在公共法律服務現場會上的講話

Ⅰ 基層法律工作者工作實踐經驗交流發言稿

我於2010年七月以來在沅江市檢察院辦公室，在您主持全市法律工作者執法學習和開展中國特色社會主義法制，為人民服務，建設和諧中國為主題學習，心聲體會。今特匯報一年來工作情況如下，並概括為以下內容：
一、今年來我以一個法律工作者嚴格要求自己，認真學習黨中央科學發展觀和司法部門等領導的重要講話，並組織我所其他法律工作者進行業務交流和學習體會，開展學法律為人民服務活動，從人民群眾中來到人民群眾中去，理論和實踐相結合，和人民群眾交知心朋友，為發展沅江經濟，建設和諧沅江盡心盡力，並自費贈送法律知識書籍給村民500份，業務授課4次，成功調解群眾上訪糾紛3次。
二、七月份策劃沅江市天賜蜂業專業合作社，打造湖南省第一家在沅江市建成養殖蜂業基地工業區與政府項目對接，九月份為沅江市福田蔬菜專業合作社主持廣東農業大學農業專家陳日遠（教授）來沅江調研，開展農超對接項目，服務當地農民。並在湖南省商務廳成功招標項目一個（政府網報道），十一月份為沅江市榨南湖原生態特種水產專業合作社成功在益陽主辦全國水產博覽會的策劃成功，使沅江特種水產的農業項目與全國的對接項目獲得省級領導的好評，並策劃企業文化網站、媒體效動和洞庭湖野生動物保護基地項目（中國新聞網報道，益陽城市報報道）。今年內我在中央媒體發表文章2篇，湖南新聞在線、法律日報、法訊網、110網、大眾網、新華網等主流媒體網站，共發表文章12篇，在益陽毛澤東戰法研究會，沅江論壇、黨風科學論壇等內刊發表文章8篇。
三、參加理事單位和法律顧問單位群眾維權服務三次，沅江市電力局與漁民安寧垸漁民糾紛調解，為群眾免費咨詢法律服務和十多次法律疑問解答，為當地經濟建設和諧沅江做出了一定的努力。
四 、十月-----十二月參加益陽市九三學社65周年慶典一次，參加益陽市毛澤東戰法研究會三次，參加全國各種理論學術會議二次。

Ⅱ 法制主題班會主持詞

您好樓主！給您提供幾個範例，望有幫助！
法制教育主題班會
主題：法與我們息息相關
活動目的：通過這次班會活動，使學生了解各種法律法規，知道運用法律武器保護自身的權利和利益，同時教育學生懂得什麼是犯罪，什麼是違法，養成自覺遵守和維護法律，增強青少年同違法犯罪行為進行斗爭的意識，培養他們運用法律的能力。
活動過程：
一、在歡快的音樂聲中班長報告本次活動的意義
班長：親愛的同學們，隨著我國經濟的不斷發展，我們的生活在一天天的發生著改變，我們身邊也隨之出現了行行色色的不同群體或個人，並且他們的行為有時會侵犯到我們的權利，如果我們不懂法我們也可能侵犯到他們的權利，為了增強我們的法律意識，培養遵紀守法的能力，為此我們准備了這次以《法律與我們息息相關》的主題班會，在這次班會上我們將通過各種形式來了解掌握法律法規常識，從而使我們自覺遵守發律法規,預祝班會圓滿成功！
二、主持人： 我宣布，二年四班《法律與我們息息相關》主題班會現在開始！
同學們，當你走在繁華的大街上與人擦肩而過時；當你走在僻靜的鄉間小路留戀於周圍的美景時；當你與別人交往接待時；當你購物或售物時；你是否想到"侵權"兩個字，為了自己和他人的安全，為了每個人幸福和歡樂，讓我們多掌握一些法律知識吧；首先，我們以小組為單位進行法律知識竟答，法律知識竟答分抽簽必答和小組搶答兩部分，必答題20分；搶答題答對10分，答錯扣10分，最後看哪個小隊得分最多就是優勝小隊。
（一）必答題：
1 、《中華人民共和國未成年人保護法》公布和生效的時間？
2．制定《未成年人保護法》的目的是什麼？
3．對未成年人教育的范圍是什麼？
4．保護未成年人的工作應當遵循那些原則？
（二）搶答題：
1、 什麼是未成年人？
2、《未法》對父母不履行法定職責作了那些規定？
3、 《未法》對未成年人招用有那些規定？
4、 《中華人民共和國教育法》公布和實行的時間？
5、《教育法》共有多少條多少章？
6、義條教育法是何時分布和施行的？
7、對違反《義務教育法》應承擔的法律責任有哪些？
三、主持人： （先總結比賽情況）通過剛才的知識競答，可以看出同學們善於動腦，積極思考，不僅懂得了法律對我們每個的意義，而且掌握了許多法律常識，下面，就讓我們把身邊發生的事情表達出來，讓同學們分析些行為？比一比、賽一賽，看哪隊表達的最精彩？
法治小品打比拼：
第一小組：表達正當防衛與防衛過當。
第二小組：在商場發生的事情（搜身是否違法）
第三小組：見義勇為需要大家參與。（見義勇為者被刺圍觀者未一人支援）
第四小組：強行借物（錢）不"私了"
（以上每個小品表達完之後都由組長向其他三組提出至少一個問題，小組討論後搶答得分10分、答錯不扣分）。
主持人： 同學們，剛才同學們表達的特別精彩！課前老師讓我們和社會上進行實踐，你發現沒發發現身邊的違法行為，如果有請同學們說一說，大家議一議。
生1，有的同學向我借錢，我不借地就找人打我。
生2，我的朋友被打了，其他人幫他打仗，不帶就不夠意思，
生3，放學生有人跟蹤我，怎麼辦？
生4，我看到有人偷別人材，我不知如何是好？
……
四、 畫面一：錄像廳內，烏煙瘴氣，一群人在看錄象
看投影 畫面二：一少年被黑社會綁架，警查與家長與之智斗。
討論： 畫面三：有人跳窗入室，進行盜竊、一人看見後稍稍走開。
畫面四：一毒品販子正誘騙一群中學生吸煙。
主持人： 通過剛才的觀察、討論大家進一步明確了我們生活中存在的一些違法侵權行為，我們是學生，每天都要上學、教學、每天都要與它人接觸，我們只有法律意識，知道用法維護自己尊嚴他人的權利，我們才能高高興興地出門去，平平安安的回家來，下面請看各小組同學表演的文藝節目。
五、文藝表演：
內容一、開學了，同學們背著書包上學，而a同學確被父母留在家
小品 中種地，同學們對a對白。
表演及 主持人、（a的父母屬何種行為，a應如何辦？）
內容二、《學法》快板
內容三、相聲《如此兄弟》
內容四、舞導《喜樂年華》
六、 剛才，各小組表演了精彩節目，通過看剛才各個環節的表演，你有什麼收獲，你今後打算怎麼做？下面我采訪幾個同學，說一說你自己的看法。
七、主持人： 法律像眼睛時刻伴我行，安全像耳朵把我來提醒，讓我們提高自我保護意識，法律常識承記心窩，下面請同學們起立，我們共同滿懷信心地唱一首歌。
八、 齊唱《讓我們盪起雙漿》
九、班主任總結：同學們，老師首先祝賀你們班會開得如此成功，通過這次班會，同學們進一步認識了法律法規的意義，願同學們從小樹立法律意識，讓法永遠與你相隨，讓幸福快樂永遠與你相伴！
十、 主持人宣布：班會到此結束。

法制教育主題班會
一,班會地點:教室
二,參加人員:全班同學及班主任
三,主持人:班主任或學生幹部
四,班會主題:法律與我們同行
五,班會標題:踏好青春每一步
六,班會目標:
對本班學生進行法律知識的宣傳和教育,進一步了解法律法規,力圖在他們心目中逐步樹立起正確完善的法律意識和法制觀念.教育他們在學校要做遵守校規校紀的好學生,養成自覺遵守和維護法律的習慣.以後進入社會做知法,懂法,守法,護法的好公民.
七,班會背景:
本班學生年齡大多12,13歲,都還不很懂事,容易受到周圍生活環境的各種不良影響,沾染不良習氣,走上違法犯罪失足的道路.所以,及早在他們心目中樹立法制觀念,嚴格地一法律和道德為准繩,約束自己的行為,是當務之急.
八,班會籌備情況:
利用網路,報紙等媒介收集青少年與法相關問題的資料和實例資料,篩選,結合學生的實際情況進行分析,為班會主題服務.同時,讓同學聯系周邊實際案例,自演並自主分析,引以為戒.
九,班會主要內容:
1,加強法紀教育,引導學生學法,守法,自覺遵守校規班紀.
2,通過案例分析讓學生學法,知法,加深體會
十,班會開展形式:
印發法制學習手冊;觀看法制教育小品;採用討論,交流方式
十一,活動前准備:
1 查閱《中小學生自我保護必讀》,《中小學生法制教育通用讀本》,
2學生自己准備身邊發生的案例小品,要求學生進行社會實踐活動
3 以小組為單位排練文藝節目
十二,班會流程
1,班主任發言——導語;2,主持人法律知識簡介;3,討論法律案例;4,法律知識搶答;5,文藝演出;6,做自我總結
十三,班會過程:
(一)導語:
同學們,法律離我們並不遙遠,發生在我們身邊的許許多多鮮活的事例已然清楚地告訴我們,法律與我們的生活息息相關,密不可分.學法,懂法,用法,是青少年素質的重要組成部分.同學們都有十七,八歲了,相信大家都會判斷是非對錯,可是,為什麼又有那麼多的未成年人因為一時的糊塗而走上犯罪的道路呢 現在,隨著社會的發展,未成年人犯罪率有升沒減,面對這個沉重的問題,我們是不是應該去深思呢 (二) 法律知識簡介
將活動前找好的資料印發成冊,分發給學生,由主持人帶頭集體學習相關的法律知識(三)案例結合,討論法律案例
案例(一):事情發生在南關西四小區的住宅樓,這天正是星期日,三位初中生在四樓的樓道窗前嬉戲,甲失手將乙推出窗外,重重地從高達20米的四樓摔了下來.當時乙的臉色鐵青,血從鼻孔,耳孔直往外淌.後來,乙被市醫院急救車救走.
1,提出問題:
①甲失手致傷乙,算不算違法
②如果甲違法,違反了什麼法
從這個案例中我們發現生活中的一個不經意的一個動作就可能觸犯法律,所以在日常生活中要懂法.具體說來,青少年應該在日常生活中要做到如下幾點,即知法懂法,守法護法.懂得法律基本常識,明確自身享受的權利和應當承擔和履行的義務,懂得運用法律作為最有效的武器保護自身的合法權益不受非法侵害,同時,做到以法律為准繩,規范自己的一言一行,做符合自身年齡和身份的事情.
案例(二): 誰應為未成年人夜不歸宿負責任
曉雪今年17周歲.自今年5月份起,她在課余時間常與社會上一些不三不四的青年人混在一起,進行小的賭博,觀看色情淫穢電影,甚至夜不歸宿.叔叔得知此情況後告訴了曉雪父母,並勸說他們多管管孩子.可他們卻說曉雪已經懂事,不會出問題的.無奈,叔叔又找到留宿曉雪的房屋主人李某交涉.李某卻反唇相譏:"你侄女願意住在這兒,叫我有什麼辦法,你家人是如何教育孩子的 "請問,曉雪父母和房主李某的行為是否違法,應承擔什麼法律責任
案例(三):破壞公物
二00二年七月的一天晚上,某中學九年級的王軍,崔凱,趙偉乘門衛不注意,悄悄溜進學校,直奔四樓九年級(3)班教室.王軍對著教室門先踹了幾腳,然後崔凱和趙偉接著踹,將教室門板踢下一塊,三人乘此鑽進教室,又開始毀壞其他東西,後揚長而去.
問:高一(3)班王軍,崔凱和趙偉三人行為造成後果,怎樣處理
《中華人民共和國教育法》第72條規定:"結伙斗毆,尋釁滋事,擾亂學校及其他教育機構教育教學秩序或破壞校舍,場地及其他財產的由公安機關給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任."
總結:由於法制觀念淡薄,法盲現象嚴重,在不知什麼是違法犯罪的情況下觸犯刑律的事也屢有發生;而因缺乏法律意識,在自身受到侵害可以運用法律武器保護自己時卻不會保護,吃啞巴虧的人也確有不少.所以我們青少年要學法,知法和守法,更要學會用法
(四)法律知識搶答
我們以小組為單位進行法律知識竟答,法律知識竟答分抽簽必答和小組搶答兩部分,必答題20分;搶答題答對10分,答錯扣10分,最後看哪個小隊得分最多就是優勝小隊.知識競賽題目由法律知識中抽取.
必答題: 共八問(略);搶答題: 共八問(略)
(五)文藝演出
節目由學生自己准備,開展自由活動
(六)活動總結
1,全班同學發表自己對本活動的看法,並說說自己通過本次活動後的感受,並寫一篇閱讀法律手冊的觀後感.
2,班主任老師總結.
(七)主持人宣布班會結束.主持人:願同學們從小樹立法律意識,讓法制與我們永相隨,讓幸福快樂與我們永遠相伴!

http://bh.ztbhw.com/oldsite/這是主題班會網，裡面有很多很好的班會教案。

Ⅲ 採取哪些措施，提高人民群眾對公共法律服務的滿意度

群眾是黨和政府的衣食父母，是國家和社會的主人。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量司法行政工作好壞的唯一標准，是做好司法行政工作的出發點和落腳點。在去年全市司法行政機關滿意度測評中,對我縣司法行政工作的不滿意率為7.71%，為全市最高。與全市最低的水城縣4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了輿論的風口浪尖，滿意度低的問題成為社會關注的焦點。筆者進行了系列調查，總結分析了問題存在的原因和症結，提出幾點建議和對策。
影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題及成因
去年，全縣司法行政機關充分發揮職能作用，認真履行職能職責，各項工作成效是顯著的，但民意調查測評結果卻很不理想，經過深入客觀調查分析，影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題有：
一、宣傳不到位，群眾對司法行政知曉率、認知度不高，致使群眾評價偏頗。一是對國家相關法律法規政策宣傳較多，但對縣鄉司法行政機關的職能職責系統、全覆蓋地宣傳卻沒有，導致群眾對公檢法司的職能職責混為一談，加上平時的業務往來也使群眾誤認為司法局就是所有司法系統的總合，還有群眾認為司法局就是管公、檢、法的，或者把司法行政機關和公檢法機關等同起來，有的群眾還到司法局來投訴公檢法人員的違法違紀行為，把對公檢法的不滿意算在了司法局的名下。二是缺乏專門的宣傳手段和機制。沒有獨立的門戶網站、沒有專門的刊物及其他載體，更沒有專門的宣傳機構、人員和相關制度，致使群眾知曉率、認知度都較低，更導致群眾評價隨意性高。三是宣傳不到位致使群眾認知脫節。司法行政的法律援助、律師公證、人民調解、社區矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務等機構都具有服務性職能，常為群眾辦實事、辦好事，但是群眾卻不知曉，對這些部門服務職能的認知度，不能統一到對司法行政的良好評價上來，是間接導致司法行政民意調查不理想的原因。四是司法行政許多為民服務的好做法好成效以及典型事例、先進人物沒有得到較好的宣傳，沒有引起廣大群眾的關注和好評。
二、司法行政職能作用發揮不太好，為民服務的好事實事做得不夠好。一是在普法為基礎和依法治理為目標的普法依法治理工作中，只注重普法卻偏廢了依法治理。在協調整合社會力量資源開展普法依法治理工作還未全面到位，致使普治整體水平還不高，因而有政協委員建議加強此項工作。普法創新方式方法不多，形式模式老套，基本處於傳統普法的狀況，普法針對性、實用性、新穎性差，致使群眾難於接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，僅限於單一的行業治理或單位治理，綜合治理、基層治理、專項治理還不很到位，效果也不很理想。群眾在普法依法治理中感受到的好處實惠還不多，也不深刻。二是在矛盾糾紛化解工作中，雖然採取了一系列新做法，傾注了大量的人力物力，很多糾紛得到了就地化解。但由於調解員的綜合素質能力不強和工作積極性不高以及調解員補助難到位等問題，導致出現化解矛盾糾紛不及時、調解偶有不公正、文書檔案不齊備、協議履行率不很高等問題，也是群眾不滿意的一大重要因素。三是部分當事人中還未能得到法律援助，特別是在指定辯護中，由於補助少，被指派的律師例行義務性出庭辯護，工作積極性不高，深入實際調查取證做不到位致使辯護效果不佳等等，也讓一些群眾不滿意。四是在辦理公證服務中，由於公證體制機制原因、公證員奇缺、工作人員綜合素質差異、辦公條件不好等因素，導致群眾辦證不能及時獲證，辦證中沒有休息場地，辦事環境不好等，都導致了群眾不滿意。五是在法律服務中，部分律師或法律服務工作者只注重經濟利益而忽視社會效益，誠信建設還不是特別到位，服務群眾的思想、作風建設有待進一步加強。個別人員誇大其詞、私自受案，甚至還有一些冒充律師的黑律師更是作虛假承諾，一定程度上損害了律師聲譽，也是他們對司法行政機關不滿意的一個因素。六是在社區矯正和安置幫教工作中，由於服刑人員很多都受好逸惡勞思想的影響，不肯吃苦，還想掙大錢，結果走上了違法犯罪道路；釋解後，仍然挑挑揀揀，長時間不能就業。刑釋解教人員由於其特殊經歷，社會對他們存有偏見，致其就業困難、生活舉步維艱。也致使一些人員不滿意。
三、諸多客觀因素長期制約司法行政各項工作的更好開展，也是導致群眾不滿意的又一重要因素。一是人員編制少且事務繁多。37個司法所中一人編制所還有19個，一人所的現狀嚴重影響著基層司法行政工作的開展。依照《人民調解法》和社區矯正工作的要求，調解糾紛、案件調查、走訪矯正對象必須兩人以上才能開展工作，否則，就是違法行為。現在我縣各司法所普遍只有兩名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得關門，群眾來辦事就得吃閉門羹。群眾找不到人，辦不成事，滿意度自然不高。二是不能專人專職。由於司法行政管理體制多年沉澱的原因，大部分鄉鎮黨委政府把司法所當作內設機構，把司法所人員當作鄉鎮人員使用，從事很多與司法工作無關的事務如行政包村、計劃生育、禁燒防火、合作醫療收款等，不能專職做好司法行政工作，司法所業務成了附帶和捎帶。三是工作經費不足，工作保障難以到位。由於缺乏車輛編制和經費，致使22個司法所沒有車輛，出現了處置糾紛趕赴現場不及時的問題，也嚴重製約著司法所各項工作的開展，也直接導致群眾對司法行政工作不滿意。四是司法行政機關待遇差，難以激發幹部職工工作積極性。法庭、派出所、財政所都已是副科級機構，但司法所還是股級，在工作協調中存在一定的難度；司法所當前承擔著監管四種罪犯的職能職責，但卻沒有轉警，沒有賦予其相應職權，履行職能職責存在許多困難；縣級司法行政機關人員經常到一線處置群體性問題和化解糾紛，但卻沒有崗位津貼，嚴重挫傷幹部職工工作積極性。
四、幹部隊伍服務能力、水平、質量整體還不夠高。主要體現在：一是部分幹部職工綜合素質不夠高。思想政治、科學文化、法律素養、宣傳能力、科技信息化技術應用和做群眾工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作為的現象出現或者少數不作為、個別亂作為的現象。二是不善於缺乏「面對面」做群眾工作，不善於接近群眾，不會講群眾語言，不會用群眾的方法思考問題，不會把黨和政府的方針政策與群眾的需求、與當地實際相結合，更好、更有效地為群眾服務。三是不會把好事辦好，實事辦實。雖然法律援助、法律服務、公證、安置幫教、法制宣傳等都是事關群眾利益和好處的事。但由於不講究做事的方式方法，作風不細致、態度不和藹、工作不扎實，好事辦不好，實事辦不實。沒有盡最大可能地應用司法行政資源更多地幫助辦好群眾關心的，亟待解決的困難事。沒有把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關注的「小事」辦好辦實。四是沒有做到心裡裝著大眾，遇事想著群眾。司法行政每項職能職責都與人民群眾息息相關，但還沒有把「心裡一定要裝著群眾，做什麼事、開展什麼工作，都要把群眾利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，處處關心群眾的疾苦，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，做群眾的知心人和貼心人。」的理念溶入血液里，變成每個幹部的實際行動。
五、社會管理創新不夠，群眾感受到的實惠還不多。主要是在社區矯正、安置幫教、法律援助、公證事項辦理、律師和法律服務工作者的管理、指導人民調解、司法鑒定等工作中的創新舉措還不很多，群眾感受到的實惠還不很多；在促進和維護公平正義方面發揮的作用還不夠強大和明顯，在促進程序公正和實體公正方面還做得不是特別到位；在實施民生改善和保障工程還沒有做到通過加強和創新社會管理，實現最大化、無縫隙、全覆蓋、無盲點地服務好群眾。
提高人民群眾對司法行工作滿意度的建議和對策
一、深入實際加強調查研究，切實准確了解掌握群眾之所需、之所盼，增強群眾滿意度工作針對性、時效性
經過調查研究，新形勢下，群眾對於司法行政工作的新要求、新期待很多，但總體來說主要集中在三方面：一是需要穩定良好的社會治安秩序。希望解決好治安突出問題，生命財產得到保障，工作、生產、生活更加安全。二是公正執法方面。希望司法行政幹部嚴格執法、秉公辦事，切實增強法律保障力度和提供優質高效的法律服務，更好地維護社會公平正義。三是社會管理服務方面。希望司法行政機關辦事更快捷、更方面、更高效，對社會管理更加人性化，對社會服務更熱情、更到位、更文明，社會更加安定有序。具體來說主要反映在：一是對普法的希望是採取群眾喜聞樂見的宣傳方式方法和途徑宣傳，將法律規定融入法制文藝節目演出或通俗易懂、易記、易掌握的形式宣傳，積極從傳統普法模式向創新性現代化普法形式轉變；二是期望人民調解更多地及時化解矛盾糾紛，盡可能讓矛盾糾紛不出村、不出鄉鎮；期望在社區矯正監管改造和安置幫教工作中，在嚴格管理的同時融入人性化因素，多幫助被監管對象解決生產生活難題；期望在法律援助和法律服務工作中，切實幫助當事人調查取證，切實從事實認定、法律適用、法律程序上維護其合法權益，切實維護公平正義。三是群眾期望幹部職工的思想理念更加先進、作風更加優良、履職能力更強、工作質量更好和效率更高，隨時能夠獲得更好的法律保障和法律服務。
二、全方位加大宣傳力度，切實提高群眾對司法行政工作知曉率、認知度。一是組建宣傳機構，引進高素質寫作人才，建立一支強有力的宣傳隊伍。二是抓緊建設獨立的門戶網站、在電視、報刊、廣播等媒體上開辟專題宣傳欄目，辦好簡報信息、工作動態、刊物等載體。三是加強全系統人員宣傳工作能力的培訓提升，把全系統人員都培養成宣傳能手。四是大力宣傳司法行政為民服務的好做法好成效以及典型事例、先進人物，大力宣傳本系統求真務實、便民利民、創先爭優、幹事創業的做法、經驗和成效，更多地引起廣大群眾的關注和好評。
三、充分發揮職能作用，全面提升司法行政新形象。一是把握主旨，提高認識，把人民群眾對司法行政工作的新要求新期待作為根本價值取向。首先是准確把握群眾滿意在司法行政工作領域的深刻內涵和具體表現。群眾滿意度就是群眾對司法行政機關工作和社會形象整體的評價，是對司法行政的信任、理解、支持、配合，是對司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群眾滿意這一目標的現實意義。司法行政工作是否落到實處、幹部職工作風是否轉變、是否保持良好精神狀態，最重要的是讓群眾來評、看工作結果、看工作成效。再次是充分認識不顧群眾是否滿意，脫離群眾思想的嚴重危害以及在司法行政實踐中貫徹群眾路線的重大意義。必須運用人民賦予的權力為人民服務，保障群眾合法權益，為群眾謀利益，決不能用來謀取個人或小團體的私利，不能只考慮自身工作的方便而漠視群眾的方便和利益。最大限度地提高群眾滿意度。二是立足本職，多辦實事，讓人民群眾感受公平正義和熱情服務,讓人民群眾關心的問題得到公平公正及時有效地解決。首先要把群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量工作的根本標准，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，切實增強罪犯監管改造工作的針對性、主動性、有效性。積極參與「打黑除惡」、「兩搶一盜」等專項斗爭，切實解決人民群眾反映強烈的社會治安突出問題，鞏固和擴大嚴打整治斗爭成果，確保社會治安持續穩定，確保人民群眾的安全感和滿意度不斷提高。其次要牢固樹立公平正義的理念，把執法活動作為維護公平正義的具體實踐，不斷完善和創新法律援助和法律服務體系，讓人民群眾從我們承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、解答的每一次咨詢、化解的每一個矛盾中，感受到社會的公平正義。再次要在社會管理和公共服務方面，把方便人民群眾工作生活、維護社會穩定和促進經濟社會發展作為司法行政機關發揮職能作用、強化社會管理的主要方向，把觀念創新、制度創新、管理創新作為司法行政機關社會管理改革的重點，積極研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增進群眾信任感、幸福感。最後要圍繞黨委中心工作，妥善解決群眾實際問題。針對當前新農村建設工作，通過普法依法治理和法律服務，幫助群眾提高法律素質，增強群眾用法律武器保護自己合法利益的能力。結合平安建設工作，利用司法行政資源優勢幫助群眾抓好平安鄉村、平安社區等基層創建活動，從大處著眼，小處著手，多為群眾辦實事、辦好事。三是拓寬渠道，貼近群眾，使群眾更多地了解和更廣泛地參與司法行政工作 ,讓群眾感受到更多實惠。首先是要進一步深化政務公開，讓群眾更多地了解司法行政工作職責。通過設置政務公開欄、網站、宣傳櫥窗等方式深化政務公開，讓群眾更多的了解司法行政職責，增強參與、支持、配合司法行政機關工作的自覺性。其次是要通過召開座談會、發放徵求意見表、與群眾談心等方式自覺接受社會各界的監督。採取「請進來，走出去」的方式，深入鄉鎮村組，主動貼近群眾，廣泛徵求意見，並對征詢的意見和建議，認真分類整理，針對工作的薄弱環節及時完善制度，擴大工作成果。再次是要依託服務等「窗口」部門的工作，樹立良好機關形象，讓更多的群眾了解、支持和參與司法行政工作。從小處著手，貼近群眾，方便群眾來訪咨詢。如在辦公樓大廳設置科室公告牌，辦事流程圖等方便群眾來訪、預約等，避免群眾重復來訪，節約辦事成本。最後在咨詢解答中，盡可能地告知群眾權利義務，保障群眾合法權益。可以利用告知書、明白卡、宣傳冊等，明確告知當事人享有的權利以及救濟途徑。在工作中堅持以人為本，一視同仁，實現讓人民群眾滿意的目標。
四、全面加強社會管理創新，更多地滿足廣大群眾的渴求。一是強化監管和幫教，扎實做好社區矯正和刑釋解教工作。刑釋解教人員是一個特殊、敏感群體，這個群體的問題解決不好，將直接影響社會穩定和經濟發展；這是一項系統工程，必須動員全社會力量，實施整體聯動；要有新舉措，創造新載體，要根據當前釋解人員的特點，在不斷拓寬就業途徑，教育其適應形勢，轉變就業觀念，努力提高就業安置水平的基礎上，盡可能根據釋解人員的就業技能和水平進行安置。加強教育培訓，加強對釋解人員的就業觀念教育和就業技能培訓，引導他們摒棄好逸惡勞思想，從自身的實際情況出發，努力學得一技之長，靠誠實勞動解決自己的生計問題。以人為本，積極為釋解人員辦實事。能夠實現再就業的幫助安置就業，符合低保條件的解決低保問題，不符合低保的，予以臨時救濟。二是全面加強普法方式方法創新，切實增強宣傳效果。加快從傳統普法向現代普法的轉變，積極開展靶式普法、訂單式普法、聯合普法、文化普法、樓宇電視和政務微博等新媒體普法，加大法治縣鄉創建力度，管在關鍵點、避免形式化，切實有效開展。三是加大人民調解法貫徹執行力度，強化網路建設，全面提升調解員隊伍化解矛盾糾紛的能力和水平。積極爭取政府解決調解員補貼，爭取設立專職調解員，大力加強矛盾糾紛預防和排查化解，確保把矛盾糾紛化解在基層。四是積極探索和拓展法律援助措施，積極推進「點援制」，深入總結人民滿意法律援助新模式。加強法律援助義務值班解答法律咨詢正常化管理，積極將疑難糾紛調解和刑事和解納入法律援助試點，總結經驗推廣實施，真正實現應援盡援。五是全面堅強律師、公證員、法律服務工作者的管理，加強職業道德教育和社會主義法治理念教育，教育引導他們統籌兼顧社會效益和經濟效益，切實履行應盡義務和職責，真正維護好實現好當事人的合法權益和公平正義。六是全面加強協調溝通力度，爭取人財物支持，大力加強基層基礎設施建設，切實樹立司法行政新形象。積極爭取人員編制和車輛編制，解決好司法所人員和交通工具問題。積極爭取相關政策支持，努力解決好乾部隊伍待遇問題，切實提高幹部工作積極性。全力打造辦事大廳，努力為群眾辦事提供良好的環境，最大限度地讓群眾滿意。
五、全面加強幹部隊伍能力建設，為大幅提升群眾滿意度提供堅強保證。一是要全面提升做好群眾工作的能力。教育引導幹部要時時處處用人民群眾滿意不滿意這面鏡子對照自己，始終堅持親民、愛民、為民。經常地自覺從幹部隊伍自身找原因，群眾觀念是否淡漠了，是否缺乏做群眾工作的方法、經驗，是否是喪失了與群眾打成一片的優良作風，化解矛盾、處理問題是否堅持法律效果與社會效果相統一，幹部是否是浮在上面、沉不到一線，與群眾打交道少了、心理距離遠了，是否做到感情上與群眾「心連心」，工作中與群眾「面對面」，為群眾辦事「實打實」，向群眾宣傳「情牽情」，真正把群眾工作做實、做好，實現人民群眾滿意。三是要扎扎實實辦好事、辦實事。首先要教育幹部要經常捫心自問，將心比心，多做換位思考，把群眾當成自己的親人來對待，把群眾的事情作為自己的事情來辦理。自己在這個崗位上為群眾到底做了什麼，還有什麼沒有做到，可不可以做得更好。其次要深入群眾、貼近群眾、服務群眾，當好群眾的貼心人。每個幹部職工必須在實踐中鍛煉和提升做好群眾工作的能力，善於接近群眾，會講群眾語言，會用群眾的方法思考問題，會把法律法規、黨的方針政策與群眾的需求、與當地實際相結合，更好、更有效地為群眾服務。再次是要認認真真為群眾更多地解決具體問題、更多地辦實事，把群眾工作落到實處。群眾利益無小事，不但要做好維護穩定和促進發展經濟這件大事，也要把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關注的「小事」辦好辦實。最後是要善用群眾語言和群眾樂於接受的形式與之進行溝通，注重面對面的溝通、心與心的交流。無論是宣講黨的路線、方針、政策，還是宣講法律法規，幫助群眾學法、懂法、守法，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身權益，都要把解決群眾思想困惑和現實問題結合起來，把話說到點子上，努力解開思想疙瘩，在宣傳中建立感情，在宣傳中形成互信，在宣傳中贏得民心。三是要全面提升維護公平正義的能力。首先要強化幹部職工核心價值觀和社主義法治理念教育，把維護社會公平正義作為首要價值追求；其次加強法律法規以及各項方針政策的學習培訓，熟練掌握程序性、實體性和時效性規定，自覺從實體、程序和時效上維護公平正義，讓人民群眾感到公平正義就在身邊；再次是加大對不維護公平正義的人和事的處理力度，全面促進公平正義得到最廣泛的維護。四是全面提升幹部職工在新媒體時代引導能力。要最廣泛地宣傳黨的路線方針政策、法律法規、司法行政重大決策部署、司法行政在維護穩定、社會管理、服務群眾等方面作出的重大貢獻以及司法行政戰線英雄模範人物的感人事跡，最大限度地增加輿論的「正能量」。堅決杜絕「大丑惡」事件發生。五是全面提升幹部隊伍科技信息化應用能力。落實「誰擁有先進科技手段，占據信息優勢，誰就掌握主動，贏得未來」的理念，牢固樹立向科技要效率、人力和向信息化要戰鬥力的理念，大力推進司法行政工作信息化建設，加強幹部隊伍科技信息化能力的培訓提高。六是全面提升幹部隊伍拒腐防變能力。要深刻認識拒腐防變的重要性、緊迫性，毫不動搖地堅持從嚴治警的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好班子、帶好隊伍，努力促進幹警清正、隊伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事這個根本，圍繞容易滋生腐敗問題的重點領域、關鍵環節、重點崗位，健全制度規定，強化廉政風險防控，從源頭上預防腐敗問題的發生。學會在法治軌道上用權，保持清廉本色，堅守精神高地。

Ⅳ 如何發揮律師在構建公共法律服務體系中的作用

社會的法制發展離不開律師隊伍的建設，律師隊伍建設是公共法律體系不可缺少的部分，但是目前我們並沒有把律師在的作用最大化。
律師在公共法律服務體系的現狀主要體現在用法律維護社會的合法權益，社會的公平正義，主要還是針對於產生糾紛的案件當中。只有發生糾紛很多人才會想到律師，讓律師去解決矛盾，而在沒有糾紛的時候不會去找律師來進行防患於未然。所以要發揮律師作用的最大化，就是要律師在法律服務的體系中去構建和諧，防患於未然的社會矛盾。
怎麼樣才能發揮律師在公共法律服務體系最大作用呢？我認為還是要「從群眾中來，到群眾中去」。律師本來就是群眾中的一份子，是用法律服務大眾的，當然我們要到群眾中去宣傳，活動，服務，才能發揮自己的作用，為社會貢獻一份力量。
然而理想和現實是有區別的，現實是律師不是執法者，不是公務人員，必須依靠自己有限的案源保障自己的生活，從而也喪失了與群眾接觸的機會。其實這並不是問題，問題是我們的橋梁在哪裡，司法部門的協調與推動，如果通過這個橋梁讓律師真真走進每一個社區，就想社區民警一樣，有一個社區服務，組織與群眾互動，去與群眾交流、宣傳法律，不但發揮了律師進社區的真正作用，也會給律師帶著一些人脈與案源，這個是相輔相成的，我說的不是形式主義，而是實實際際的執行，不做曇花一現的無用工程。我相信律師不是居住在律師家園，而是分布在每個地方，讓其就近發揮律師的作用。當然這種進社區的服務要有監督，也要保證每位律師的機會的平等的，公正的，律師給群眾提供的法律服務才是平等的、公正的。才能體現律師在公共法律服務體系中的作用，而不是只有空喊口號。
只有律師與廣大群眾接觸，才能夠在法律服務中發揮律師良好的作用，提高的群眾的法律意識，了解法律的重要性，做一個守法的人，明白律師在法治建設中的作用，對認識的職業一個新的認識，在預防法律風險方面及權利被侵害時，可以通過法律手段進行維護自身的合法權益。也只有這樣律師在法制建設進行中的，才真真發揮了律師在構建公共法律服務體系中的作用。

原作 鄭朝建 2015-5-18