疫情公益法律服務

❶ 南京出台支持企業穩定發展「十項舉措」

為深入貫徹總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要講話精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，按照「兩在兩同」建新功行動要求，南京市政府在廣泛調研基礎上，研究出台《關於應對疫情影響支持企業穩定發展的若干舉措》，助力市場主體恢復元氣、增強活力。

本次的「十項舉措」

在制定上，突出精準聚焦，注重回應企業「解難」「減負」「幫扶」三大類訴求。

在內容上，突出分類施策，真金白銀推出「免、減、補、緩」措施。

在落實上，突出操作便捷，部分政策實現「免申即享」「網申捷享」「代辦直達」。

「十項舉措」具體包括

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減免企業轉貸基金費用。

對符合條件的企業免收轉貸基金費用、暫予減免因疫情造成的逾期罰息，對科技型中小企業、新型研發機構、海外人才創業企業和知識產權質押企業四類企業可享受零成本轉貸的年度累計額度提高至不超過6000萬元。

減輕困難企業稅收負擔。

對受疫情影響的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等行業納稅人以及增值稅小規模納稅人，暫免徵收第三季度房產稅、城鎮土地使用稅。

減免企業房屋租金。

對承租本市國有全資企業和行政事業單位及其所辦全資企業的經營性房產用於生產經營，且因疫情影響出現困難的服務業小微企業和個體工商戶，給予房屋租金減免。其中，疫情期間位於中高風險地區及實施封閉封控管理區域范圍內的，減半收取7月份房租，免收8月份房租。市內其他區域范圍內的，減半收取7月份、8月份租金。鼓勵非國有房屋企業為受疫情影響較大的行業、中高風險地區及實施封閉封控管理區域內最終承租人減免租金、延期緩繳。

降低社保費率。

繼續落實階段性降低失業保險費率政策。對參保單位的工傷保險費率下調20%，對職工基本醫療保險（含生育保險）單位繳費費率從9.8%下調為8.8%，執行期限為2021年8月1日至10月31日。

給予企業穩崗培訓補貼。

對受疫情影響的企業，按規定開展穩崗項目制培訓的，給予企業100—500元/人的培訓補貼。

發放物資供應企業補助。

疫情期間對保障、配送中高風險地區及實施封控管理區域群眾生活必需品的保供企業，按其提供的保供產品規模和售價分檔給予補貼。

增加信貸投放額度。

新增20億元再貸款額度，專項用於支持金融機構加大對受疫情影響的民營企業和小微企業貸款投放。

給予流動資金貸款貼息。

對受疫情影響的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等行業小微企業，在2021年8月1日至10月31日之間向銀行申請並取得的新增流動資金貸款，按年化利率1%給予3個月貸款貼息。

延期繳納稅款。

對因疫情影響導致生產經營困難的企業特別是小微企業，不能按期繳納稅款的，依法准予延期繳納稅款。

延期繳納社保費。

對因疫情影響導致生產經營困難的企業，准予申請緩繳職工養老、失業、工傷三項社會保險費。

此外，「加快消費市場復甦」舉措相關部門正在抓緊研究制定，將根據疫情防控形勢擇機公布具體方案。對受疫情影響產生的輕微失信行為和法律糾紛，相關部門將及時指導失信主體開展信用修復，組織律師服務團隊幫助研判風險、制定解決方案。

在市級層面的「十項舉措」之外，有關部門和板塊已經並將陸續發布配套措施，多措並舉幫助企業渡過難關。

相關細則如下

↓↓↓

「減免企業轉貸基金費用」

實施細則

一、轉貸基金費用減免對象

1. 對我市受疫情影響的中小微企業辦理轉貸基金業務，單筆1000萬元（含）以下且單戶累計不超過3000萬元的，免收轉貸基金費用，因疫情造成的逾期罰息暫予減免；

2. 對我市科技型中小企業、新型研發機構、海外人才創業企業和知識產權質押企業四類企業可享受零成本轉貸的年度累計額度提高至不超過6000萬元。

二、辦理時限

1. 原則上企業須在貸款到期日前30個工作日提出轉貸申請；

2. 申請後一個工作日內南京聯交所工作人員與企業聯系；

3. 企業提供資料齊全的情況下，南京聯交所在六個工作日內下款至銀行指定賬戶歸還企業貸款。

三、操作流程

1. 通過互聯網登錄「南京金服」，網址為http://www.njjf.cn；

2. 在網頁上找到「民營轉貸」字樣並點擊，跳轉後點擊「立即申請」，注冊時請填寫企業信息及授權委託書，上傳授權書完成注冊；

3. 注冊後可登錄申請轉貸基金，按照提示填寫並上傳必填項材料；

4. 提交申請轉貸需求；

5. 聯系合作銀行出具續貸承諾書；

6. 聯系南京聯交所簽署借款協議，同時提交銀行續貸承諾書及相關資料；

7. 南京聯交所審核通過放款；

8. 銀行發放新貸款歸還基金。

四、提交材料清單

1. 銀行端提供材料

不同銀行及不同擔保方式所需提供的銀行資料不完全一樣。具體資料以銀行批復為准，基礎資料為：兩份填寫完整的轉貸基金申請表；銀行批復或授信意見；根據銀行批復與授信提供的相關擔保材料作為附件；擔保方式為抵押的，需要抵押合同關鍵頁照片及他項權證，放款當天提供抵押物當天狀態截圖；擔保方式為保證的，需要保證合同關鍵頁照片；擔保方式為擔保公司擔保的，需要擔保公司提供會議紀要、反擔保清單、反擔保措施證明、擔保公司承諾函及評審會決議等相關證明照片。

2. 企業端提供材料

填寫完整的民營企業轉貸基金申請表兩份（提供銀行出具的續貸承諾書，加蓋企業和銀行公章）；營業執照副本復印件加蓋公章；法人身份證復印件加蓋公章；借款協議並加蓋企業公章、法人章；最近一期財務報表加蓋公章（當年最新一期，超過500萬的項目需要同時提供上一年同期數據）；提供南京市社會法人信用信息查詢報告授權書，並加蓋公章；開票信息，用於開發票及退利息；超過500萬需要提供電子稅務系統稅務評級截圖及全部社會融資明細（銀行、金額、到期日）最新納稅等截圖。

「減輕困難企業稅收負擔」

實施細則

一、享受主體

受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等行業納稅人，增值稅小規模納稅人。

二、政策內容

受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等行業納稅人以及增值稅小規模納稅人，暫免徵收第三季度城鎮土地使用稅、房產稅。

三、辦理方式

納稅人採取「申報即享受」的方式辦理相關免稅手續。稅務機關在後續核查中發現不符合減免稅規定的，將依法予以處理。

「減免企業房屋租金」

實施細則

一、減免主體

將所屬房產出租用於經營的市屬國有全資企業和行政事業單位及其所辦全資企業。鼓勵混合所有制企業的國有股東與其他股東協商，積極推動房租減免政策落實。

二、減免對象

依法合規承租減免主體房產，直接自用於生產經營、出現困難且在市內注冊（登記）的服務業小微企業和個體工商戶。房屋租賃合同中明確由承租方負責轉租、分租的適用房租減免政策，具體由房產租賃雙方協商解決，確保減免房租政策惠及符合條件的最終承租戶。其中：「困難」指服從全市疫情防控安排，減免期內停業或未正常生產經營；「小微企業」依據工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部聯合出台的《中小企業劃型標准規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）確定。

三、減免期間

疫情期間位於市內中高風險地區及實施封閉封控管理區域范圍內的，租金減半收取期間為2021年7月，租金免收期間為2021年8月；位於市內其他區域范圍內的，租金減半收取期間為2021年7月、8月。租賃合同在2021年8月底前到期的，減免期間截止日期為租賃合同到期日。

四、減免方式

房產租賃雙方共同協商並以書面協議補充約定，對已收取租金的可一次退還或在減免期間逐月退還，對尚未收取租金的可適當延後收取並減免相應租金。

五、減免流程

市主管部門、市屬集團負責組織本部門、本集團所屬行政事業單位、企業落實減免政策，明確責任部門，指導督促出租企業快速受理減免申請，及時履行內部決策程序，確保減免政策落實到位。操作流程包括：（1）承租方據實提出房租減免申請及相關證明文件；（2）出租企業初審；（3）市行政事業單位及其所辦企業、市屬國有企業分別報市主管部門、市屬集團復核並集體決策；（4）對符合減免條件的承租戶，由出租企業與其簽訂書面補充協議，執行房租減免政策；（5）市主管部門、市屬集團做好台賬管理，防範合同和經營風險。

六、考核激勵

鼓勵市主管部門、市屬集團努力承擔社會責任，促進我市服務業小微企業和個體工商戶穩定發展。市國資委、市財政局在考核相關單位當年經營績效指標完成情況時，對按照上述政策減免租金的，將根據實際減免金額視同實現利潤。

區屬（含園區）國有企業、行政事業單位可參照執行。

「階段性降低社保費率」

實施細則

一、關於失業保險繳費費率

（一）享受主體

參加我市失業保險的用人單位及參保人員。

（二）政策內容

根據省人社廳《關於2021年社會保險繳費有關問題的通知》（蘇人社發〔2021〕8號），繼續階段性執行1%的失業保險繳費比例至2022年4月30日。

二、關於工傷保險繳費費率

（一）調整范圍

參加我市企業職工工傷保險的用人單位。

（二）實施方式和期限

我市一至八類行業所屬企業的工傷保險費率分別在0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%的基準費率基礎上下調20%。自2021年8月1日起實施，實施期限暫定為3個月。

（三）工作措施

1. 妥善處理8月份繳費。對 2021年8月已完成工傷保險費徵收的用人單位，重新核定其應繳額，准確確定減少部分的金額。對減少部分的金額，加強與參保單位溝通解釋，可以辦理退費，也可從以後參保企業應繳費款中抵扣。

2. 優化經辦服務。各級社保經辦機構要持續完善和優化經辦管理服務，做好權益記錄，確保降低費率不影響參保人員待遇支付，確保工傷職工個人權益不受影響。

三、關於醫療保險（含生育保險）繳費費率

（一）減征范圍

參加我市職工醫保的各類用人單位。

（二）實施方式和期限

職工基本醫療保險單位繳費率由9.8%（含生育保險單位繳費率0.8%）下調至8.8%。自2021年8月1日起實施，實施期限暫定為3個月。

（三）工作措施

1. 減征政策執行月份連續連貫。政策執行期為費款所屬期，用人單位補繳此次階段性減征政策實施前的欠費，以及預繳此次階段性減征政策終止後的費款，均不屬於此次減征政策范圍。

2. 妥善處理8月份繳費。2021年8月應減收的部分，在9月份應繳費款中抵扣。

3. 優化經辦服務。各級醫保經辦機構要持續完善和優化經辦管理服務，做好個人權益記錄，確保減征不影響參保人員待遇支付；參保企業應依法履行代扣代繳個人繳費的義務，按要求如實進行醫療保險費申報，確保個人權益不受影響。

「支持企業開展穩崗培訓」

實施細則

一、培訓組織與實施

企業開展「穩崗項目制培訓」要結合疫情防控需要和工作實際確定培訓內容，可採用網路課程、師帶徒、崗位實操等形式靈活組織，並將疫情防護、安全生產等知識納入培訓課程。企業可自主確定考核方式，採用崗位任務考核、綜合評定等形式評價參培學員培訓效果（成績），並做好相應記錄。培訓完成後，符合條件的企業可按規定申領培訓補貼。企業要科學安排培訓，強化培訓管理，明確培訓目標，確保培訓質效。補貼申領採取告知承諾制，企業要如實填報相關信息，確保真實施訓，有效實現援企穩崗目標。對虛假培訓等套取、騙取資金的行為，一經查實，所核發款項予以追回，並依法依規嚴肅處理。

二、補貼對象及標准

1. 補貼對象：受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業或半停工半停業的企業，以及受疫情影響較大的外經外貿、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、批發零售等行業企業，按規定組織職工開展不少於24課時的「穩崗項目制培訓」並申報補貼。所指企業不含人力資源企業和勞務派遣公司，勞務派遣人員在用工企業參加「穩崗項目制培訓」的由用工企業申領補貼。

2. 補貼標准：補貼標准綜合學員滿意度、穩崗率等因素確定，學員滿意度=培訓合格且滿意人數/培訓合格人數，穩崗率=培訓合格且申領培訓補貼時在崗人數/培訓合格人數。

（1）培訓學員滿意度（四捨五入取整，下同）≥80%、穩崗率≥95%的，按培訓合格人數給予企業500元/人的培訓補貼；培訓學員滿意度≥80%、80%≤穩崗率＜95%的，按培訓合格人數給予企業300元/人的培訓補貼。

（2）其餘按培訓合格人數給予企業100元/人的培訓補貼。

3. 補貼享受次數：同一職工在同一企業不重復享受同一職業（工種）培訓補貼，每人每年享受不超過3次政府培訓補貼，補貼所需資金從職業技能提升行動專賬資金中列支。

三、申報流程

「穩崗項目制培訓」實行在線申報受理，符合條件的企業可登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/，以下簡稱網辦平台）進行申報，具體流程如下：

1. 系統登錄。企業登錄網辦平台，依次選擇「南京—單位辦事—就業創業—就業培訓備案和補貼—項目制培訓」；2. 項目申報。選擇「項目制培訓申報」模塊，填報項目基本信息，上傳企業營業執照、受疫情影響承諾書（網辦平台提供下載模板，簽字蓋章後上傳），待區人社部門審核；3. 開班申請。項目審核通過後（企業可通過「項目制立項查詢（南京）」模塊查詢審核狀態），選擇「項目制培訓開班申請（南京）」模塊，根據項目立項期數和人數，可分班級填報培訓課程信息；4. 考核反饋。每一期培訓班考核結束後，組織學員登錄江蘇智慧人社APP，依次選擇「我的—我的培訓—培訓評價」進行滿意度評價，並通過網辦平台選擇「項目制培訓考核信息反饋（南京）」模塊，反饋培訓學員考核成績，提交培訓過程性資料；5. 項目驗收。所有培訓班級考核反饋完成後，選擇「項目制培訓驗收申報（南京）」模塊提交項目驗收申請，待區人社部門對培訓項目進行驗收；6. 補貼撥付。項目驗收通過後，由市人社部門復核匯總並報市財政審定公示後，按標准將培訓補貼撥付至企業銀行基本賬戶。

四、有關要求

1. 按照「誰組織、誰負責」原則，施訓企業切實履行疫情防控主體責任，嚴格做好培訓過程中疫情防控工作，建立完善疫情防控、消防安全等應急預案，落實落細安全生產各項措施，確保培訓過程安全平穩，切實保障職工身體健康和生命安全。

2. 各區人社部門應加強政策宣傳，主動作為，對轄區內受疫情影響較大的企業進行摸排統計，重點為保障公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需的企業提供精準服務。

3. 本細則自印發之日起執行， 2021年12月31日前完成「穩崗項目制培訓」補貼結算。國家和省、市另有規定的遵照其規定執行。本細則由南京市人力資源和社會保障局負責解釋。

「支持物資供應企業」

實施細則

對在2021年新冠肺炎疫情期間，疫情期間保障、配送我市中高風險地區及實施封閉、封控管理區域群眾生活必需品的「菜籃子」商品保供企業、超市類保供企業、餐飲保供企業給予補貼。

一、申報條件

在南京區域內注冊1年以上，具有獨立法人資格；守法經營，信用良好，無嚴重失信違法行為；疫情期間，提供的保供商品價格在合理范圍內；具有健全的財務與管理體系；資產和經營狀況總體良好。

二、申報要求及補貼標准

（一）「菜籃子」商品保供企業

1．申報主體：響應政府號召，對我市中高風險地區及實施封閉、封控管理區域統一組織貨源、實行集中配送「菜籃子」商品（肉蛋奶、蔬菜、水產品等），並與當地區政府、區相關部門或街道簽訂保供配送協議的農批市場、農產品生產加工企業、農貿市場、電商平台等。

2．補貼標准：（1）對總配送量在10噸（含）至50噸（不含）之間的企業，一次性給予不超過2萬元補貼；（2）對總配送量在50噸（含）至200噸（不含）之間的企業，一次性給予不超過5萬元補貼；（3）對總配送量在200噸（含）至600噸（不含）之間的企業，一次性給予不超過20萬元補貼；（4）對總配送量超過600噸（含）的企業，一次性給予不超過40萬元補貼。

3．申報材料：（1）2021年南京市服務業發展專項資金項目申報企業信息表；（2）財政專項資金項目申報信用承諾書；（3）企業營業執照復印件，稅務登記證復印件；（4）配送協議或合同復印件；（5）配送次數、配送量及品種等相關證明材料。

（二）超市類保供企業

1．申報主體：響應政府號召，對我市中高風險地區及實施封閉、封控管理區域集中供應配送生活必需品（食品、日用品等），並與當地政府、區相關部門或街道簽訂保供配送協議或能提供相關證明的超市類企業。

2．補貼標准：（1）對總供應量在30萬（含）至100萬元（不含）之間的企業，一次性給予不超過5萬元獎補；（2）對總供應量在100萬（含）至500萬元（不含）之間的企業，一次性給予不超過10萬元獎補；（3）對總供應量超過500萬元（含）的企業，一次性給予不超過30萬元獎補。

3．申報材料：（1）2021年南京市服務業發展專項資金項目申報企業信息表；（2）財政專項資金項目申報信用承諾書；（3）企業營業執照復印件，稅務登記證復印件；（4）供應協議或合同復印件；（5）供應明細復印件及相關證明材料。

（三）餐飲類保供企業

1．申報主體：響應政府號召，對我市中高風險地區及實施封閉、封控管理區域集中配送餐飲保供產品（快餐盒飯），並與當地區政府、區相關部門或街道簽訂保供配送協議，實際提供餐飲保供產品（快餐盒飯）總金額在20萬元以上的餐飲企業。

2．補貼標准：（1）對總配送量在20萬元（含）至40萬元（不含）之間的企業，一次性給予不超過2萬元補貼；（2）對總配送量在40萬元（含）至100萬元（不含）之間的企業，一次性給予不超過5萬元補貼；（3）對總配送量在100萬元（含）至500萬元（不含）之間的企業，一次性給予不超過10萬元補貼；（4）對總配送量超過500萬元（含）的企業，一次性給予不超過30萬元補貼。

3．申報材料：（1）2021年南京市服務業發展專項資金項目申報企業信息表；（2）財政專項資金項目申報信用承諾書；（3）企業營業執照復印件，稅務登記證復印件；（4）配送協議或合同復印件；（5）配送次數、配送量等相關證明材料。

「增加信貸投放額度」

實施細則

一、享受主體

受疫情影響的部分符合政策要求的民營和小微企業

二、政策內容

（一）再貸款：人民銀行南京分行營業管理部向上級行申請政策支持，在南京地區增加20億再貸款額度，專項用於支持金融機構加大對受疫情影響的部分民營和小微企業的貸款投放。

（二）兩項直達實體經濟貨幣政策工具：人民銀行南京分行營業管理部根據3月24日國務院常務會議精神，切實加大兩項直達實體經濟貨幣政策工具的實施力度，及時運用激勵手段引導相關銀行業金融機構為受疫情影響較大的普惠小微企業辦理貸款延期還本付息，加大信用貸款發放力度，助力企業渡過難關。

三、辦理方式

相關銀行業金融機構提交相應業務種類的申請，人民銀行南京分行營業管理部審核相關資料，按政策要求提供資金支持。

「給予流動資金貸款貼息」

實施細則

一、貼息對象及標准

在我市注冊並生產經營的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等行業中的小微企業（單位），市列名的品牌食品生產企業和高風險地區停工停產的規上工業企業，在2021年8月1日—10月31日之間向銀行申請並取得的新增流動資金貸款，按年化利率1%給予3個月貸款貼息。貸款不滿3個月的，按實際貸款天數計算貼息。旅行社企業貸款貼息仍按照《關於印發<2021年支持旅行社行業轉型發展實施細則>的通知》（寧文旅辦〔2021〕12號）執行。

二、申請條件

上述企業須符合國家統計局關於印發《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》分類及劃分標准。上述行業中的個體工商戶和以小微企業法定代表人（實際控制人）名義為本企業申請流動資金貸款，參照執行。企業資產總額和從業人員指標以貸款審批時的實際狀態確定；營業收入指標以貸款發放前12個自然月的累計數確定，不滿12個自然月的，按照以下公式計算：年營業收入=企業實際存續期間營業收入/企業實際存續月數×12。

三、辦理流程

1. 貼息申報主體：上述企業作為貸款貼息的申報主體，由銀行代為統一申報辦理。銀行應指定專門機構和人員統一負責提供企業新增貸款貼息資料（表格附後），由市財政局負責審核。

2. 兌現方式和兌現時間：企業當月新增貸款貼息相關資料由銀行於次月上旬報送市財政局，市財政局對銀行提供的企業新增貸款貼息資料進行審核後，將3個月貸款貼息資金一次性撥付至銀行，由銀行撥付至相關企業賬戶。對企業隨借隨還的貸款業務，於政策到期後統一清算兌現貼息。

四、其他內容

1. 相關銀行應嚴格按照本細則規定，如實報送企業貸款資料，及時將貼息資金撥付到相關企業。相關企業應如實申報貸款，不得將流動資金貸款挪作他用。

2. 為確保貼息資金的合規合法規范使用，市財政局將會同相關部門對政策兌現工作實施監管，嚴格審核。對弄虛作假的銀行和企業，一經查實，將追回騙取的專項資金，並按照相關法律、法規予以處罰，其失信行為在「信用南京」網站公示。

3. 本細則由市財政局負責解釋。相關銀行收到本細則後請及時與市財政局聯系。

「延期繳納稅款、社保費」

實施細則

一、延期繳納稅款

（一）享受主體：受疫情影響生產經營發生嚴重困難的企業

（二）政策內容：對受疫情影響生產經營發生嚴重困難的企業特別是小微企業，稅務機關依法及時核准其延期繳納稅款申請，積極幫助企業緩解資金壓力。

（三）辦理方式：受疫情影響生產經營發生嚴重困難的企業不能按期繳納稅款的，在規定的繳款期限前向主管稅務機關提出申請，經省稅務局核准後，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個月。

納稅人申請路徑：

（1）電子稅務局網上申請（含提交電子影印資料申請），【我要辦稅】—【稅務行政許可】—【對納稅人延期繳納的核准】。

（2）郵寄申請，將申請需報送資料郵寄至主管稅務機關指定地址。

（3）直接上門申請。

二、延期繳納社保費

（一）緩繳對象：受疫情影響生產經營嚴重困難的參保單位。

（二）緩繳險種：參保單位可申請緩繳職工基本養老保險、工傷保險、失業保險三項社會保險費。

（三）緩繳條件：「生產經營嚴重困難」應同時具備以下條件：1. 依法參加社會保險並按月履行申報繳費義務；沒有列入嚴重失信單位范圍；2. 本年度7月份（含）以來累計銷售收入與去年同期相比下降50%及以上；3. 申請日貨幣資金結余與當月需交社保費金額之比小於1倍。

（四）申請時間：符合條件的參保單位，每月15日前向稅務部門提交緩繳申請。申請緩繳時間截止到2021年12月。

（五）緩繳流程：

1. 申請緩繳的參保單位登錄稅務部門的電子稅務局，在線填寫提交《南京市受新冠疫情影響單位緩繳社會保險費申請表》。參保單位應當如實填寫並對所填寫的信息真實性負責，遵守承諾事項，相關資料自行留存備查。

2. 參保單位向稅務部門提交緩繳申請後，市稅務部門會同市人社、財政部門共同作出是否同意緩繳的答復。

「加強信用和法律服務」

實施細則

一、信用豁免及修復

各部門在執行日常的執法過程中，在有失信行為確認的步驟時，對照南京市社會信用懲戒豁免行為清單（共263條），在清單內的失信行為直接進行豁免。滿足信用修復條件的，在「信用中國」網站上提出申請即可。

二、法律服務

1. 積極倡導律師行業為小微企業開展公益法律服務。由市律師協會組建助力企業紓困律師志願服務團，為小微企業提供法律咨詢、出具法律意見、化解矛盾糾紛、開展法律服務。

2. 推進「萬所聯萬會」機制建設，積極協調工商聯等部門，推動商會組織與法律服務行業協會對接，群策群力幫助解決企業面臨的法律難題。

3. 進一步加強12348公共法律服務平台服務力量，為小微企業提供線上法律咨詢。

4. 加強與市政務辦工作對接，小微企業可隨時通過撥打12345，反映企業遇到的困難和需要幫助的法律問題。

❷ 受疫情影響住房公積金能緩繳嗎

當復工復產遇上疫情防控，如何才能依法有效解決矛盾糾紛？日前，司法部圍繞疫情中的勞動爭議、住房公積金繳納等突出問題發布律師公益法律服務指導案例，為疫情防控和企業復工復產提供法律方案。
【案例】
春節過後，貴州省正安縣某煤礦企業復工復產。2月18日，四川省民工陳某經人介紹到該煤礦企業務工，在按規定進行疫情隔離觀察期間，於2月23日突發心臟病經搶救無效去世。陳某家屬要求享受工傷保險待遇，索賠130萬元。煤礦方對此持異議，雙方陷入僵局。
【釋法】
社會保險法明確，職工因工作原因受到事故傷害或者患職業病，且經工傷認定的，享受工傷保險待遇。根據《工傷保險條例》，工傷認定需滿足工作時間、工作場所、因工作原因發生的傷害等條件。在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的，可視同工傷。
人社部、財政部、衛健委三部委下發的《關於因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》規定，醫護及相關工作人員因履行工作職責，感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。
本案中，貴州鈞衡律師事務所蔣偉律師從陳某居住的房間內找到了其平時吃的心臟病葯物，並調查到陳某在隔離觀察期間尚未進行體檢，也未繳納工傷保險，不符合工傷認定標准。經過律師耐心普法宣傳，雙方達成諒解，煤礦方承擔了陳某搶救醫葯費、火化費等費用，並向陳某親屬支付了一定撫恤金。
【案例】廣東省中山市某運動器材公司此前由於未為部分職工開戶繳存住房公積金，中山市住房公積金管理中心責令該公司補繳住房公積金合計118萬余元。該公司不服，就該決定向法院提起行政訴訟。新冠肺炎疫情發生後，公司資金鏈面臨巨大壓力，住房公積金繳納存在現實困難。
【釋法】住房公積金管理條例明確，單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，並經住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批准後，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經濟效益好轉後，再提高繳存比例或者補繳緩繳。
根據住房城鄉建設部等部門近期推出的支持政策，企業可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間要連續計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。對疫情嚴重和較嚴重地區的企業，在與職工充分協商的前提下，可在2020年6月30日前決定自願繳存住房公積金。繼續繳存的，可以自主商定繳存比例；停繳的，停繳期間繳存時間同樣要連續計算。
需要注意的是，緩繳住房公積金並不代表免繳，而沒有繳納住房公積金的企業不能享受政策。
在本案中，廣東保信律師事務所的律師團隊在認真研究中央和廣東省有關惠企助企政策及相關法律政策後，認為該公司符合緩繳住房公積金的條件，遂推動法院通過遠程調解方式促成住房公積金管理中心與企業達成調解。該公司同意一次性撤回80件不服市住房公積金管理中心繳存住房公積金決定行政訴訟案件，中山市法院依法出具准許公司撤訴的行政裁定書，准許該公司在疫情結束後三個月內再補繳住房公積金。

❸ 如何完善疫情防控相關立法

1、要完善疫情防控相關立法，加強配套制度建設，完善處罰程序，強化公共安全保障，構建系統完備、科學規范、運行有效的疫情防控法律體系。

2、要嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，加強風險評估，依法審慎決策，嚴格依法實施防控措施，堅決防止疫情蔓延。

3、要加大對危害疫情防控行為執法司法力度，嚴格執行傳染病防治法及其實施條例、野生動物保護法、動物防疫法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規，依法實施疫情防控及應急處理措施。

4、要加強治安管理、市場監管等執法工作，加大對暴力傷害醫務人員的違法行為打擊力度，嚴厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會安定有序。

5、要依法規范捐贈、受贈行為，確保受贈財物全部及時用於疫情防控。要依法做好疫情報告和發布工作，按照法定內容、程序、方式、時限及時准確報告疫情信息。

6、要加強對相關案件審理工作的指導，及時處理，定分止爭。要加強疫情防控法治宣傳和法律服務，組織基層開展疫情防控普法宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。

7、要強化疫情防控法律服務，加強疫情期間矛盾糾紛化解，為困難群眾提供有效法律援助。

❹ 2020新冠疫情期間，勞動法和人社部出台的一系列指導意見是如何保護勞動者的

去年5月8日，人力資源和社會保障部開展了全國涉疫情勞動人事爭議處理工作政策線上培訓。培訓由人社部調解仲裁管理司司長張文淼主持。該司副司長王振麒就涉疫情勞動人事爭議中出現的「不可抗力」「工資待遇」「醫療期」「共享用工」「年休假」等熱點難點問題作了詳細的政策解讀，特此分享——

涉疫情勞動人事爭議處理工作

政策解讀

人社部調解仲裁管理司副司長 王振麒

（2020年5月8日）

一、涉疫情爭議處理的有關法律適用

疫情防控期間，人社部、地方人社部門、人民法院出台了一系列勞動保障政策文件，對全力支持用人單位復工復產、穩定勞動關系發揮了重要作用。實踐中，部分法律政策理解不一、內容沖突，導致「同案不同裁」「裁審不一致」問題突出。現對部分法律適用的政策要點、存在問題、處理依據解讀如下：

（一）不可抗力的法律適用

1.政策要點

今年2月10日，全國人大法工委認定本次新冠肺炎疫情屬於不可抗力。所謂不可抗力，是指合同訂立時不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。不可抗力是民法的一個法定免責條款。

2.存在問題

一些地區法院文件提出，《民法總則》關於不可抗力規定，應適用於勞動合同的履行、解除、終止。

3.處理依據

人力資源和社會保障部、最高人民法院等七部門《關於妥善處置涉疫情勞動關系有關問題的意見》（人社部發[2020]17號，以下簡稱17號文件）規定：「受疫情影響導致原勞動合同確實無法履行的，不得採取暫時停止履行勞動合同的做法，企業和勞動者協商一致，可依法變更勞動合同。」因此，受疫情影響的民事合同主體應當依法適用不可抗力條款，但勞動合同主體則不適用，並不得中止履行勞動合同。主要原因是不可抗力不是勞動法的適用條款，勞動法之所以未引入不可抗力條款，在於勞動關系是一種從屬性的不對等關系，不同於民事合同是兩個平等主體之間的關系。勞動法具有不同於民法的社會法屬性，如果用人單位因不可抗力而免責，則會直接影響勞動者生存權。部分地區在文件中對中止勞動合同做出規定，但這些規定僅針對個案，大范圍適用缺乏上位法依據。如：勞動部1995年309號文件規定了勞動者涉嫌違法犯罪被公安機關收容審查、拘留或逮捕期間暫時停止履行勞動合同的情形。

廣東省人社廳、高級人民法院聯合下發的涉疫情爭議案件若干問題解答中明確，如雙方未能協商一致，用人單位根據勞動合同法第四十條、第四十一條規定解除勞動合同，應當依照勞動合同法第四十六條、第四十七條規定向勞動者支付經濟補償。(上述規定，符合勞動合同法「客觀情況發生重大變化」規定精神，在這種情形下，用人單位可以變更勞動合同，但必須給勞動者相應的經濟補償）

（二）工資待遇

1.政策要點

一是被依法隔離的勞動者工資待遇根據《傳染病防治法》規定，由醫療機構或政府依法對新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者等實施隔離措施，導致勞動者不能提供正常勞動的，企業按正常勞動支付其在隔離期間的工資。隔離期結束後，對仍需停止工作進行治療的勞動者，企業按照職工患病的醫療期有關規定支付其工資。

二是受政府緊急措施影響的勞動者工資待遇分為三種情況：

第一，勞動者提供正常勞動。對不受復工命令限制承擔政府疫情防控保障任務的企業，在此期間安排勞動者工作的，應當依法支付勞動者工資。其中，企業在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低於勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。對企業安排未返崗勞動者通過電話、網路等方式提供正常勞動的，按正常勞動支付其工資。

第二，勞動者使用各類假。對企業安排勞動者在受疫情影響延遲復工期間使用帶薪年休假、企業自設福利假等各類假的，按相關假的規定支付其工資。

第三，勞動者不能提供正常勞動。對企業未復工或者企業復工但勞動者未返崗不能通過其他方式提供正常勞動的，企業參照國家關於停工停產期間工資支付相關規定與勞動者協商，在一個工資支付周期內的，按照勞動合同規定的標准支付工資；超過一個工資支付周期的，由企業發放生活費，生活費標准按地方有關規定執行。

三是企業停工停產在一個工資支付周期

停工停產期間計算從今年春節延長假結束的次日起（即2月3日，湖北省從2月14日）至企業復工或勞動者返崗前一日止。其中，一個工資支付周期最長不超過30天（不剔除休息日、法定休假日等各類假）。

2.存在問題

一是一些地區人社部門文件除「正常勞動」外，還出現了「正常出勤」「正常工作時間」「勞動合同約定」等多種表述。

二是一些地區對「工資報酬」范圍存在不同理解，有的認為是勞動者基本工資，有的認為是勞動合同約定的固定工資，有的學者認為是特殊情況下支付的工資。

三是一些地區對「一個工資支付周期」理解與操作不同，有的認為按自然月，有的認為從用人單位停產日到發薪日。

3.處理依據

一是被依法隔離和受政府緊急措施影響的勞動者工資待遇，根據人力資源和社會保障部與最高人民法院17號文件和人力資源和社會保障部等三方四家8號文件規定處理。

二是對於「工作報酬」范圍，北京市人社局、高級人民法院在法律適用問題解答中明確：支付基本工資、崗位工資等固定構成部分，可以不支付績效、獎金、提成等勞動報酬中非固定部分以及與實際出勤相關的車補、飯補等款項，但不得低於本市最低工資標准。我們認為，隔離期間勞動者沒有實際提供勞動，沒有為企業創造價值，「按正常勞動」與實際到崗提供正常勞動的待遇應當有所區別。

三是一些地區文件提出的延遲復工期就是「停工期」，其目的是要求企業通過停止安排勞動者從事生產經營活動，以達到切斷傳染病傳播途徑的目的。不能簡單地認為延遲復工期等同於休假期，也不能認定在延遲復工期工作屬於加班，否則就偏離了法律本意。

（三）勞動合同

1.政策要點

一是受疫情影響企業與招用的勞動者不能依法及時訂立或續訂書面勞動合同，可通過協商合理順延訂立書面勞動合同的時間。

二是用人單位不得解除和終止勞動合同的人員。主要包括：新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似新冠肺炎患者、無症狀感染者、密切接觸者、被依法隔離者或者來自疫情相對嚴重地區的勞動者。對上述人員，勞動合同到期的，分別順延至勞動者隔離治療期、醫學觀察期、隔離期期滿或者政府採取的緊急措施結束。

三是具備復工條件的企業，對不願復工的勞動者，經勸導無效或其他非正當理由拒絕返崗的，企業可按照《勞動合同法》第三十九條第（二）項規定，依據依法制定的規章制度，與勞動者依法解除勞動合同。

2.存在問題

相當部分地區人社部門文件規定，用人單位不得解除和終止勞動合同的人員未包括「病原攜帶者、無症狀感染者」。

3.處理依據

一是根據17號文件和人力資源和社會保障部勞動關系有關政策解讀口徑規定，將有關人員納入不得解除和終止勞動合同范圍。

二是用人單位對於勞動者存在以下情形的，可以解除勞動合同。如：廣東省人社廳、高級人民法院共同下發的涉疫情爭議處理問題解答明確，用人單位要求勞動者到原疫情嚴重地區但已被確定為低風險地區工作、出差，勞動者無正當理由拒不服從的，用人單位有權依照法律法規、勞動合同約定或者規章制度處理。屬於可以解除勞動合同情形的，用人單位依法解除勞動合同。

三是慎用《勞動合同法》第三十八條第（二）項「未及時足額支付勞動報酬」、第（三）項「未依法為勞動者繳納社會保險費」規定，一般情況下不支持勞動者關於解除勞動合同、支付經濟補償金的訴求。

（四）醫療期

1.政策要點

新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者的隔離治療期或醫學觀察期均不計算為醫療期。

2.存在問題

一些地區人社部門文件提出，新冠肺炎患者隔離治療期間，計入醫療期。

3.處理依據

根據人力資源和社會保障部勞動關系有關政策解讀口徑規定，不能將新冠肺炎患者隔離治療期間計入醫療期。主要理由：隔離治療期間，屬於政府採取的強制性緊急措施，勞動者無法提供正常勞動並非本人能力所致，不符合《企業患病或非因工負傷醫療期的規定》，不應由勞動者承擔醫療期被佔用的後果。

（五）年休假中的「協商」

1.政策要點

企業可與職工協商使用帶薪年休假並根據工作需要予以統籌安排。

2.存在問題

實踐中，一些用人單位與勞動者就使用帶薪年休假問題進行協商，存在「共議單決」或「共議共決」的困惑。

3.處理依據

帶薪年休假安排實行「共議單決」。根據《職工帶薪年休假條例》第五條第一款規定、《企業職工帶薪年休假實施辦法》第九條規定和人力資源和社會保障部等三方四家8號文件規定，無論勞動者是否同意，企業都可以統籌安排年休假，「與職工協商」只規范決定程序，而不影響企業單方決定權。

（六）「共享用工」爭議處理

1.政策要點

「共享用工」是疫情期間借出員工企業與借入員工企業之間自行調配人力資源、解決特殊時期用工問題的應急措施。「共享用工」的本質是不改變借出員工企業與勞動者之間的勞動關系。

2.存在問題

實踐中，存在一些借出員工企業以營利為目的借出員工，借出和借入員工的企業以「共享用工」之名，進行違法勞務派遣，或誘導勞動者注冊個體工商戶以規避用工責任的問題。

3.處理依據

根據人力資源和社會保障部勞動關系有關政策解讀口徑規定，借出和借入員工企業之間可以通過簽訂民事協議明確雙方權利義務關系。目前，「共享用工」在法律主體認定、勞動報酬支付、社會保險繳納等方面還存在制度盲點，需要深入研究。

上海市人社局、高級人民法院在共同下發的相關指導意見明確，不應認定借出單位、借入單位、勞動者三者之間形成雙重勞動關系。借調期間勞動者與借出單位仍為單一勞動關系，雙方權利義務關系不變。

二、涉疫情爭議處理有關程序

(一)加強裁審銜接

1.有關背景

為解決裁審工作存在的爭議受理范圍不一致、法律適用標准不統一、程序銜接不規范等問題，2017年11月，人力資源和社會保障部與最高人民法院聯合制定並發布《關於加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制的意見》（人社部發[2017]70號），明確提出了「兩個統一（裁審受理范圍和裁審法律適用標准）、三個程序銜接（受理、保全和執行程序）、建立四項制度（聯席會議、信息共享、疑難復雜案件辦案指導和聯合培訓制度）」的工作要求。截止目前，各省份、地市級人社部門與同級人民法院普遍聯合下發實施意見，建立了工作機制銜接制度。

2.工作進展

一是實現了裁審法律適用銜接的重要突破。今年4月，最高人民法院《關於依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（一）》（法發[2020]12號）第四條明確規定：「就相關勞動爭議案件的處理，應當正確理解和參照適用國務院有關行政主管部門以及省級人民政府等制定的在疫情防控期間妥善處理勞動關系的政策文件」。該規定有實踐基礎。今年3月初，河南省人社廳會同省高級人民法院在全國率先共同印發了涉疫情勞動爭議處理工作通知明確，疫情防控期間的勞動用工、工資待遇等問題處理，遵照人力資源和社會保障部、省人社廳政策文件執行。根據最高人民法院《關於裁判文書引用法律、法規等規范性法律文件的規定》，民事裁決文書應當引用法律、行政法規、地方性法規、法律解釋或者司法解釋，對於規范性文件，根據審理案件的需要，經審查認定為合法有效的，可以作為裁判說理的依據。該規定對於將人力資源和社會保障部以及省級人民政府等在特定時期制定的妥善處理勞動關系政策文件作為人民法院民事裁判依據、加強裁審法律適用銜接具有重要意義。

二是逐步統一法律適用標准。人力資源和社會保障部正與最高人民法院協調，擬通過聯合下發爭議處理典型案例、法律適用指導意見等形式，將裁審標准統一到法律規定上來。（一方面，仲裁不是法院的一審程序，要協調法院尊重仲裁意見並支持仲裁工作，主要理由是人社部門是勞動法、勞動合同法的主要實施部門，是相關規章政策文件的制定者。同時，各級調解仲裁機構擔當作為，去年就處理爭議案件211.9萬件，其中仲裁終結率達到68.3%。最高人民法院領導強調，調解仲裁機構發揮了重要的「攔水壩」作用，要求各級人民法院支持調解仲裁工作。另一方面，要防止仲裁「訴訟化」傾向，仲裁「前置、終結、三方、效率」的准司法制度特色越鮮明，生命力就越強）
【拓展資料】
3.推動落實有關制度

一是裁審信息比對制度

包括：不服仲裁裁決起訴、撤銷終局裁決、改判仲裁裁決等情況。四川省綿陽市的經驗做法就很有說服力。這里需要說明的是仲裁機構與人民法院對勞動爭議案件統計口徑不同，人民法院統計口徑包括:不服仲裁裁決起訴到法院的案件、集體勞動人事爭議拆案「一人一案」、按照最高人民法院勞動爭議司法解釋二規定的勞動者有工資欠條不經仲裁程序的案件等。

二是推廣裁審證據銜接和相互委託查證制度

去年7月，人力資源和社會保障部會同最高人民法院等五部門聯合下發的「護薪」行動通知明確提出了建立裁審證據銜接、相互委託查證制度，需要協調人民法院將這兩項制度從拖欠農民工工資爭議案件擴大到各類爭議案件。

（二）推動仲裁與勞動保障監察機構協調聯動

仲裁與勞動保障監察是人社部門落實勞動保障法律政策的兩個重要手段。兩者工作目標、價值取向、服務對象相同，但在機構性質、工作方式、法律適用和救濟方式等方面明顯不同。

一是協調勞動保障監察機構分流無爭議的「明顯違法」案件

實踐中，各級調解仲裁機構處理的爭議案件中，相當部分是拖欠勞動報酬、工作時間、休息休假等「明顯違法」案件，勞動保障監察機構可以通過主動巡查等方式，責令違法用人單位整改。

二是協調勞動保障監察機構督促爭議雙方當事人達成和解協議

如:北京市朝陽區仲裁院在勞動監察大隊設立聯合調解室，取得了明顯效果。

三是落實聯動機制

貫徹落實「護薪」行動通知要求，完善信息共享、事實互認、情況會商、協調處置等聯動機制。

❺ 疫情期間社區志願者服務內容是什麼

內容大概如下：

1、醫療救護。組織有醫學專業知識、應急救援技能志願者，協助參與醫療救治、救助救護等。

2、便民服務。協助社區及時掌握群眾需求，做好人員登記、體溫測量、信息收集、人員隔離、秩序引導、分類篩查、物資代購等。

3、秩序維護。協助醫療機構維護醫療秩序，協助開展信息咨詢、方位指引等基礎服務，幫助調解一般性糾紛和矛盾。

4、宣傳引導。參與網路文明志願行動，運用武漢微鄰里、青春武漢等網路新媒體平台，正面積極傳播疫情防控政策、科學防控知識等，協助做好信息溝通、輿論引導和氛圍營造工作。

5、關愛幫扶。配合採取電話詢問、網路聯系、上門走訪慰問等方式，關心關愛獨居老人、困難群眾、留校大學生等，幫助他們解決實際困難。

簡介：

志願者是這樣定義的：「在自身條件許可的情況下，參加相關團體，在不謀求任何物質、金錢及相關利益回報的前提下，在非本職職責范圍內，合理運用社會現有的資源，服務於社會公益事業，為幫助有一定需要的人士，開展力所能及的、切合實際的，具一定專業性、技能性、長期性服務活動的人。"

❻ 抗疫志願者獎勵政策

在疫情期間，出現了大批為了維護公共安全和社會利益的志願者們。他們為了疫情不再擴張付出了巨大的努力。對於為疫情期間付出巨大貢獻的志願者們，各個省市採取了一定的疫情補貼政策。疫情期間志願者補貼政策是根據各地疫情不同來擬定，對於支援武漢地區的志願者補助標准自然高於其他較為不嚴重地區的補貼。疫情期間，志願者的工作也很難做，交通不方便，人力不足等等，甚至有的志願者自己在往外掏錢做公益。因此，在單位或者地方有組織志願者抗疫的，應當給予他們相應的補貼。國家和地方政府此前也出文表示，應當給予一線抗疫志願者以補貼，具體數額不等。在疫情期間報名參加的志願者，志願者是沒有補貼的，因為志願者參加值守是短暫的，疫情期風險最高時，社區用工請了一部分人員，在搞疫情防控體溫大排查工作，並對發燒咳嗽人員進行接送醫院或隔離點工作。志願服務是指任何人志願貢獻個人的時間及精力，在不為任何物質報酬的情況下，為改善社會，促進社會進步而提供的服務。
拓展資料：志願者分很多種，有專職的志願者，如大學生西部計劃，也有社會上的志願者，可一部分時間部分地點的作一些志願服務工作，這些無論對於個人還是對於社會來說都是有好處的。至於前者會被記入檔案，但是干起來非常辛苦；後者自己也能多一些社會實踐經歷，對自己的人生會有一定的幫助，自己再找工作的時候可以寫在簡歷上。
法律依據：《志願服務條例》第三條開展志願服務，應當遵循自願、無償、平等、誠信、合法的原則，不得違背社會公德、損害社會公共利益和他人合法權益，不得危害國家安全。

❼ 疫情期間是否可以減免2月份房租

法律分析：疫情期間房租是否可以減免2月份房租要根據各省、直轄市和自治區依據當地具體情況出台的地方政策及出租人個人意願確定，國家並沒有出台對疫情期間減免房租政策。根據工業和信息化部關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知：鼓勵國家和省級小型微型企業創業創新示範基地、享受過財政支持政策的創新創業特色載體等在疫情期間適當減免或延期收取中小企業的租金、物業管理和其他費用，支持企業創新發展。

法律依據：《工業和信息化部關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》 五、進一步加強對中小企業的公共服務

16.發揮中小企業公共服務平台作用。充分發揮國家和省級中小企業公共服務示範平台以及各地中小企業公共服務平台網路作用，為中小企業提供優質高效的線上服務。引導各地中小企業公共服務平台網路通過開設專欄等形式及時梳理各項惠企支持政策，開展中小企業疫情防控支持政策咨詢解讀等專項服務。鼓勵國家和省級小型微型企業創業創新示範基地、享受過財政支持政策的創新創業特色載體等在疫情期間適當減免或延期收取中小企業的租金、物業管理和其他費用，支持企業創新發展。

17.加強培訓服務。通過開展線上培訓等形式，給中小企業送政策、送技術、送管理，為企業恢復正常生產經營做好各項准備工作。指導受疫情影響的企業在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加職業培訓的，按規定納入補貼類培訓范圍。

18.加強涉疫情相關法律服務。積極為中小企業提供法律援助和法律咨詢公益服務，幫助中小企業解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關系等法律問題。協助因疫情導致外貿訂單無法如期履行或不能履行的中小企業申領不可抗力事實性證明，減少企業損失。對確因疫情影響無法正常履行相關義務的企業，協調不記入信用記錄。