企業疫情防控法律服務指引

⑴ 公司復工防疫措施有哪些

法律分析：公司復工防疫措施有以下幾個：

一、加強員工健康監測

(一)做好員工健康管理。

(二)實行健康狀況報告。

二、做好工作場所防控

(一)加強進出人員登記管理。

(二)保持工作場所通風換氣。

(三)保障洗手等設施正常運行。

(四)做好工作和生活場所清潔消毒。

(五)減少員工聚集和集體活動。

(六)加強員工集體用餐管理。

(七)做好醫務服務。

(八)規范垃圾收集處理。

三、指導員工個人防護

(一)強化防控宣傳教育。

(二)落實個人防護要求。

四、做好異常情況處置

(一)明確單位防控責任。

(二)設立隔離觀察區域。

(三)封閉相關區域並進行消毒。

(四)做好發現病例後的應對處置。

法律依據：《關於印發企事業單位復工復產疫情防控措施指南的通知》 第一條 加強員工健康監測：

(一)做好員工健康管理。各單位要切實掌握員工流動情況，按照當地要求分區分類進行健康管理，對來自疫情嚴重地區的人員實行居家或集中隔離醫學觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工，應每日進行2次體溫檢測。及時掌握缺勤人員健康狀況。

(二)實行健康狀況報告。各單位要設立可疑症狀報告電話，員工出現發熱、呼吸道症狀時，要及時向本單位如實報告。要每天匯總員工健康狀況，向當地疾控部門報告，發現異常情況及時報告並採取相應的防控措施。

(三)加強進出人員登記管理。各單位要指派專人對進出單位和宿舍的所有通道進行嚴格管理。使用指紋考勤機的單位應暫時停用，改用其他方式對進出人員進行登記。員工每次進入單位或廠區時，應在入口處檢測體溫，體溫正常方可進入。要盡量減少非本單位人員進入，確因工作需要的，應檢測體溫，並詢問來源地、工作單位、接觸疫情發生地區人員等情況，符合要求方可進入。

(四)保持工作場所通風換氣。各單位在條件允許情況下首選自然通風，如室溫因通風有所降低，應提醒工作人員適當加衣保暖。如使用空調，應當確保供風安全充足，所有排風直接排到室外，不使用空調時應當關閉回風通道。

(五)保障洗手等設施正常運行。工作場所應設置洗手設備，洗手、噴淋設施應保持正常運行。如無洗手設備，應配備免洗消毒用品。

(六)做好工作和生活場所清潔消毒。工作場所、食堂、電梯、衛生間、洗手池、通勤工具等公共區域及相關物品，應由專人負責定期消毒。電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應適當增加消毒次數。

(七)減少員工聚集和集體活動。引導員工在使用通道、電梯、樓梯、吸煙區時有序排隊，保持適當間距，吸煙時不與他人交談。減少召開會議，需要開的會議要縮短時間、控制規模，保持會議室空氣流通，提倡召開視頻或電話會議。員工集體宿舍原則上每間不超過6人，人均不少於2.5平方米。根據實際情況可採取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。

(八)加強員工集體用餐管理。適當延長食堂供餐時間，實行錯峰就餐，有條件時使用餐盒、分散用餐。要加強循環使用餐具清潔消毒，不具備消毒條件的要使用一次性餐具。員工用餐時應避免面對面就坐，不與他人交談。

(九)做好醫務服務。設立醫務室的單位要調配必要的葯物和防護物資，配合疾控部門規范開展隔離觀察與追蹤管理。未設立醫務室的單位應當就近與醫療機構建立聯系，確保員工及時得到救治或醫療服務。關心關愛員工心理健康，及時疏解心理壓力。

(十)規范垃圾收集處理。在公共區域設置口罩專用回收箱，加強垃圾箱清潔，定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理，及時收集並清運。

⑵ 鄭州出台30條措施控疫情挺企業穩經濟

2月11日晚，鄭州市委辦公廳、鄭州市人民政府辦公廳印發關於《鄭州市關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情促進經濟平穩健康發展的若干舉措》的通知，出台30條措施促進全市經濟平穩健康發展，涉及強化疫情防控支持、穩妥有序推進復工復產、著力化解資金困難、積極紓解企業困局、努力擴大有效需求、加大援企穩崗力度、加強生活必需品供應保障七大方面。

關鍵詞一

強化疫情防控支持

1.支持擴大疫情防控物資生產。全面加強對疫情防控物資生產企業的服務，每家企業建立一個工作專班，建立「日報告」制度，及時幫助協調解決問題，支持企業擴大產能、增加產量。支持其他行業企業轉產疫情防控物資。對疫情期間擴大產能或轉產急需疫情防控物資的企業，按照新購生產設備投資額的50%給予補貼;實施技術改造的企業，按技改新增設備投資額的80%給予補貼，每家企業最高補貼100萬元。對列入國家、省、市重點疫情防控物資生產保障的企業，按照「一事一議」原則給予重點支持。將疫情防控物資生產企業和醫療衛生建設項目列入生態環境監管正面清單，不停產、不限產，支持企業滿負荷生產。因疫情防控需要，疫情防控物資生產企業擴大產能，在疫情防控結束後形成庫存的，落實政府采購和儲備工作機制。

責任單位：市工信局、市財政局、市衛健委、市糧食和儲備局、市生態環境局、市城建局、市商務局、市應急局

2.加大對相關企業政策資金支持力度。對2020年我市疫情防控重點保障企業和參與一線疫情防控項目建設的企業新增貸款，財政部門按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過1年。對生產銷售用於新型冠狀病毒肺炎疫情防控的葯品、醫療器械企業，在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。對符合條件的相關葯品、試劑、疫苗研發機構，及時、足額為其辦理采購國產設備退稅;稅務部門要採取預約服務和「非接觸式」的網上辦理等形式，明確專人專崗、限時辦結，確保疫情防控期間退稅業務快審快退。對在疫情防控、生活必需品保供穩價工作中主動讓利的重點企業和商戶，財政給予適當補貼。鼓勵社會捐贈，對參與捐贈的企業和個人在所得稅、個人所得稅稅前扣除上給予更大力度的政策支持。

責任單位：市稅務局、航空港實驗區稅務局、省稅務局第三分局、市財政局、市發展改革委、市金融局

3.設立防疫項目審批綠色通道。提高政務服務水平，對與疫情防控有關、需實行緊急審批的事項，特事特辦、即來即辦。對新落地生產疫情防控物資的項目，開辟一站式、全鏈條並行、審批時間再壓三分之一的綠色通道，優先配置用地用水用電等資源型指標。對受資質條件限制，有產能可以生產的企業，實行告知承諾審批制度，由相關主管部門告知取得相應資質需要具備的條件，企業作出符合取得審批條件的書面承諾，可先容缺審批、後補交申請材料，即行開工生產。對線上申請但需線下提交紙質材料的事項，實行網上申報、線下郵寄材料的方式辦理。對確有急需辦理審批業務的一般性政務服務事項，可通過電話預約、網上預約等方式提前預約登記辦理。

責任單位：市政務辦、市大數據局、市發展改革委、市城建局、市資源規劃局、市衛健委、市市場監管局、市自來水公司、鄭州供電公司

4.開辟疫情防控物資采購和運輸綠色通道。按照國家有關規定，采購疫情防控相關貨物、工程和服務的，可不執行政府采購法規定的方式和程序，采購進口物資無需審批。嚴格落實「一斷三不斷」要求，穩妥處置未經批准擅自設卡攔截、斷路阻礙交通等行為，確保疫情防控物資和必要的生產生活物資運輸通暢。實行分車道通行、檢查，嚴格執行應急物資運輸通行證制度，將重要疫情防控物資和食品等應急性生產物資，以及醫療廢棄物處理收運等，納入應急運輸保障范圍，落實綠色通道政策，保證持證車輛「不停車、不檢查、不收費」，優先便捷通行。

責任單位：市財政局、市交通局、市商務局、市工信局、市物流口岸局、市公安局、市生態環境局，各開發區、縣(市)區

5.支持防疫技術攻關。鼓勵企業、高等院校、科研院所、新型研發機構等企事業單位針對新型冠狀病毒在葯物、快速診斷、綜合防治技術、防護產品及裝備等方面開展應急科研攻關，對研發出新型冠狀病毒肺炎有效疫苗或特效葯的單位，給予最高1000萬元一次性獎勵。支持疫情一線防控人員結合疫情臨床防控開展科技攻關，對取得重大突破的，優先按照「智匯鄭州」人才政策給予獎勵。

責任單位：市科技局、市人才辦、市財政局

關鍵詞二

穩妥有序推進復工復產

6.建立企業應對疫情復工復產幫扶機制。指導企業制定復工復產預案，建立復工企業清單制度，對疫情防控到位、防護物資儲備足、復工人員底數清、生產物資全、訂單量充足、本地員工佔比大的企業給予優先安排復工。對經驗收批准復工的企業，給予運輸車輛發運輸通行證。為來鄭務工人員提供綠色通行保障，快速辦理通行證及返崗證明，解決來鄭人員進城難、返崗難問題。通過市中小企業公共服務平台、微信、熱線等方式，及時協調解決中小微企業復工復產遇到的困難和問題，對重大事項，按照「一事一議」的原則專題研究，組織專人協調解決企業需求及困難。通過線上平台、遠程服務等形式，創新開展線上銀企、產銷、用工、產學研「四項對接」活動。

責任單位：市工信局、市發展改革委、市商務局、市金融局、市人社局、市交通局、市公安局，各開發區、縣(市)區

7.緩解企業用工難題。建立疫情防控狀態下的區域性人員流動協調機制，在嚴格落實封閉式管理等防控措施的前提下，允許員工分批返廠上班。有條件的企業，可安排職工通過電話、網路等靈活方式在家上班完成相應工作。加強防控監督指導，全面抓好企業復工復產安全監管，確保企業安全生產。加強企業用工服務，在省級疫情一級響應解除前，原則上暫停線下各類大型招聘、跨地區勞務協作、集中培訓活動，引導企業就地就近招工，積極採取線上招聘方式，保障工人及時到崗。

責任單位：市人社局、市應急局、市城建局、市市場監管局、市工信局

8.強化企業生產要素保障。對疫情防控物資生產類新辦企業、需擴大產能企業的用電需求，供電企業開辟辦電綠色通道，實施零上門、零審批、零投資「三零」服務;及時協調電力生產所需的煤炭、石灰石等原輔材料運輸問題，合理安排機組檢修和維護，確保機組正常運行，強化電力調度，加大外輸電比例。在優先保障應對疫情各類物資運輸的前提下，逐步減少和取消不允許外地貨運車輛進出的過度限制，協調做好企業成品發貨、原料供應以及其他所需物資供應，保障企業正常運營。

責任單位：市發展改革委、市工信局、市水利局、市國資委、市交通局、市城管局、鄭州供電公司

關鍵詞三

著力化解資金困難

9.加大信貸扶持力度。發揮政策性金融機構作用，支持國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行、出口信用保險公司等在鄭分支機構加大對生產重要醫用、生活物資中小微企業的金融服務力度，盡快落地疫情防控專項貸款和再貸款。鼓勵銀行通過開設疫情期間信貸審批綠色通道、簡化審批流程、安排專項信貸額度、開發專屬產品等方式為受困中小微企業做好融資服務，確保2020年中小微企業信貸余額和新增貸款規模不低於2019年同期水平。鼓勵加大信用貸款、無還本續貸力度。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業，不抽貸、不斷貸、不壓貸，特別困難的予以展期、續貸，出現逾期的免除逾期利息。

牽頭單位：市金融局

10.降低信貸融資成本。支持銀行對中小微企業實施優惠貸款利率，特別是受疫情影響嚴重行業企業、疫情防控行業企業和資金困難的中小微企業，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，增加信用貸款和中長期貸款，降低綜合融資成本。鼓勵銀行壓降成本費率，力爭普惠型小微企業貸款綜合融資成本比去年同期再下降0.5個百分點。支持金融機構加大對中小微企業的貸款投放，支持地方法人金融機構積極申請運用人民銀行疫情防控專項再貸款資金，向中小微企業發放低成本貸款。支持中小微企業用足用好轉貸引導資金、外貿政策性優惠利率貸款、投保出口信用險等政策，降低融資成本、緩解資金壓力。對受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的中小微企業，市財政按照同期基準利率的50%給予補助。

牽頭單位：市金融局、市財政局

11.加強融資擔保服務。各級政府性融資擔保機構要積極與合作金融機構協商，對受疫情影響較大的企業給予續保。本市政府性擔保機構對受疫情影響嚴重的中小微企業降低綜合費率0.5個百分點;對疫情期間提供生活保障服務的相關企業，擔保費率降至1.5%以下;對疫情防控相關企業，擔保費率降至1%以下，要實現「見貸即保、無縫續保」。對因疫情暫遇困難企業特別是中小微企業，要取消反擔保要求，減半收取擔保費。

責任單位：市金融局

12.加大各類園區補貼力度。對在疫情期間為承租的中小微企業減免運營費用的市級以上創業孵化示範基地、示範園區、科技企業孵化器、眾創空間、產業集聚區、服務業園區，給予最長3個月的運營補貼，補貼標准為減免運營費用總額的30%，最高50萬元，所需資金從市級扶持基金中列支，沒有扶持基金的給予財政補貼，由相應主管部門和財政部門制定細則。

責任單位：市科技局、市人社局、市發展改革委、市財政局

13.加大創業擔保貸款扶持力度。凡營業執照中經營項目涉及疫情防控相關領域小微企業(葯品、防護用品以及醫療器械生產、運輸、銷售、超市賣場、食品生產和供應、物流配送、物業等行業)，正常經營1年以上，提供相關銷售證明材料(包括但不限於供、銷貨合同、票據等)，即可申請不超過300萬元額度的創業擔保貸款。人社部門應開通綠色通道，加快審核速度。對已發放的個人創業擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政給予全額貼息。

責任單位：市人社局、市財政局

關鍵詞四

積極紓解企業困局

14.減免相關稅費。按照國家政策精神，對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免徵增值稅;對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免徵增值稅;對疫情防控重點保障物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除;交通運輸、餐飲、住宿、旅遊等受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年;因疫情導致生產經營受到重大影響的企業，繳納房產稅、土地使用稅確有困難，符合房產稅、城鎮土地使用稅困難性減免條件的，可依法申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免等。按文化和旅遊部要求盡快向全市旅行社退還80%的質量保證金。

責任單位：市稅務局、航空港實驗區稅務局、省稅務局第三分局、市人社局、市醫保局、市文化廣電和旅遊局、市社保中心

15.延期繳納相關稅費。對因受疫情影響辦理申報困難的中小微企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的中小微企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。針對疫情防控物資生產的中小微企業，優先核准延期繳納稅款。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險費的企業，可以申請緩繳，經批准後可以緩繳6個月。在批准期限內繳納完畢所欠繳社保費的，視同正常繳納。延遲繳費期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個人權益記錄。

責任單位：市稅務局、航空港實驗區稅務局、省稅務局第三分局、市人社局、市醫保局、市社保中心、市財政局

16.減免中小微企業房租。對承租國有企業經營性房產的中小微企業，實行房租「兩免三減」政策，減免2個月房租，之後3個月房租減半;對存在資金支付困難的中小微企業，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協商確定。對租用其他經營用房的，鼓勵業主(房東)為租戶減免租金。

責任單位：市國資委、市財政局

17.延長合同履行期限。對已與國有企業簽訂合同的中小微企業(包括個人)，確因疫情影響，無法按時履行合同義務的，可以適當延長合同履行期限，具體延長期限由雙方協商後重新確定。對於其他受疫情影響的合同，鼓勵合同簽訂雙方參照上述做法協商確定。

責任單位：市國資委

18.降低企業用能成本。緩解企業用能成本壓力。對經認定的受疫情影響嚴重的中小微企業和涉及疫情防控的生產企業生產經營所需的用電、用氣、用水、用暖等，實行「欠費不停供」措施，疫情結束後3個月內，由企業補繳各項費用。供電企業要嚴格落實靈活電價政策、多方面降低企業用電成本。

責任單位：市發展改革委、市水利局、市城管局、市國資委，鄭州供電公司、市自來水公司、市熱力公司、鄭州華潤燃氣公司等燃氣供應公司

19.加快支持企業發展資金兌現進度。對列入2020年度預算的支持中小企業發展資金和政府儲備民生物資的資金，主管部門要優化項目資金審核流程，財政部門及時撥付資金，盡快發揮財政資金效益。

責任單位：市財政局、市工信局、市科技局、市商務局

20.完善企業幫扶機制。持續推進拖欠民營企業剩餘賬款清償工作，確保在2020年實現「清零」，其中全市政府部門及其所屬單位在2020年6月底前完成欠款「清零」;各級政府、國有企業要依法履約，避免形成新的拖欠。要建立貿易糾紛專項法律服務機制，通過政府購買法律服務等方式，對企業存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供政策咨詢;出台涉疫情防控公證事項辦事指引，為受疫情影響的中小微企業提供專門公證服務。各行業主管部門要根據疫情發展情況，加強調查研究，堅持「一業一策」精準扶持，引導企業創新經營模式，化危為機、共克時艱。

責任單位：市國資委、市司法局、市商務局，各行業主管部門

關鍵詞五

努力擴大有效需求

21.抓好重點項目謀劃建設。著眼應急體系、應急能力建設和產業轉型升級，抓緊謀劃一批重大工程項目。積極推廣不見面招商，充分利用網上招商、代理招商等新模式引進一批合作項目，充實各級重點項目庫。大力支持應急醫療、公共衛生項目建設，用好中央和省、市預算內投資，集中支持一批應急醫療救助設施、隔離設施、公共衛生體系、鄉村人居環境整治等領域重點項目。對省市重點項目逐一建立工作台賬，提前做好項目開工准備工作，推行投資審批、工程建設管理等業務辦理全程電子化，加快辦理前期手續，一旦具備條件即開工建設。

責任單位：市發展改革委、市商務局、市衛健委、市城建局、市農委

22.多措並舉穩定消費。制定支持受疫情沖擊的餐飲、住宿、零售、旅遊等行業恢復運營平穩發展的政策措施。加快5G試點城市建設，實施5G+示範工程，積極培育網路診療、在線辦公、在線教育、電子競技、線上文娛、影視及智能家居等「非接觸式」新興消費業態和消費熱點，進一步釋放網購消費潛力。促進大數據和人工智慧應用，全力推進「城市大腦」建設，鼓勵政府數據和社會數據融合共享、互動互用，聯合開展篩選排查、物資調配等智能應用研發。

責任單位：市商務局、市大數據局、市發展改革委、市文化廣電和旅遊局

23.加大外貿企業扶持力度。全面排查重點外貿企業在手訂單，「一企一策」幫助企業解決生產困難，推動企業如期履約;對確因受疫情影響不能及時復產履約的外貿企業，指導企業向國家、省有關部門申請「新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實證明」，幫助企業最大限度減小損失。推動設立進出口商品綠色通道，確保進出口商品快速通關。

責任單位：市商務局

關鍵詞六

加大援企穩崗力度

24.著力穩定企業勞動關系。用人單位因受疫情影響導致生產經營困難的，鼓勵通過與職工協商一致採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或少裁員。對不裁員或少裁員的參保企業，可按其上年度實際繳納失業保險費的50%給予補貼。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，加大補貼力度，返還標准可按6個月失業保險金(9120元/人)和參保職工人數確定。

責任單位：市人社局、市財政局

25.延緩就業服務事項辦理期限。對受疫情影響不能及時到公共就業服務機構現場辦理手續的，可以延期至疫情防控結束之後辦理，不視為超越辦理期限。根據新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作需要，失業保險經辦業務除採取網上經辦之外，將失業人員領取失業金申請、職業技能提升補貼申領以及其他不能網上辦理的失業保險等事項，辦理時限均延長至我省公共衛生事件一級響應解除以後3個月以內。

責任單位：市人社局

26.推廣「互聯網+就業創業」服務。利用中部就業網等平台，大力推廣視頻招聘、遠程面試，實施「就業服務不打烊，網上招聘不停歇」的線上春風行動暨就業援助月活動。依託職業技能提升行動，鼓勵企業開展線上職工培訓，並給予培訓補貼。組織創業指導專家線上為創業者提供政策咨詢、項目坐診、投融資對接等服務，大力推行創業擔保貸款線上申請、審核、辦理，鼓勵創業項目和小微企業吸納勞動者就業。

責任單位：市人社局、市科技局、市金融局、市工信局

27.重點支持面向企業的公共就業服務。對各類公共就業服務機構和民辦職業中介機構，介紹技能型人才和職業院校、技工院校、高校畢業生到我市中小企業就業並簽訂1年以上勞動合同的，經審核確認後，市、縣級財政可適當給予職業介紹補貼。

責任單位：市人社局

28.精準實施就業援助。建立返鄉務工人員滯留市內就業應對機制，促進與用工企業精準對接。依託線上服務平台，及時開展就業困難群體認定，按規定落實靈活就業人員社保補貼、公益性崗位補貼、吸納貧困勞動力獎補等相關政策。在同等條件下，優先受理受疫情影響、面臨暫時性生產經營困難的中小微企業社會保險補貼(企業吸納就業困難人員社會保險補貼)和在職培訓補貼的申請，經審核符合條件的，優先予以批准。

責任單位：市人社局

關鍵詞七

加強生活必需品供應保障

29.保障好「菜籃子」產品供應。強化「菜籃子」市長負責制，加強「菜籃子」產品生產流通全過程調度監測、信息共享和信息公開。抓好春季農業生產，做好蔬菜、生豬穩產保供;做好春耕備播生產安排，組織好農業生產資料生產供應，加強越冬作物田間管理，確保夏糧豐收。加大對生活必需品供應企業協調和服務保障力度，統籌大型批發市場、大型連鎖超市等重點流通企業，強化政府儲備和貨源組織，強化肉蛋奶、蔬菜等農產品調運組織管理，做好凍豬肉收儲和投放工作，確保「菜籃子」產品有效供給。鼓勵農業龍頭企業、農民專合社等新型生產經營主體與大型商超、規模連鎖企業的產銷對接，積極開展蔬菜、豬肉、家禽等訂單農業、直采直銷，確保「菜籃子」產品有效供給。優化鮮活農產品運輸車輛通行服務，優先進行駕駛員體溫檢測，提高鮮活農產品運輸車輛通行效率。

責任單位：市商務局、市農委、市交通局、市公安局

30.加強市場監督管理。加強價格監測，密切跟蹤監測重點生活必需品供應，第一時間處置集中搶購、脫銷斷檔等異常情況。嚴格市場價格監管，及時開展價格提醒告誡，嚴厲打擊借疫情防控之機囤積居奇、捏造散布漲價信息、哄抬物價等擾亂市場價格秩序的違法行為，對性質惡劣的典型案例及時公開曝光，納入信用體系予以監管。

責任單位：市市場監管局、市商務局、市公安局、市發展改革委

通知顯示，執行期暫定為發布之日起3個月，根據疫情發展和實際執行情況進行修訂和完善。中央、省出台相關支持政策，鄭州市遵照執行。

⑶ 疫情防控期間，物業公司負有哪些義務

法律分析：一是小區實行封閉式管理，可以關閉部分小區出口。根據中國物業管理協會《住宅物業管理區域新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作操作指引(試行)》、北京市住建委《關於物業企業進一步加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間住宅區出入管理的通知》的規定，物業服務企業在疫情期間有權對所管理小區進行區域封閉管理，關閉無秩序維護員值守的出入大門、部分分散的小區出入口，為方便管理可以僅開一個出入口供出入。

二是對從疫情高發區歸來人員重點跟進監測，發現體溫異常、有重點疫區接觸史等人員要及時向所在社區、區疾控等部門報告，積極配合做好疫情防控工作。加強發熱和症狀監測，追蹤、督促其居家醫學觀察14天。有條件的城鄉社區可在社區、小區出入路口對外來車輛、人員進行登記。

三是小區出入人員體溫檢測。對非本住宅區車輛、訪客、新租房入住人員等進入住宅區要逐一進行體溫測量，體溫正常者方可進入小區，並做好登記。

四是原則上禁止快遞、外賣等人員進入住宅區，但物業服務企業應做好最大限度便民工作，設置特定區域存取快遞，採取非接觸方式交接，防止交叉感染。

五是物業有權關閉小區會所及兒童區域、老年人活動站等特定場所。

法律依據：《物業管理條例》 第四十六條 物業服務企業應當協助做好物業管理區域內的安全防範工作。發生安全事故時，物業服務企業在採取應急措施的同時，應當及時向有關行政管理部門報告，協助做好救助工作。

物業服務企業雇請保安人員的，應當遵守國家有關規定。保安人員在維護物業管理區域內的公共秩序時，應當履行職責，不得侵害公民的合法權益。

⑷ 企業復工如何防疫南山疾控發布指引

晶報訊（記者 嚴珊珊 通訊員 王欣）為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，最大程度減少新型冠狀病毒對公眾健康造成的危害，南山區疾病預防控制中心近日及時發布企業復工及新冠疫情防控指引，助力轄區企業有序復產復工。接下來，南山疾控將上門為企業服務，指導企業做好復工前的准備，在企業復工期間進行消殺檢查和保障，在企業復工以後進行疫情防控督導，通過復工前指導、復工期間保障、復工後督導，為轄區企業有序復工復產護航。企業在復工復產方面或者疫情防控方面有什麼問題，可撥打南山疾控中心新冠肺炎24小時咨詢電話：18813864030。
指引摘要
一、 企業復工前疫情防控措施
（一）成立機構。成立以企業主要負責人為第一責任人的疫情防控領導工作小組，形成應急處置、信息報送、安全防範等工作機制。
（二）制定方案。制定疫情防控工作方案，各項防控措施均需細化並責任到人，方案中還應包含出現疑似病例以後的應急處置預案。
（三）人員管控。對每一名復工人員詳細記錄14天內的出行史、接觸史及對健康狀況進行登記造冊，形成排查台賬並主動向所在社區報備；對來自或者去過疫情重點地區的返廠返企業單位員工要排查其抵深時間，確保其隔離觀察14天並經體溫測量正常後方可上崗。
（四） 物資儲備。做好各類應急和預防物資的儲備，口罩等儲備量需要滿足復工後的日常需求。
（五）落實隔離場所。安排單人單間、相對獨立房間作為疫區返崗人員臨時隔離場所。
（六）培訓和健康教育。
二、企業復工後疫情防控措施
（一）報健康狀況。
（二）測體溫。
（三）戴口罩。
（四）做好環境衛生清潔消毒。包括加強通風；使用符合條件的集中空調；進行預防性消毒；開展愛國衛生運動。
（五）加強企業內部員工管理。包括減少不必要的大型會議，開會人員間隔1米以上；不建議在食堂集中就餐或安排錯峰就餐；鼓勵員工自駕、步行或乘坐班車；強化人文關懷。
三、發現發熱患者應對流程
發現有員工出現發熱（體溫≥37.3℃）、乏力、乾咳及胸悶等症狀時，按以下流程處理：
出現症狀員工應立即停止工作，佩戴口罩到就近發熱門診就診；出現症狀員工在員工宿舍住宿的，企業應將其安排在預留的隔離場所；跟蹤員工診斷結果；及時調取疑似發病員工行為軌跡，隔離頻繁接觸人員和物品；若員工被診斷為新型冠狀病毒感染者，應立即登記排查與患者有過接觸的員工，配合疾控中心做好流行病學調查、密切接觸者隔離觀察以及疫點消殺等疫情防控工作；當企業外感染者與員工有接觸時，通過記錄追溯，劃定企業內員工風險范圍。
四、企業集中隔離點設置
有條件的企業要設立員工隔離區，對疫情發生地來深復工員工進行14天集中隔離醫學觀察，以及待排查員工的留驗。
（一）集中隔離醫學觀察點的選點條件
1.和企業辦公區、居住區有一定距離或相對獨立，可控制人員進出。
2.觀察點內住宿房間必須為獨立空調系統、衛生設施，房間數量滿足單獨隔離。
3.具有良好的通訊設施、上網設備及辦公設施。
4.有專職的駐點工作人員，有條件的可配備駐點醫務人員。有足夠的後勤服務人員、有相關污水及醫療廢物處理措施，有足夠的消毒設施。
（二）哪些人員需要隔離
1.來自疫情發生地返深人員，抵達深圳後未滿14天，但無固定住所者。
2.非來自疫情發生地，但出現發燒、咳嗽等呼吸道症狀人員。
3.其他情況下，企業自行判斷需要隔離的人員。
（三）集中隔離醫學觀察點主要工作內容
1.採取各種形式和方法宣傳我市防治重點傳染病工作的政策、措施以及設立集中隔離醫學觀察點的意義，獲得員工的配合和支持。
2.建立健全集中隔離醫學觀察點接收人員登記、觀察、消毒、轉診、解除觀察等各項規章制度，對被隔離觀察人員進行防治傳染病知識的健康教育。
3.實施醫學觀察時，應當書面或口頭告知醫學觀察的緣由、期限、法律依據、注意事項和疾病相關知識。
4.購置並儲備適應集中隔離醫學觀察點面積、消毒頻度的消毒葯物、消毒器械以及工作人員防護用品，做好工作人員個人防護。
5.詳細登記觀察對象的姓名、性別、年齡、職業、與傳染病病例關系、接觸時間、接觸方式、周圍人群有無發病情況、居住地址、身體健康狀況、聯系方法等具體內容。
6.每天最少早晚2 次為被觀察對象測量體溫，詢問檢查其身體健康狀況，重點檢查其有無發燒、咳嗽、胸悶、氣促、呼吸困難等自覺症狀和體征。
7.每天兩次定時為各觀察房間開窗換氣、消毒，保持觀察點基本衛生，督促被觀察者參加身體鍛練。
8.被隔離觀察人員出現發熱、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染症狀者，須及時報告所在區疾病預防控制中心，送市定點醫療機構診治。
9.員工被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例後，由所在地疾病預防控制部門對其所住房間和到過的場所、所接觸物品終末消毒。

⑸ 防疫法律法規咨詢

你去防疫站咨詢一下，戓是衛生院咨詢，肯定是有的，沒上戶口也可以打防疫針的

⑹ 公司疫情防控措施方案

法律分析：公司疫情防控措施方案包括：成立防控領導小組；為有效防範新冠病毒疫情的發生，妥善化解疫情安全隱患，成立以總經理XX為組長，XX為副組長，執勤點當班人員為防控成員。各自分工，統一協調。一旦出現異常情況，防控成員及時上報。

法律依據：《中華人民共和國傳染病防治法》

第十三條 各級人民政府組織開展群眾性衛生活動，進行預防傳染病的健康教育，倡導文明健康的生活方式，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力，加強環境衛生建設，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

各級人民政府農業、水利、林業行政部門按照職責分工負責指導和組織消除農田、湖區、河流、牧場、林區的鼠害與血吸蟲危害，以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。

鐵路、交通、民用航空行政部門負責組織消除交通工具以及相關場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

第三十條 疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員發現本法規定的傳染病疫情或者發現其他傳染病暴發、流行以及突發原因不明的傳染病時，應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容、程序、方式和時限報告。

軍隊醫療機構向社會公眾提供醫療服務，發現前款規定的傳染病疫情時，應當按照國務院衛生行政部門的規定報告。

第三十九條 醫療機構發現甲類傳染病時，應當及時採取下列措施：

（一）對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定；

（二）對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；

（三）對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和採取其他必要的預防措施。

拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協助醫療機構採取強制隔離治療措施。

醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人，應當根據病情採取必要的治療和控制傳播措施。

醫療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，必須依照法律、法規的規定實施消毒和無害化處置。

⑺ 復工復產疫情防控措施有哪些

法律分析：公司復工防疫措施有以下幾個：一、加強員工健康監測(一)做好員工健康管理。(二)實行健康狀況報告。二、做好工作場所防控(一)加強進出人員登記管理。(二)保持工作場所通風換氣。(三)保障洗手等設施正常運行。(四)做好工作和生活場所清潔消毒。(五)減少員工聚集和集體活動。(六)加強員工集體用餐管理。(七)做好醫務服務。

法律依據：《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》 第一條 做好員工健康管理。各單位要切實掌握員工流動情況，按照當地要求分區分類進行健康管理，對來自疫情嚴重地區的人員實行居家或集中隔離醫學觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工，應每日進行2次體溫檢測。及時掌握缺勤人員健康狀況。

⑻ 疫情防控五個一的內容是什麼

疫情防控五個一的內容是「一書、一賬、一測、一消、一線」。
一書指的是確保營業商戶符合《新型冠狀病毒肺炎流行期間「七小場所」經營防控指引》要求，達到相關要求並簽訂承諾書，到合格一家開業一家。一賬指的是建立員工健康台賬，記錄健康狀況，加強分類，動態管理。一測指的是確保所有開業場所設置體溫監測崗，對進入人員進行體溫檢測。一消指的是確保開業場所每天消毒，特殊場所增加消毒頻次。一線指的是確保人員密集場所設置一米安全距離排隊線，合理安排進店人數，科學控制人流規模和密度。
就醫時，擁擠時，乘電梯時，乘坐公共交通工具時，進入人員密集的公共場所時，要戴口罩。比較好購買正規企業的一次性醫用外科口罩和醫用防護口罩，並選擇適合自己的型號。
疫情防控戴口罩前、摘口罩後，均應做好手衛生。區分口罩正反面，不能兩面戴。不與他人混用或共用口罩。捏緊鼻夾，使口罩與臉頰貼合，避免漏氣。一次性使用醫用口罩和醫用外科口罩均為限次使用，應定期更換。不建議清洗或使用消毒劑、加熱等方法進行消毒後使用。
不混用餐具，夾菜用公筷，敬酒不鬧酒，盡量分餐食；食堂就餐時，盡量自備餐具。
《中華人民共和國傳染病防治法》第四十二條 傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府應當立即組織力量，按照預防、控制預案進行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經上一級人民政府決定，可以採取下列緊急措施並予以公告：
（一）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；
（二）停工、停業、停課；
（三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品；
（四）控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽；
（五）封閉可能造成傳染病擴散的場所。

⑼ 減免住房保障租賃費 省建設廳發布18條政策支持企業發展

鳳凰網房產杭州訊 2月12日，浙江省建設廳出台18條政策舉措，全力支持房地產開發和物業服務企業、建築業企業、市政公用企業發展，全力保障企業復工復產，加大「三服務」力度，幫助企業渡過難關。

一、支持房地產開發和物業服務企業

1.減輕房地產開發企業資金壓力。疫情防控期間商品房預售資金中可用於前期工程費、管理費、銷售費、財務費等其他費用由總額的20% 提高至30%。2020年6月30日前竣工驗收的住宅項目，可順延3個月繳納住宅物業保修金。

2.爭取物業服務企業優惠政策支持。各地要積極幫助參與疫情防控的物業服務企業向當地政府爭取相應補助，爭取按照生活服務類標准享受稅收優惠政策。

二、支持建築業企業

3.支持企業妥善處理工期延誤。建設單位和施工企業、工程總承包企業可依法適用不可抗力有關規定，妥善處理因疫情防控產生的工期延誤風險，根據實際情況合理順延工期。

4.減輕建築業企業資金負擔。對在疫情嚴重地區新承攬業務的建築業企業暫不收取農民工工資保證金。鼓勵建設單位與施工企業、工程總承包企業加強互助，合理分擔停工損失，協商提高工程款支付比例，加快工程款支付進度。

5.及時提供工程造價調整依據。因疫情防控導致人工、材料價格重大變化，相應調整方式在合同中沒有約定的，建設單位和施工企業、工程總承包企業可根據實際情況適用情勢變更，依據《浙江省建設工程計價依據（2018版）》中「5%以內的人工和單項材料價格風險由承包方承擔，超出部分由發包方承擔」的原則合理分擔風險。疫情防控期間繼續施工的項目，可在工程造價中單列疫情防控專項經費，按照每人每天40元的標准計取。建設工程造價管理機構要加大人工、材料價格的採集、測算、調整頻率，及時發布市場價格信息和價格預警，為合理確定和調整工程造價提供依據。

三、支持市政公用企業

6.爭取市政公用企業財稅政策支持。對保障城市運行的供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環衛等市政公用企業，因疫情防控增加成本和投入費用的，各地要積極協調財政、稅務部門落實相關財政補助和稅費減免政策，按時足額撥付相關服務費用。市政公用項目因疫情防控造成工期延誤，以及疫情防控期間市政公用經營合同期限屆滿的，予以合理順延。對連續開展環衛作業的人員，按照有關規定予以相應補貼和獎勵。

7.保障市政公用企業生產運營。疫情防控期間，各地要主動協調發改、經信、公安交管、衛健等部門，積極保障供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環衛等市政公用企業的生產物資和防護物資。在保證道路、橋梁、隧道、城市公共照明等市政公用基礎設施功能性和安全性前提下，可適當降低養護績效評價標准，鼓勵養護單位以信息化手段開展巡查。鼓勵各地將城鎮污水處理廠實施疫情防控能力提升改造項目，納入污水處理廠提標改造項目范圍，給予資金補助。

四、支持企業復工復產

8.開通工程建設項目審批「綠色通道」。因醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產等疫情防控需要實施的工程建設項目，建設單位在工程質量安全保證措施到位的情況下，可先行開工建設，並及時告知工程所在地建設部門，疫情解除後再補辦有關手續。2020年6月30日前需開工的一般企業投資工程建設項目，建設單位可以選擇告知承諾方式辦理開工前有關審批事項，施工圖事前審查改為事後審查。

9.優先保障重點工程項目開（復）工。對疫情防控相關工程建設項目、民生保障項目及重點工程項目，優先保障開（復）工，優先供應材料物資，優先調配人員力量。對其他類項目，幫助企業創造條件有序開（復）工。開（復）工申請材料可通過智慧工地系統網上申報、在線服務。安全記錄良好且具備復工條件的可採用承諾制方式復工。

10.激勵棚改項目開（復）工。對及時開（復）工的棚改項目，保障性安居工程配套基礎設施中央預算內投資予以優先支持。各地在分配中央和省級財政保障性安居工程專項資金時，要對及時開（復）工棚改項目予以傾斜。

11.引導企業開展銷售業務。房地產開發企業和經紀機構按規定復工後，其銷售機構和門店落實疫情防控方案後，可進行「一對一」預約看房和簽約。鼓勵通過線上銷售平台開展銷售、中介業務。

五、降成本、降租金、降繳存比例

12.降低企業用水用氣成本。各地要會同發改、財政等部門落實好「工業用水用氣價格下調10%、期限為3個月」政策。疫情防控期間嚴格執行企業生產經營用水用氣「欠費不停供」。疫情解除後3個月內，由企業用戶補繳各項費用，免除違約金。針對國家規定的疫情防控重點醫療物資生產企業、醫院等免於徵收超計劃（定額）水費，並按公用福利用戶氣價收費，期限為6個月，自2020年2月1日起，至7月31日止。

13.減免住房保障租賃費用。對參與疫情防控一線的醫護、環衛、公交、物業等行業公租房保障對象，承租公租房實物房源的，減免1至3個月租金；領取租賃補貼的，按當地市場平均租金標准發放1至3個月租賃補貼，或增發1至3個月租賃補貼；疫情嚴重地區可適當延長租金減免或補貼發放時間。各地要指導用工單位做好符合減、補條件人員的匯總、審核，並做好租金減免、補貼發放等工作。要繼續做好睏難群眾住房保障工作，對經濟收入困難家庭予以適當的租金減免。

14.調整住房保障階段政策。自2020年1月起到疫情解除後兩個月，對逾期繳納公租房租金的家庭，不作逾期處理，不計入個人信用記錄。對因疫情防控延誤住房保障的家庭，應補發延誤期間對應標準的租賃補貼。有條件的地區可適當擴大公租房保障范圍，將近期復工企業承租社會房源的職工階段性納入保障，發放疫情防控期間的租賃補貼。對公租房小區物業服務及運營管理單位因疫情防控額外產生的物資采購、人員成本等費用支出予以適當補助，具體政策由地方制定。

15.降低或緩繳住房公積金。受疫情影響經營困難的企業，可申請降低住房公積金繳存比例至5%以下或緩繳，待經營正常後恢復正常繳存。受疫情影響無法正常繳存住房公積金的企業，在疫情解除後可在一定期限內辦理補繳，其所屬職工視同連續正常繳存。

六、加大「三服務」力度

16.企業資質人員資格有效期統一順延。省內各級住房城鄉建設部門審批的房地產開發、勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、質量檢測等企業資質和有關人員資格，有效期於2020年1月20日至6月30日期間屆滿的，統一延至2020年6月30日。

17.信用激勵疫情防控貢獻企業。在疫情防控期間作出貢獻的企業，經縣級以上黨委、政府及有關部門認定，作為良好信用信息納入信用評價，可在2020年底前申報各級住房城鄉建設部門審批的有關企業資質時以告知承諾方式辦理。

18.加強企業復工復產指導。各地要把疫情防控、企業復工復產和深化「三服務」有機結合起來，及時了解企業復工復產情況，指導協調企業遇到的困難和問題。要加強法律、金融、保險、就業、培訓等方面的指導服務，支持企業發展。

⑽ 降稅減租，共克時艱！上海再發28條企業支持政策

今天上午舉行的上海市疫情防控工作領導小組第14場新聞發布會透露，為全力支持企業抗擊疫情，切實減輕企業負擔，本市出台《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》，提出28條綜合政策舉措：包括加大對防疫重點企業財稅支持力度、減免企業房屋租金、對相關企業和個人給予稅收優惠、免除定期定額個體工商戶稅收負擔、適當下調職工醫保費率等，全力防控疫情，支持服務企業平穩健康發展。詳見↓

上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施（摘要）

一、全力支持企業抗擊疫情

（一）加大對防疫重點企業財稅支持力度。按照國家政策規定，疫情防控重點物資生產企業擴大產能新購置設備，允許在所得稅稅前一次性扣除，全額退還增值稅增量留抵稅額。對納稅人運輸疫情防控重點物資和提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免徵增值稅。對相關防疫葯品和醫療器械免收注冊費。免徵民航公司應繳納的民航發展基金。對政府應急徵用的企業生產指定的重點防疫物資，因生產成本高於實際售價而產生的政策性虧損，由市級財政給予全額補貼。企業已簽訂外銷合同的外銷重點防疫物資因政府徵用轉為內銷的，企業不承擔由此增加的稅收負擔。對疫情防控阻擊戰中勇於承擔社會責任的企業和個人予以嘉獎。

（二）加強對防疫重點企業專項金融信貸支持。鼓勵開發性、政策性、國有大型商業銀行的在滬分行和地方法人銀行積極使用人民銀行專項再貸款政策，對重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業，提供優惠利率貸款，由財政再給予一半的貼息，確保企業貸款利率低於1.6%。支持在滬金融機構通過發行金融債券、特定用途債券等，將所籌資金用於疫情防控相關領域。

（三）拓寬疫情防控相關企業直接融資渠道。充分發揮在滬金融市場作用，為疫情防控相關企業加強服務，支持其發行上市、再融資、並購重組，發行債券、資產支持證券等。支持鼓勵與疫情防控相關的科技創新企業在上海證券交易所科創板上市。鼓勵創業投資、股權投資機構引導社會資本投向相關醫療設備、疫苗葯品研發生產類企業。

（四）強化保險保障作用。針對急缺醫療物資、疫情防控用品企業的進口訴求，鼓勵中國信保上海分公司積極開展進口預付款保險。對受疫情影響受損的出險理賠客戶，做到應賠盡賠快賠。鼓勵保險機構為支援湖北及參與疫情防治的本市醫務人員和防疫工作者，免費提供意外傷害及定期壽險保障。支持將意外險、疾病險等保險責任范圍擴展至新型冠狀病毒感染肺炎等。

（五）支持重點防疫物資供銷企業擴產增能、增加進口。對政府應急徵用的企業給予技術改造補貼，對被徵用企業為生產防疫物資實施的應急技術改造項目，經認定後給予項目總投入50%-80%的財政補貼。對應急徵用企業生產政府指定的特定防疫物資所形成生產能力的投入，最高可給予全額支持。疫情防控工作結束後，對企業因政府徵用或指定生產而產生的剩餘物資，企業繼續銷售確實難以消化的，按照規定通過政府儲備和包銷予以解決；對進口醫用物資經統籌調配後仍有剩餘的，按照規定程序納入市級物資儲備；對指定采購品種和數量的進口民用防控物資，企業繼續銷售後確實難以消化的，按照規定程序研究納入市級儲備商品。

（六）對進口防疫物資實行稅收優惠。按照國家政策規定，對捐贈用於疫情防控的進口物資免徵進口關稅和進口環節增值稅、消費稅，對市衛生健康主管部門組織進口的直接用於防控疫情物資免徵關稅，對已徵收的應免稅款予以退還。

（七）建立進口防疫物資快速通關綠色通道。開通進口防疫物資受理專窗和綠色通道，主要進口口岸實現7*24小時全時通關。綜合運用兩步申報、提前申報等作業模式，對確需查驗的防疫物資優先安排查驗，隨到隨驗，快速驗放。對免稅進口防疫物資可先登記放行，後補相關證明。

（八）支持疫情防控創新產品研製攻關。組織實施本市新型冠狀病毒診斷與治療創新品種研發及產業化專項，通過戰略性新興產業專項資金、產業轉型升級專項資金、科技創新計劃專項資金等渠道給予支持，推動疫情防控創新產品快速形成有效產能並投入應用。

二、切實為各類企業減輕負擔

（九）減免企業房屋租金。中小企業承租本市國有企業的經營性房產（包括各類開發區和產業園區、創業基地及科技企業孵化器等）從事生產經營活動的，先免收2月、3月兩個月租金；對間接承租的企業，應確保租金減免落到實處，使實際經營的中小企業最終受益。鼓勵國有企業在協商情況下通過減免緩交等方式盡可能多讓利給中小企業，相關減收影響在經營業績考核中予以認可。鼓勵大型商務樓宇、商場、園區等各類市場運營主體為實體經營的承租戶減免租金。主動為租戶減免房產或土地租金的企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。

（十）延期申報納稅。疫情防控期間，因受疫情影響，納稅人在法定期限內辦理申報有困難的，可依法申請進一步延期。對因疫情影響導致按期繳納稅款有困難的，符合延期繳納稅款條件的，依法准予延期繳納稅款，最長期限不超過3個月。對因疫情影響未能按期申報、繳納稅款的納稅人，經主管稅務機關確認後，可免除相應的滯納金和稅務行政處罰。

（十一）對相關企業和個人給予稅收優惠。疫情防控期間，對於房產或土地被政府應急徵用的企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。按照國家政策規定，對受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。鼓勵社會力量積極為疫情防控捐贈現金和物資，並可按照規定在所得稅稅前全額扣除，相關捐贈貨物免徵增值稅、消費稅和附加稅費。對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者，按照政府規定的標准取得的補助和獎金，以及單位發給個人的疫情防護用品，免徵個人所得稅。

（十二）免除定期定額個體工商戶稅收負擔。疫情防控期間，按照定期定額納稅的個體工商戶依法免於繳納定額稅款。

（十三）暫時退還旅遊服務質量保證金和補貼文化事業建設費。按照國家政策規定，自2020年2月5日起，對經營規范、信譽良好的旅行社，暫時退還旅遊服務質量保證金80%，至2022年2月5日前返還。對生活服務業中的文化事業建設費繳費人，視其受疫情影響程度和實際繳納費額的情況給予一定的財政補貼。

三、加大金融助企紓困力度

（十四）多途徑為企業提供資金支持。鼓勵浦發銀行、上海銀行、上海農商銀行加大對抗擊疫情和受疫情影響較大行業及中小微企業的信貸投放，疫情防控期間相關貸款利率參照同期貸款市場報價利率（LPR）至少減25個基點，鼓勵其他在滬金融機構參照執行。建立金融服務綠色通道，便利重點防疫物資生產供應等相關企業。鼓勵金融機構利用銀稅互動、上海市大數據普惠金融應用等平台，通過績效考核調整、提高不良容忍度等措施，加大對中小企業的信用貸款支持。

（十五）加大對流動資金困難企業的支持力度。加大對旅遊、住宿餐飲、批發零售、交通運輸、物流倉儲、文化娛樂、會展等受疫情影響較大行業信貸支持，通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續貸等方式，對到期還款困難企業予以支持，不抽貸、不斷貸、不壓貸。加快建立線上續貸機制。如因疫情影響導致貸款逾期，可合理調整有關貸款分類評級標准。

（十六）加強融資擔保支持。進一步發揮本市政策性融資擔保基金作用，確保2020年新增政策性融資擔保貸款比上年度增加30億元以上。對防疫物資重點保障企業和受疫情影響較大的中小微企業，政策性融資擔保基金繼續加大融資擔保支持力度。對新申請中小微企業貸款的融資擔保費率降至0.5%/年，再擔保費率減半收取，對創業擔保貸款繼續免收擔保費。

四、著力做好援企穩崗工作

（十七）繼續實施失業保險穩崗返還政策。2020年本市將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位，返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。

（十八）推遲調整社保繳費基數的時間。從2020年起，將本市職工社會保險繳費年度（含職工醫保年度）的起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日，推遲3個月（2019年職工社會保險繳費年度順延至2020年7月1日）。

（十九）可延長社會保險繳費期。因受疫情影響，對本市社會保險參保單位、靈活就業人員和城鄉居民未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業務的，允許其在疫情結束後補辦。參保單位逾期繳納社會保險費的，在向本市社保經辦機構報備後，不收取滯納金，不影響參保職工個人權益記錄，相關補繳手續可在疫情解除後3個月內完成。

（二十）實施培訓費補貼政策。對受疫情影響的本市各類企業，對在停工期間組織職工（含在企業工作的勞務派遣人員）參加各類線上職業培訓的，納入各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓范圍，按照實際培訓費用享受95%的補貼。平台企業（電商企業）以及新業態企業可參照執行。

（二十一）適當下調職工醫保費率。根據醫保基金收支狀況，在確保參保人員醫療保險待遇水平不降低、保證醫療保險制度平穩運行的前提下，2020年暫將職工醫療保險單位繳費費率下調0.5個百分點。

（二十二）實施靈活用工政策。因受疫情影響導致生產經營困難的企業，可通過調整薪酬、輪崗輪休、彈性工時、綜合調劑使用年度內休息日等方式穩定工作崗位，具體方式由企業與員工協商確定。

五、有序促進企業復工復產

（二十三）做好企業復工復產服務保障工作。督促和幫助復工復產企業落實防疫安全措施。聚焦各類企業復工和生產經營所需，加強口罩、體溫計、消毒液等防疫物資供應。依託長三角區域合作機制，發揮好行業協會、產業聯盟等專業機構作用，通過原材料供應、物流運輸等多種方式加強企業對接，切實幫助企業復產復工。

（二十四）加強企業用工保障力度。在企業自我管理防控疫情准備和風險評估基礎上，引導企業優先安排疫情平穩地區員工迴流就業。促進就業供需對接，搭建企業用工對接服務平台，依託微信、網路、視頻等渠道開展各類線上招聘活動，暢通企業間對接通道，幫助企業緩解招工難矛盾。

（二十五）培育支持新技術新模式新業態企業發展。加快培育網路購物、在線教育、在線辦公、在線服務、數字娛樂、數字生活、智能配送等新業態新模式，大力發展網路診療、原創新葯、醫療用品、醫療器械等健康產業，支持一批高成長創新型中小企業。加大科技創新券對科技型中小企業支持力度，2020年，受理的科技創新券使用額度上限由30萬元提高至50萬元。支持電信運營企業為受疫情影響嚴重的中小企業免費提供6個月以上的雲視頻會議等雲上辦公服務。

六、優化為企服務營商環境

（二十六）優化企業服務機制。積極發揮政務服務「一網通辦」的便企服務作用，強化市民主頁和企業專屬網頁功能，擴大「隨申辦」超級應用服務覆蓋面，依託市「企業服務雲」打通政策服務「最後一公里」，加快推進一批不見面審批事項落地。在國際貿易「單一窗口」平台開通中小外貿企業服務專窗，便利企業疫情防控期間不見面辦理通關、物流、金融等一攬子進出口業務。進一步發揮市服務企業聯席會議作用，及時回應和解決企業在生產、經營、投融資中的堵點和痛點問題。

（二十七）完善企業信用修復機制。積極協助受疫情影響出現失信行為的企業開展信用修復工作，對受疫情影響暫時失去收入來源的企業，可依調整後的還款安排，報送信用記錄。對因參與防疫工作而導致的企業延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為，不將其列入失信名單。對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業，支持上海市貿促會出具不可抗力事實性證明。

（二十八）加強法律服務保障。建立應急公共法律服務機制，優先採用線上、預約等方式辦理公證、法律援助等法律服務事項。就不可抗力免責等防疫中的有關法律問題，及時向有需求的企事業提供指導建議。對於企業受疫情影響造成的合同履行、勞資關系等糾紛，及時組織律師、公證員、調解員等專業法律服務人員提供咨詢、指引、調解服務。

國家有其他服務企業平穩健康發展相關支持政策措施的，上海遵照執行。市政府各相關部門負責制定發布本政策措施的實施細則；各區政府可結合實際，出台具體實施辦法。本政策措施執行期自印發之日起施行，有效期至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情結束後再順延3個月（具體政策措施已明確執行期限的，從其規定）。

來源：上海發布