成立法院法律援助工作站文件
最高人民法院、司法部關於刑事法律援助工作的聯合通知
各省、自治區、直轄市高級人民法院、司法廳（局），解放軍軍事法院：
為順利實施《中華人民共和國刑事訴訟法》有關法律援助的規定，最高人民法院、司法部就有關刑事審判中的法律援助程序、各級人民法院同所在地的法律援助機構的工作銜接等有關事項通知如下：
人民法院指定辯護的刑事法律援助案件，由該人民法院所在地的法律援助機構統一接受並組織實施；尚未設立法律援助機構的地方，由人民法院所在地的同級司法行政機關接受並組織實施。
法律援助機構或者司法行政機關接到指定辯護通知書和起訴書副本後，對刑事被告人是盲、聾、啞、未成年人、可以被判處死刑而沒有委託辯護人的，應於三日內指派承擔法律援助義務的律師提供辯護。
對刑事被告人符合當地政府規定的經濟困難標准，人民法院認為需要指定律師為其提供辯護的刑事案件，法律援助機構或者司法行政機關應於收到指定辯護的通知書三日內，指派承擔法律援助義務的律師提供辯護。
對人民法院根據案情認為確需律師辯護、符合下列條件的刑事被告人，法律援助機構或者司法行政機關應於接受人民法院指定辯護三日內，指派承擔法律援助義務的律師提供辯護：
（一）本人確無經濟來源，其家庭經濟狀況無法查明的；
（二）本人確無經濟來源，其家屬經多次勸說仍不願為其承擔辯護律師費用的；
（三）共同犯罪案件中，其他被告已委託辯護人，而該被告人沒有委託辯護人的；
（四）外國籍被告人沒有委託辯護人的；
（五）案件有重大社會影響的；
（六）人民法院認為起訴意見和移送的案件證據材料有問題，有可能影響正確定罪量刑的。
人民法院對需要指定辯護的案件，應在開庭十日以前，將指定辯護律師通知書和人民檢察院的起訴書副本送交所在地的法律援助機構或者同級司法行政機關。同時，附送被告人符合法定或者本通知規定的法律援助條件的情況說明或經濟困難的證明材料。
接受承辦法律援助事務的辯護律師徵得刑事被告人同意後，即可依照刑事訴訟法的有關規定履行辯護職責。
人民法院應當積極支持律師行使辯護職能所開展的法律援助工作，為其提供查閱、摘抄、復制本案所指控的犯罪事實的材料及同在押的被告人會見和通信等方面的便利條件。
② 中華人民共和國法律援助法
第一章總則第一條為了規范和促進法律援助工作，保障公民和有關當事人的合法權益，保障法律正確實施，維護社會公平正義，制定本法。第二條本法所稱法律援助，是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度，是公共法律服務體系的組成部分。第三條法律援助工作堅持中國共產黨領導，堅持以人民為中心，尊重和保障人權，遵循公開、公平、公正的原則，實行國家保障與社會參與相結合。第四條縣級以上人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃、基本公共服務體系，保障法律援助事業與經濟社會協調發展。
縣級以上人民政府應當健全法律援助保障體系，將法律援助相關經費列入本級政府預算，建立動態調整機制，保障法律援助工作需要，促進法律援助均衡發展。第五條國務院司法行政部門指導、監督全國的法律援助工作。縣級以上地方人民政府司法行政部門指導、監督本行政區域的法律援助工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照各自職責，為法律援助工作提供支持和保障。第六條人民法院、人民檢察院、公安機關應當在各自職責范圍內保障當事人依法獲得法律援助，為法律援助人員開展工作提供便利。第七條律師協會應當指導和支持律師事務所、律師參與法律援助工作。第八條國家鼓勵和支持群團組織、事業單位、社會組織在司法行政部門指導下，依法提供法律援助。第九條國家鼓勵和支持企業事業單位、社會組織和個人等社會力量，依法通過捐贈等方式為法律援助事業提供支持；對符合條件的，給予稅收優惠。第十條司法行政部門應當開展經常性的法律援助宣傳教育，普及法律援助知識。
新聞媒體應當積極開展法律援助公益宣傳，並加強輿論監督。第十一條國家對在法律援助工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照有關規定給予表彰、獎勵。第二章機構和人員第十二條縣級以上人民政府司法行政部門應當設立法律援助機構。法律援助機構負責組織實施法律援助工作，受理、審查法律援助申請，指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者等法律援助人員提供法律援助，支付法律援助補貼。第十三條法律援助機構根據工作需要，可以安排本機構具有律師資格或者法律職業資格的工作人員提供法律援助；可以設置法律援助工作站或者聯絡點，就近受理法律援助申請。第十四條法律援助機構可以在人民法院、人民檢察院和看守所等場所派駐值班律師，依法為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助。第十五條司法行政部門可以通過政府采購等方式，擇優選擇律師事務所等法律服務機構為受援人提供法律援助。第十六條律師事務所、基層法律服務所、律師、基層法律服務工作者負有依法提供法律援助的義務。
律師事務所、基層法律服務所應當支持和保障本所律師、基層法律服務工作者履行法律援助義務。第十七條國家鼓勵和規范法律援助志願服務；支持符合條件的個人作為法律援助志願者，依法提供法律援助。
高等院校、科研機構可以組織從事法學教育、研究工作的人員和法學專業學生作為法律援助志願者，在司法行政部門指導下，為當事人提供法律咨詢、代擬法律文書等法律援助。
法律援助志願者具體管理辦法由國務院有關部門規定。第十八條國家建立健全法律服務資源依法跨區域流動機制，鼓勵和支持律師事務所、律師、法律援助志願者等在法律服務資源相對短缺地區提供法律援助。第十九條法律援助人員應當依法履行職責，及時為受援人提供符合標準的法律援助服務，維護受援人的合法權益。第二十條法律援助人員應當恪守職業道德和執業紀律，不得向受援人收取任何財物。第二十一條法律援助機構、法律援助人員對提供法律援助過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私應當予以保密。第三章形式和范圍第二十二條法律援助機構可以組織法律援助人員依法提供下列形式的法律援助服務：
（一）法律咨詢；
（二）代擬法律文書；
（三）刑事辯護與代理；
（四）民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理；
（五）值班律師法律幫助；
（六）勞動爭議調解與仲裁代理；
（七）法律、法規、規章規定的其他形式。
③ 法律援助法解讀
《中華人民共和國法律援助法》於2022年1月1日起施行。___
法律援助工作在我國已開展40多年，面對新時代的新任務、新要求，也存在服務供給不足、資源分配不均、覆蓋范圍偏窄、保障不充分、質量不高和便民措施不健全等問題。____
為了適應新時代的需要，必須針對現實存在的問題，通過制定法律援助法，作出有針對性的法律規定，進一步拓寬法律援助方式、擴大法律援助范圍、提高保障水平、加強質量管理、提供便捷化措施等，從而更好滿足人民群眾日益增長的需求，在更大范圍通過更多形式，為人民群眾獲得及時便利、優質高效的法律援助服務提供法治保障。_
法律援助法草案提請初次審議時有61條，經過修改完善增至71條。增加相關內容，主要是為了充分體現法律援助法是社會法的特徵，法律援助制度是國家公共法律服務體系的組成部分。
通過完善法律制度，努力實現兩個目的：讓符合條件的更多力量有更多渠道和形式參與法律援助，更有積極性地開展法律援助工作；讓更多需要法律援助的人更便利地享受更有質量的法律援助服務。
一是激發更高積極性提供法律援助
以往法律援助大多是司法行政部門設立的法律援助機構根據當事人的申請，指派律師或者安排本機構人員，為符合條件的公民提供法律援助，渠道相對單一、力量較為有限。對此，法律援助法進一步拓寬了提供法律援助的渠道，動員更多力量參與，大致明確了三個渠道：司法行政部門設立的法律援助機構指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者，或者安排本機構具有律師資格或者法律執業資格的工作人員提供法律援助；工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織參照本法規定開展的法律援助工作；法律援助志願者包括高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的人員和法學專業學生，以及其他符合條件的個人依法提供法律援助。法律援助人員可以根據實際情況，採取多種形式為當事人提供法律援助。這些形式包括：法律咨詢、代擬法律文書、刑事辯護與代理，民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理，值班律師法律幫助，勞動爭議調解與仲裁代理，以及法律、法規、規章規定的其他形式。需要說明的是，規定法律、法規、規章規定的其他形式，主要是為以後或者地方探索拓展新的形式提供空間。
法律援助經費少、補貼標准低、社會支持力度不足等等，都是影響法律援助機構、法律援助人員以及社會各方面開展法律援助積極性的痛點、難點問題。為此，法律援助法直面問題作出三方面規定：明確政府財政保障。包括：縣級以上人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃、基本公共服務體系；縣級以上人民政府將法律援助相關經費納入本級政府預算，建立動態調整機制。採取鼓勵措施。包括：鼓勵和支持社會力量依法通過捐贈等方式為法律援助事業提供支持；對符合條件的，給予稅收優惠；對在法律援助中作出貢獻的組織和個人，按規定給予表彰和獎勵。明確補貼標准。包括：應當及時向法律援助人員支付法律援助補貼；補貼標准根據當地經濟發展水平和法律援助的服務類型、承辦成本等確定，並實行動態調整；法律援助補貼免徵增值稅和個人所得稅。
二是保障更多公民獲得法律援助
法律援助法落實中央有關文件精神，擴大法律援助范圍，主要從三個方面保障更多公民獲得法律援助：努力實現刑事案件律師辯護全覆蓋。包括：刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的，本人及其近親屬可以申請法律援助；刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人屬於未成年人、有關殘疾人、不能完全辨認自己行為的成年人、可能被判處無期徒刑或者死刑的人、申請法律援助的死刑復核案件被告人、缺席審判案件的被告人及法律法規規定的其他人員，沒有委託辯護人的，法院、檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師擔任辯護人；其他適用普通程序審理的刑事案件，人民法院可以通知法律援助機構指派律師擔任辯護人。請求有關賠償、給付和支付勞動報酬等，因經濟困難沒有委託代理人，可以申請法律援助。包括：請求國家賠償，給予社會保險待遇或者社會救助，發給撫恤金，給付贍養費、撫養費、扶養費，確認勞動關系或者支付勞動報酬，有關事故請求人身損害賠償等。符合法定情形申請法律援助不受經濟困難條件限制。包括：英雄烈士近親屬為維護英雄烈士的人格權益，因見義勇為行為主張相關民事權益，再審改判無罪申請國家賠償，遭受虐待、遺棄或者家庭暴力主張相關權益，以及法律、法規、規章規定的其他情形，為以後和地方擴展新情形預留空間。另外，不服司法機關生效的裁判或者決定提出申訴或者申請再審，也可以依法申請法律援助。
三是保障當事人更便利地獲得法律援助
為保障當事人更便利地獲得法律援助，法律援助法主要從三個方面規定有關便利措施：明確相關機關和部門提供便利的責任。包括：法院、檢察院、公安機關和有關部門在辦理案件或者相關事務中，應當及時告知有關當事人有權依法申請法律援助；法律援助機構合理設置法律援助工作站或者聯絡點，就近受理法律援助申請；法律援助機構通過服務窗口、電話、網路等方式提供法律咨詢服務時，應當提示當事人享有依法申請法律援助的權利，並告知申請法律援助的條件和程序。便捷法律援助申請的手續。包括：在申請人經濟困難狀況的核查方式上，除法律援助機構通過信息共享查詢外，還增加了申請人誠信承諾的方式；法律援助申請人提交的申請材料不齊全的，法律援助機構應當一次性告知申請人需要補充的材料或者由申請人作出說明。____特定情況更加便利對待。包括：法律援助申請人為無固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體，社會救助、司法救助或者優撫對象，申請支付勞動報酬或者請求工傷事故人身損害賠償的進城務工人員，以及法律法規、規章規定的其他人員的，免予核查經濟困難狀況；法律援助機構收到法律援助申請後，發現有距法定時效或者期限屆滿不足七日，需要及時提起訴訟或者申請仲裁、行政復議，需要立即申請財產保全、證據保全或者先予執行等情形的，可以先行提供法律援助；法律援助機構為老年人、殘疾人提供法律援助服務的，應當提供無障礙設施設備和服務等。
四是保障法律援助高質量水平發展
法律援助法通過強化保障和監督措施，讓當事人享受到更高質量的法律援助服務，更有獲得感。法律援助法明確了法律援助機構和人員的義務。包括：律師事務所、基層法律服務所、律師、基層法律服務工作者負有依法提供法律援助的義務，律師事務所、基層法律服務所應當支持和保障本所律師、基層法律服務工作者履行法律援助義務；法律援助人員應當依法履行職責，恪守職業道德和執業紀律，不得向受援人收取任何財物；法律援助人員接受指派後，無正當理由不得拒絕、拖延或者終止提供法律援助服務，並應當按照規定向受援人通報法律援助事項辦理情況；對於可能被判處無期徒刑、死刑的人，以及死刑復核案件的被告人需要法律援助的，法律援助機構應當指派具有三年以上相關執業經歷的律師擔任辯護人。同時，加強了對法律援助工作的監督。包括：司法行政部門指導、監督法律援助工作，建立投訴查處制度，受理受援人的投訴並及時調查處理，制定法律援助服務質量標准，定期進行質量考核；司法行政部門、法律援助機構建立法律援助信息公開制度，定期向社會公布法律援助資金使用、案件辦理、質量考核結果等情況，接受社會監督。
法律援助法還完善了法律援助有關運行機制。包括：司法行政部門應當有計劃地培訓法律援助人員，提高其專業素質和服務能力；法律援助機構應當綜合運用庭審旁聽、案卷檢查、征詢司法機關意見和回訪受援人等措施，督促法律援助人員提升服務質量；律師協會應當將律師事務所、律師履行法律援助義務的情況納入年度考核內容等。另外，法律還規定了相關的法律責任。
④ 法律援助工作存在的問題及幾點建議
存在的問題
（一）是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強，法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴大後，須援助案件數急劇上升。以工傷和勞動合同糾紛為例，2010年羅庄區仲裁委辦理293件，今年辦理188件，上述案件中，根據上級文件規定，凡是農民工的都屬於法律援助案件，每年就有150件左右；另一方面，由於列入區財政辦案補貼經費較少，能夠用於法律援助的資源有限，受到人力、財力等條件的限制，法律援助中心只能量力而行，受理的法律援助案件僅限於刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項，我們還無力顧及。
（二）是法律援助隊伍人員編制不足、專職律師缺乏。法律援助工作站是依託基層司法所設立的，人員由司法所人員兼任。目前我區各基層司法所佔編人員僅1個，既要負責司法所的工作，又要負責法律援助工作站的工作，這無疑增加其工作負擔，影響工作效率。其次，專職律師缺乏，目前羅庄區法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。
（三）是法律援助案件的質量不高。由於經費的制約，該區訴訟案件辦案補貼發放辦法是2006年制定的，訴訟案件每件補貼500元。2012年制定了非訴調解案件補貼辦法，每件補貼50元，有時連律師支出的交通費都難以沖抵，導致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場，准備不認真細致，直接影響案件質量；有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實習律師辦理，缺乏資深律師必要的指導，辦案質量不高。
（四）是經濟困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，但公民如何證明自己達到經濟困難標准，現在全國范圍內還沒有一個統一的規范。實踐中的做法是要求公民提供鄉鎮或者街道政府蓋章確認的經濟困難證明。申請人到鄉鎮街道出具證明較為困難，一是街道未必配合；二是街道未必了解情況，也不願出具。2、對於申請人提供的經濟困難證明是否屬實，以法律援助中心的人力和財力幾乎無法向有關機關、單位查證。
(五)是民事援助與法院司法救助銜接機制和刑事法律援助中公檢法司配合機制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應援助，援助應救助的規定，但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合，在《法律援助條例》第十二條做出了規定，但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機制。
對策建議
（一）進一步加大法律援助工作的宣傳力度，不但要向人民群眾宣傳，還要向領導幹部宣傳，讓他們真正意識到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業，是實踐科學發展觀的必然要求。真正把法律援助事業納入黨委、政府的重要議事日程，從人員編制和經費保障等方面保障法律援助事業的健康發展。
（二）提高辦案質量方面。應建立資深律師優先辦案制度，根據律師專業優勢，建立資深律師名錄，根據案件分類，優先指派相關專業的資深律師承辦。因縣區律師人數較少，專業面較窄，對有些專業案件指派律師可打破地域限制。
（三）完善法律援助經費保障機制。1、建立最低經費保障標准。法律援助既是政府的責任，也是一項社會事業，法律援助的資金來源主要由政府財政負擔，納入同級財政預算時，應當根據當地人口，建立起政府對法律援助的最低經費保障標准。2、積極開辟多元化資金保障機制。《山東省法律援助條例》第二條明確規定：鼓勵社會對法律援助工作提供捐助，但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式，在市、縣（區）設立法律援助基金會，依法募集社會的捐助。也可在慈善基金中設立法律援助專項基金，通過慈善基金會接受社會捐助，並明確政法系統的捐助列入法律援助專項基金，用於法律援助事業。
（四）建立經濟困難證明和核實制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，因此，應在全省或全市范圍內制定統一的經濟困難證明和核實制度。我們的做法是讓村居、鄉鎮街道司法所、民政所參與出具經濟困難證明，並由司法所代為向申請人單位或村居核實。這樣不但了解情況，也方便申請人。
探索建立困難群眾申請法律援助免審查經濟困難制度。應與民政部門聯系，建立困難群眾資料庫，將城鎮低保、農村低保等群眾納入，凡是困難群眾資料庫中的，申請法律援助均免審查經濟狀況。這樣方便群眾，無需申請人再到村居、鄉鎮街道開經濟困難證明。
（五）民事援助與法院司法救助的銜接應由司法行政機關與法院聯合出台具體規定，就司法救助轉法律援助、法律援助轉司法救助程序、公函樣式和負責部門作出具體規定。司法救助轉法律援助，我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書，援助中心接到通知後，直接與申請人簽訂協議，安排律師代理訴訟。刑事法律援助中公檢法司配合機制，應由政法委牽頭盡快建立。刑事法律援助我們與法院的做法是由法院給援助中心出具指定辯護人通知書，援助中心接到通知後，指派律師為被告人提供法律援助
⑤ 四川省法律援助條例(2014修訂)
第一章總 則第一條為了保障經濟困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務，促進和規范法律援助工作，根據相關法律、行政法規的規定，結合四川省實際，制定本條例。第二條四川省行政區域內的法律援助工作適用本條例。法律、法規另有規定的，從其規定。第三條本條例所稱的「法律援助」，是指縣級以上地方人民政府設立的法律援助機構依法受理與審查法律援助申請，組織法律援助服務機構和法律援助人員為符合法定條件的公民無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的活動。
本條例所稱的「法律援助服務機構」，包括律師事務所和公證處、司法鑒定所、基層法律服務所等其他法律服務機構。法律援助服務機構應當接受法律援助機構的指派，安排人員辦理法律援助。
本條例所稱的「法律援助人員」，是指承辦法律援助事項的律師、法律援助機構工作人員、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人員和其他組織的人員。第四條法律援助是政府的責任。
縣級以上地方人民政府應當將法律援助納入國民經濟和社會發展規劃，納入政府主導的維護公民權益機制；建立、完善法律援助機構和法律援助工作協調機制，建立健全城鄉法律援助服務體系。
縣級以上地方人民政府應當將法律援助經費列入同級財政預算，逐步增加投入。省級財政部門還應當按照國家有關規定設立法律援助專項補助資金，扶持貧困地區開展法律援助工作。
法律援助經費應當專款專用，接受財政、審計部門的監督。第五條縣級以上地方人民政府司法行政部門監督管理本行政區域內的法律援助工作，其他國家機關應當配合做好法律援助的相關工作。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處以及村民委員會、社區居民委員會應當支持法律援助機構做好法律援助工作，為轄區內符合法律援助條件的公民提供相應的幫助。
支持和鼓勵工會、共青團、婦聯、殘聯等社會團體以及高等院校、企事業單位等組織利用自身資源，為經濟困難的公民無償提供法律服務。第六條法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排法律援助人員為符合法定條件的公民提供法律援助，並對轄區內法律援助活動進行指導。
縣級人民政府司法行政部門根據工作需要可以在鄉（鎮）、街道司法所設立法律援助工作站，負責轄區內法律援助工作。第七條律師事務所和律師是法律援助
服務工作的主要承擔者，應當依法履行法律援助義務，並接受司法行政部門或者律師協會等行業自律組織的監督，維護受援人的合法權益。
法律援助人員依法履行法律援助職責受法律保護，其提供法律服務的形式與范圍，應當與其從業資格相適應。第八條有關地方人民政府、司法行政部門應當對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。第二章法律援助范圍與形式第九條公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；
（二）請求發給撫恤金、救濟金的；
（三）依法請求國家賠償或者行政補償的；
（四）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（五）因遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵權主張婚姻家庭民事權益的；
（六）因交通事故、醫療損害、工傷事故、食品葯品安全事故或者環境污染等侵權行為造成損害請求賠償的；
（七）因使用偽劣化肥、農葯、種子、農機具和其他偽劣產品造成損害請求賠償的；
（八）勞動者（雇員）與用人單位（僱主）發生爭議，請求保護勞動（民事）權益的；
（九）因見義勇為或者為保護社會公共利益致使其合法權益受到損害，請求賠償或者補償的；
（十）依法應當提供法律援助的其他事項。第十條犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的，本人及其近親屬可以向辦理案件的公安機關、人民檢察院、人民法院所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構申請法律援助。
公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自訴案件中的自訴人及其法定代理人，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的，可以向辦理案件的人民檢察院、人民法院所在地同級司法行政機關所屬法律援助機構申請法律援助。
⑥ 湖南省法律援助條例(2011)
第一章總 則第一條為保障經濟困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務，促進和規范法律援助工作，根據國務院《法律援助條例》和其他法律、行政法規的有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱法律援助，是指縣級以上人民政府司法行政部門組織法律援助機構和法律援助服務組織，為經濟困難或者其他符合法定條件的公民無償提供法律咨詢、刑事辯護、代理等法律服務的活動。
本條例所稱法律援助人員，是指法律援助機構安排或者指派辦理法律援助事項的本機構工作人員、律師或者基層法律服務工作者以及其他法律專業人員和法律援助志願者。第三條縣級以上人民政府司法行政部門負責組織和監督管理本行政區域內的法律援助工作。
法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排法律援助人員，並對法律援助活動進行指導、協調、管理。
縣級人民政府司法行政部門根據需要可以在鄉鎮（街道）確定法律援助工作站（點）。第四條法律援助是政府的責任。縣級以上人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃，將法律援助經費列入同級財政預算，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
法律援助經費應當專款專用，接受財政、審計部門的監督。第五條人民法院、人民檢察院、公安機關及政府其他有關部門應當按照法律、法規和國家有關規定做好與法律援助有關的工作。第六條法律援助人員應當按照法律、法規和國家有關規定履行法律援助義務，法律援助的方式應當與其從業資格相適應。法律援助人員依法開展法律援助服務受法律保護。
律師事務所和律師應當按照《中華人民共和國律師法》、國務院《法律援助條例》和本條例的規定，依法提供法律援助服務。法律服務所和經司法行政部門批準的其他社會法律援助服務組織應當依法開展法律援助活動，支持和督促所屬法律援助人員履行法律援助義務並為其提供必要的條件。
律師協會等法律服務行業組織應當加強對所屬成員開展法律援助工作的監督。第七條鼓勵工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等社會團體和事業單位，利用自身資源提供法律援助，並接受司法行政部門的指導、監督。
鼓勵高等院校師生、科研院所人員和其他社會成員中具備法律專業知識的人員參與法律援助志願者活動。第二章范圍和方式第八條公民對下列事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償的；
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求發給撫恤金、救濟金；
（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；
（五）請求支付勞動報酬的；
（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的；
（七）因工傷事故、道路交通事故、醫療事故、食品葯品安全事故導致合法權益受到侵害的；
（八）因家庭暴力、虐待、遺棄導致合法權益受到侵害的；
（九）因使用偽劣化肥、農葯、種子、農機具和其他偽劣產品導致合法權益受到侵害的；
（十）因環境污染、公共衛生、安全生產事故導致合法權益受到侵害的；
（十一）省人民政府確定的其他法律援助事項。
本條例所稱公民經濟困難的標准，由省人民政府根據經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。第九條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：
（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；
（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人、被告人，自人民法院受理案件之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人或者辯護人的。第十條人民法院依法指定辯護的案件，法律援助機構應當依法指派律師提供法律援助。第十一條法律援助的方式：
（一）法律咨詢、代擬法律文書；
（二）刑事辯護和刑事代理；
（三）民事訴訟代理、行政訴訟代理；
（四）行政復議代理、仲裁代理及其他非訴訟法律事務代理；
（五）法律、法規規定的其他方式。
⑦ 大興區司法局的法律援助
為了及時、高效、妥善處置法律援助工作中出現的突發事件，維護社會穩定，最大限度地維護貧困弱勢群體的合法權益，經局黨組研究決定，特製定法律援助工作應急預案。
一、組織領導
成立區法律援助工作應急領導小組，下設法律援助工作應急辦公室。領導小組組長由司法局焦守強局長擔任，副組長由主管法律援助工作的領導袁小平同志擔任，法律援助工作應急辦公室由區法律援助中心和區司法局法援指導科兩個部門組成，法律援助中心負責人劉愛軍任辦公室主任，法援指導負責人張靜芬任副主任，各鎮、街道以及社會團體法律援助工作站站長為成員。
二、應急工作體系及工作職責
按照整合資源、發揮優勢、方便快捷的原則，建立以區法律援助應急領導小組為龍頭，以區法律援助中心和鎮(街道)法律援助工作站為支撐，以社會團體法律援助工作站為補充，以村(社區)法律服務室為基礎，以社會律師和公職律師、法律服務工作者為承辦案件主體的法律援助突發事件應急體系。
法律援助突發事件處置工作在應急領導小組領導下，各部門及其工作人員各負其責，互相配合。具體職責：
法律援助工作應急辦公室主要負責法律援助應急工作的組織實施。第一時間審批、指派突發法律援助案件；負責突發法律援助案件的督辦；召集法律援助應急領導小組會議；協調解決法律援助突發事件。
各級法律援助機構、法律服務機構以及工作人員負責突發法律援助案件的咨詢接待和受理，妥善處理事件，第一時間向應急辦公室報告。
法律援助公職律師、轄區各律師所律師及法律服務所法律服務工作者負責突發法律援助案件的承辦工作。
三、 運行機制
法律援助突發應急案件處置工作在法律援助工作應急領導小組領導下，由應急辦公室根據各法律援助工作站上報的情況，按照「先急後緩、統一協調、及時指派、審報結合」的原則，快速處置。特別重大的突發法律援助案件由應急領導小組集體研究會商，統一協調解決。
四、應急處置辦法
(一)及時報告：法律援助中心及各鎮(街道)、社團法律援助工作站及村(社區)法律服務室的工作人員和律師所、法律服務所在日常接待工作中，遇有突發法律援助事件發生或5人以上重大疑難的群體法律援助案件，應當在第一時間內向區法律援助工作應急辦公室報告，從知悉突發事件到上報，時間最遲不得超過30分鍾。
(二)快速處理：法律援助工作應急辦公室在接到報告後，應在第一時間指派律師事務所或法律服務所承辦，做到當天受理、當天指派、承辦法律援助人員當天介入，對於重大或疑難法律援助案件，法律援助應急辦公室立即上報領導小組，並視情召集承辦案件律師或法律服務工作者以其所在法律服務機構負責人集體討論，確定辦案思路，協調有關部門解決。
(三)反饋信息：在辦理應急法律援助案件過程中，承辦律師與應急辦公室及時互通情況，對辦理中出現的重要情況及時溝通，法律援助突發事件承辦結果應及時向領導小組報告。
(四)落實督辦：法律援助應急辦公室明確一名工作人員對指派的法律援助突發案件進行督辦，對突發事件處理結果應及時以書面形式報告上級有關部門。
大興區司法局
2008年5月5日
⑧ 大連市法律援助條例
第一章總 則第一條為了保障經濟困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務，規范和促進法律援助工作，根據國務院《法律援助條例》以及有關法律、法規的規定，結合大連市實際，制定本條例。第二條本條例所稱法律援助，是指由市及區（市）縣人民政府設立的法律援助機構，組織、指導法律援助人員，為符合本條例規定的公民提供法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務的活動。
本條例所稱法律援助機構，是指市及區（市）縣人民政府批准設立的承擔法律援助工作的專門機構；所稱法律援助人員，是指接受法律援助機構指派或者安排辦理法律援助事項的律師、法律援助機構工作人員以及其他法律服務人員。第三條法律援助是政府的責任，市及區（市）縣人民政府應當將法律援助納入經濟社會發展規劃和社會保障體系，將法律援助經費列入同級財政預算，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
法律援助經費應當專款專用，依法接受財政、審計部門的監督。第四條市及區（市）縣司法行政部門負責監督管理本行政區域內的法律援助工作。
市律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。第五條市及區（市）縣人民政府應當建立法律援助機構。街道辦事處或者鄉、鎮人民政府應當依託司法所建立法律援助工作站。
具備條件的居民委員會、村民委員會，可以設立法律援助工作聯系點。第六條法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員辦理法律援助事項，並對法律援助事項辦理情況進行檢查、指導。第七條律師事務所等法律服務機構及其法律服務人員應當依照法律、法規的規定接受法律援助機構的指派，履行法律援助義務，為受援人提供法律服務。
高等院校法學專業的教師、學生和其他具有法律專業知識或者專業特長的公民可以在法律援助機構登記備案，作為法律援助志願者參加法律援助工作。
法律援助人員提供法律援助，應當與其從業資格相適應。第八條司法機關、政府有關部門和公證、仲裁等機構應當在各自職責范圍內，支持並配合法律援助機構做好相關工作。
鼓勵和支持社會團體、企業事業單位、其他組織和公民利用自身資源參與法律援助活動。鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。第九條市及區（市）縣人民政府、司法行政部門應當對在法律援助工作中做出突出貢獻的組織和個人給予表彰、獎勵。第二章法律援助范圍第十條公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償的；
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求發給撫恤金、救濟金的；
（四）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；
（五）請求支付勞動報酬或者給付經濟補償金、賠償金的；
（六）因交通、工傷、醫療、食品葯品安全、產品質量、環境污染以及其他人身傷害事故造成人身損害請求賠償的；
（七）因遭受家庭暴力、虐待、遺棄，合法權益受到侵害，主張權利的；
（八）殘疾人（含退伍傷殘軍人）、老年人、未成年人請求人身損害賠償的；
（九）法律、法規規定或者與公民基本生存條件密切相關，並且法律援助機構認為確需提供法律援助的其他事項。第十一條公民在刑事訴訟中有下列情形之一的，可以申請法律援助：
（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；
（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委託訴訟代理人的；
（四）有證據證明犯罪嫌疑人、被告人屬於一級或者二級智力殘疾的，共同犯罪案件中其他犯罪嫌疑人、被告人已委託辯護人的，人民檢察院抗訴的，案件具有重大社會影響的等情形，且犯罪嫌疑人、被告人沒有委託辯護人的。第十二條公民申請法律援助的經濟困難標准，按照申請人家庭成員人均收入不足居住地居民最低生活保障標準的二倍確定。第十三條公民因實施見義勇為行為產生訴訟的，可以申請法律援助，不受本條例規定的經濟困難標准限制。
見義勇為人員的認定，依照國家、省和本市有關規定執行。
⑨ 雲南省玉溪市首家社會組織法律援助工作站元江監獄法律援助工作站成立於哪年
摘要 為加強法律援助工作與人民法院業務工作的銜接配合，進一步拓寬法律援助服務渠道的具體措施、提高訴訟服務能力。早在2016年12月，縣法院和縣司法局按照上級要求在縣法院設立法律援助工作站
⑩ 最高人民法院辦公廳法辦[2005]77號文件
最高人民法院、司法部司發通[2005]77號《關於印發[關於民事訴訟法律援助工作的規定]的通知》
各省、自治區、直轄市高級人民法院、司法廳（局），解放軍軍事法院，總政司法局，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆建設兵團司法局：
為了進一步加強和規范民事訴訟法律援助工作，最高人民法院、司法部制定了《關於民事訴訟法律援助工作的規定》，現印發你們，請遵照執行。
(2005年9月23日)
《關於民事訴訟法律援助工作的規定》
第一條 為加強和規范民事訴訟法律援助工作，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》、《最高人民法院關於對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定》（以下簡稱《司法救助規定》），以及其它相關規定，結合法律援助工作實際，制定本規定。
第二條 公民就《法律援助條例》第十條規定的民事權益事項要求訴訟代理的，可以按照《法律援助條例》第十四條的規定向有關法律援助機構申請法律援助。
第三條 公民經濟困難的標准，按案件受理地所在的省、自治區、直轄市人民政府的規定執行。
第四條 法律援助機構受理法律援助申請後，應當依照有關規定及時審查並作出決定。對符合法律援助條件的，決定提供法律援助，並告知該當事人可以向有管轄權的人民法院申請司法救助。對不符合法律援助條件的，作出不予援助的決定。
第五條 申請人對法律援助機構不予援助的決定有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出。司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助，同時通知申請人。認為申請人不符合法律援助條件的，應當維持法律援助機構不予援助的決定，並將維持決定的理由書面告知申請人。
第六條 當事人依據《司法救助規定》的有關規定先行向人民法院申請司法救助獲準的，人民法院可以告知其可以按照《法律援助條例》的規定，向法律援助機構申請法律援助。
第七條 當事人以人民法院給予司法救助的決定為依據，向法律援助機構申請法律援助的，法律援助機構對符合《法律援助條例》第十條規定情形的，不再審查其是否符合經濟困難標准，應當直接做出給予法律援助的決定。
第八條 當事人以法律援助機構給予法律援助的決定為依據，向人民法院申請司法救助的，人民法院不再審查其是否符合經濟困難標准，應當直接做出給予司法救助的決定。
第九條 人民法院依據法律援助機構給予法律援助的決定，准許受援的當事人司法救助的請求的，應當根據《司法救助規定》第五條的規定，先行對當事人作出緩交訴訟費用的決定，待案件審結後再根據案件的具體情況，按照《司法救助規定》第六條的規定決定訴訟費用的負擔。
第十條 人民法院應當支持法律援助機構指派或者安排的承辦法律援助案件的人員在民事訴訟中實施法律援助，在查閱、摘抄、復制案件材料等方面提供便利條件，對承辦法律援助案件的人員復制必要的相關材料的費用應當予以免收或者減收，減收的標准按復制材料所必須的工本費用計算。
第十一條 法律援助案件的受援人依照民事訴訟法的規定申請先予執行，人民法院裁定先予執行的，可以不要求受援人提供相應的擔保。
第十二條 實施法律援助的民事訴訟案件出現《法律援助條例》第二十三條規定的終止法律援助或者《司法救助規定》第九條規定的撤銷司法救助的情形時，法律援助機構、人民法院均應當在作出終止法律援助決定或者撤銷司法救助決定的當日函告對方，對方相應作出撤銷決定或者終止決定。
第十三條 承辦法律援助案件的人員在辦案過程中應當盡職盡責，恪守職業道德和執業紀律。
法律援助機構應當對承辦法律援助案件的人員的法律援助活動進行業務指導和監督，保證法律援助案件質量。
人民法院在辦案過程中發現承辦法律援助案件的人員違反職業道德和執業紀律，損害受援人利益的，應當及時向作出指派的法律援助機構通報有關情況。
第十四條 人民法院應當在判決書、裁定書中寫明做出指派的法律援助機構、承辦法律援助案件的人員及其所在的執業機構。
第十五條 本規定自2005年12月1日起施行。最高人民法院、司法部於1999年4月12日下發的《關於民事法律援助工作若干問題的聯合通知》與本規定有抵觸的，以本規定為准