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國際項目融資法律問題
第一節 國際項目融資概述
一、國際項目融資的概念
國際項目融資是指向一個特定工程項目提供貸款，貸款人以該項目所產生的收益作為還款的資金來源並將經營該項目的資產作為貸款人的附屬擔保物的一種跨國融資方式。

二、國際項目融資的特徵
1.政府提供間接保證
雖然大型基礎設施項目合同價值高，收人穩定，但存在著投資回收期長等不利因素。鑒於私人資本的逐利性和短期行為性，無政府提供一定程度的保證，私人資本是不會投資大型基礎設施項目的。
2.融資安排以項目為導向，依賴於項目的現金流量和資產，而非項目投資人本身的資產和實力。

3.項目貸款人的追索權受到限制，項目融資多表現為有限追索權融資
有限追索即當債務人無法償還銀行貸款時，主辦人僅以投入到項目中的資產為限，不能要求項目主辦者承擔項目舉債的全部責任。
4.風險分擔
與項目有關的各種風險要素需要以某種形式在項目投資者、借款人以及與項目開發有直接或間接利益關系的其他參與者和貸款人之間分擔，使項目中沒有任何一方單獨承擔起全部項目的風險責任。
5.融資結構復雜、融資時間長、融資成本高
項目融資需要做好大量有關風險分擔、稅收結構、資產抵押等一系列技術性工作。這就必然造成復雜的融資結構，長時間的融資談判和高額的融資成本。

三、國際項目融資的組織形式
（一）契約式合營方式
契約式合營方式，或稱合作經營，是最常見的一種項目組織方式。它可分為法人式和非法人式兩種類型。
「法人式」合作經營是指合作雙方組成具有法人資格的合營實體，以該法人的全部財產為限對其債務承擔責任。
「非法人式」合作經營是指合作雙方不組成具有法人資格的合營實體，雙方都是獨立的法人，各以自身的法人資格按照合同規定的比例在法律上承擔責任。

（二）股權式合資經營方式
股權式合資經營方式，是由合資雙方共同投資組成有限責任公司，雙方共同經營，共負盈虧，共擔風險，並按股權額進行利潤分配。
在以項目融資方式籌集資金時，項目公司作為借款人，將合資企業的資產作為貸款的物權擔保，以企業收益作為償還貸款的主要資金來源。項目主辦人除向貸款人作出有限擔保外，不承擔項目公司（借款人）償還債務的責任。

（三）承包方式
承包方式是由項目國政府或其機構作為項目主辦人，自行投資、自負盈虧地獨立經營，並以承包合同的方式將部分工作交給承包商負責，給承包商一定的報酬。
在採用項目融資方式籌集資時，借款人可以用項目資產和收益作為物權擔保，其中包括將承包合同中的部分權益轉讓給貸款人作為還款擔保。
鑒於承包人同貸款人之間並不存在直接的權利義務關系，貸款人決定是否提供貸款時，主要考慮項目主辦人的資信、經營管理能力及項目的經濟可行性等因素。

（四）三種項目融資方式的比較
1.項目主辦人建立一個與其總資產相分離的經濟上獨立的項目單位，從而使項目主辦人獲得多方面的好處
項目的債務不列人項目主辦人的資產負債表，因而不會影響主辦人的資信
項目主辦人對貸款人僅承擔有限的擔保責任
貸款人易於對獨立分離的項目作出比較精確的評估，並能得到可靠的物權擔保

2.項目融資條件下的國際商業貸款不同於通常情況下的國際商業貸款
在項目融資條件下的國際商業貸款，貸款人獲得的擔保是非常有限的，它看重的是項目預期的收益，貸款人在相當大的程度上承擔著項目失敗的風險。項目融資規定借款的用途就顯得非常重要
由於項目融資條件下國際商業貸款的貸款人承擔的風險大，因此其利率的規定比一般國際商業貸款的利率高一些

四、項目融資的框架結構
（一）項目的投資結構
項目的投資結構，即項目的資產所有權結構，是指項目的投資者對項自資產權益的法律擁有形式和其他項目投資者之間（如果項目有超過一個以上的投資者）的法律合作關系。
採用不同的項目投資結構，投資者對其資產的擁有形式，對項目的現金流量的控製程度，以及投資者在項目中所承擔的責任和所珍及的稅務結構也會有很大的差異。這些差異會對項目融資的整體結構設計產生直接的影響。

（二）項目的融資結構
項目融資通常採用的融資模式包括：投資者直接融資；通過單一項目公司融資、融資租賃、BOT模式和ABS模式等幾種方式。
融資結構的設計可以按照投資者的要求，對幾種模式進行組合、取捨，以實現預期目標。

（三）項目的資金結構
項目的資金結構設計用於決定在項目中股本資金、准股本資金和債務資金的形式、相互之間比例關系以及其資金來源。
經常為項目融資所採用的債務形式有商業貸款、銀團貸款、債券、商業票據、政府出口信貸、融貸租賃等。

（四）項目的信用保證結構
項目融資的安全性來自兩個方面：
項目本身的經濟強度
項目未來的現金收益和自身的資產價值
來自項目之外的直接或間接的擔保。
擔保可以是由項目的投資者提供的，也可以是由與項目有直接或間接利益關系的其他方面提供的
擔保可以是直接的財務保證，如成本超支擔保、不可預見費用擔保等，也可以是間接的或非財務性的擔保，比如長期購買（或租賃）產品的合同、技術服務合同等
這些擔保形式的組合構成了項目的信用保證結構。
一般而言項目的經濟強度高，信用保證結構就會相對簡單，條件就相對寬松；反之，就會相對復雜和相對嚴格。

五、國際項目融資的參與人
（一）貸款人
貸款人可以是商業銀行、非銀行金融機構和一些國家政府的出口信貸機構及國際金融組織
（二）借款人
一般是項目投資者專門為某特定項目融資而成立的一家單一目的的獨立項目公司
（三）主辦人
項目主辦人可以是政府或公司。大型工程項目的主辦人除東道國政府或私營企業外，一般都吸收一家外國公司參加，以便利用外國公司的投資和專門技能，並可利用外國公司的信譽，吸引外國銀行的貸款。

（四）項目使用方或項目產品的購買方
項目使用方或者項目產品的購買方通過與項目公司簽訂項目產品的長期購買合同或者項目設施的長期使用合同保證了項目的市場和現金流量，為項目融資提供重要的信用支持
（五）保證方
國際項目的貸款人為了降低貸款風險有時還會要求東道國中央銀行、外國的大銀行或大公司向其提供保證，特別是完工保證和償債保證。
（六）項目建設的工程承包方
工程承包公司與項目公司簽訂項目工程建設合同承擔項目的設計和建設。
工程承包公司的信譽、工程技術能力和以往的經營歷史記錄，在很大程度上可直接影響到貸款人對項目建設風險的判斷。

（七）項目設備、原材料和能源供應方
項目設備、原材料和能源供應方與項目公司簽訂供應合同，向項目提供建設和生產經營所需要的設備、原材料和能源
設備供應商通過延期付款或低息出口貸款的安排，以及項目原材料、能源供應商以長期的優惠價格條件為項目提供原材料和能源，對減少項目的不確定性、降低項目成本和風險都非常有利

（八）中介機構
項目融資通常結構復雜，規模巨大，涉及不同國家的當事人，項目投資者或者貸款人往往需要聘請具有專門技能和經驗的專業人士和中介機構來完成組織安排工作。這些中介機構有項目融資顧問、法律、稅務顧問、投資銀行、商業銀行等等，他們在項目融資活動中發揮著非常重要的作用，在某種程度上可以說是決定項目融資成敗的關鍵。

1、項目融資顧問
一類是只擔任項目投資者的顧問，為其安排融資結構和貸款，而自己不參加最終的貸款銀團
另一類是在擔任融資顧問的同時，也參與貸款，作為貸款銀團的成員。
2．法律、稅務顧問
項目融資中大量的法律文件需要有經驗的法律顧問來起草和把關
項目融資結構要達到有限追索的目的，必須有具有豐富經驗的會計或稅務顧問來檢查這些安排是否適合於項目所在國的有關規定，是否存在潛在的問題或風險。
3.投資銀行或商業銀行
受託銀行主要代表貸款人的利益設立託管賬戶，負責託管項目的現金流量和收益監管，確保在從工程項目的收益中撥出足夠的款額來清償貸款以前，不讓項目主辦人動用這筆款項。

（九）政府機構
微觀方面，政府部門可以為項目的開發提供土地、良好的基礎設施、長期穩定的能源供應、某種形式的經營特許權，減少項目的建設風險和經營風險；政府部門還可以為項目提供條件優惠的出口信貸或貸款擔保、投資保險，這種貸款或貸款擔保可以作為一種准股本資金進入項目，促成項目融資的完成。
宏觀方面，政府可以為項目批准特殊的外匯政策或稅務政策等種種優惠政策，降低項目的綜合債務成本，提高項目的經濟優勢和可融資性。
第二節 國際項目融資的風險
一、國際項目融資風險概述
國際項目融資的風險是指可能給當事人造成經濟損失的潛在事件或狀態。
在國際項目融資的最初，不管是項目的主辦人，還是貸款人，所關注的核心問題之一是風險的識別。因為只有對風險進行正確的評估，才有可能有效地降低和防範風險，保證貸款人的貸款得以償還，投資者的利益得以實現。
國際項目項目融資中的風險大體可分為兩類：系統風險和非系統風險。

二、系統風險
與宏觀環境有關，自身不可控制的風險
（一）政治風險
政治風險是因借款人所在國發生某些政治性的意外事件而引起的風險。當簽訂合同時的基礎情況巳經發生意想不到的變化，使當事人履行合同變得相當艱難或根本沒有可能，大多數國家的法律制度都規定可以免除合同當事人的義務。
（二）法律風險
國際銀團貸款的法律風險是指可能給當事人造成經濟損失的潛在法律因素。
對於貸款人來說，它既包括與國家信用相關的法律風險，又包括與借款人自身信用有關的法律風險。
對於借款人來說，貸款人常常處於優勢地位，貸款法律文本一般由貸款人起草和提供，處於弱勢地位的借款人須識別國際銀團貸款合同中可能出現的「霸王條款」，防止掉人法律陷阱，隨時准備抗辯。

三、非系統風險
非系統風險指可以自行控制和管理的風險，它包括完工風險、經營維護風險等。
（一）完工風險
項目建設開發階段的風險又稱為完工風險
1.不能完工或遲延完工風險
如果項目不能按期完工，則不能產生用於償還貸款的現金流量和收益，造成項目公司違約。
2.超預算完工風險
引起超預算完工的原因經常是因為預測和安排的不正確，如果沒有額外的資金支持，甚至會造成項目停工，而且即使籌措到新的貸款，也會減少今後的利潤，甚至可能引起項目公司在運營期間無力償還本息。

（二）經營維護風險
項目一旦完工進人生產運營階段，其主要的風險是能否產生足夠的現金流量來償還貸款和支付投資者的股息。
如果現金流量不足，不但項目主辦人投入的資金血本無歸，而且貸款人的貸款償還也無法得到充分的保障。
比起建設開發而言，生產運營階段要長得多，因此，生產運營階段的風險也是項目融資的核心風險之一，包括能源、原料的供給，市場和營運風險、財務金融風險、技術風險等。
第三節 國際項目融資的法律文件
一、國際項目融資的法律文件概述
1.股東成立項目公司的文件
股東成立項目公司的文件是項目融資中的最基本的法律文件。包括：各項政府特許、批准文件；項目發起人之間的合資文件；股東合同；項目公司的組織文件；項目管理文件和技術顧問合同；項目建設文件和分包合同；承包商和分包商的履約保函和預付金保函；項目的各種保險文件；使用合同；技術和運營許可證；計劃部門和環境部門的批准書等

2.項目公司與原料供應商的文件
包括各種供貨合同、基本設施供應合同等
3.項目公司融資文件
包括基本融資合同；擔保文件；項目融資人和擔保權益託管人之間的信託、協調或共同貸款人合同；融資文件；發行債券、股票融資的承銷報價文件等
4.支持類文件
包括竣工保函、運輸合同、供銷合同、保險合同、外匯供應合同、出口信貸擔保、多邊機構擔保文件等。
5.法律意見書
包括各參與方行使其項目文件或信貸和擔保文中規定義務時的法律地位和權利；借款人責任的平等地位，當地法律給予某一貸款人優先地位；當地法院發布涉及外國貨幣的判決的可能性；所選擇的用於解決糾紛的法律和法院的有效性，國外判決和仲裁的有效性；是否有訴訟或資產扣押的豁免權，以及豁免程度等。

二、國際項目融資所涉及的主要合同
國際項目融資是通過一系列獨立的合同有機連結起來的，項目融資各方當事人之間的錯綜復雜的權利義務關系都需要通過這些合同法律文件確定下來。
（一）貸款合同
項目融資人向項目公司提供項目融資，需要簽訂貸款合同，就諸如貸款本金、貸款期限、利息支付、還款安排以及違約責任、爭端解決等合同事項作出約定。
由於國際項目融資一般都涉及多方貸款人，因此經常採用銀團貸款的形式。
有時貸款人還包括政府機構、出口信貸機構和國際金融組織，那就會採取聯合貸款的方式。

（二）投資合同
項目的主辦人和項目公司需要簽訂確保項目公司具有償債能力的投資合同。通常由主辦人向項目公司按以下兩種方式提供一定的資金：
主辦人以參加銀團貸款的方式對項目公司進行融資，以保證項目公司有足夠的償債能力
由主辦人為項目公司提供一筆與貸款額相等的資金，以確保項目公司還債
（三）特許合同
由項目主辦人與項目東道國政府代表所簽訂的一種法律文件，它表明東道國政府授予項目主辦人以勘探、開發經營特定項目的權利，確定了該項目在開發和經營管理方面所應遵循的原則

（四）完工擔保合同
在項目主辦人和貸款人之間簽署的為了維護貸款的安全，要求得到項目主辦人對完工期作出實質性的保證和擔保的合同。一份完工擔保合同通常涉及以下幾方面的保證
保證在合同規定的時間里建成項目
如果出現項目建設費用超支的情況，由項目主辦人承擔對項目的超支進行追加融資的責任
主辦人保證項目公司必須滿足有關項目完工的特定的財務檢查等

（五）提貨或付款合同
是項目公司和項目產品的買主間簽署的關於買主無論是否取得項目公司生產的產品均需付款的合同。不管項目公司是否交付產品，買主都必須支付規定的貨款，而且該貨款必須能夠償還貸款和項目經營的費用。
這種合同實際上是項目產品的買主給予項目公司的信貸。

（六）經營管理合同
為加強對項目的經營管理，提高項目的成功把握從而收回貸款，貸款人可要求借款人與第三人訂立長期的項目經營管理合同。
借款人與非東道國的管理公司訂立這種經營管理合同有時需要獲得東道國政府的批准，因為有的國家限制外國人參與大型項目的經營管理。
東道國政府也會要求在該合同中包括進一步僱傭和培訓當地員工和促進技術轉讓的條款。

（七）購買合同
項目主辦人和貸款人之間規定當項目公司違約的時候，項目主辦人將購買相等於貸款金額的貨物的合同。
（八）先期購買合同
通常是由貸款人擁有股權的金融公司和項目公司之間簽訂的合同。合同規定，金融公司同意向項目公司預付購買項目產品的貨款，項目公司得到該筆款項之後，可用於項目的建設，並對該款支付利息。項目投產後，項目公司應按合同把產品交付給金融公司，再由金融公司把這些產品轉售給第三者，銷售所得即用於償還預付款。

（九）產品支付合同
一般在貸款人和項目公司之間簽訂，主要用於自然資源開發項目。
合同通常規定，項目公司把一定比例的自然資源的權益和銷售資源的收益轉讓給貸款人，這種轉讓一直到項目公司全部償還貸款為止。但是貸款人只獲得轉讓部分的自然資源產品的所有權。如果該部分產品的銷售不足以還清貸款，貸款人則無權再請求補償。
第四節 政府在國際項目融資中的作用
一、政府特許
特許合同是由項目主辦人與項目所在國政府的代表簽訂的一種法律文件，它表明項目所在國政府授予項目主辦人以勘探、開發和經營特定項目的權利，確定了該項目在開發和經營管理方面所應遵循的原則。
由於對很多大型項目來說，如果不先取得項目所在國政府的特許或許可，就無法進行項目的開發、建設，因而特許合同往往是進行項目融資的基礎，並在很大程度上決定了項目融資所採用的法律結構。

特許合同規定的內容：
特許權利的授與、特許經營建設的范圍、特許合同的期間及特殊情況下的延長等
項目建設、經營階段的有關問題，主要包括項目工程設計、建造施工、經營和維修的標准，項目產品的質量標准，項目與現有設施的配套、工期及延誤工期的責任等
政府提供的協助，包括政府提供的財務協助如是否提供融資、保證等及其他協助，如土地使用權的取得、收益的保障等，以及上述協助的提供方式
財務問題，包括項目成本計劃與回收方案，外匯的兌換及其匯出以及稅務等
所有權問題，包括在項目建設、經營過程中項目公司是否擁有對項目設施的所有權，是否有權以項目設施對外抵押或提供其他擔保，以及期滿時移交的程序及其保證
其他事項，如保險、特許合同終止、違約處理、爭議解決、法律適用以及不可抗力等

二、政府承諾
項目融資的政府承諾，是指項目所在國政府為確保其已同意建設的項目融資的順利進行，使外國投資者具有投資安全感而對項目公司的一種承諾，表明了項目所在國政府願意給予外商特許經營權及承擔部分項目風險的責任與態度。
政府對項目主辦人所作的政策性承諾一般涉及稅收優惠、外匯風險、原材料供應和土地徵用等。
政府對國際項目融資的承諾，不同於一般外資項目的保證，政府只是針對項目融資中「特許合同」而作出承諾。

項目主辦人／貸款人在項目融資中所獲得的政府承諾與民法上的保證的區別：
1.主體不同
民法保證：第三者出面而進行的擔保
政府承諾：主要是政府對自己行為的一種承諾
2.內容不同
民法保證：針對當事人一方的某種具體行為包括經營方面的損失
政府承諾：是對官身行為或事實承諾，主要針對政府風險或違約責任，而不會為經營損失承擔責任
3.有無主從合同關系
民法保證與原合同有主從關系
政府承諾則無主從關系

4.責任承擔形式不同
民法保證人與被保證人就約定的具體事項承擔連帶責任
政府承諾僅為追究政府責任提供了前提性、可能性
5.適用規范不同
民法保證適用民商法
政府承諾可能導致國家間的糾紛，因而是具有國際公法規范的性質
6.行為性質不同
民法保證是平等的民商事主體的活動，屬於私法行為
政府承諾是對其願意承擔的政治風險、違約責任的承諾和放棄豁免表示，與國家主權、政策等政治關系密切聯系，可視為公法關系

三、政府推動
1.政府通過「排他條款」維持主辦人對項目的獨占性
政府通過「排他條款」解決項目融資中的市場禁入問題
2.「最優惠待遇條款」確保項目公司在競爭中不處於劣勢
「最優惠待遇條款」 通常規定，政府對項目公司採取不歧視政策，政府對項目公司承諾使其享受其他從事相同業務的項目公司能夠享受的一切待遇

3.「介入條款」和「替代條款」使貸教人獲得指定替代人的特權
「介入條款」是指項目公司發生違約事件後，項目主辦人和貸款人有權獲得較長的更正期間。除了貸款人決定放棄項目，否則政府不能立即終止合同，收回項目
「介入條款」通常由「替代條款」來支持
「替代條款」賦予貸款人推薦第三人來替代項目公司的權利

四、政府監管
1.政府對項目公司的價格控制或審核
為防止項目公司對產品或服務價格的壟斷，在國際項目融資的法律架構中，在約定獨占性條款、賦予項目主辦人以獨占權的同時，也了「價格控制或審核條款」，對項目主辦人作相應的限制
一個由政府機構代表和項目公司代表組成的專門機構，負責對項目公司的產品或者服務的價格進行審核。該專門機構對項目公司的產品或服務定價有否決權

2.政府對項目公司正常營運的監管
在項目公司處於壟斷地位的情況下，如果項目公司是該領域中某項產品或服務的唯一或主要提供公司，政府對項目管理承包商的任命具有否決權
政府認為必要時，也可自己介入並接管涉及公眾利益的項目
3.政府違約事件的更正期
根據更正條款，對於政府的任何重大違約，在項目公司向政府發出要求更正違約的書面通知之後，政府享有一定期限的更正期
4.政府對項目的收回權
第五節 項目融資及其法律制度在我國的發展
一、我國有關境外項目融資的法律規定
1.我國立法對境外項目融資的定義
境外項目融資是指以境內的建設項目的名義，在境外籌措外匯資金，並僅以項目自身的預期收人和資產對外承擔債務償還責任的融資方式。
2.境外項目融資的適用領域
從國際經驗看，項目融資主要用於部分基礎設施行業和少數重化工行業
在基礎設施行業，項目融資主要用於電力、收費公路和橋梁、電訊行業、供水及污水處理等項目
在其他行業包括煉油、石油、天然氣開發等項目

3.境外項目融資的資金來源
商業銀行提供的銀團貸款或出口信貸
在國際資本市場上發行債券或者商業票據
國際金融組織中的私人貸款部門，如國際金融公司、亞洲銀行私人貸款局等為發展中國家提供的貸款或聯合融資
當項目涉及大宗設備或產品出口時，有關政府出口信貸機構提供的出口信貸或者出口信貸擔保。

4.我國對境外項目融資的監管制度
1997年國家計劃委員會《境外進行項目融資管理暫行辦法》
1998年中國人民銀行發布的《境內機構借用國際商業貸款管理辦法》
我國境外項目融資的監督管理法律制度具有以下特點：
對投資主體提出了嚴格要求
對項目的法律程序和法律文件有明確的要求
對項目的擔保作出嚴格限制
對項目公司的外匯調度及外匯賬戶作出了具體的規定
將項目融資納入外債監管范圍
對於外方債權人的利益，體現了國民待遇原則

二、我國有關境外項目融資的實務發展
深圳沙角B火力發電廠國際項目融資案
項目合作中方為深圳特區電力開發公司（下稱「深電公司」）
合作外方是香港著名實業家胡應湘的合和財團、日本兼松商社和中國投資發展有限公司為該項目而專門注冊的公司—合和電力中國有限公司（下稱「合和公司」）
項目合作期為10年。

在合作期間，深電公司主要承擔以下義務：
第一，提供項目適用的土地、工廠的操作人員，以及為項目安排優惠稅收政策
第二，為項目提供一個具有「提貨或付款」性質的煤炭供應合同
第三，為項目提供一個具有「提貨預付款」性質的電力購買合同
第四，為合和公司提供一個具有「資金缺額擔保」性質的貸款合同，同意在一定條件下，如果項目最後支出大於項目收入，則為合和公司提供一定金額的貸款。

合和公司承擔的合同義務是安排項目的全部外匯資金、組織項目建設，並在合作期內經營電廠。
合作期滿，合和公司將深圳沙角B火電廠的項目資產無償地移交深電，退出項目。
合和公司的合同權利是獲得除項目經營成本、煤炭成本和支付深電管理費之後的百分之百的項目收益。

廣東省國際信託投資公司作為政府指定的擔保人為深電公司在合同中承擔的責任擔保，該擔保的權益被轉讓給美國花旗銀行為首的46家國際銀行。同時廣東省政府也以自己的名義為深電和廣東省國際信託投資公司提供了安慰信。
根據合作合同安排，深圳項目的全部外匯資金由合和公司安排，合和公司以自己的名義向以美國花旗銀行為首46家國際銀行借款，合和公司利用深電公司提供的信用保證安排了一個有限追索結構。
案例4.2 廣西來賓電廠國際項目融資案
廣西來賓電廠採用國際項目融資方式，利用國際資金達6.2億美元。
該項目由法國電力中標投資。後總裝機容量達25萬千瓦的來賓電廠A廠以TOT方式出售15年經營權給外來投資者。
該項目獲得美國《資本市場》最佳融資獎。
日照電廠國際項目融資案
日照電廠項目第一次成功地從海外獲得無中國政府和金融機構擔保的35億美元貸款。
日照項目的合同結構是相當繁復的。整個合同以中外7家合作公司的合營合同為基拙，又分為兩大部分5個層次，這些相互交又的合同或文件一共有20份，在各式合同文件上簽字的不僅有各投資方、貸款銀行、項目總承包商，而且還包括了國內相關電力燃料公司、電網公司、國內外設備供應商以及相當一批負責設計、施工、調試的國內企業，總計30多家。

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❺ 近代史上百姓級戴姓名人

戴熙（1801—1860）：
清代畫家、官員。字醇士，號榆庵、松屏、鹿床居士、井東居士等。錢塘（今浙江杭州）人。道光十一年(1831)進士，十二年（1832）翰林，官至兵部右侍郎，後引疾致仕歸。曾在崇文書院任主講。咸豐十年（1860）太平軍克杭州時，投水死，謚號文節。工詩書，善繪事。四王以後的山水畫大家，被譽為「四王後勁」，與清代畫家湯貽汾齊名。山水早年師法王翚，進而摹擬宋元諸大家，對於王蒙、吳鎮兩家筆意更有所得。晚年觀摩巨然真跡，在用墨方面有深切的領會。道光時宮廷書畫多出於其手。又能畫花鳥、人物，以及梅竹石，筆墨皆雋妙。秦祖永的評論是：「臨古之作形神兼備，微嫌落墨稍板，無靈警渾脫之致，蓋限於資也。所寫竹石小品停勻妥帖，尚為蹊徑所縛，未能另立門庭也。」有《習苦齋集》、《習苦齋畫絮》等。
戴煦（1805—1860）：
清代數學家。字鄂士，號鶴墅，又號仲乙。浙江錢塘（今杭州）人。與項名達同時研究三角函數的冪級數展開式和橢圓求周等問題，並代項氏續成遺著。他的代表作有《對數簡法》等四種九卷，合刊成《求表捷術》。得出了指數為任意實數的二項展開式、對數展開式及三角函數對數展開式，並用來計算對數表。還著有《四元玉鑒細草》等。戴煦在研究無窮級數時發現了「開方求對數」的簡便方法，並在此基礎上補充了「定理級對數」和「自然對數級數術」兩項定理，比當時世界上的先進演算法要簡單實用得多。
戴修瓚（1887—1957）：
中國法學家。字君亮。湖南常德人。日本中央大學畢業。著名法學教授。歷任國立北京法政大學法律系主任兼教務長，京師地方檢察廳檢察長，河南省司法廳長，國民政府最高法院首席檢察官，上海法學院法律系主任，北京大學教授兼法律系主任。建國後任中央人民政府法制委員會委員，國務院參事等。主要著作有《民法債編總論》、《票據法》、《刑事訴訟法釋義》等。
戴芳瀾（1893—1973）：
中國真菌學家和植物病理學家。號觀亭。湖北江陵（今荊州）人。歷任廣東農業專科學校、東南大學、金陵大學、清華大學等校教授。建國後，任北京農業大學教授，中科院應用真菌研究所和微生物研究所所長。中科院生物學部委員。1956年加入中國共產黨。早期從事水稻、果樹等作物病害及其防治的研究，以後從事真菌的分類、形態、遺傳等方面的研究。在真菌分類學、真菌形態學、真菌遺傳學以及植物病理學等方面作出了突出的貢獻。他建立起以遺傳為中心的真菌分類體系，確立了中國植物病理學科研系統；對近代真菌學和植物病理學在中國的形成和發展起了開創和奠基的作用。著有《真菌》、《中國經濟植物病原目錄》、《中國真菌總匯》等。
戴季陶（1890—1949）：
名傳賢，字季陶，筆名天仇。原籍浙江湖州，生於四川廣漢。中華民國和中國國民黨的早期幹部和理論家。早年留學日本，參加過同盟會。辛亥革命後追隨孫中山，參加了二次革命和護法戰爭。五四期間，思想激進。曾先後擔任黃埔軍校政治部主任、國民黨中央宣傳部長、考試院院長等職。有蔣介石的「國師」之稱。
戴笠（1897—1946）：
字雨農，原名戴春風，浙江江山人，中華民國情報機關將領。曾就讀浙江省第一師范學校，黃埔軍校第六期。早年曾在浙軍周鳳岐部當兵，後脫離部隊到上海，在交易所結識蔣介石、戴季陶等人。因得到蔣介石的信任，長期從事特務與間諜工作，負責國民政府情報機關，擔任軍統局負責人，號稱蔣介石佩劍、中國的蓋世太保、中國的希姆萊、中國最神秘的人。1946年因飛機失事而身亡，死後被追任為陸軍中將。時人有「雨農亡在雨中，戴笠死在戴山」之說。
戴安瀾（1904—1942）：
抗日名將。又名炳陽，字衍功，號海鷗。安徽省無為縣練溪鄉旗桿戴村人。曾任國民黨旅長、師長。先後參加過台兒庄、武漢、昆侖關等戰役。1942年隨中國遠征軍入緬對日作戰，同固一役，戴師抗擊五倍於己之敵，以傷亡八百勇士的代價，殲敵五千有餘，書寫了抗戰史上光輝的一頁。連日寇也不得不承認，同固之戰是緬戰中「最艱苦的戰斗之一」。受傷殉國，時年38歲。1943年4月1日，在廣西省全州香山寺，隆重地舉行了國葬儀式，國共兩黨領導人紛紛書贈輓詩、輓詞和輓聯。
戴望舒（1905—1950）：
中國現代詩人。原名朝寀，字丞。浙江餘杭人。「現代派」詩歌的重要代表人物。詩集有《望舒草》、《望舒詩稿》、《災難的歲月》等。
戴克敏（1906—1932）：
湖北省黃安人。紅軍高級將領，黃麻起義和鄂豫皖革命根據地的創建人和領導人之一，革命烈士。曾任中國工農革命軍鄂東軍黨代表、中國工農革命軍第七軍黨代表、中國工農革命第七軍第11軍31師黨代表、中國工農紅軍第25軍75師政治委員等職。
戴松恩（1907—1987）：
中國作物遺傳育種學家。江蘇常熟人。1931年畢業於南京金陵大學農藝系。1936年獲美國康奈爾大學博士學位。1955年被選聘為中國科學院學部委員（院士）。曾任中央農業實驗所技正、麥作系主任，湖北省農業改進所所長，中央農業實驗所北平農事試驗場場長，華北農業科學研究所研究員、副所長，中國農業科學院副秘書長、研究生院副院長、作物育種栽培研究所研究員、副所長，第三屆全國人民代表大會代表，中國民主同盟第四、五屆中央委員，中國人民政治協商會議第五、六屆全國委員會委員。著有《小麥赤霉病抗病性研究》、《試論中國作物育種工作的發展問題》、《充分發揮作物良種的增產作用》和《為什麼研究小麥非整倍體》等。
戴曙光（1911-1944）：
江蘇射陽人，出生於封建地主家庭。他自幼聰明好學，幼讀私塾，後在阜寧讀小學，鹽城中學讀初中。畢業後，去上海浦東高中、同文書院（日本人辦的學校）、復旦大學讀書。為尋求真理，救國救民，他經常讀些馬列主義書籍，思想進步，要求革命，很早在上海就參加了我黨地下工作。1944年05月30日被內奸出賣，在去射陽河南和蔣信富面談中遭伏擊，胸口中彈，壯烈犧牲。1940年，新四軍開赴鹽阜地區，他不辭勞苦，找到行署主任宋乃德和秘書長劉丹等，並經新四軍三師師長黃克誠愛人唐棣華介紹，參加了革命工作，其妻顧乃湘也參加了革命工作。他開始任我阜寧幹校大隊長、阜寧縣政府第三科科長，1941年9月，又調任縣政府第二科科長。10月，由於革命形勢的需要，又劃出射陽縣，他們夫妻二人都調到射陽縣做敵工工作。1943年初，射陽縣政府為開辟對敵斗爭，決定在通洋、陳洋、小河東、射陽河南、黃沙港北至濱海一帶地區，成立第七區，由他任區長兼武裝大隊長。同年7月7日，射陽縣人民政府為他舉行了隆重的追悼大會。為了悼念他，上級決定將他犧牲地仁水鄉改為曙光鄉，以示紀念。
戴伯勛：
1930年7月生，湖南湘鄉人。1956年中國人民大學統計專業研究生畢業。俄語可讀、譯。曾任遼寧大學經濟系系主 任、經濟管理學院副院長、教授、博士生導師。中國工業經濟研究與開發促進會副會長。享 受政府特殊津貼。主編、自編、參編教材專著30多部。發表論文80多篇，其中《中國工業經 濟管理》1992年獲國家「光明杯」榮譽獎；《經濟聯合·企業集團·企業兼並》1992年獲遼 寧省政府社科成果一等獎，1995年獲全國普通高校首屆人文科學科研成果二等獎。《老工業 基地的新生——中國老工業基地改造與振興研究》，1997年獲遼寧省政府社科成果一等獎， 1998年全國普通高校第二屆人文科學科研成果一等獎。
戴 亮：
1934年12月出生，福建仙遊人。1957年畢業於廈門大學化學系。現 任中國科學院福建物質結構研究所副研究員。曾任福建省計量測試學會常務理事。從事石油 、高能燃料的紅外光譜和質譜分析。在色譜一質譜聯用技術研究和過渡金屬配合物和簇合物 的質譜研究等方面有精深研究。其中「SZJ—1型色譜—質譜—計算機聯用儀」獲1978年全國 科學大會獎，「柬埔寨梯克油評價加工利用」獲1978年中國科學院、遼寧科學大會獎；發表 《陸森（Roussin）鹽陰離子質譜及其斷裂過程》等論文40餘篇。
戴白夜：1935年生。四川璧山人。1953年入北京中央戲劇學院戲劇文學系學習， 1958年畢業於河北大學中文系。曾任張家口市作協副主席、電影觀眾學研究會副會長、河北 省廣播電視廳《電視文學》雜志編輯部副主任。現任河北電影電視劇製作中心(河北電影制 片廠)藝委會秘書長。一級編劇。河北省影視家協會理事。發表作品近300篇(部)。拍攝的電 視劇有《舞會皇後》、《最後一次報告》、《OK!暑期「小小虎隊」》、《神州之戀》等。1 981年在國內倡導「電視觀眾學」研究，發表論文《電影觀眾學初探》、《關於電影與觀眾 的幾點思考》(獲1985年河北省首屆文學振興獎)。
戴文彬（1909-1982）
湖南省瀏陽縣人。1929年加入中國共產主義青年團。1931年參加中國工農紅軍。同年由團轉入中國共產黨。土地革命戰爭時期，任湘東獨立師3團排長、連指導員，紅8軍27師64團代政治委員，湘贛軍區第2兵站政治委員，紅2軍團6師政治部組織科科長，政治部副主任、主任。參加了湘贛、湘鄂川黔蘇區反「圍剿」和長征。抗日戰爭時期，任八路軍120師獨立第1支隊政治委員，獨立2旅政治部副主任，獨立1旅政治部副主任，第120師衛生部政治委員。解放戰爭時期，任東北民主聯軍後方衛生部部長兼政治委員，東北民主聯軍總衛生部政治部主任，東北軍區衛生部政治部主任。中華人民共和國成立後，任東北軍區衛生部政治委員，沈陽軍區後勤部副政治委員。1955年被授予少將軍銜。獲一級八一勛章、二級獨立自由勛章、一級解放勛章。1982年11月28日因病在長沙逝世，終年73歲。
戴正華（1901-1966）
安徽省肥東縣湖濱鄉六家畈人。1931年參加中國工農紅軍。1934年加入中國共產黨。
中華人民共和國成立後，任東北軍區後勤部部長，為支持抗美援朝戰爭，曾多次率領醫務人員志願入朝，及時研究解決了志願軍後勤衛生部門工作中的許多困難，為保障志願軍將士的健康作出貢獻。1952年12月調任中國人民解放軍總後勤部衛生部副部長。1960年因病離休。
1955年9月被授予少將軍銜。榮獲二級八一勛章、二級獨立自由勛章、一級解放勛章。1966年6月22日因患直腸癌在北京逝世，終年65歲。
戴克林（1913-1990）
原名戴道駒，湖北省黃安（今紅安）縣人。1928年加入中國共產主義青年團。1929年參加中國工農紅軍。1930年由團轉入中國共產黨。
土地革命戰爭時期，任少先隊大隊長，紅四方面軍第9軍27師8團宣傳隊隊長，第27師衛生隊隊長，第80團連政治指導員、連長，第81團副營長。參加了長征。
抗日戰爭時期，任新四軍第3支隊6團連長，第3支隊司令部偵察參謀，挺進縱隊第1支隊支隊長，新四軍第1師1旅4科科長，江都獨立團參謀長，第1旅2團團長。
解放戰爭時期，任山東野戰軍第1縱隊2旅5團團長，華東野戰軍第1縱隊2師6團團長，師參謀長，第三野戰軍20軍59師副師長、師長。
中華人民共和國成立後，1950年參加抗美援朝作戰，任中國人民志願軍第20軍59師師長，參加了第二、五次戰役和朝鮮東海岸反登陸防禦。回國後，任中國人民解放軍第20軍59師師長，第20軍副軍長，安徽省軍區參謀長，工程縱隊司令員。1961年畢業於高等軍事學院，任浙江省軍區副司令員。是中國共產黨第九次全國代表大會代表。
1955年被授予大校軍銜，1964年晉升為少將軍銜。榮獲三級八一勛章、二級獨立自由勛章、二級解放勛章。榮獲朝鮮民主主義人民共和國二級國旗勛章。1990年1月18日因病逝世，終年77歲。
戴克明（1915-1986）
湖北省黃安（今紅安）縣人。1929年參加黃安縣赤衛隊。同年加入中國共產黨。
土地革命戰爭時期，任少共黃岡縣區委書記，黃安縣特務大隊大隊長，中共光山縣委書記。參加了鄂豫皖蘇區反「圍剿」和堅持了南方三年游擊戰爭。
抗日戰爭時期，任新四軍第四支隊電台警衛隊隊長、支隊供給處會計科科長、支隊政治部組織科科長，中共伊川縣委書記兼獨立團政治委員。
解放戰爭時期，任中原軍區1縱8團政治委員。中原突圍時，指揮8團搶渡襄河，為主力部隊打開通道。8團被國民黨軍兩個整編師包圍，他身先士卒，率全團殺出重圍，到豫西開辟新的革命根據地，受到縱隊通電表揚。後任鄂豫軍區潢川軍分區4團政治委員，河南軍區潢川軍分區副司令員，洛陽軍分區副司令員。
中華人民共和國成立後，任江西軍區寧都分區副政治委員。1955年畢業於軍事學院政治系。歷任第5步兵學校政治委員，信陽步兵學校校長，湖北省軍區副司令員。是中國共產黨第七次全國代表大會代表。
1955年被授予大校軍銜，1964年晉升為少將軍銜。榮獲二級八一勛章、二級獨立自由勛章、二級解放勛章。1986年1月21日因病逝世，終年71歲。
戴金川（1918-——）
河北省高陽縣人。1936年加入中國共產黨。1937年參加八路軍。
抗日戰爭時期，任八路軍120師司令部隊列科科長、研究室主任，山西朔縣武工大隊政治委員。
解放戰爭時期，任晉綏軍區團政治委員，西北野戰軍第3軍9師副政治委員，第一野戰軍第1軍7師政治委員。
中華人民共和國成立後，任西北軍區第1軍7師政治委員，1953年參加抗美援朝作戰，任中國人民志願軍第1軍7師政治委員、第1軍政治部主任，志願軍後勤部政治部主任、副政治委員。回國後，任中國人民解放軍軍事醫學院副政治委員，總後勤部政治部副主任，後勤學院院長，總後勤部政治部副政治委員兼政治部主任。
1955年被授予大校軍銜，1964年晉升為少將軍銜。榮獲二級獨立自由勛章、二級解放勛章。榮獲朝鮮民主主義人民共和國二級國旗勛章、二級自由獨立勛章。「文化大革命」中犯有錯誤，未能獲得功勛榮譽章。
戴潤生（1916-——）
江西省吉水縣人。1930年參加中國工農紅軍。1931年加入中國共產主義青年團，1932年由團轉入中國共產黨。
土地革命戰爭時期，任紅軍學校政治營青年幹事，公略步兵學校政治指導員，軍委幹部團俱樂部主任、連政治指導員，紅1軍團保衛局政治指導員、巡視員，第4師10團政治委員。參加了長征。
抗日戰爭時期，任八路軍343旅686團營政治教導員、政治處副主任，獨立旅第一團政治委員，黃河支隊、教導第4旅團政治委員、旅政治部主任，冀魯豫軍區第11軍分區政治部主任、軍分區副政治委員。
解放戰爭時期，任晉冀魯豫野戰軍第2旅政治委員、旅長，第二野戰軍第16軍、17軍副政治委員。
中華人民共和國成立後，任軍事學院訓練部副部長、部長，軍政治委員，國防部第七研究院政治委員，軍事電訊工程學院院長，海軍東海艦隊政治委員、顧問組組長。是中國人民政治協商會議第五屆全國委員會委員。
1955年被授予少將軍銜。獲二級八一勛章、二級獨立自由勛章、一級解放勛章。1988年7月被中央軍委授予中國人民解放軍一級紅星功勛榮譽章。
戴學江（1930.2-—）
江蘇省靖江市人。1946年9月參加中國人民解放軍。1947年5月加入中國共產黨。
解放戰爭時期，歷任華東野戰軍第4縱隊10師28團營文化教員，第三野戰軍23軍67師199團政治處技術書記。
中華人民共和國成立後，任師政治部秘書。1952年參加抗美援朝作戰，任中國人民志願軍營副政治教導員、營政治教導員。回國後，任中國人民解放軍第23軍政治部組織處助理員，沈陽軍區政治部組織部科長、副部長，師政治委員，陸軍第23軍政治部主任、軍政治委員。1985年起任沈陽軍區政治部副主任、主任，軍區副政治委員。1992年11月-1995年7月任中國人民解放軍國防科學技術工業委員會政治委員。
1988年9月被授予少將軍銜，1990年7月晉升為中將軍銜，1994年晉升為上將軍銜。
戴怡芳（1940-2001）
河北省東光縣人，1960年考入河北大學，1961年參加中國人民解放軍，1964年加入中國共產黨。
歷任中國人民解放軍戰士、文書、班長、排長、參謀、股長、團副參謀長、副團長等職。1979年調軍事科學院工作，歷任戰役戰術研究部副團職、正團職研究員，第三研究室副主任、主任，科研指導部副部長、部長，軍事科學院副院長等職。在部隊工作期間，刻苦鑽研戰術技術，積極探索部隊建設規律，為提高部隊訓練水平做出了顯著成績。在軍事科學院工作期間，參加過戰斗條令、教令的編寫、實驗、修改和定稿工作。組織編撰的一批研究報告和理論專著，獲得了軍事科學院科研成果獎。先後組織領導了全軍軍事科研工作「九五」計劃的編制工作，組織召開了第四次全軍軍事科研工作大會，主持了軍事學學科調查，組織領導了一系列重大現實課題研究。認真貫徹新時期軍事戰略方針，在組織領導戰略、作戰、外軍和軍事運籌研究工作，特別是在高技術條件下作戰研究中，傾注了大量心血。豐碩的軍事科研成果為繁榮和發展中國軍事科學做出了貢獻。
1994年由大校軍銜晉升為少將軍銜，1999年晉升為中將軍銜。2001年1月15日因病在北京逝世，終年61歲。

❻ 供電所電話是多少

電力局（國家電網）號碼為：95598，全國各地的電力局電話都不一樣。建議上官網查詢。

電話號碼查詢服務：114。

1，95598：全國電力系統公用的客服電話。主要負責當地電力政策和電力結構變化的解釋。95598是電力系統的服務熱線，屬於呼叫中心的一種。現95598呼叫中心分為南方分中心及北方分中心。雲貴兩廣不在95598服務范圍之內。

2，114查號台：提供7*24小時不間斷的電話號碼查詢和信息查詢服務。開通了列車時刻及長途客運信息查詢、天氣預報查詢、農歷日期查詢、特色飯店查詢、車牌號歸屬地等查詢。

(6)肥東法律顧問擴展閱讀：

查號台（114）服務內容

現階段116114已經開通了：酒店預訂、機票預訂、餐飲預訂、教育導航、失物招領、企業總機（企業可以把自己公司的電話登記到116114平台上，之後可以通過116114查詢或直接轉接到相應的電話）等相關業務。

中國聯通手機116114業務是整合了全國信息管理平台資料庫，利用自有核心資源開發的信息服務類產品。用戶通過手機客戶端和WAP方式可以在線便捷的使用各類信息導航業務。

聯通手機116114提供的服務有：號碼信息服務（114查號、黃頁搜索等）、商旅服務（訂機票、訂酒店、訂餐等）、位置服務（手機導航等）、通信服務（企業總機、隨身號簿等）、法律顧問、教育導航、健康顧問、如意折扣、話匣子、就業顧問、信息導航、汽車顧問、旅遊預訂、理財顧問、生活助手、旅遊顧問、生活導航、租車出行、交通顧問、景區服務、鮮花預訂等。

❼ 我在漢十高鐵幹活尾欠一萬多元錢一直拿不到怎麼辦

你說你在漢十高鐵幹活尾欠1萬多元錢一直拿不到怎麼辦？你可以通過政府來解決這個問題。你自己一直拿不到整定通過發的那幾句。我相信法律是公正的，一定會跟你討個說法。、欠你的錢一定要會要回來的。因為我相信法律法律是公正的。這是我的建議，不知道你是否能見到。

❽ 合肥禾澤法律咨詢有限公司怎麼樣

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