法律顧問台賬
『壹』 公司法律顧問有哪些職責
企業法律顧問工作職責主要體現在以下幾個方面:
一、參與起草、審核企業規草制度
企業規章是針對企業內部對生產、銷售、服務等經營管理活動所制定的各種規章、章程、程序。企業規章制度是企業文化、管理方式、管理水平的綜合體現。對企業規章制度進行修改和審查是企業法律顧問的重要工作之一。在審查企業規章制度時,首先要保證其合法性,即對企業規定的管理職能、管理內容和管理手段要符合國家法律、法規。
對企業規章制度的審查還應注意其實用性、規范性、協調性。
二、參與企業重大經營決策
企業重大經營決策是企業針對經營活動中的重大問題,如資本經營、產品開發、市場營銷等,按照規定的許可權和程序所進行的決策。
企業法律顧問參與企業重大經營決策主要是保證決策的合法性和可行性。其作用為:
(1)確保決策有可靠的法律依據,是依法做出的,不會出現違法的情況,從而避免決策的法律風險;
(2)保障法律賦予企業的權利得到充分體現,使企業在經濟活動中的合法權益最大化;
(3)保證決策在法律上不但可行,而且是最佳方案,在法律上最有利於決策目標的實現;
(4)從法律上為企業在經濟活動中應當獲得的利益提供有效的保護措施,防止上當受騙,避免顯失公平,避免發生糾紛。
企業法律顧問參與企業重大經營決策主要有4種方式:
--參加決策會議。參加決策會議是企業法律顧問根據行業有關規章或者企業領導人的要求,作為正式成員或列席人員,參加企業的各種決策會議的活動。企業法律顧問參加企業決策會議的主要任務是:對決策問題提出系統全面的法律意見,並做到有法律依據,有分析論證;隨時為領導或會議提出的法律問題作出解答和說明;參加對決策問題的分析討論。企業法律顧問參加決策會議之前,要搞清楚會議主題及有關的情況,做好准備,特別是熟悉和掌握有關法律、法規內容,會上認真聽取和分析別人的意見,提出法律方面的意見方案。
--為企業領導決策提供咨詢意見。在企業領導作出某些決策時,需要企業法律顧問從法律的角度提出口頭和書面的意見或方案。主要做到:第一、對企業領導提出的問題,進行法律上的分析論證並及時給予明確的答復;第二、對企業領導雖然沒有提出但關系決策是否合法可行的重大法律問題提出意見。
--通過起草、修改、審核有關文件參與企業重大經營決策。企業法律顧問在文件的起草、修改、審核的過程中,應全面了解決策的背景、目標、內容,提出正確的法律意見並將其體現在文件之中,保證決策的正確合法,防止決策或其文件表述出現漏洞和錯誤。
--企業法律顧問主動提出意見和方案。企業法律顧問通過參加企業日常的經營管理活動,特別是在處理企業的各種經濟糾紛過程中發現企業經營管理中的重大問題,經過一定的調查研究,主動向企業領導提出建議和方案,形成書面的意見,影響企業重大的經營決策。
三、起草和審查合同
起草和審查企業對外從事經濟活動的合同是企業法律顧問的重要工作之一。企業法律顧問應掌握國家的法律、法規和政策,要清楚將要簽訂合同的標的、內容、主體等方面國家的相應政策和規定。
合同條款要根據《合同法》及其它法律、法規和政策的有關規定擬訂,主要包括:當事人的名稱或者姓名和住所;標的的種類;數量和質量;履行的期限、地點和方式;解決爭議的方法和違約責任;訂立合同的日期、地點及其它內容。
審查合同主要是對企業內部各業務部門起草的合同進行審查把關。企業法律顧問應從以下幾個方面進行審查:一是審查合同主體是否合法;二是審查合同項目的真實性;三是審查合同條款是否完備;四是審查合同有關標的的數量、價格、質量、結算方式、違約責任等條款是否違反國家有關法律規定;五是審查合同的文字是否標准;六是審查合同簽訂的手續是否完備。
四、合同管理
企業法律顧問管理企業合同業務的工作應包括以下幾個方面:
--授權委託書的管理。簽訂合同的授權委託書是由法定代表人簽發的授權業務人員代表企業簽訂合同的資格證書。合同業務人員必須經過嚴格的法律及合同業務知識培訓並考試合格,同時具備相應的業務水平,方可取得委託書。授權委託書必須明確代理人的姓名、代理事項、代理許可權和有效期限,由法定代表人簽名並且加蓋企業公章。合同業務人員的授權范圍應由企業法律顧問提出審核意見報企業領導人確定,還應與業務人員的工作崗位職責相一致。
--對合同文本及合同專用章的管理。建立合同專用章管理規則,對合同章的使用進行登記管理;建立與合同相應的合同管理台賬及統計報表。企業法律顧問對起草和審查的合同要逐個建立檔案,與合同有關的文書、電報和圖表及法律顧問的法律意見書應同時歸檔。
--對合同管理情況的監督檢查。對企業合同管理制度的執行情況進行監督、檢查,對違反制度的行為及時制止;對合同管理中出現的新情況、新問題進行分析研究,不斷修改、完善各項合同管理制度。
對合同糾紛的解決情況進行監督檢查。合同發生糾紛時,法律顧問應及時提出解決的辦法,直接或協同有關業務部門進行處理,並對糾紛解決情況進行跟蹤檢查,如發現損害企業合法權益的行為,應及時加以糾正和制止。
五、辦理商標、專利和商業秘密法律事務
商標注冊申請是企業法律顧問的一項重要工作。企業法律顧問通常通過兩種方式來開展此項業務:一是親自代理企業進行商標注冊申請;二是根據情況聘請社會專門代理機構辦理。對於企業內部的專利申請、專利的轉讓與使用許可,企業法律顧問要根據企業的實際情況辦理有關事務。
『貳』 如何貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,做好六五普法
一要准確把握全會對法治宣傳教育的基本定位。全會把「增強全民法治觀念,推進法治社會建設」作為依法治國的重大任務之一,把「全民守法」作為法治工作基本格局的重要組成部分,強調「堅持把全民普法和守法作為全面推進依法治國的長期基礎性工作」。要站在全面推進依法治國全局和戰略的高度,准確定位法治宣傳教育工作,深入持久地開展法治宣傳教育,進一步發揮法治宣傳教育在全面推進依法治國中的基礎作用。
二要准確把握全會確定的法治宣傳教育的深刻內涵。全會要求「深入開展法治宣傳教育」。從「法制宣傳教育」到「法治宣傳教育」,內涵發生了深刻變化,既包括對法律體系和法律制度的宣傳,也包括對立法、執法、司法、守法等一系列法治實踐活動的宣傳,更加突出了法治理念和法治精神的培育,更加突出了運用法治思維和法治方式能力的培養。要深刻理解法治宣傳教育的科學內涵,把法治宣傳教育全面拓展到立法、執法、司法、守法全過程,創造性地開展工作,推動法治宣傳教育工作不斷深入。
三要准確把握全會提出的法治宣傳教育的重大任務。全會強調「必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者」,明確要求「推動全社會樹立法治意識」。這為法治宣傳教育進一步指明了方向,提供了行動指南,開拓了法治宣傳教育的新境界。要緊緊圍繞這些重大任務,深入開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念,教育引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
四要准確把握全會提出的法治宣傳教育的重要措施。全會提出了完善國家工作人員學法用法制度、把法治教育納入國民教育體系、健全普法宣傳教育機制、實行國家機關「誰執法誰普法」的普法責任制、建立以案釋法制度、加強普法講師團和普法志願者隊伍建設、把法治教育納入精神文明創建內容、健全媒體公益普法制度等許多重要措施。這是對30年普法工作經驗的深刻總結和對普法規律認識的進一步深化,是推動法治宣傳教育工作進一步發展的有力舉措。當前和今後一個時期,要緊緊圍繞這些重要措施,一項一項地抓好落實,把法治宣傳教育工作提高到一個新水平。
二、扎扎實實推動全會提出的法治宣傳教育各項任務落到實處
一要在全社會普遍開展憲法教育。要通過多種途徑、多種形式大力宣傳憲法基本原則和內容,結合「12·4」國家憲法日暨全國法制宣傳日,集中開展憲法學習宣傳活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心。深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,學習宣傳社會主義法治理念,宣傳憲法宣誓制度,以「法律六進」活動為載體,推動法治宣傳教育向面上拓展,向基層延伸。大力弘揚憲法精神,樹立憲法權威,教育引導各級組織和全體公民牢固樹立憲法意識,都必須以憲法為根本的活動准則,自覺履行維護憲法尊嚴、保障憲法實施的職責。
二要大力弘揚社會主義核心價值觀。堅持貫徹依法治國和以德治國相結合的基本原則,以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。加強法治宣傳教育,要大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,用法律的權威增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性,以法治的力量推進道德建設、提高全民族思想道德水平,為依法治國創造良好人文環境。司法人員擔負著維護憲法法律權威,維護社會公平正義的重要責任。要教育引導司法人員,以更嚴的要求、更高的標准模範踐行社會主義核心價值觀,堅守法治,把社會主義法治理念落實到每一個司法環節,促進提高司法公信力,讓群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
三要完善國家工作人員學法用法制度。堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵,推動把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內容,列為黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院必修課;推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部的重要內容;推廣領導幹部任前法律知識考試制度和公務員法律知識考試、領導幹部年度述法等做法,努力提高領導幹部運用法治思維和法治方式的能力,增強領導幹部對法律的敬畏之心。
四要推動把法治教育納入國民教育體系。要堅持法治教育從娃娃抓起,推動把法治教育納入國民教育序列,列入中小學教學大綱,在中小學設立法治知識課程,保證在校學生都能得到基本法治教育。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網路,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動,增強青少年法治教育的吸引力、感染力。
五要把法治教育納入精神文明創建內容。把學法尊法守法用法情況作為精神文明創建的重要指標,在文明城市、文明村鎮、文明行業創建中,擴大法治宣傳教育的深度和廣度。推進多層次多領域依法治理,進一步深化地方、部門、行業依法治理工作,著力深化法治城市、法治縣(市、區)等法治創建活動,深入開展符合實際、特色鮮明的部門、行業依法治理工作,推進依法治理工作不斷深入。要深入開展民主法治示範村(社區)創建,推廣一些地方開展的鄉村(社區)法律顧問、法治副主任等制度,提高基層治理法治化水平。發揮法治宣傳教育在解決道德領域突出問題中的作用,促進社會主義誠信建設,推動完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
六要廣泛開展群眾性法治文化活動。積極推進社會主義法治文化建設,堅持群眾在法治文化建設中的主體地位,把法治宣傳教育落實到基層。推動法治文化與地方特色文化、行業文化、鄉村(街區)文化、企業文化的融合發展,豐富法治文化產品,組織創作一批法治文化精品。因地制宜建設法治廣場、法治公園等法治宣傳陣地,利用重大紀念日、民族傳統節日等契機開展形式多樣的法治宣傳教育活動,把法治元素融入群眾公共文化生活。
七要推動建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。在司法執法實踐中加強法治宣傳教育,探索媒體庭審直播、群眾旁聽庭審、案件宣講等有效形式,推動形成以案釋法工作長效機制。推廣「用身邊人說身邊事、用身邊事教育身邊人」的工作經驗,推動法治宣傳教育貼近百姓、貼近生活。加強司法、行政執法案例整理編輯工作,推動相關部門面向社會公眾建立司法、行政執法典型案例發布制度。
八要推動健全媒體公益普法制度。推動落實大眾傳媒的普法責任,開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。推動公益法治宣傳在公共場所的延伸覆蓋,增強公益法治宣傳的傳播力影響力。協調指導廣播電視、報紙期刊、互聯網和手機媒體在重要版面、重要時段製作刊播普法公益廣告,積極引導社會法治風尚。
九要加強新媒體新技術在普法中的運用。強化互聯網思維,充分發揮新媒體獨特優勢,加強普法網站和普法網路集群建設,更好地運用微信、微博、微電影、客戶端開展普法活動,把新媒體建成法治宣傳教育的重要平台,為公眾提供更多、更便捷的學法用法渠道。
十要加強對外法治宣傳。在做好對內法治宣傳的同時,適應我國對外開放不斷深化的新需要,更加註重對外法治宣傳,把對外法治宣傳作為涉外法律工作、涉外法律服務的重要內容,向世界講述好中國法治故事,塑造法治中國良好國際形象,增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力。
三、進一步加強對法治宣傳教育工作的領導
一要提高思想認識。要充分認識法治宣傳教育對全面推進依法治國的重要意義,充分認識全會給法治宣傳教育工作帶來的新機遇和提出的新要求,切實增強責任感和緊迫感。要緊密結合本地本部門實際,抓緊專題研究,及時提出貫徹落實四中全會精神、深入開展法治宣傳教育的具體措施。要把貫徹落實四中全會精神同落實「六五」普法規劃緊密結合起來,以只爭朝夕的精神,完成好「六五」普法規劃各項任務。
二要健全普法宣傳教育機制。在各級黨委和政府領導下,推動宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中充分發揮職能作用,調動社會各方力量,形成整體合力。推動國家機關落實「誰執法誰普法」的普法責任制,落實各部門行業及社會單位的普法責任。建立健全普法考核評估機制和考核標准,加強對評估結果的運用。
三要加強組織協調。貫徹落實四中全會對法治宣傳教育提出的各項任務措施,需要協調推動的事項多、難度大、任務重,必須加大協調推動力度。要建立落實台賬,明確責任分工,列出時間表,發揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和善作善成的作風狠抓落實。要圍繞落實中的重點難點問題,採取過硬措施,攻堅克難,及時解決實際問題。
四要加強隊伍建設。法治宣傳教育隊伍是法治工作隊伍的重要組成部分。司法行政機關和各部門、行業要加強法治宣傳教育專門隊伍建設,配齊配強人員,提高其思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。大力加強普法講師團建設,進一步發揮講師團在普法工作中的骨幹作用。
『叄』 政府法律顧問在制定什麼 推進依法行政中發揮重要作用
要建立重大決策終身責任追究制度,將法治建設成效納入政績考核。並將「深入推進依法行政,加快建設法治政府」列為全面推進依法治國六項重大任務之一。這是我國依法行政、依法執政、建設法治中國的必然要求。這就要求必須建立完善政府顧問制度,充分保障法律顧問的權利和地位,保證法律顧問制度的高效運作和依法實施。一、政府法律顧問的概念及作用政府法律顧問是指為政府提供法律咨詢服務的自然人或者組織。政府法律顧問制度是關於政府法律顧問如何產生、運行以及完善的制度和規則的總稱。目前,我國政府法律顧問指的是與政府簽訂法律顧問服務合同的組織機構,其中最主要的組織機構是律師事務所,其次是法律專家所在的工作單位。隨著我國律師隊伍的壯大和律師行業的規范化發展,律師在社會事務中的作用越來越明顯。律師不但具有專業的法律知識,而且有著豐富的實踐經驗,因此作為政府聘請的顧問律師可以社會監督的角色和心態看待政府行為,且顧問律師沒有受到行政機關內部人員的限制,可以站在相對客觀、公平的角度評判政府行為。政府法律顧問制度在保障行政機關立法、執法、監督三個階段都產生重要作用。政府在立法階段或是在作出重大決策前,通過請政府法律顧問出具法律咨詢建議書等,讓政府法律顧問全面介入政府決策、制定政策,確保政府政策、決策的合法性,能夠有效提高政府依法行政能力。在政府執法階段,政府作為行政主體、民事主體多層次參與經濟活動、民事活動,導致大量法律事務產生。政府依法進行投資、采購活動時,可以聘請法律顧問參與合同談判、起草、審查等非訴訟事務;政府與其他法人、組織等發生爭議、矛盾糾紛時,可以聘請法律顧問代表政府出庭參與訴訟。政府法律顧問制度也是防範法律風險、監督政府決策的重要保障,法律顧問出具的法律咨詢建議書、重大決策合法性論證書、法律審查書等可以對法律風險進行研究評估,提出風險防範措施,同時這些法律文書的備案制度,可以有效監督相關政府官員是否按照法律文書已經提出的建議進行風險防範、制定決策,對有關政府工作人員利用職務方便以權謀私可以起到一定的預防作用。二、法治發達國家和地區政府法律顧問制度簡介(一)美國政府法律顧問制度的演變和發展美國聯邦政府建立之初並沒有設立司法部,但總統為工作需要專門設立了一個職位:「首席代理人」(AttorneyGeneral),其職責是應美國總統要求,就法律問題提出意見和建議。「首席代理人」雖然不是總統內閣成員,卻可以列席內閣會議,可以說是總統的私人法律顧問。之後的百年裡,聯邦政府各部門也相繼出現GeneralCounsel「首席顧問」,參與聯邦政府各部門的日常工作。內戰後美國建立司法部,總統的「首席代理人」直接出任美國政府司法部部長,司法部長是美國總統和政府的首席法律顧問,其職責是替美國總統和政府處理法律事務,司法部僱傭大量律師處理聯邦政府的法律事務。各部門也相繼設立了自己的部門法律顧問公室,公室設法律總顧問,該職由總統任命,其基本職責是向部門首長提供法律意見,對業務官員給予法律指導,工作還包括審查所有的工作計劃和行政規則。各部門法律顧問室公室的雇員均是律師,規模和數量規占政府聘任律師的絕大部分,其中農業部的法律顧問公室有四個區域性質的和十三個分支性質的事處,衛生部的法律顧問公室設有10個區域性公室,每個公室規模6至29名律師不等。州政府也採取類似聯邦政府的制度,大量聘請律師處理政府法律事務。可以說美國就是一個由律師參與統治的國家。(二)香港政府法律顧問制度簡介香港政府在英國統治期間承襲英國制度,在1855年便組建律政司(當時稱為律政署,1997年回歸後改稱律政司,兩者職能和政府地位相同,只是名稱作了變化),其長官是香港政府首席法律官員,直接向香港總督負責。香港回歸後,律政司司長是香港特別行政區僅有的三名司長級官員之一,他既是行政長官、政府、政府各決策局、部門及機構的首席法律顧問,也是行政會議成員。律政司下設五個重要科室,主要成員都是由政府律師組成,整個律政司實際上就是一個大律師事務所。律政司除了有檢控權,承擔檢控刑事罪行責任外,還負責草擬香港政府一切法例,向政府各決策局、部門提供法律意見,為土地規劃、基建環保提供法律咨詢,以律師或大律師身份代表政府參與涉及政府的民事糾紛,以中國香港代表團成員身份出席多邊協議會議等等。正是律政司這種全方位滲透的工作模式,香港政府的日常工作基本可以說是在全程的法律指導下進行的,這也是香港社會高度法治的原因之一。三、我國政府法治建設及政府法律顧問制度的現狀分析(一)國家缺乏法治傳統我國經歷了兩千多年的封建專制統治,封建思維還沒有從人們的思想中被根本剔除。人治思想根深蒂固,成熟的人治官僚體系保障行政權力無所不在地運行,法律處於極其次要的地位。改革開放三十年,國家的法治建設取得了一定成績,但必須清醒地看到,我們是在嚴重缺乏法治傳統的基礎上進行法治建設,大多數的老百姓遇到問題時首先想到的是如何託人找關系甚至是花錢擺平,權大於法、情大於法、錢大於法的現象仍然不斷出現。也正因如此,十八大提出,要全面推進依法治國,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。(二)領導幹部普遍缺乏法律思維領導幹部在國家治理和社會管理中起主導作用,當前領導幹部應該說政治思維、經濟思維能力較強,但普遍缺乏法律思維,這突出表現在很多幹部遇事不找法,事不依法,解決問題不用法,日常工作中很少想到法,部分幹部甚至有凌駕於法律之上的極端想法,譬如前幾年曝光的一名地方領導的名言「法律是什麼?平時我管它,出事了它管我」。這導致政府違法運行的情形不在少數,譬如很多地方都是用「先上車後買票」的違法方式解決項目建設用地和耕地保護之間的矛盾。(三)法律顧問制度缺乏剛性制度保障當前,法律顧問參與政府權力運行的工作機制處於「講起來重要,做起來次要,忙起來不要」的尷尬境地,一個地方政府是否建立法律顧問制度、建立後律師能否參與政府服務、律師參與政府服務的范圍大小等缺乏剛性制度保障,工作的隨意性很大。完全取決於政府主要領導的主觀意志,而我們大部分領導缺乏法律思維,根本不重視法律顧問工作,所以,目前我國政府法律顧問制度建設的整體水平較低。法律顧問參與政府權力運行的工作機制、政府依法行政的保障制度有待進一步完善。(四)政府法律顧問制度普遍建立,但發揮的作用較小我國政府法律顧問制度在上世紀80年代就開始建立,目前大部分地區的政府及部門都聘請了法律顧問,許多地方也進行了一些有益的探索,但總的來說,顧問律師作用發揮普遍較小,一般都是在政府外圍工作中發揮一些作用,如陪同領導接訪,參與化解涉法涉訴信訪,作為滅火隊員參與處理重大突發性事件或群體性事件處理等,中心工作、重點工作、日常工作鮮能參與。不少地方的法律顧問制度完全流於形式,政府下個建立法律顧問團的文就了事,長年累月不向律師咨詢任何事項,顧問律師只在台賬或宣傳材料中出現,從來無緣參與政府服務。(五)政府顧問律師的工作積極性總體不高政府法律顧問制度不僅缺乏剛性制度保障,而且也缺乏經費保障。政府聘用執業律師做顧問鮮有支付費用的,即使支付,也非常有限,很難形成「對價」,加之律師接觸的事務多是外圍事務,顧問律師的工作積極性總體不高。四、加強政府法律顧問制度的對策建議(一)各級政府都要建立法律顧問制度法治社會包括法治政府不可能單獨在一個區域建成,這是多位知名學者的論斷,法律顧問制度也應該全國一盤棋,整體全面推進。我國各級政府部門都有不同的決策權和行政執法權,各級政府都應配備法律顧問。同時,建成法治政府,各級行政首長是第一責任人,一把手如果能依法行政,法治政府就建成一半了。必須要給政府一把手配備專職的法律顧問,這樣才能全面、及時地為一把手提供專業法律意見及建議,並評估一把手履職行為的合法性。(二)建立健全法律顧問相關配套制度要建立重大決策、規范性文件出台前法律顧問咨詢論證制度,促進政府決策規范化、法律化;要建立政府重大工程、重大經濟項目、重大投資等決策前法律風險評估制度,組織政府法律顧問進行合法性和可行性論證,防止和減少決策風險;要建立法律咨詢建議書、重大決策合法性論證書、法律審查書等法律文書備案制度,防止有關領導幹部以「不懂法、不知法」等借口推諉責任;要建立行政機關重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法事作為考察幹部重要內容。(三)積極引導法律顧問參與政府工作組織法律顧問協助政府處理日常法律事務,積極參與行政訴訟和政府投資、采購等非訴訟法律事務,有效化解爭議,解決涉法事務。組織政府法律顧問及專業律師協助政府依法處理信訪問題,促進有關部門規范執法,公正司法,引導群眾依法反映訴求。組織法律顧問協助政府開展法制宣傳教育,在街道(鄉鎮)、社區進行法律咨詢等政府基本公共法律服務工作。充分發揮政府法律顧問在參與重大、突發、敏感事件處置中的作用,協助政府依法制定實施處置方案,妥善處理矛盾糾紛和善後工作。(四)加強政府法律顧問隊伍建設目前有五支隊伍和政府法律顧問工作有關,即司法行政工作人員、政府法制工作人員、政府部門的法規處室工作人員、公職律師、社會執業律師。根據目前實際發展情況,政府法律顧問隊伍基本上由社會執業律師承擔。四中全會提出,要構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補、結構合理的律師隊伍。加強法律服務隊伍建設,增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性,構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補、結構合理的律師隊伍。同時,要建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制,完善政府法律顧問職業保障體系。(五)建立健全政府法律顧問制度的保障機制推動政府購買法律服務,把政府購買法律服務費用納入各級政府年度財政專項預算,及時足額支付法律顧問費用。加強對律師參與涉法涉訴信訪、參與公共法律服務的經費保障,探索形成以案定補、以事定補的經費保障機制,並逐步提高保障水平。
『肆』 談法律顧問如何加強合同管理
您好:
一、存在的問題
(1)法律意識淡薄。企業某些領導因法律意識淡薄,明知法律顧問出具的法律意見是正確的,但卻不按其出具的法律意見辦事。或者法律顧問事前防範的作用在企業中不能得到有效發揮,更多的是等到問題出現,才想起法律顧問,將其作為「消防隊員」。
(2)簽訂合同的主體不合法。例如,簽訂合同的主體是「某企業項目部」、「某企業檢測中心」等。這些部門都不具有獨立的法人地位,不具有簽約的主體資格,因此所簽訂的合同也是無效的。另外,有些人明知擔保責任的重大,也明知國家機關和公益事業單位不能提供擔保,卻片面認為盡管擔保無效,也不必承擔責任,就去擔保。實際上只要在擔保過程中有過錯就要承擔相應的賠償責任。
(3)對相關方資信了解不夠深刻。與客戶洽談合同時,對客戶的資信了解不夠,投入大量人力、財力、物力,結果得不到預想的回報,上當受騙,甚至血本無歸。
(4)先幹活,後補簽合同。當前市場經濟條件下一些項目要求完成的時間比較急促,項目承攬單位為了爭時間、搶速度,往往是先幹活後補簽合同,有的甚至是活已經幹完,合同仍未補簽。一旦發生糾紛,卻拿不出有力的書面證據支持自己主張的觀點,使其處於被動地位,帶來不必要損失。
(5)合同履行過程中缺乏證據收集意識。一旦訴諸法律,法院認為沒有證據證實這種行為,訴訟請求便得不到支持,從而造成不應有的敗訴結果。
(6)合同執行完畢後不能及時歸檔。有的合同具體承辦人習慣於自己保管合同原件,其理由是用起來方便,合同執行完畢後仍不歸檔。如果該合同具體承辦人調離本企業,恰巧該合同又發生糾紛,急需合同原件時,檔案室又查詢不到,便無法提供有利證據。
(7)企業合同專用章管理混亂。例如,某企業營銷部的每個項目部都分別設有合同專用章,卻沒有用印登記審批制度或審批制度不健全,其項目部工作人員利用自己掌管合同專用章之便,以該企業的名義私自用章,簽訂合同,給企業造成不必要的損失。
二、原因分析
出現上述問題的原因是多方面的:
第一,員工甚至個別領導思想上重視不夠。依法經營、依法辦事的觀念不強,合同無人管、無人問。第二,個別合同承辦人素質偏低,缺乏簽訂合同時應當具備的基本知識。學技術或學管理專業的人員居多,懂法律的人員較少,甚至根本沒有。第三,相關合同管理制度不夠健全,或者盡管有完善的合同管理制度,卻不按制度辦事。第四,合同管理缺乏創新,手段陳舊落後。合同管理依然是採用傳統的紙、筆簽訂加手工存檔方式,合同文本只是在有關部門和有關人員之間保存使用,合同文本所體現的信息資源不能被管理部門共享,質量管理下降。
三、應採取的對策
針對以上存在的問題,應從以下幾個方面加以改進和完善:
(1)提高認識,加強領導。加強合同管理是企業持續健康發展的重要保證,是維護企業合法權益的重要措施,各級領導一定要從思想上重視,措施上保證,行動上落實。
(2)加強培訓,提高素質。採取以會代課的形式,通過培訓、宣傳、建章立制等形式使合同管理工作成為企業管理科學化、規范化和制度化的重要內容,通過依法管理,使合同管理工作全方位覆蓋企業活動並貫穿於企業管理的全過程,做到合同管理有機構、有人員、有制度。對合同管理混亂的企業、部門,要逐步地加以理順,進行指導。對中層以上管理人員,特別是經常與合同打交道的相關部門人員,進行合同法、訴訟法的相關培訓,對合同簽訂和執行過程中經常出現的問題給予警醒和提示,避免上當受騙。上級管理部門要樹立為下屬單位服務的思想,到基層單位送法上門。宣傳部門要結合本企業的實際情況,有針對性地制定普法教育規劃。
(3)健全合同制度,完善管理體系。制定、修改和完善本企業的合同管理辦法,建立切實可行的合同會簽、合同專用章的使用、合同審查、合同簽訂的委託代理等相關合同管理制度。
(4)明確合同管理機構,實行合同歸口管理。從合同文本的保存到合同的回收、存檔和借閱均應由法律部門的專人管理,所有法律性文件均應由法律部門統一歸檔。
(5)把好合同的起草、審查和修改關。企業重要的合同,法律顧問應當親自起草。其他由專業部門起草的合同,法律顧問應當對其進行審查、修改。對合同簽訂情況要進行監督檢查,主要檢查合同當事人是否具有履約的主體資格,合同當事人所簽訂的條款是否清楚、齊備、合法,合同簽訂的程序和手續是否合法,合同當事人是否具有相應的履約能力,合同簽訂是否採用書面形式,當事人是否簽字、蓋章等。通過對合同簽訂情況的檢查,及時發現不符合規范的合同和合同違法行為。
(6)把好合同履行關。隨時對合同的履行情況進行監督檢查,法律部門一方面要督促當事人認真按合同規定履行自己的義務;另一方面,也要積極檢查和發現合同履行過程中出現的問題,對履行中出現的違約、違法行為依法進行處理。同時,注重收集和保存合同履行過程中的各種證據。
(7)抓好合同的檔案管理工作。合同檔案應由專人管理,不能散落在其他人員手中。意向書、協議書、招投標文件、開竣工通知單、驗收報告以及合同相關附件都應納入檔案管理之中,建立相關合同管理台賬,記錄合同事項。
(8)大膽創新,為企業管理創造良好的信息共享平台。加快區域網建設,努力推進管理手段現代化。對於需要民主監督和民主管理的合同,應在區域網內實現信息資源共享,以監督合同的訴訟時效性和履約性。
加強合同管理是企業法律顧問事務中的一項重要工作。事前採取周密的防範,事中採取有效的控制,事後進行妥善的補救是做好合同管理,避免企業損失,實現企業效益的指導原則。在當前市場經濟環境下,企業應當提高法律顧問的地位,法律顧問應當發揮其應有的作用,為企業管理水平和經濟效益的提高,為企業健康持續發展做出貢獻。
『伍』 法律顧問到底作些什麼
具體做的事情很多.這是我作為律師的工作范圍
公司法律顧問服務范圍
一、對外法律事務
· 起草、修訂、審查各類不同用途的對外格式合同文本;
·對重大非格式合同(包括保密協議、代理協議、商標許可協議、專利許可協議等)進行起草、修訂、審查並出具法律意見,辦理律師見證或合同公證、鑒證;
· 接受顧問單位的委託,對對方當事人依法進行資信調查:
(1) 調查對方當事人、合作夥伴的資格,包括企業是否合法存在,法定名稱、地址、法定代表人姓名等;
(2) 調查對方當事人的信用,包括企業注冊情況等;
(3) 調查對方當事人的商業信譽,即了解對方企業的產品質量是否有良好信譽,了解對方企業的合同履行以及對外發生糾紛的情況等。
· 接受顧問單位的委託,代表公司進行合同簽約談判:
律師參與談判活動,可分為准備階段、實質性談判階段和合同的簽訂階段。
(1) 在准備階段,律師應全面了解基本情況,明確具體工作目標,然後收集有關技術資料、情報、國家有關法律、法規和政策,從法律角度分析談判項目的可能性。律師在此階段還可制訂解決談判雙方的差異與分歧的具體方案,並商定合同的基本條款,擬定合同草案。
(2) 在實質性談判階段,律師力爭提出談判方案和合同草案,掌握談判的主動權,並對談判中涉及的法律問題給與准確回答和說明,在談判不符合法律規定和受託方利益時,及時調整以維護委託方利益,在雙方取得一致意見時,及時製作合同條款加以確認。
(3)在合同簽訂階段,律師歸納雙方的意見,起草正式合同,交由雙方認可,並審查對方簽約人員的簽約資格。如果合同需要批准、公正或者備案,律師應協助辦理。
· 對外出具律師函、發布聲明、通知、公告等;
· 接受顧問單位日常的法律咨詢;
· 合同價款催收,債權清收;
· 協助協商處理與供方、需方的法律糾紛、售後服務糾紛等;
· 優先優惠代理顧問單位的訴訟和仲裁案件, 出席法庭或仲裁庭,參加事實調查和證據質證、進行辯論、發表律師代理意見;
· 協助顧問單位獲取項目批文,辦理工商、稅務登記、商標、專利申請等法律事項;
· 根據顧問單位的需要,提前介入公司各項投資活動,並提供有關的法律支持;
· 參與顧問單位重大項目談判,並提供法律意見;
· 知識產權侵權調查、取證、訴訟,維護顧問單位的合法權益;
二、對內法律服務
1、根據顧問單位的要求,對公司章程予以修訂,出具法律意見。
2、負責起草、修訂、完善公司各項規章制度。包括但不限於以下制度:
· 市場營銷部:競爭對手調查制度、市場預測制度、銷售管理制度、代理管理制度等;
· 客戶服務部:客戶投訴管理制度、客戶名薄管理制度、客戶情報管理制度等;
· 計劃生產部:公司經營管理計劃制度、安全生產管理制度、采購管理制度、倉儲管理制度、庫存量管理制度等
· 質量管理部:質量管理制度;
· 行政部:車輛管理制度、出入廠管理制度、衛生制度、宿舍管理制度、財產管理制度、文書制度、保密制度等;
· 人事部:在職培訓制度、出差制度、退休制度、晉升和調任制度、員工獎懲制度、薪資制度、事務處理制度等;
· 財務部:各項財務制度。
3、合同法律服務
· 起草、修訂、審查各類不同用途的對內格式合同文本;
· 接受顧問單位的委託,協助顧問單位建立合同制度,具體包括:
(1) 協助公司建立合同示範文木製度、合同專用章制度、合同台賬制度、合同檔案制度等合同管理的基本制度;
(2) 協助公司建立合同簽約主體資格調查制度、合同簽約主體信用調查制度等簽約前的管理制度,盡力預防合同欺詐;
(3) 協助公司建立授權代理制度、合同鑒證、公證制度、合同審查制度等簽約管理制度,盡力降低法律風險;
(4) 協助公司建立合同變更制度、合同轉讓制度、合同解除制度、合同違約責任制度等合同履行管理制度,化解法律風險。
4、公司與員工關系處理法律服務
· 為公司提供勞動法律、法規、政策咨詢服務;
· 審查、修訂勞動合同書、補充協議以及培訓服務協議等;
· 協助制定、審查、修改公司《員工手冊》、《員工獎懲辦法》及《處理違紀員工操作程序》等內部規章;
· 指導公司建立合法有效的保守商業秘密制度,競業禁止制度,並審查、修改相關的協議、合同;
· 針對公司具體情況對公司員工進行專項法律知識培訓;
(1) 勞動法方面的培訓,讓公司員工知道其享有的權利和承擔的義務,嚴格遵守公司各項規章制度;
(2) 公司法律方面的培訓,防止公司員工職務侵佔等違法犯罪行為;
(3) 合同法法律培訓,熟悉合同簽定的相關法律知識;
(4) 知識產權法律培訓,維護公司的知識產權、公司聲譽、公司榮譽的重要性;
(5) 其他需要進行的普法培訓。
· 參與公司突發勞動事件的處理,依法協調勞動爭議,幫助公司制定勞動爭議調解書;
· 優先、優惠代理公司勞動爭議案件的仲裁、訴訟;
· 對公司員工的私人法律問題進行免費法律咨詢,優先、優惠代理有關案件,作為公司關心員工的一項福利政策;
· 提供最新勞動法律、法規、司法解釋及政策依據,幫助公司正確適用及合理應對。
5、其他公司內部法律事務
· 對企業分立、合並、破產、解散、投融資、擔保、租賃、產權轉讓、招投標以及改制、重組、上市等重大經濟活動,承擔項目正式啟動前的法律論證、分析,出具法律意見書;
· 對需要進行法律論證和調研的重大經營決策和經營活動、公司法人治理結構等方面的重大疑難法律問題進行調研,出具法律意見書;
· 參與制訂涉及股權管理、授權管理及其他有關法人治理結構方面的規章制度;
· 辦理公司有關重組、並購、股權轉讓、置換等方面的資本運作項目以及企業上市等重大項目;
· 對顧問單位的經營管理提供經常性的法律咨詢意見;
· 其他顧問單位需要的法律服務。
『陸』 14+5隔離是什麼意思
晉疫情防控辦發
〔2022〕18號
關於調整疫情防控有關措施的通知
各市疫情防控工作領導小組,省疫情防控工作領導小組各成員單位:
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,毫不放鬆、科學精準做好疫情防控工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,結合當前疫情形勢,經專家分析研判,現就疫情防控有關措施調整如下:
一、14天內有中高風險地區旅居史的入晉返晉人員一律實施「14+5」集中隔離醫學觀察,分別於第1、4、7、10、14天開展1次核酸檢測。
二、14天內有中高風險地區所在縣(直轄市的街道、鄉鎮)旅居史的入晉返晉人員一律實施「14+5」居家隔離醫學觀察,分別於第1、4、7、10、14天開展1次核酸檢測。
三、其他省外低風險地區人員入晉返晉時須持48小時內核酸檢測陰性證明,第一時間向屬地社區(村)和單位報告,做好自我健康監測,出現發熱、乾咳、乏力等不適症狀,及時就醫。
四、省內人員加強個人防護,自由有序流動,無需提供核酸檢測陰性證明。
五、第一入境點隔離期滿後的入晉返晉人員,嚴格落實「點對點」閉環管理,實施「7+7+5」管控措施,即7天集中隔離加7天居家隔離醫學觀察,分別於第1、4、7、10、14天開展1次核酸檢測。
各地要嚴格執行全省統一的管控政策,不得「層層加碼」。要層層壓實責任,切實打通政策落實的「最後一公里」,落實個人主動報告責任,建立社區(村)返鄉人員登記制度,將返鄉人員全部納入社區管理。要堅持問題和結果導向,認真排查整改工作中的漏洞和弱項,嚴防疫情輸入。要加強對隔離人員的關心關愛,提供高品質的生活服務和高質量的心理疏導,確保隔離人員過一個安全健康祥和的春節。
前期發布的管控措施與本文件規定不一致的,以本文件為准。
山西省新冠肺炎疫情防控工作
領導小組辦公室(代章)
2022年1月20日
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▍編輯:Jane
▍法律顧問:曹志東 山西新晉界律師事務所
『柒』 如何建立健全政府法律顧問工作機制
一是建立政府法律顧問制度和機制。在廣泛開展調研的基礎上,經市政府常務會審議通過,月21日市政府印發《關於進一步加強政府法律顧問制度建設的意見》,提出了具體工作要求。同時市政府辦公室印發了《銅陵市政府法律顧問工作規則》,對政府法律顧問的選聘條件作出了具體規定,明確了政府法律顧問的工作職責、權利義務、工作機制等。
二是確立指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,圍繞建設法治政府目標,著力推進體制機制創新,進一步完善「以事前防範為主和事中控制、事後補救為輔」的法律風險化解機制,切實增強依法決策、依法行政的能力和水平。
三是明確工作目標。到2015年底,通過集中與分散相結合的方式實現法律顧問制度全覆蓋,形成市、縣(區)、鄉(鎮、辦)三級政府及市政府各部門的法律顧問工作體系與制度體系,通過法律顧問制度的推進、示範,引領帶動企業、農村、社區法律顧問制度的進一步完善,形成與經濟社會發展和公眾法律服務需求相適應的法律服務體系,滿足社會各層次的法律服務需求。
四是規范管理,加強考核。進一步優化法律顧問隊伍結構,建立能進能出的考核、更新機制,建立健全相配套的法律顧問考核辦法和薪資標准等,為法治政府建設提供人才保障。各級政府要將法律顧問制度建設納入依法行政和綜治工作年度目標責任制考核范圍,健全績效評價機制和工作檔案,加強檢查指導,獎優汰劣,提供績效。
『捌』 什麼是法律顧問和法人代表它們又做何解釋
具體做的事情很多.這是我作為律師的工作范圍
公司法律顧問服務范圍
一、對外法律事務
· 起草、修訂、審查各類不同用途的對外格式合同文本;
·對重大非格式合同(包括保密協議、代理協議、商標許可協議、專利許可協議等)進行起草、修訂、審查並出具法律意見,辦理律師見證或合同公證、鑒證;
· 接受顧問單位的委託,對對方當事人依法進行資信調查:
(1) 調查對方當事人、合作夥伴的資格,包括企業是否合法存在,法定名稱、地址、法定代表人姓名等;
(2) 調查對方當事人的信用,包括企業注冊情況等;
(3) 調查對方當事人的商業信譽,即了解對方企業的產品質量是否有良好信譽,了解對方企業的合同履行以及對外發生糾紛的情況等。
· 接受顧問單位的委託,代表公司進行合同簽約談判:
律師參與談判活動,可分為准備階段、實質性談判階段和合同的簽訂階段。
(1) 在准備階段,律師應全面了解基本情況,明確具體工作目標,然後收集有關技術資料、情報、國家有關法律、法規和政策,從法律角度分析談判項目的可能性。律師在此階段還可制訂解決談判雙方的差異與分歧的具體方案,並商定合同的基本條款,擬定合同草案。
(2) 在實質性談判階段,律師力爭提出談判方案和合同草案,掌握談判的主動權,並對談判中涉及的法律問題給與准確回答和說明,在談判不符合法律規定和受託方利益時,及時調整以維護委託方利益,在雙方取得一致意見時,及時製作合同條款加以確認。
(3)在合同簽訂階段,律師歸納雙方的意見,起草正式合同,交由雙方認可,並審查對方簽約人員的簽約資格。如果合同需要批准、公正或者備案,律師應協助辦理。
· 對外出具律師函、發布聲明、通知、公告等;
· 接受顧問單位日常的法律咨詢;
· 合同價款催收,債權清收;
· 協助協商處理與供方、需方的法律糾紛、售後服務糾紛等;
· 優先優惠代理顧問單位的訴訟和仲裁案件, 出席法庭或仲裁庭,參加事實調查和證據質證、進行辯論、發表律師代理意見;
· 協助顧問單位獲取項目批文,辦理工商、稅務登記、商標、專利申請等法律事項;
· 根據顧問單位的需要,提前介入公司各項投資活動,並提供有關的法律支持;
· 參與顧問單位重大項目談判,並提供法律意見;
· 知識產權侵權調查、取證、訴訟,維護顧問單位的合法權益;
二、對內法律服務
1、根據顧問單位的要求,對公司章程予以修訂,出具法律意見。
2、負責起草、修訂、完善公司各項規章制度。包括但不限於以下制度:
· 市場營銷部:競爭對手調查制度、市場預測制度、銷售管理制度、代理管理制度等;
· 客戶服務部:客戶投訴管理制度、客戶名薄管理制度、客戶情報管理制度等;
· 計劃生產部:公司經營管理計劃制度、安全生產管理制度、采購管理制度、倉儲管理制度、庫存量管理制度等
· 質量管理部:質量管理制度;
· 行政部:車輛管理制度、出入廠管理制度、衛生制度、宿舍管理制度、財產管理制度、文書制度、保密制度等;
· 人事部:在職培訓制度、出差制度、退休制度、晉升和調任制度、員工獎懲制度、薪資制度、事務處理制度等;
· 財務部:各項財務制度。
3、合同法律服務
· 起草、修訂、審查各類不同用途的對內格式合同文本;
· 接受顧問單位的委託,協助顧問單位建立合同制度,具體包括:
(1) 協助公司建立合同示範文木製度、合同專用章制度、合同台賬制度、合同檔案制度等合同管理的基本制度;
(2) 協助公司建立合同簽約主體資格調查制度、合同簽約主體信用調查制度等簽約前的管理制度,盡力預防合同欺詐;
(3) 協助公司建立授權代理制度、合同鑒證、公證制度、合同審查制度等簽約管理制度,盡力降低法律風險;
(4) 協助公司建立合同變更制度、合同轉讓制度、合同解除制度、合同違約責任制度等合同履行管理制度,化解法律風險。
4、公司與員工關系處理法律服務
· 為公司提供勞動法律、法規、政策咨詢服務;
· 審查、修訂勞動合同書、補充協議以及培訓服務協議等;
· 協助制定、審查、修改公司《員工手冊》、《員工獎懲辦法》及《處理違紀員工操作程序》等內部規章;
· 指導公司建立合法有效的保守商業秘密制度,競業禁止制度,並審查、修改相關的協議、合同;
· 針對公司具體情況對公司員工進行專項法律知識培訓;
(1) 勞動法方面的培訓,讓公司員工知道其享有的權利和承擔的義務,嚴格遵守公司各項規章制度;
(2) 公司法律方面的培訓,防止公司員工職務侵佔等違法犯罪行為;
(3) 合同法法律培訓,熟悉合同簽定的相關法律知識;
(4) 知識產權法律培訓,維護公司的知識產權、公司聲譽、公司榮譽的重要性;
(5) 其他需要進行的普法培訓。
· 參與公司突發勞動事件的處理,依法協調勞動爭議,幫助公司制定勞動爭議調解書;
· 優先、優惠代理公司勞動爭議案件的仲裁、訴訟;
· 對公司員工的私人法律問題進行免費法律咨詢,優先、優惠代理有關案件,作為公司關心員工的一項福利政策;
· 提供最新勞動法律、法規、司法解釋及政策依據,幫助公司正確適用及合理應對。
5、其他公司內部法律事務
· 對企業分立、合並、破產、解散、投融資、擔保、租賃、產權轉讓、招投標以及改制、重組、上市等重大經濟活動,承擔項目正式啟動前的法律論證、分析,出具法律意見書;
· 對需要進行法律論證和調研的重大經營決策和經營活動、公司法人治理結構等方面的重大疑難法律問題進行調研,出具法律意見書;
· 參與制訂涉及股權管理、授權管理及其他有關法人治理結構方面的規章制度;
· 辦理公司有關重組、並購、股權轉讓、置換等方面的資本運作項目以及企業上市等重大項目;
· 對顧問單位的經營管理提供經常性的法律咨詢意見;
· 其他顧問單位需要的法律服務。
簡單的說,法定代表人只是對外代表公司,他所履行的職責是公司行為
如果你的公司違法,法律責任就是由法人代表承擔!
明白了吧?
『玖』 律師作為公司法律顧問應該把握什麼要點
您好:
一、參與起草、審核企業規章制度
企業規章是針對企業內部對生產、銷售、服務等經營管理活動所制定的各種規章、章程、程序。企業規章制度是企業文化、管理方式、管理水平的綜合體現。對企業規章制度進行修改和審查是企業法律顧問的重要工作之一。在審查企業規章制度時,首先要保證其合法性,即對企業規定的管理職能、管理內容和管理手段要符合國家法律、法規。
對企業規章制度的審查還應注意其實用性、規范性、協調性。
二、參與企業重大經營決策
企業重大經營決策是企業針對經營活動中的重大問題,如資本經營、產品開發、市場營銷等,按照規定的許可權和程序所進行的決策。
企業法律顧問參與企業重大經營決策主要是保證決策的合法性和可行性。其作用為:
(1)確保決策有可靠的法律依據,是依法做出的,不會出現違法的情況,從而避免決策的法律風險;
(2)保障法律賦予企業的權利得到充分體現,使企業在經濟活動中的合法權益最大化;
(3)保證決策在法律上不但可行,而且是最佳方案,在法律上最有利於決策目標的實現;
(4)從法律上為企業在經濟活動中應當獲得的利益提供有效的保護措施,防止上當受騙,避免顯失公平,避免發生糾紛。
企業法律顧問參與企業重大經營決策主要有4種方式:
--參加決策會議。參加決策會議是企業法律顧問根據行業有關規章或者企業領導人的要求,作為正式成員或列席人員,參加企業的各種決策會議的活動。企業法律顧問參加企業決策會議的主要任務是:對決策問題提出系統全面的法律意見,並做到有法律依據,有分析論證;隨時為領導或會議提出的法律問題作出解答和說明;參加對決策問題的分析討論。企業法律顧問參加決策會議之前,要搞清楚會議主題及有關的情況,做好准備,特別是熟悉和掌握有關法律、法規內容,會上認真聽取和分析別人的意見,提出法律方面的意見方案。
--為企業領導決策提供咨詢意見。在企業領導作出某些決策時,需要企業法律顧問從法律的角度提出口頭和書面的意見或方案。主要做到:第一、對企業領導提出的問題,進行法律上的分析論證並及時給予明確的答復;第二、對企業領導雖然沒有提出但關系決策是否合法可行的重大法律問題提出意見。
--通過起草、修改、審核有關文件參與企業重大經營決策。企業法律顧問在文件的起草、修改、審核的過程中,應全面了解決策的背景、目標、內容,提出正確的法律意見並將其體現在文件之中,保證決策的正確合法,防止決策或其文件表述出現漏洞和錯誤。
--企業法律顧問主動提出意見和方案。企業法律顧問通過參加企業日常的經營管理活動,特別是在處理企業的各種經濟糾紛過程中發現企業經營管理中的重大問題,經過一定的調查研究,主動向企業領導提出建議和方案,形成書面的意見,影響企業重大的經營決策。
三、起草和審查合同
起草和審查企業對外從事經濟活動的合同是企業法律顧問的重要工作之一。企業法律顧問應掌握國家的法律、法規和政策,要清楚將要簽訂合同的標的、內容、主體等方面國家的相應政策和規定。
合同條款要根據《合同法》及其它法律、法規和政策的有關規定擬訂,主要包括:當事人的名稱或者姓名和住所;標的的種類;數量和質量;履行的期限、地點和方式;解決爭議的方法和違約責任;訂立合同的日期、地點及其它內容。
審查合同主要是對企業內部各業務部門起草的合同進行審查把關。企業法律顧問應從以下幾個方面進行審查:一是審查合同主體是否合法;二是審查合同項目的真實性;三是審查合同條款是否完備;四是審查合同有關標的的數量、價格、質量、結算方式、違約責任等條款是否違反國家有關法律規定;五是審查合同的文字是否標准;六是審查合同簽訂的手續是否完備。
四、合同管理
企業法律顧問管理企業合同業務的工作應包括以下幾個方面:
--授權委託書的管理。簽訂合同的授權委託書是由法定代表人簽發的授權業務人員代表企業簽訂合同的資格證書。合同業務人員必須經過嚴格的法律及合同業務知識培訓並考試合格,同時具備相應的業務水平,方可取得委託書。授權委託書必須明確代理人的姓名、代理事項、代理許可權和有效期限,由法定代表人簽名並且加蓋企業公章。合同業務人員的授權范圍應由企業法律顧問提出審核意見報企業領導人確定,還應與業務人員的工作崗位職責相一致。
--對合同文本及合同專用章的管理。建立合同專用章管理規則,對合同章的使用進行登記管理;建立與合同相應的合同管理台賬及統計報表。企業法律顧問對起草和審查的合同要逐個建立檔案,與合同有關的文書、電報和圖表及法律顧問的法律意見書應同時歸檔。
--對合同管理情況的監督檢查。對企業合同管理制度的執行情況進行監督、檢查,對違反制度的行為及時制止;對合同管理中出現的新情況、新問題進行分析研究,不斷修改、完善各項合同管理制度。
對合同糾紛的解決情況進行監督檢查。合同發生糾紛時,法律顧問應及時提出解決的辦法,直接或協同有關業務部門進行處理,並對糾紛解決情況進行跟蹤檢查,如發現損害企業合法權益的行為,應及時加以糾正和制止。
五、辦理商標、專利和商業秘密法律事務
商標注冊申請是企業法律顧問的一項重要工作。企業法律顧問通常通過兩種方式來開展此項業務:一是親自代理企業進行商標注冊申請;二是根據情況聘請社會專門代理機構辦理。對於企業內部的專利申請、專利的轉讓與使用許可,企業法律顧問要根據企業的實際情況辦理有關事務。
商業秘密是企業的無形資產,它對於企業在市場競爭中的發展有著重要影響。企業法律顧問應承擔商業秘密的管理工作,制定保護商業秘密規章制度,對企業的商業秘密劃定范圍,確定涉密人員的權利和義務,在正常經營活動中採取法律手段進行預防性保護,並運用仲裁、訴訟等方式解決對企業的侵權行為。
六、代理企業處理有關糾紛
解決企業經濟糾紛的途徑通常是協商、調解、仲裁和訴訟4種方式。其中主要方式是仲裁和訴訟。作為企業法律顧問在參與或起草、審查、修改合同時,要掌握好"爭議解決條款"。
在解決企業之間的經濟糾紛的過程中,企業法律顧問通常作為企業的代理人參加糾紛的仲裁、訴訟或者非訴訟的解決。
七、開展法律培訓工作
企業法律顧問在企業內部進行法律培訓、普及法律知識是其基礎工作之一。企業法律顧問的普法工作主要包括以下幾個方面:一是起草、參與普法規劃和計劃;二是承擔講課任務;三是積極推進本企業的法制實踐。
總之,企業法律顧問工作是市場經濟發展的必然產物。企業法律顧問工作在推進現代企業制度的發展過程中,必將發揮越來越重要的作用。
『拾』 單位台賬里律師事務所屬於什麼類型
一般單位性質與法律顧問處相同。
律師事務所,是律師執行職務的工作機構。目前有屬於國家事業單位的律師事務所,也有律師個人合作開辦的合作制律師事務所。前者與法律顧問處的性質相同,只是名稱不同而已。後者是在改革、開放中新出現的,實行自負盈虧,獨立核算。它們從事的法律服務內容沒有什麼區別。