投標人的技術、經濟和管理等綜合實力，側重於其總體能力是否適合招標工程的要求。

（3）根據工程規模、工程特點和工程性質等，以及業主合同管理能力以及工程管理能力，確定工程發包方式。

（4）科學制定工程標底，充分考慮以下因素：適應工期目標的要求，對工期提前因素有所反映；適應業主的質量要求，對高於驗收標准因素有所反映；適應建材市場的變化，對價差因素有所反映；正確處理間接費等取費標准。

（5）評標時以評標價最低，而不是以投標價最低為准選擇承包商。評標主要應考慮業績和信譽、施工管理能力、施工組織設計和投標報價 4 個方面，並以百分制計分。

『肆』 步步為贏的圖書目錄

第一章 房地產開發項目的法律風險概述
第一節 法律風險概述/1
第二節 房地產開發項目的法律風險概述/4
第三節 房地產開發項目的法律風險管理/7
第四節 房地產開發項目法律風險的識別和評估/8
第五節 房地產開發項目法律風險防範的處理/10
第二章 房地產開發企業設立的法律風險及防範
第一節 房地產開發企業概述/11
第二節 房地產開發企業的設立條件和程序/11
第三節 房地產開發企業設立的刑事法律風險/12
第四節 房地產開發企業設立的行政法律風險/13
第五節 房地產開發企業設立的民事法律風險/14
第六節 房地產開發企業設立法律風險防範/16
第七節 本章涉及的法律、法規/17
第三章 房地產開發中土地取得階段的法律風險及防範
第一節 徵收集體土地轉為房地產開發建設用地法律風險及防範/18
第二節 通過出讓方式取得房地產開發建設用地的法律風險及防範/24
第三節 通過劃撥方式取得房地產開發建設用地中的法律風險及防範/31
第四節 通過國企改制方式取得房地產開發國有土地使用權的法律風險及防範/37
第五節 通過國有土地使用權轉讓方式取得房地產開發用地的法律風險及防範/44
第六節 房地產開發中的國有土地糾紛訴訟的法律風險及防範/53
第四章 房地產開發中的拆遷補償和城中村改造法律風險及防範
第一節 案例/63
案例1：拆遷人未取得拆遷許可證與被拆遷人之間簽訂的拆遷補償安置協議的無效案/63
案例2：房企雇兇殺釘子戶獨子，「最牛開發商」被判死刑/64
案例3：重慶「釘子戶」拆遷案始末/65
第二節 房屋拆遷補償安置的有關問題概述/66
第三節 拆遷補償安置中房地產公司作為拆遷人的法律風險/70
第四節 房地產公司在拆遷補償安置中的法律風險防範/73
第五節 「城中村」改造法律風險/74
第六節 「城中村」改造法律風險防範/76
第七節 本章相關法律、行政法規、規章、司法解釋/78
第五章 房地產開發中的規劃設計法律風險及防範
第一節 案例及解析/79
第二節 房地產開發的規劃設計的概述/82
第三節 房地產開發中有關規劃設計的審批程序/85
第四節 房地產開發中有關規劃設計中的法律風險/86
第五節 房地產開發中有關規劃設計法律風險的防範/90
第六節 本章適用法律、法規、司法解釋/91
第六章 房地產開發中招標投標的法律風險及防範
第一節 案例及解析/93
第二節 房地產開發中招標投標的有關概述/95
第三節 房地產開發招標投標的程序流程/98
第四節 招標投標階段的刑事法律風險/100
第五節 招標投標中行政法律風險/101
第六節 招標投標中民事法律風險/103
第七節 房地產開發中招標投標的法律風險防範/106
第八節 本章適用法律、行政法規、規章、司法解釋/107
第七章 房地產開發中施工建設階段法律風險及防範
第一節 施工合同訂立法律風險及防範/109
第二節 房地產開發中建設施工合同履行的法律風險及防範/123
第八章 房地產開發中房屋銷售階段法律風險及防範
第一節 案例及解析/152
第二節 房地產開發中房屋銷售有關問題概述/160
第三節 房地產開發中房屋銷售的行政法律風險/162
第四節 房地產開發中房屋銷售的民事法律風險/164
第五節 房地產開發中房屋銷售的法律風險防範/170
第六節 本章適用法律、行政法規、司法解釋、規章/171
第九章 合作開發房地產的法律風險及防範
第一節 案例及解析/173
第二節 房地產合作開發有關問題概述/176
第三節 房地產合作開發的民事法律風險及防範/177
第四節 合作開發房地產法律風險的防範技巧/183
第五節 本章適用有關法律、行政法規、司法解釋、規章/184
第十章 收購在建房地產項目的法律風險及防範
第一節 案例/185
第二節 收購房地產項目有關問題概述/191
第三節 收購房地產項目的法律風險及防範/193
第四節 本章適用有關法律、行政法規、司法解釋、規章/198
第十一章 收購房地產項目公司股權的法律風險及防範
第一節 案例/200
第二節 收購房地產項目公司股權的有關問題概述/202
第三節 收購房地產項目公司股權的法律風險/207
第四節 收購房地產項目公司股權的法律風險防範/211
第五節 本章適用有關法律、行政法規、司法解釋、規章/219
第十二章 建立房地產開發企業法律風險防範機制
第一節 沉痛教訓告誡房地產企業，必須防範法律風險/220
第二節 識別、評估防範法律風險，構建防範法律風險機制/222
第三節 防範房地產開發中法律風險，需要房地產專業律師提供優質法律服務/227
第四節 房地產企業填寫法律風險問卷調查/230
第五節 「審計」房地產企業，查出具體法律風險所在/231
第六節 對法律風險進行分析評估，出具法律風險評估報告/232
第七節 律師出具防範法律風險法律意見書，為房地產企業法律風險診斷支招/233
第八節 構建防範法律風險預警機制，依法進行法律風險管理/234
附錄：房地產法律風險防範適用主要法律、法規、規章及司法解釋法律
中華人民共和國城市房地產管理法/244
(2007年8月30曰)
中華人民共和國土地管理法/250
(2004年8月28日)
中華人民共和國城鄉規劃法/260
(2007年10月28日)
中華人民共和國建築法/269
(1997年11月1日)
中華人民共和國招標投標法/276
(1999年8月30日)
行政法規
城市房地產開發經營管理條例/284
(1998年7月20日)
中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例/288
(1990年5月19日)
建設工程質量管理條例/291
(2000年1月30日)
司法解釋及文件
最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法)若干問題的解釋(一)/299
(1999年12月19日)
最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)/301
(2009年4月24日)
最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復/304
(2002年6月20日)
最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋/305
(2003年4月28日)
最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋/308
(2005年6月18日)
最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋/310
(2004年10月25曰)
最高人民法院關於當事人達不成拆遷補償安置協議就補償安置爭議提起民
事訴訟人民法院應否受理問題的批復/313
(2005年8月1日)
最高人民法院關於當前形勢下進一步做好涉農民事案件審判工作的指導意見/313
(2009年6月19日)
部門規章及文件
房地產開發企業資質管理規定/315
(2000年3月29日)
房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法/318
(2009年10月19日)
建築工程施工發包與承包計價管理辦法/319
(2001年11月5日)
建設工程價款結算暫行辦法/321
(2004年10月20日)
招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定/326
(2007年9月28日)
土地登記辦法/329
(2007年12月30日)
房屋登記辦法/337
(2008年2月15日)
本書參考文獻/347
後記/350
……

『伍』 工程項目合同風險防範的措施

一、參與投標取得合同階段的風險防範
要加強對項目合法性的審查、合同項目發包主體的審查，投標前要深入了解業主的資金信用，經營作風和簽訂合同應當具備的相應條件，了解主要內容包括設計施工的圖紙，是否有設計部門立項文件、土地、規劃、建設許可手續，應拆遷是否已到位，三通一平工作是否已到位等，從側面調查了解業主資信情況，特別 是該工程的到位率，如果是房地產開發單位最好應充分了解其以往工程招標簽訂的合同條款，在投標過程中，對招標文件深入研究和全面分析，正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，吃透業主意圖和要求，全面分析投標人須知，詳細勘察施工現場實地，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，並與項目經理部認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用並制定投標策略，以減少合同簽訂後的風險。
有時業主會在未發中標通知書之前，提供條件苛刻的非示範文本合同草案，要求施工企業無條件全部接受，其合同條款往往把相當一部分風險轉嫁給施工單位、缺乏對業主的權利限制性條款和對承包商保護性條款。由於此時施工企業所處的境地十分被動，因此要盡可能地了解各方面的可靠信息，堅持原則，運用政策法規盡可能修改完善，規避風險。
二、合同談判及簽約階段的風險防範
在取得合同資格後，應把主要精力轉入到合同談判簽約階段，其主要工作是對合同文本進行審查，結合工程實際情況進行合同風險分析，並採取相應對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。
施工合同談判前，承包人應明確專門的合同管理機構如經營處，負責施工合同的審閱，根據發包人提出的要求，逐條進行研究，實施監督、管理、控制。在合同實質內容審查時，對有關的條款內容應引進足夠重視。要注意避免合同工期約定的風險，如開工時間約定以開工報告之日起算，合同約定按日計算逾期竣工違約金的，最好有封頂條款，對工期保證金的處罰約定要合理，避免逾期數日全額扣罰。要注意質量標准及竣工驗收條款的風險防範。要注意工程款支付及結算條款的風險防範，約定結算款的支付時間盡量不要超過行使優先權的時間，爭取約定默認條款，保修金條款應明確約定分期扣回的時間和比例。注意對通用條款的研究，把握通用條款與專用條款的關系，化解通用條款對施工方不利的規定，運用通用條款的規定維護自己的合法權益。注意內部承包合同風險的防範。注意訂立爭議解決條款的風險防範。
在合同實質性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應選擇有合同談判能力和有經驗的人為主進行合同談判。通過合同談判，使合同能體現雙方的責權利關系平衡，盡量避免業主單方面苛刻的約束條件，並相應提出對業主的約束條件。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權力，但在實際的經濟活動中，絕對的平等是不存在的。權力還要靠自己去爭取，如有可能，應爭取合同文本的擬稿權。對業主提出的合同文本，應對每個條款都作具體的商討，切不可把自己放在被動的地位。
合同一經簽訂，即成為合同雙方的最高法律，合同中的每一條都與雙方利害相關。所以在合同談判和簽訂中，對可能發生的情況和各個細節問題都要考慮周到，並作明確的確定，不能存有僥幸的心理。一切問題都應明確具體地以書面形式規定，不要以口頭承諾和保證。合同中應體現出有效防範和化解風險措施的具體條款。

『陸』 淺論如何防範招投標法律風險

孫炳友 江蘇省灌雲縣長青公司 222200 摘要 在現在招投標過程中，各類「運行」規則比較匱乏，決定了企業招標采購存在諸多法律風險，這直接制約著企業生產的正常健康發展，因此，防範招投標法律風險刻不容緩。 關鍵詞 招標 法律風險 防範 近些年來，我國逐漸完成了從完全的計劃經濟向相當數量的市場經濟的轉變。正如「一枚硬幣的兩面」，它給一部分企業的發展帶來機遇的同時，也產生了一定的風險。防範招投標法律風險刻不容緩。 招投標采購的內涵 招標采購其實是一種正規的采購方法，最初是保證國有資金合理、高效使用，使有限的國有資金能買賣物美價廉的產品或服務。現在此種采購方式開始拓展到非公有制企業和組織。主要的方式有公開招標和邀請招標兩種方式，根據具體的操作主體不同分為自主招標和委託招標。在招標采購中，采購單位把所需要采購的原料物品名稱及其規格標准，以投標邀請的形式寄給各有關供貨單位，供貨單位接到邀請後即行投標，報出價格，亦以密封的文件形式寄回採購單位。一般來說，凡其原料能符合規格標准，其出價最低者中標。 企業材料招標采購的法律風險主要表現為： 1．企業市場信息不足的法律風險。 從某種意義上來說，招標是技術、管理、經濟、法律的綜合體。如果采購企業市場信息不完全，將直接導致招標文件的不合理制定，具體表現為：評標標准和辦法不合理、主要合同條款、投標函、商務標、技術標以及攔標價的不合理確定，直接影響招標決策的正確與否。 2．企業之間信息不對稱法律風險 采購企業與供應商之間信息不對稱，會直接導致參加招標的供應商所獲得的信息不均等，這將造成招標采購成本加大或致自身上當受騙。因此，作為投標人應該廣泛開展市場巡價，准確掌握市場信息，從而制出定合理、科學的投標文件。 3．采購企業信息遺漏法律風險 一般來說，信息傳遞環節越多，信息遺漏的可能性就越大。此外，由於市場競爭的加大，同業惡性競爭的結果必然使行業利潤率降低，因此，企業采購信息遺漏會導致競爭對手直接掌握自己的企業成本並採取針對性措施，不可避免地會給企業發展帶來諸多不良影響。 4．市場價格變動的法律風險 招投標采購有利於采購單位選擇最低的價格，但另一方面由於這種方法要求雙方簽訂采購合同，因而不利於采購單位在合同期間另行采購價格可能更低廉、質量更合適的原料。 5．不當招標操作的法律風險 不管是企業親自招標還是委託中介機構進行招標，采購企業都必須規范自己的行為。企業采購招標過程中不當操作的法律風險主要體現為：（1）虛假招標；（2）與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判；（3）用不合理的條件限制或者排斥潛在的投標人；（4）因評標結果違反評標原則而受到投標商質疑甚至司法索賠；（5）擅自修改已審定的招標文件等。期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館上述行為雖然通常體現為某一項目或某個人的行為，但作為企業招標本身所應承擔的法律責任是不可逃避的。 1．科學決策 ，規避風險 作為采購企業，除了期待相關法律體系及實施細則的盡快建立健全，使招投標行為有法可依，更應注重規避風險，既不能因失去搶占市場的先機，也不能貿然行事，徒勞而返。 企業必須充分認識自身能力，量力而為，堅持「有所為，有所不為」的競爭心態。招標采購方式有多種，企業決策時應根據經營需要採取合理的方式：（1）公開招標采購。（2）邀請招標采購。（3）兩階段招標采購。即同一采購項目進行兩次招標，第一階段采購機構就采購貨物的技術、質量或其他方面，以及就合同條款（合同價款除外）和供貨條件等廣泛地徵求意見，並同投標商進行談判以確定擬采購貨物的技術規范，供應商應提供不含價格的技術標；第二階段采購機構依據第一階段所確定的技術規范進行正常的公開招標程序，邀請合格的投標商就包括合同價款在內的所有條件進行投標，采購機構依據一般的招標程序進行評審和比較，以確定符合招標文件規定的投標人投標。 2．防微杜漸，謹慎操作 企業應在招標文件中盡量排除可能預見的法律風險，創造招標信息全面公開的采購信息平台。上述具體操作可通過招標文件來體現，作為要約邀請，企業采購的招標文件中的很多條款就是將來合約的條款，采購人的需求是否准確、全面、合理地予以表達，對購銷雙方具體的權利與義務影響巨大。因此對招標文件進行分析是防範風險的基礎，企業製作過程中應對投標人資格、要求等表達清楚，評標標准及方法應明確詳細，文本應編制規范、邏輯嚴密、文字簡潔清晰，符合國家目前相關法律法規和政策的規定。 3．力求穩健，加強監管 依法操作是控制招標法律風險和監管風險的有效手段，企業應提高從業人員的法律知識和風險防範意識，同時可聘請律師為招標提供法律服務，聘請律師參與招標活動的優越性主要有：（1）因律師熟悉法律法規而有利於招標投標在法律引導下進行，可最大限度規避法律風險；（2）由於律師處於中介地位，有利於通過招標投標活動所締結的合同，體現公開、公平、公正和誠實信用的法定原則；（3）因律師介入的程度的深入，有利於幫助企業實現對招標投標交易活動實施全過程的法律監督。 4．加強溝通，講求誠信 與投標商的良好合作關系是做好招標項目的前提之一。企業在采購招標中必須具有良好的誠信意識，講求長遠利益，在投標商中樹立良好的信譽，自覺、認真地處理好與供應商的關系。對於行業內的競爭風險，企業除積極開拓新的采購方式以有效規避其風險外，還應充分發揮行業協會的作用，開展行業自律，加強同業合作，從而避免行業內的惡性競爭。 5．注重細節，關口前移 要確保采購招標成功，企業必須從細節人手，對以下幾個問題嚴加把關：（1）抓項目受理環節，看是否具備招標條件。（2）抓信息發布環節，看是否公開、競爭充分。（3）抓住預算環節，結合市場價格來編制生產預算，要進行專家論證，確保預算的可靠合理。（4）抓招標文件制定環節，看是否規范、詳細、准確。（5）抓答疑環節，通過召開答疑會議的形式，廣泛聽取投標人的意見，集體解答，統一標准與口徑。（6）抓評標辦法制定環節，組建專家評委，合理分工，針對項目特點依據招標投標法等國家或現行行業規定製定評標辦法。 總之，招投標法律風險並不可怕，我們首先要做的就是正確的識別風險，然後在此基礎上，通過我們的努力來降低和控制風險。只有這樣，我們才能把其中的風險降到最低值，唯有如此，我們的企業才能健康、有序、可持續的發展。

『柒』 招投標的注意事項，有何法律風險

就是防止串標
這個是普遍現象了
招標方人員和投標方人員串標的有
投標方串通好圍標的也有
說白了一句話，就是為了錢

『捌』 企業招標采購的法律風險有哪些

招標采購是一種正規的采購方法，一般只有大型企業才使用。在招標采購中，采購單位把所需要采購的原料物品名稱及其規格標准，以投標邀請的形式寄給各有關供貨單位，供貨單位接到邀請後即行投標，報出價格，亦以密封的文件形式寄回採購單位。一般來說，凡其原料能符合規格標准，其出價最低者中標。企業材料招標采購的法律風險主要表現為：
1．掌控市場信息不足的法律風險
招標在某種意義上是技術、管理、經濟、法律的綜合體，采購企業市場信息不完全，將影響招標的正確決策。
2．信息不對稱法律風險
供應商與采購企業之間信息不對稱，直接導致參加招標的供應商獲得的信息不均等，造成招標采購成本加大或致自身上當受騙。
3．采購企業信息遺漏法律風險
信息傳遞環節越多，信息遺漏的可能性越大。有的企業剛開始評標，投標人就通過「內線」得知了評標的進程或結果。投標結束後，標書流失，企業的商業秘密和知識產權遭到泄漏，導致招標到的貨物或服務不能達到預期。此外，由於市場競爭的加大，同業惡性競爭的結果必然使行業利潤率降低，企業采購信息遺漏會導致競爭對手直接掌握自己的企業成本並採取針對性措施，不可避免地會給企業發展帶來不良影響。
4．市場價格變動的法律風險
招投標采購有利於采購單位選擇最低的價格，但另一方面由於這種方法要求雙方簽訂采購合同，因而不利於采購單位在合同期間另行采購價格可能更低廉、質量更合適的原料。
5．不當招標操作的法律風險
不管是企業親自招標還是委託中介機構進行招標，采購企業都必須規范自己的行為。企業采購招標過程中不當操作的法律風險主要體現為：
（1）搞虛假招標；
（2）與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判；
（3）以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標人；
（4）因評標結果違反評標原則而受到投標商質疑甚至司法索賠；
（5）擅自修改已審定的招標文件等。上述行為雖然通常體現為某一項目或某個人的行為，但作為企業招標本身所應承擔的法律責任是不可逃避的。