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法律顧問加強業務能力

發布時間: 2022-09-11 11:12:10

① 國有企業法律顧問管理辦法

第一章 總則第一條為進一步建立健全國有企業法律風險防範機制,規范企業法律顧問工作,保障企業法律顧問依法執業,促進企業依法經營,進一步加強企業國有資產的監督管理,依法維護企業國有資產所有者和企業的合法權益,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定,制定本辦法。第二條國有及國有控股企業(以下簡稱企業)法律顧問管理工作適用本辦法。第三條本辦法所稱所出資企業,是指國務院,省、自治區、直轄市人民政府,設區的市、自治州人民政府授權國有資產監督管理機構依法履行出資人職責的企業。第四條國有資產監督管理機構負責指導企業法律顧問管理工作。
上級政府國有資產監督管理機構依照本辦法對下級政府國有資產監督管理機構負責的企業法律顧問管理工作進行指導和監督。第五條國有資產監督管理機構和企業應當建立防範風險的法律機制,建立健全企業法律顧問制度。第六條國有資產監督管理機構和企業應當建立健全企業法律顧問工作激勵、約束機制。第二章企業法律顧問第七條本辦法所稱企業法律顧問,是指取得企業法律顧問執業資格,由企業聘任,專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。第八條企業法律顧問執業,應當遵守國家有關規定,取得企業法律顧問執業資格證書。
企業法律顧問執業資格證書須通過全國企業法律顧問執業資格統一考試,成績合格後取得。
企業法律顧問執業資格管理由國務院國有資產監督管理機構和省級國有資產監督管理機構按照國家有關規定統一負責。條件成熟的,應當委託企業法律顧問的協會組織具體辦理。第九條企業應當支持職工學習和掌握與本職工作有關的法律知識,鼓勵具備條件的人員參加全國企業法律顧問執業資格考試。
企業應當建立企業法律顧問業務培訓制度,提高企業法律顧問的業務素質和執業水平。第十條企業法律顧問應當遵循以下工作原則:
(一)依據國家法律法規和有關規定執業;
(二)依法維護企業的合法權益;
(三)依法維護企業國有資產所有者和其他出資人的合法權益;
(四)以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔。第十一條企業法律顧問享有下列權利:
(一)負責處理企業經營、管理和決策中的法律事務;
(二)對損害企業合法權益、損害出資人合法權益和違反法律法規的行為,提出意見和建議;
(三)根據工作需要查閱企業有關文件、資料,詢問企業有關人員;
(四)法律、法規、規章和企業授予的其他權利。
企業對企業法律顧問就前款第(二)項提出的意見和建議不予採納,造成重大經濟損失,嚴重損害出資人合法權益的,所出資企業的子企業的法律顧問可以向所出資企業反映,所出資企業的法律顧問可以向國有資產監督管理機構反映。第十二條企業法律顧問應當履行下列義務:
(一)遵守國家法律法規和有關規定以及企業規章制度,恪守職業道德和執業紀律;
(二)依法履行企業法律顧問職責;
(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;
(四)保守國家秘密和企業商業秘密;
(五)法律、法規、規章和企業規定的應當履行的其他義務。第十三條企業應當建立科學、規范的企業法律顧問工作制度和工作流程,規定企業法律顧問處理企業法律事務的許可權、程序和工作時限等內容,確保企業法律顧問順利開展工作。第十四條企業應當建立企業法律顧問專業技術等級制度。
企業法律顧問分為企業一級法律顧問、企業二級法律顧問和企業三級法律顧問。評定辦法另行制定。第十五條企業法律事務機構可以配備企業法律顧問助理,協助企業法律顧問開展工作。第三章企業總法律顧問第十六條本辦法所稱企業總法律顧問,是指具有企業法律顧問執業資格,由企業聘任,全面負責企業法律事務工作的高級管理人員。企業總法律顧問對企業法定代表人或者總經理負責。第十七條大型企業設置企業總法律顧問。第十八條企業總法律顧問應當同時具備下列條件:
(一)擁護、執行黨和國家的基本路線、方針和政策,秉公盡責,嚴守法紀;
(二)熟悉企業經營管理,具有較高的政策水平和較強的組織協調能力;
(三)精通法律業務,具有處理復雜或者疑難法律事務的工作經驗和能力;
(四)具有企業法律顧問執業資格,在企業中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的;或者被聘任為企業一級法律顧問,並擔任過企業法律事務機構負責人的。

② 如何利用常年法律顧問服務深度挖掘業務

為企業在日常經營中遇到的法律疑問提供咨詢,對問題本身進行專業性的分析,並在法律專業領域內提出應對方案。
二、審查、制定合同文本
(一)依據相關法律制定合同文本:
根據已經確定的方案,依據相關法律法規,制定合同文本的具體條款,體現公司利益,規避法律風險。
(二)審查修改合同
根據企業要求,審查並修改公司因日常業務運營需要而與第三方簽訂的協議、合同及其它法律文書,出具法律意見。
三、出具法律意見
(一)為企業的重大決策事項出具書面法律意見
對於企業經營決策過程中遇到的重大問題,進行專項研究,提供內容詳實、具有可操作性的專業書面法律意見和建議,使企業經營決策中的法律的風險最小化。
(二)就企業經營過程中存在的風險出示預警性書面意見
對於企業經營過程中存在的法律風險給予必要的提示,並視具體情況及嚴重程度針對性的提出書面法律意見和建議,供企業決策層參考。
四、化解企業與其客戶之間糾紛
針對企業與第三方在交易活動中存在的爭議,在維護公司利益的前提下,利用律師身份提供高效的糾紛化解方案;針對惡意行為,在最短的時間內提出有效的應對措施,並且根據事態的發展做好訴訟或仲裁的准備,從而使企業利益最大化。
五、參與商業談判
必要情況下,應企業要求,可以陪同企業的主要管理人員參與企業重大投資談判項目,對於不利於企業的條款採取提示,並提出修正措施,有效地避免在合同中出現不利於企業的條款從而帶來不必要的損失。對於一般性合同,做好驗收把關工作。
六、提供法律培訓講座
結合企業的經營特點,提供相關的法律法規的培訓課程,從而提高全體員工的法律意識,避免企業的員工因為不熟悉相關法律而導致工作上的失誤,減少企業的風險。
七、資信調查
在企業與第三方從事重大交易之前,通過調查對方的財務報表、公司運營情況以及交易信用,向企業提供對方的信用評定等級,評估對方從事的商業活動的能力,分析具體業務的風險性。
八、勞資爭議解決
盡可能採用非訴訟、非仲裁的方式為企業解決勞資爭議,如工資糾紛、福利待遇糾紛、工傷賠償糾紛、解除勞動關系的糾紛等,消除對企業的不利影響。
九、信用及應收賬款管理
由專業人員根據財產信用調查,協助企業訂立合同,並對合同的履行情況實行全程監督,管理應收賬款,並在對方違反合同約定時,根據監督掌握的事實情況,做出信用評估,分析違約風險,提交最佳解決方案以供客戶參考。本服務致力於從根源上消除信用貿易帶來的交易風險,同時也有利於在對方違約產生爭議時,快速正確地制定解決方案。
十、協助企業建立內部管理制度
規范公司的內部管理制度,從法律角度結合公司的發展戰略,合理地設置企業的所有權,規劃股權結構;結合委託人業務特點,設計公司結構,建立知識產權、人力資源、財務管理等制度,使公司的結構具有競爭上的組織優勢。

③ 航空工業部企業法律顧問工作暫行規定

第一條為適應企業運用法律手段管理經濟的需要,根據《全民所有制工業企業廠長工作條例》的有關要求,結合我部具體情況,特製定本規定。第二條企業要建立健全法律顧問制度。
大型企業設法律顧問室,條件不成熟的,可暫配備專職法律顧問助理;其他企業可設法律顧問室,不設法律顧問室的,要配備專職法律顧問助理。所配人員必須具備相應的業務水平。第三條廠長(或經理,下同)應設置專職或聘請兼職的法律顧問。
凡有條件的企業,應任命本單位人員擔任法律顧問;設立法律顧問室的,法律顧問一般兼任法律顧問室主任。
企業也可聘請社會上的律師擔任兼職法律顧問。法律顧問室或者專職法律顧問助理要協助廠長加強與聘請的法律顧問聯系,配合聘請的法律顧問開展工作。第四條法律顧問室是企業獨立的職能部門。法律顧問、法律顧問室和專職法律顧問助理在廠長直接領導下辦理本企業的法律事務,對廠長負責,為企業提供法律服務。第五條法律顧問室設主任、副主任和法律顧問助理。主任、副主任由廠長任命。
法律顧問室的編制可根據工作需要確定。第六條企業設立法律顧問、法律顧問室或專職法律顧問助理後,要報部辦公廳和當地司法行政機關備案。其業務接受當地司法行政機關指導。第七條企業法律顧問人員的條件:
1.擁護黨的路線、方針、政策;
2.作風正派,辦事公道,敢於堅持原則;
3.經過經濟法律專業培訓,有勝任本職工作的能力和法律知識;
4.熟悉經濟管理、企業管理;
5.具有大專以上學歷或大專以上文化水平;
6.具有企業經營管理經驗,有一定的經濟法制工作實踐,取得律師資格,或具有相當律師水平的工作能力。
凡符合上述條件的人員,可擔任企業法律顧問或者法律顧問室主任;具備前五項條件的人員,可擔任企業法律顧問室副主任或者法律顧問助理。第八條法律顧問室(含法律顧問或專職法律顧問助理,下同)的職責:
1.為廠長的經營決策及各業務部門的經營活動提供法律咨詢和建議,保障企業的經營活動符合國家法律、法規和有關規定;
2.參與企業經濟合同的審核與管理工作。參加國內聯營合作、涉外經濟技術貿易談判及其合同的起草、審查;
3.協助廠長或有關部門制定、修改、廢止各種規章制度,並配合有關部門監督檢查其執行情況,及時提出改進建議;
4.接受法人代表委託,代理其參加調解、仲裁、訴訟和其他非訴訟活動,維護企業的合法權益;
5.協助廠長貫徹執行國家法律、法規和其他有關規定,配合有關部門搞好本單位的法制宣傳教育;
6.承辦廠長交辦的其他法律事務。第九條法律顧問室的權利:
1.了解企業的生產經營情況;
2.根據工作需要,閱讀上級文件,查閱本企業有關文件、資料、會議記錄和財務、統計報表;
3.列席企業管理委員會,參加其他形式的經營決策會議;
4.及時提請廠長糾正企業經營活動中發生的違法行為,在得不到糾正的情況下,有權向企業主管機關報告;
5.有權拒絕參加違法的、有損於國家或企業利益的活動。第十條法律顧問室要堅持學習法律和經濟管理知識,不斷提高業務水平。建立和完善「工作日記」、「集體討論」、「資料管理」、「匯報講評」、「咨詢登記」等工作制度。第十一條法律顧問室辦理法律事務時,要以事實為根據,以法律為准繩,維護國家、企業、職工的合法權益。
法律顧問室為維護法律、法規的實施行使職權時,任何人不得干預和打擊報復。第十二條企業及其主管機關對於忠於職守,做出顯著成績的法律顧問人員,要給予表彰和獎勵;對不起作用甚至參與違法經營活動的法律顧問人員,要及時調整,追究責任。第十三條法律顧問人員屬專業技術人員,其專業技術職務,可納入工程技術、經濟專業職務系列,評審聘任(任命)工作,按國家和部有關文件執行。第十四條各單位可根據本規定製定具體的法律顧問工作制度。事業單位的法律顧問工作參照本規定執行。第十五條本規定由部辦公廳負責解釋,自公布之日起生效。

④ 實習律師如何快速提升律師執業技能

實習律師要成長的快一些,就要參與到案子中去,不能只滿足於當律師助手做一些事務性工作。要做作業,對於帶教老師的案子,要當自己獨立辦案那樣去思考去准備,然後對照老師的操作找差距。實習期間的人際關系沒有什麼特別的不同,本著與人為善、誠實做人、謙虛勤謹的原則,處理好與老師、及其他執業律師的關系。實習律師一般情況應當與當事人不會獨立的產生聯系,因為實習律師一直處於是辦案律師的助理的從屬地位,在處理與當事人關系時要注意擺正位置,注意明確老師和自己的主從關系,注意對自己老師的尊重,不要過分地表現自己,更不能喧賓奪主——否則,影響到當事人對自己老師的信任,當然也會從而影響到老師和自己的關系。

實習律師可以從下面幾個方面入手,加快自己的成長速度:

第一、幫助成功的律師做一些案子,同時鍛煉自己,並通過工作發展自己的人脈;

第二、不要嫌案子小,也不要嫌企業小,放下身價,向中小企業、成功律師看不上的地方去發展案源。已經做強做大的企業是很難打入做法律顧問的,別人的顧問單位你也很難撬動。

第三、不要怕案子難,有些案子,別人看案子難做不作了,你可以接過來,你做成了,就擴大了影響。
第四、利用合適的方式做一些宣傳,信息時代,口口相傳的傳統發展模式要繼承,媒介宣傳的作用也是越來越重要了。

⑤ 雲南省政府法律顧問工作規定

第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本省各級人民政府和政府部門開展法律顧問工作,適用本規定。
法定授權組織、各類開發區(園區)管理委員會和街道辦事處開展法律顧問工作,參照本規定執行。第三條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管法律顧問工作,處理法律事務。
政府部門法制機構或者負責法制工作的機構為本部門法律顧問機構,承擔本部門的法律顧問工作。
法律顧問機構應當配備與工作相適應的工作人員,履行相關職責。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配備專職、兼職工作人員,負責處理相關法律事務。第四條各級人民政府和政府部門應當建立健全法律顧問制度,完善工作機制,提供履職保障,將法律顧問工作報酬和法律顧問機構工作經費等專項經費納入財政預算。第五條法律顧問工作應當忠於事實和法律,堅持以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔的原則。第六條縣級以上人民政府和政府部門應當建立以法制機構人員為主體,吸收法學專家、律師和其他法律專家參加的法律顧問隊伍。第七條擔任法律顧問應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規;
(二)具有較高的思想政治素質和職業道德水準;
(三)具有較強的法律業務能力;
(四)具有一定的知名度和專業影響力;
(五)未受過刑事處罰;
(六)聘任機關規定的其他條件。
律師受聘擔任法律顧問的,應當具有5年以上執業經驗,未受過其主管部門的行政處罰或者行業協會的懲戒處分。
法制機構人員和其他法律專家擔任法律顧問的,應當符合國家規定的資格條件。第八條聘任法學專家、律師擔任法律顧問的,按照競爭擇優的原則向社會公開選聘,在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選。公開選聘法律顧問應當按照政府采購的有關規定執行。法律顧問機構可以推薦法學專家、律師作為擬聘人選,報聘任機關考察審定。
聘任法制機構人員、其他法律專家擔任法律顧問的,由其所在單位推薦法律顧問擬聘人選。第九條聘任機關審定法律顧問人選後,由其主要負責人簽發聘任書。
聘任專家、律師擔任法律顧問的,由法律顧問機構代表聘任機關與專家個人、律師事務所簽訂聘任合同,明確具體的權利義務。第十條法律顧問每屆任期不超過5年。屆滿可以續聘,不再續聘的自然離任。第十一條聘任機關在下列工作階段,應當組織法律顧問參與,聽取其法律意見:
(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;
(二)重大項目和重大合同的洽談階段;
(三)重要規范性文件的論證階段;
(四)涉及行政復議、訴訟、賠償、仲裁案件的前期協商調解階段和立案階段;
(五)聘任機關認為需要參與的其他階段。第十二條法律顧問根據法律顧問機構的安排,履行下列職責:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問題的研究;
(二)為重大決策、重要協議、重要行政行為等事項提供法律意見;
(三)參與政府立法和制定、審查規范性文件的咨詢論證;
(四)參與辦理行政復議、訴訟、賠償、調解、仲裁等法律事務;
(五)參與合作項目的洽談,協助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合同;
(六)為處置徵收補償、涉法信訪等事項和重大突發事件等提供法律服務;
(七)辦理聘任機關交辦和委託的其他法律事務。第十三條法律顧問履行職責時,享有下列權利:
(一)獨立提出法律意見或者建議;
(二)根據聘任機關授權,查閱相關資料;
(三)根據履職需要,向有關單位和個人調查情況;
(四)按照規定或者約定取得工作報酬和待遇;
(五)開展法律顧問工作必需的其他工作條件。第十四條法律顧問履行職責時,應當遵守下列規定:
(一)保守工作中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
(二)不得利用工作中獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
(三)不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
(四)不得接受其他當事人委託,辦理與聘任機關有利益沖突的法律事務;
(五)不得發表、散布有損聘任機關聲譽的言論。
法律顧問與所承辦業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當及時申請迴避。

⑥ 給國稅局擔任法律顧問會涉及哪些法律事務

為有效來提升依法行政自、依法管理和依法辦事的能力和水平,推進「六五」普法活動,盱眙縣國稅局結合稅收工作實踐,建立法律顧問制度。一是界定工作范圍。該制度主要是為稅務機關擬作出的對行政相對人權益有較大影響的行政行為提供法律服務。特別是在稅收保全措施、強制執行措施等具體行政行為上,從內容和程序兩方面進行合法性審查。二是聘用法律顧問。與律師事務所簽訂協議,選派一名業務能力強職業素養高的律師作為顧問,法律顧問結合自身業務和聘請單位實際制定法律顧問工作計劃,以出具法律意見書、參加有關會議等方式提供法律服務,當好參謀助手,開展法制宣傳。三是明確工作原則。法律顧問工作堅持以事前防範和事中控制為主,事後補救為輔的原則,加強重大決策和重要工作的合法性審查,維護征納雙方合法權益和社會公共利益。

⑦ 淺談律師如何做好企業法律顧問工作

走上律師這條路,還是從做企業法律顧問開始。十幾年的法律顧問生涯,讓我深深地愛上了這個職業。在擔任多家國有大中型企業、事業單位、上市公司的常年法律顧問過程中,碰過釘子,有過經驗,深深體會到當一個企業法律顧問容易,但當好一個企業法律顧問真得很難,不僅要用心去做,還要掌握到其中的一些竅門。什麼是法律顧問,法律顧問具體做什麼,需具有什麼樣的素質,其中的竅門關鍵點在哪,這些問題不僅困惑即將從事法律顧問工作的年輕律師,同樣許多正在從事企業法律顧問的律師也不清楚。借鑒不足,分享經驗,共同進步,是我寫本文的初衷。如何提供優質、高效的專業化法律服務,最大限度內防範法律風險,成為律師事務所接洽法律服務項目的王牌和主流業務,而律師事務所的綜合實力、文化底蘊、品牌效應,團隊合作,專業水平,敬業精神,也成為顧問單位衡量、選擇服務對象的一個硬性標准,企業法律顧問不僅是律師綜合素質的體現,更是律師事務所文化建設的真實寫照。
法律顧問,簡單說就是律師依法接受公司企業、機關事業單位、其他組織和公民的聘請,以自己的專業法律知識和法律技能為聘請方提供多方面法律服務的專業性活動。法律顧問的工作因顧問單位規模、需求及領導層次的重視程度的不同,工作內容也有所不同,大到公司的發展戰略制定、經營和管理決策,小到公司文檔管理,都是需要法律顧問審查並提供法律意見,幫助預防、控制和避免公司的風險,是企業真正的保駕護航者。具體到以下內容中的數項或全部:為企業草擬、制訂、審查或修改合同,同時逐步健全企業合同制度,預防合同糾紛,應企業要求還可以參與相關談判、磋商;通過解答咨詢或出具法律意見書的方式解答企業在日常經營中所發生的法律問題;根據企業實際情況,幫助引導企業建立和完善現代企業制度,尋找適合企業發展的管理框架模式,使其依法運作,並依法規范企業的管理行為,將企業的管理活動納入法制軌道;根據企業員工的具體情況及需要,為企業員工講授相關法律知識,提高素質;當企業可能面臨糾紛時,進行法律論證,提出解決方案,出具律師函,或參與相關糾紛的調解;代理企業參加訴訟、仲裁、依法舉報犯罪,維護企業合法權益。
一個良好的企業法律顧問至少必須具備以下素質和能力:
1、熟悉與該企業經營活動有關的法律、法規和相關的國家政策。如《合同法》、《民法通則》、《勞動法》、《稅法》、《城市房地產管理法》、《商標法》、《專利法》等,對所有與經營有關的法律法規最起碼有所了解,對一些常用的法律法規一定要達到熟悉的程度,因為企業在經營過程中,隨時都會向法律顧問咨詢所遇到的法律問題,而且,在大多數情況下,需要法律顧問在最短的時間內作出回答,不可能等你慢慢地查找法律,法規之後再來回答咨詢,所以對法律法規就要達到一個比較熟悉的程度。
2、具有較為深厚的文字功底。在現代大型企業中,日常可能使用到的合同有《買賣合同》、《采購合同》、《借款合同》《資產收購》《股權轉讓》《勞動合同》及各類《協議書》在起草各類合同和協議書的過程中,對合同條款的文字表述必須准確無誤,不得模稜兩可,更不能出現文字解釋的異議,因此要求企業法律顧問要有較厚的文字功底。
3、具有良好的協調、溝通能力。
在從事企業法律顧問的工作過程中,與從事訴訟工作是不同的,兩者之間的最明顯的區別就在於,訴訟案件可以單打獨斗,而企業法律顧問工作不行,你必須與企業的管理人員和決策層進行各種各樣的協調和溝通,讓你的思路與決策層的意見統一,便於你工作的開展。
4、具有敏捷的思維和應變能力。
一個企業在經營過程中一定會出現這樣那樣意想不到的事情,企業出事了,當然要找法律顧問,那麼作為法律顧問對於這突如其來的意外事件,一定要泰然處之。快速調動你的思維,在最短時間內找出處理突發事件的最佳方案。
5、必須對所任職的企業的經營活動有比較深入的了解。
最好能對企業的經營決策提出一些有益的建議,如果你只能對企業的法律問題提出意見,而對企業的經營運作一竅不通,那麼你最多是一個及格的法律顧問,不是一個優秀的法律顧問
明確法律顧問工作的具體要求遠遠不夠,成就一名優秀的法律顧問,還要做好關鍵的幾個步驟,才能盡善盡美。
一、律師在做法律顧問之前的工作
在成為一個企業的法律顧問之前,律師直接面對的問題是與顧問單位的接洽。一方面律師需要了解顧問單位法律需求的范圍、工作難易程度及是否要求律師座班等實際情況,來決定律師的服務費用和人員的配備,另一方面顧問單位需與律師所在的律師事務所簽定《法律顧問聘用合同》。這可以說是第一步,看似簡單的第一步,其中蘊含了許多談判的技巧、律所的成本和服務的內容。這樣的顧問單位的簽訂多是律師個人與顧問單位接洽,顧問費用比較固定且費用較小的合作方式。實踐中根據律師所在律師事務所規模和服務內容的復雜程度,律師做政府部門、上市公司或大型基礎建設等「專項法律服務」的顧問越來越成為一種趨勢,而這種服務的律師顧問費用不是在事先商定,而是要全衡服務的內容及律師的服務態度及水平、社會效應等綜合因素,在事中或事後來確定。這種情形下的法律顧問,多以團隊合作為主,承辦律師對接顧問單位的方式來完成,承辦律師在此的作用就非常的關鍵了,前期工作的任務相對重要,一方面針對提供顧問服務的目標公司的現狀向所在的律師事務所提供一份《目標公司分析報告》,讓律師事務所決策者了解目標公司的現有情況,也是對你服務態度及工作內容的一個量化考核,與此同時,一定要有一份對目標公司的工作策劃,律師在這里能為目標公司提供什麼樣的法律服務,也就是我們常說的《目標單位法律顧問工作實施細則》。在這個《細則》中不僅包括律師的具體工作內容如《法律顧問文書管理實施細則》、《律師參與談判事宜法律服務實施細則》、《律師審查文件實施細則》、《律師參與公司項目會議實施細則》、《律師股東大會見證實施細則》等,還要與目標公司各部門的銜接和具體的文書要求,讓目標公司對法律顧問的工作有個明確的認識,這兩份書面的材料的重要性淋漓盡致地體現在項目的律師服務費用上。律所主任要根據承辦律師反映的情況,有針對性地和顧問單位談判,而顧問單位則依據律師提供的《工作實施細則》來考慮律師能提供的服務內容及律師的工作量大小。一個專項每年幾十萬甚至於上百萬的律師費,很大成色取決承辦律師的這兩份材料。正所謂,態度決定一切,細節決定成敗,
二、律師在做法律顧問時的具體工作
這個階段是法律顧問實施細則落地階段,第一步的《法律顧問工作實施細則》中已經有了工作的安排,接下來在這個階段就需要具體的落實細節,作為一名企業法律顧問要注意以下事項:
首先,對於剛接手的企業,如果該企業原來不夠規范的,一定要及時地進行整理,為該企業制定出一套切實可行的規章制度。例如,企業的合同管理制度,勞動人事管理制度、各種風險管理的防範制度等,在處理企業的法律事務時,時刻把企業的利益作為第一個考慮的因素,要把企業的命運看似自己的命運,與企業共存亡。
其次,在處理企業法律事務過程中,一定要做好工作記錄。 完善各種法律文書的製作、整理和歸檔,對具體的工作進行量化。律師提供法律服務,應根據不同的法律服務內容製作不同的法律服務文書,便於管理、整理以及固定法律服務工作內容。律師從事非訴法律業務,常用的文書類型一般分為建議性法律文書、說明性法律文書、請示性法律文書、記錄性法律文書,具體包括但不限於以下幾種文書內容:
1、《合同或文件會簽單》主要是對律師工作的程序上的一個要求,只有在顧問單位相關的人員履行了一來的會簽程序後,律師方能進行的一個會簽過程。
2、《送審合同登記表》主要是針對工顧部單位中所發生的所有各類合同報送法律顧問審查時的記錄,是對律師工作的數量確定,也是對合同內容的一個簡要概括;
3、《合同審查表》是法律顧問對送審的重大合同內容的詳細審查過程的記錄,包括合同條款中存在的問題、法律風險及律師建議;
4、《法律咨詢登記表》是法律顧問對於顧問單位的口頭或電話咨詢事項所填寫的記錄,包括咨詢人員,咨詢內容、律師的意見等內容;
5、《法律意見書》主要針對合同、法律文件、其他法律事項涉及的法律問題提供法律依據、法律分析、修改意見、風險提示、解決方案、律師建議等提供的建議性常用法律服務文書,是律師工作的主要記錄
6、《律師工作備忘記》是顧問律師每天工作的一個簡要記錄,可根據顧問單位的實際工作需要,決定是否在一定時間內應提交給顧問單位或律師事務所備查,體現律師每天需要處理的事項、已處理的事項、未處理的事項及備注。
7、《律師風險提示》主要對涉及的法律事項不適合出具法律意見書,或者僅需對某種法律風險作出特別提示的情況下,出具的風險提示性法律服務文書;
8、《會議紀要》是顧問律師參與顧問單位召開的會議或者顧問律師與顧問單位就特定法律服務事項會談時,製作的記錄性法律服務文書,會議紀要按照固定格式製作和管理;
9、《談判事項法律服務跟蹤表》是顧問律師按照《法律顧問參與談判事宜法律服務細則》,在提供談判、磋商等法律服務過程中,對談判法律服務事項進行記錄的法律服務文書,按照一事一表的原則進行管理、歸檔;
10、《法律顧問工作總結》根據需要分為月份工作總結和年度工作總結兩種形式,是顧問律師就其工作向顧問單位所作的匯報性文書。
11、《律師諫言》即律師服務過程中,發現公司存在的某種普遍或具有一定代表性的事件,而提供律師建議,用於提示公司防範某種普遍行為,它是《法律意見書》服務事項的延伸
12、《律師工作簡報》即按照《律師工作簡報法律服務細則》製作和管理的一種法律服務延伸文書。具有綜合性,包括建議性、說明性和記錄性內容。
13、《情況說明》即律師針對法律問題提供的說明性法律服務文書,為公司了解法律事項的相關情況提供幫助。
14、《法律信息》是律師提供給公司,對公司有影響的新法律、法規、規章、或政策信息。
15、《請示》是律師在從事某項須經公司同意的法律服務之前,向公司提出的書面請示性法律服務文書,在請示中應當就從事活動的必要性、具體情況等予以說明。
16、《工作日誌》是律師服務事項的簡單記錄,按照日期記錄。
三、律師個性化服務的重要性
律師在顧問單位的法律服務是多種多樣,雖然常規的法律咨詢、合同審查仍是其主要內容,但還要根據需要及能力為當事人提供許多個性服務,所謂的個性化服務直白地說就是提供與別人不一樣的服務。以此證明律師的專業性和責任感,為今後的繼續合作創造條件。在這里,僅以施工中的合同管理的談一下個性服務的重要性。
1、工程實施中的合同管理蘊涵著兩個方面的含義,一方面是對之前幫助當事人所達成的合約的一種檢驗;另一方面則是為今後可能出現的糾紛處理作好准備。因此,這一階段的工作起著承上啟下的作用,律師對每種合同的審慎程度就至關重要,對待合同的態度也是一種個性化服務的體現。
建設工程是從第一個合同開始,通過一系列合同的簽訂、履行而取得預期結果的過程。由於合同的復雜性,合同的管理就要有計劃性,並且要和工程的進度計劃內相吻合,作為專業的律師,只有在工程進行之前,為顧問單位提供一份整個工程合同的計劃安排表,包括合同談判以及合同簽署,合同執行的監督等事項的安排,顧問單位才會對律師所提供的法律服務的專業性有效性加以認可。這份計劃表就是個性服務的表現。
2、一項完整的工程因為工程建設過於專業,很多事項不是一個總承包合同和主體承包合同就能完全涵蓋的。律師在此階段個性服務的尤顯突出。不僅要協同總承包商出台施工組織方案,對其他分包工程的進場實施進行安排和監督,要編制組織方案,並明確工序,施工安排、沖突時的協調解決,質量責任的限定等。還要對分包中一系列的協調組織工作一一作出安排規定。
3、律師要在招投標文件中明確分包的不可避免性。《建設施工合同》是一個總承包合同,一個總承包合同可能會有如下組成部分:
(1)總承包協議書
(2)機電工程總承包管理合同
(3)帷幕牆工程分包合同
(4)綜合安裝工程分包合同
(5)消防設備及安裝工程分包合同
(6)空調設備及安裝工程分包合同
(7)電梯設備及安裝工程分包合同
(8)弱電系統安裝工程分包合同
(9)綜合布線工程分包合同
(10)重要材料的采購合同
(11)外環境施工合同
4、個性化服務也常表現在對顧問單位管理上的一些參與。如常見的各種內容《管理制度》的制定,從另一個層面反映了律師的能得到顧問單位的信任。
四、在提供服務的過程中關注對律所的宣傳
「酒香也怕巷子深」律師所參與的專項服務在當地是極有影響的項目,律師在完成項目的每一個環節都要認真與顧問單位協辦,作好雙向的宣傳工作,讓律師的工作貨真價實,形成品牌效應,實現雙贏。

⑧ 分析如何充分發揮法律顧問在企業中的作用

法律顧問的概念

法律顧問,有廣義和狹義之分。廣義而言,具有法律專業知識,接受公民、法人或其他組織的聘請為其提供法律服務的人員,以及法人或其他組織內部設置的法律事務機構中的人員,均為法律顧問;狹義而言,法律顧問指接受公民、法人或其他組織的聘請為其提供法律服務的執業律師,是傳統意義的法律顧問。本文取狹義的法律顧問的概念。

律師擔任企業法律顧問的法律依據

《中華人民共和國律師法》第二十八條的規定:律師可以接受自然人、法人或其他組織的委託,擔任法律顧問。這為執業律師擔任法律顧問提供了法律依據。第二十九條規定:律師擔任法律顧問的,應當按照約定為委託人就有關法律委託提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調解或仲裁活動,辦理委託的其他法律事務,維護委託人的合法權益。

企業聘請法律顧問的必要性

企業與法律的關系

企業與法律的關系十分密切,一、企業本身就是依法設立的,是一種制度安排,是在法律的框架下產生的,是法律創設的一種營利工具,沒有法律根本就不肯有企業的尋找。二、法律既規范企業的經營行為同時又為企業的生存和發展保駕護航。、如果沒有法律規范和保障,企業的交易安全與自由、自身的生存與發展都是無法想像的。 法律乃雙刃劍,既能用以維護企業自己的合法權益,也可成為追究企業自己違法責任的利器。

企業經營活動中面臨著法律風險

從企業作為獨立的實體的角度看,我們認為企業風險主要有商業風險和法律風險。商業風險是以市場因素為特徵的,而法律風險是以勢必承擔法律責任為特徵的。商業風險,是存在於企業經營過程中的某個階段,作為企業或者企業的管理人員可以通過其對市場的把握程度在某種程度上遇見和控制,法律風險,存在於企業的各個階段和各個領域,平時處於極其隱蔽的狀態,作為企業或企業的經營管理人員在不可能做的向學商業風險一樣的遇見和控制,這不現實也不可能

企業法律風險是指由於企業不懂法律、疏於法律審查,或者逃避法律監管而違犯國家法律、法規或者其他規章制度導致承擔法律責任或者受到法律制裁的風險和主觀上不知道採取法律手段對自己的權利或者將要遭受的經濟損失進行法律救濟所帶來的經濟損失的風險。

企業法律風險按照上面的概念可以分為兩類:一類是企業實施的行為---包括作為和不作為---受到法律的否定性評價、面臨經濟損失甚至刑事處罰的可能性,其對企業不利時往往是剛性的、無情的;另一類是指發生法律風險之後,企業不知道採取法律上的手段維護自己的權利,對自己將要遭受到的經濟損失不知道在法律上還有救濟的手段,而使自身遭受更大的經濟損失的風險。無論是那一類風險,一旦法律風險變成現實的危險,輕則財產受損,重則牢獄加身。

法律風險之毀滅性大於商業風險,其帶來的結果不僅是商業性的,還有可能是致命性的,當法律風險轉化為實實在在的法律障礙、法律危機時,企業、企業家往往為此付出難以估量、難以掌控的沉重代價。所以,企業要運用好法律這把「雙刃劍」,運用法律最大限度的維護自身的合法權益,同時避免自己的行為觸犯法律而得到法律的否定性評價甚至遭受到致命的打擊。

依法治國的基本方略

依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因個人意志而改變。全面落實依法治國的基本方略就是要求國家生活、社會生活的基本方面全部納入法律的軌道,接受法律的調控和處理。

市場經濟就是法治經濟

「市場經濟就是法治經濟」的觀念不斷廣泛地深入人心,經濟社會對法治的需求更為迫切,法治社會的建立成為必然,「依法治國」已經納入我國根本大法---憲法

隨著我國市場經濟的進一步發展和法律的日益完善,企業和法律的關系也將日益密切。大量事實說明,企業的法律事務工作做的越好企業經營、管理人員和職工的法律意識越高,企業越有可能正常健康的發展,越可避免許多的法律糾紛和經濟損失。相反,企業越忽視法律事務工作,企業經營、管理人員的法律意識低下,企業的法律糾紛越多,經濟損失越大,甚至還會陷入一些不法之徒所設下的法律陷阱,在我們建立現代企業制度的過程中,建立完備的法律防範機制也是其中的一個重要的組成部分。

法律顧問在企業經營中的作用

企業法律顧問能綜合運用其掌握和積累的法律知識,經濟和實務技巧,結合企業的經營模式、財務狀況、市場影響、行業特點等具體情況,透徹的分析和預防法律風險,權衡多種法律解決方案的優劣利弊,以企業利益最大化為出發點,在法律風險產生之前或萌芽狀態,進行有效的識別規避和化解,大大降低了法律風險和糾紛處理的成本,有力的保障公司企業的穩健,快速地發展,有利於企業建立內部監督和風險控制機制。

企業法律顧問通過具體承辦改制重組、招標投標、商務談判、合同管理、知識產權保護、工商登記及訴訟、仲裁等方面的法律事務,把企業法律顧問的作用真正融入到企業管理當中去,從而杜絕了一些違反國家法律法規,違反財經紀律的現象發生,促進企業依法決策,依法經營管理,依法維護合法權益,有效的避免企業因法律意識不強而遭受經濟損失。

歸納一下,法律顧問在企業中的作用主要體現在一下幾個方面:

(一)預防功能:事先預防

對企業的良性運行和協調發展而言,公司法律顧問的工作要盡量做在前面。這里的防範內容和重點:主要是與企業日常經營有關的合同管理、知識產權管理、商業秘密保護、勞動保障、建立和完善規章制度、進行法律知識培訓和進行法律宣傳等
法律顧問,就像企業的保健醫,綜合運用法律、經濟、管理等多學科知識,經常對企業進行全方位的保健、預診,防止企業「生病」,還經常對企業進行保健教育;法律顧問,就像一個警察,經常監督、教育企業,防止企業違法、犯罪,更防止企業因犯罪而被「槍斃」;法律顧問,就像戰場上的「工兵」,把企業前進途中的「地雷」、「炸彈」事先清理走,讓企業安全前行。
通過為企業領導進行重大決策提供法律意見,就企業經營、管理活動中有關法律問題提供法律意見,參與、協助企業領導和職工的有關工作,起草、審查企業的經濟合同和有關法律事務文書,解答企業職工的法律咨詢等,使企業依法進行各項經營、管理活動,防止出現違法行為和各種法律漏洞,預防企業發生法律糾紛,避免企業經濟損失。
法律顧問的作用最重要的是預防經營風險的發生。法律顧問工作的是否卓有成效是看其為企業避免了多少官司,而絕不是看其為企業打了多少官司。

法律顧問在企業經營決策中的重要作用

《企業法律顧問管理辦法》第9條規定了企業法律事務機構及法律顧問的職責,避免了辦法出台之前法律顧問職責不明,無章可循的混亂局面,但正如該辦法第三條規定的那樣,企業法律顧問在企業中所真正發揮的作用,也不過是「企業領導人在法律方面的參謀和助手」。

2004年國有資產監督管理委員會頒布並施行的《國有企業法律顧問管理辦法》則賦予了企業法律顧問更多的權利義務,不再將企業法律顧問界定為「參謀和助手」的角色,並強調了企業法律顧問「以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔」的工作原則。從而將企業法律顧問在公司經營決策中的地位有了明顯的提升,企業法律顧問的介入也更強調事前和事中的防範階段。

(二)挽救功能:事後補救

在企業發生法律糾紛或企業合法權益受到侵害時,通過代理企業進行協商、調解、仲裁、訴訟等活動,依法維護企業的合法權益,避免挽回企業的經濟損失。
下面舉一個案例說明法律顧問在企業經營中作用的事後補救功能
吉林某建築有限公司承建吉林省內某監獄的監舍樓,該監舍樓2006年5月開始承建,同年12月份竣工,經建設單位、監理單位、施工單位三方共同驗收合格並投入使用。在投入使用4年6個月後,也就是2011年的7月5日,建築公司突然收到來自監獄方的函。監獄方在函中稱:建築單位承建的該監舍樓投入使用後,牆體潮濕現象非常嚴重,外牆面瓷磚出現多處脫落及空鼓,監獄方進行多次維修,但牆體潮濕問題為得到根治,嚴重影響日常居住。該監舍潮濕侵蝕嚴重,有倒塌危險。隨函還附吉林省建築工程質量檢測中心的檢測鑒定報告一份。
監獄方根據檢測鑒定報告要求建築公司:盡快請有資質的建築設計部門拿出維修加固方案,按設計要求施工,以徹底解決問題。如拒不履行義務,將通過法律訴訟程序解決。
建築公司接到函後,將函轉給公司的法律顧問。法律顧問接到函及檢測鑒定報告後認真仔細的研究了檢測鑒定報告,因為監獄方的函是以檢測鑒定報告為基礎的,只要把檢測鑒定報告推翻了,監獄方的要求就成了無本之木,無源之水。檢測鑒定報告的結論是該建築的安全等級為Dsu級,導致該建築Dsu級的是因為主體結構子單元安全性等級評定為Du級;主體結構子單元安全性等級評定為Du級是因為該建築部分軸線上級構件超過總數的1/3,嚴重影響承載能力。而承載力是根據現場檢測的數據驗算得出的,現場檢測部分的牆體砌築砂漿強度和混凝土抗壓強度的檢測數據不滿足設計要求,導致承載力不足。關鍵的就在砂漿強度檢測和混凝土抗壓強度檢測得出的數據上。法律顧問注意到:砂漿強度的檢測和混凝土抗壓強度的檢測都是使用的回彈檢測法。回彈法檢測砂漿強度和混凝土抗壓強度檢測對檢測對象是有要求的,回彈檢測法檢測不適用於長期浸水的砂漿強度檢測,而本例中的樓體潮濕現象非常嚴重,根本不適合用回彈檢測法。同樣回彈檢測法只適合齡期為14-1000d的混凝土,不適合潮濕或浸水混凝土,而本例中4年6個月的混凝土,既是超過齡期,又是潮濕浸水,根本不適用回彈檢測法。整個檢測鑒定報告的基礎就是現場檢測的得出的數據,現場檢測數據的不準確導致整個檢測鑒定結論的被推翻。
正是法律顧問大量認真細致的工作,嚴謹的分析,推翻了權威部門出具的檢測鑒定結論。
整個檢測鑒定報告是被推翻了,監獄方的要求就成了「無本之木,無源之水」。
縱觀整個檢測報告,所有問題的核心以及症結之所在就是「潮濕」。
1、設計方面的原因;(1)施工圖紙沒經過審圖,其中可能有出錯或設計部到位的地方。(2)設計瑕疵:下水管沒有考慮到該樓的特殊用途,使用的是PVC;只對廁所和水池局部地方做了防水,而且是剛性防水;室內地熱卻沒有防水設計。
2、使用方面的原因;該樓不是普通民房,而是監舍,服刑人員對該樓的使用完全是暴利性使用,破壞性使用。在工程剛交付使用後大概三、四個月,監獄方通知建築公司衛生間漏水,要求維修。當時找了專業的疏通隊伍,從衛生間的下水管理疏通出拖鞋、襪子、褲頭等連想都想不到的東西。
為了確實查明樓體潮濕的原因法律顧問同公司的法定代表人來到監獄方實地考察。
因為該樓是監舍,是在監獄的裡面,要進到監獄裡面要得到監獄領導的批准,在去之前就要和對方打好招呼。從考察那天監獄犯方接待建築公司的人員陣容來看,監獄犯是做了「充分」的准備。
依監獄方的意思是:先坐下來談,再到監獄里實地考察
法律顧問果斷的決定:先現場勘查,再坐下來談,因為沒有實踐,沒有發言權。
通過現場勘查,得到了對我方大量有力的證據,並且通過相應的形式把這些有利的證據固定下來,為我方下一步出具法律意見書充實了豐富的第一手資料。如:一、外牆瓷磚有脫落的地方,僅僅是樓的正面有脫落的地方,而且有一個特別那個說明問題的現象,只有服刑人員住的房間窗檯下面的瓷磚掉落,監獄幹警使用的房間窗檯下面的瓷磚沒有一處脫落。證實了法律顧問的分析是正確的,正是由於監獄方的使用方面的原因,造成樓體的潮濕。二、監獄方拆除了每層之間的排風道,但拆除排風道之後空出的位置並沒有做相應的處理;三、監獄方拆除了樓外陽面的落水管,落水管的拆除致使樓頂的積水無法排到地面,造成樓體潮濕、四、考察中,陪同的幹警說,衛生間和水池的部分監獄後來又請人做了一次防水,但並沒解決問題,還是繼續漏。兩次防水都不解決問題,不正是由於監獄方的使用不當才造成的樓體潮濕嗎?五、監舍樓內的走廊地面,可以毫不誇張的說就是一條河,水汪汪的,由於該樓只是做的局部防水,走廊的水就往下滲,所以樓體才這么潮濕。
在監獄方將我方固定的證據交給我方之後,法律顧問才同對方開始談。表明我方的觀點:監獄方沒有證據證明該樓現在的狀況是由施工方的原因造成的,所以沒有權利要求我方負責該樓的加固。
監獄方一聽,是這么個態度,就對建築公司的法定代表人說,既然你方對檢測鑒定報告不認可,那咱們共同委託一家再鑒定一次。
法律顧問在整個案件中起到作用
1、全面分析了檢測鑒定報告,找出其中的問題的關鍵點;
2、建議公司現場勘查,掌握對我方十分有利的第一手資料,並且將其以合適的方式固定下來;
3、在現場果斷的做出現實地考察在做些來協商的決定,因為如果現協商,對方有可能不再讓我方進入現場,因為對方為監獄,隨便找個借口和理由,我方都進不去;
4、在證據交到我方手裡後才和監獄方談實質問題,表面我方觀點。因為證據固定下來後,監獄方還要進行檢查,如果其中有服刑人員的圖像,是不能交給我方的;
5、及時阻止法定代表人要同對方共同委託鑒定的想法,因為誰也保證不了鑒定結論是什麼。

(三)宣傳教育功能

在處理企業法律事務的同時,通過與企業人員的廣泛接觸和解答咨詢等宣傳有關法律常識,提高企業人員的法律意識,使企業人員能夠自覺地遵守法律,維護法律,並結合自己的實際工作,運用法律武器維護企業的合法權益。

法律顧問要定期的給企業的員工進行法律培訓,提高企業員工的法律意識;同時還有針對不同崗位的員工進行有針對性的培訓,如對企業的業務人員進行有關企業合同方面的培新,讓業務人員了解到自己的行為是代表企業的行為,企業要對自己的行為負責,同時企業在什麼情況下可以向個自己追償。

隨著我國經濟的發展,法律體制的不斷完善,法律顧問在企業中,起到越來越重要的作用。

⑨ 常年法律顧問可以為企業做些什麼

法律顧問包括專項法律顧問和常年法律顧問,找大狀提供常年法律顧問服回務,法律顧問服務答如下:
1.咨詢職能。顧問單位在其日常工作中遇有法律問題,隨時可以征詢法律顧問的意見,法律顧問以口頭或書面解答。
2.決策職能。決策失誤是最大的失誤。如果一項決策與法律相違背,在法治社會中,它根本就沒有成功的可能。所以,重大決策請法律顧問予以法律可行性論證,殊為必要。
3.管理職能。律師乃法律專家,不但熟悉現行法律,更擅長於立法技巧。因此,根據單位需要,在律師的指導下建章立制,其所定規章,不但符合法律的精神,在實施上不會有法律上的障礙,且嚴謹縝密,便於執行,成為防範「內患」的有力保障。
4.代理職能。為其代理訴訟、仲裁、調解及其他法律事務,是大多數單位聘請法律顧問的目的。代理職能也確實是法律顧問的一項重要職能。
5.教育培訓職能。根據顧問單位的需要,法律顧問為其開辦法制講座,或代培法律人才,使其工作人員掌握法律知識,增強法治意識,提高依法辦事的能力,即是法律顧問教育培訓職能的體現。

⑩ 湖南省政府法律顧問工作規定

第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,深入推進依法行政,加快建設法治政府,根據國家和本省有關規定,結合實際際,制定本規定。第二條本省縣級以上人民政府及其部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。第三條縣級以上人民政府應當建立政府法律顧問制度,完善政府法律顧問工作機制。具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。第四條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管本級人民政府法律顧問工作,負責處理本級人民政府法律事務,指導同級人民政府部門和下級人民政府的法律顧問工作。
縣級以上人民政府部門法制機構為本部門法律顧問機構,承擔大部門的法律顧問工作,負責處理本部門法律事務。第五條縣級以上人民政府及其部門應當建立以法制機構工作人員為主,聘請專家和律師參加的政府法律顧問隊伍。政府法律顧問隊伍中的法制機構工作人員為專職政府法律顧問,受聘專家和律師為兼職政府法律顧問。
縣級以上人民政府及其部門應當加強所屬法制機構工作人員業務能力建設,法制機構工作人員的招錄應當優先考慮具有國家法律職業資格或者全日製法學本科學歷以上的人員。第六條縣級以上人民政府根據工作需要,可以聘請三名以上專家和律師擔任兼職政府法律顧問,縣級以上人民政府部門根據工作需要,可以聘請一名以上專家或者律師擔任兼職政府法律顧問。兼職政府法律顧問的聘期為一至兩年,期滿可以續聘。
省、市州人民政府部門聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬或者直接管理的組織提供法律服務。市州、縣市區人民政府聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬部門和事業單位、派出機關以及鄉鎮人民政府提供相應的法律服務。第七條政府、部門法律顧問機構應當根據公開、公正、競爭擇優的原則,從符合條件的人員中選聘兼職政府法律顧問,報本級人民政府或者部門批准。
政府、部門法律顧問機構可以根據實際情況確定法制機構工作人員擔任專職政府法律顧問的條件和程序,並組織實施。第八條擔任兼職政府法律顧問的專家應當符合以下基本條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規,具有良好道德修養和職業操守;
(二)具有副教授、副研究員以上職稱,從事法學教學、法學研究或者法律實務等工作;
(三)未受過刑事處罰和紀律處分。
擔任兼職政府法律顧問的律師除具備前款第(一)項條件外,還應當符合以下基本條件:
(一)具有5年以上執業經驗,法律業務能力強,具有一定專業影響力;
(二)未受過刑事處罰,未受過司法行政部門的行政處罰和律師協會的懲戒。第九條聘請兼職政府法律顧問,應當簽訂服務合同,明確兼職政府法律顧問的服務范圍、權利義務、工作方式、聘用期限、費用支付、違約責任、解聘情形等內容。
兼職政府法律顧問不得直接從事政府和部門的日常行政管理工作和行政執法活動。第十條縣級以上人民政府及其部門應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。
政府、部門法律顧問機構應當根據兼職政府法律顧問的實際工作情況確定和支付合理報酬。對沒有提供實際法律服務的,不得支付報酬。第十一條政府、部門法律顧問機構在履行法律顧問職責時,根據需要可以安排政府法律顧問提供下列法律服務:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問遇的研究;
(二)為重大行政決策、重要行政行為提供法律咨詢、論證意見;
(三)參與起草地方性法規、規章草案,為政府立法計劃編制、重要規范性文件合法性審查提供法律咨詢、論證意見;
(四)參與辦理行政復議、行政訴訟、仲裁案件;
(五)參與政府合同的洽談,協助起草、審查、修改政府合同或者相關法律文書;
(六)參與辦理其他政府法律事務。第十二條政府法律顧問應當通過書面形式提供法律意見,並對提供的法律意見負責。通過參加有關會議或者代理有關法律事務等方式提供法律服務的,應當按照政府、部門法律顧問機構的要求在記錄其法律意見的相關會議記錄、文件材料上簽名。第十三條政府、部門法律顧問機構應當對政府法律顧問提出的法律意見、建議進行綜合分析,在此基礎上提出辦理意見報本級人民政府或者部門。
縣級以上人民政府及其部門採納或者不予採納其法律顧問機構提供的法律意見、建議的,應當予以反饋。

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