法律顧問信訪
A. 可以嘗試在網路信訪辦常駐什麼
法律顧問、專家小組。依據客觀公正、第三方、多層面的原則,可以嘗試在網路信訪辦常駐法律顧問、專家小組等,本著公正、依法的原則為廣大市民解決問題。
B. 鞍山市人民政府法律顧問管理辦法
第一章總 則第一條為促進依法行政,建設法治政府,進一步規范和加強政府法律顧問工作,根據《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》以及國家、省、市有關規定,結合我市實際,制定本辦法。第二條市、縣級人民政府(含縣<市>區人民政府、開發區管委會,下同)及其部門均應實行法律顧問制度。
鄉(鎮)人民政府應當積極推行法律顧問制度。第三條本辦法所稱的法律顧問是指:接受市、縣級人民政府及其部門的聘任為其提供法律服務的執業律師、專家。
市、縣級人民政府及其部門法律顧問的遴選聘任、工作規則、服務管理等適用本辦法。第四條市、縣級人民政府及其部門應當設立法律顧問辦公室(以下簡稱法律顧問室),負責日常法律顧問工作的組織、聯絡、協調等具體事務,與法制工作機構合署辦公。第五條市人民政府法制工作機構(即鞍山市人民政府法制辦公室,下同)負責市人民政府法律顧問遴選聘任和管理工作,並指導、監督全市各級人民政府及其部門的法律顧問工作。
市人民政府部門、縣級人民政府及其部門的法制工作機構負責本轄區、本部門法律顧問遴選聘任和管理工作。第六條法律顧問具體參與和辦理所受聘的人民政府及其部門的法律事務:
(一)對行政管理、經濟發展、城鄉建設、人民生活等方面的重大行政決策進行決策前的分析論證、風險評估及合法性審查,並提出具體書面建議;
(二)對起草或擬發布的規章草案、規范性文件進行合法性審查,提出書面修改意見;
(三)協助審查相關的行政合同、民商事合同、經濟項目和法律文書;
(四)參與招商引資的調研和談判;
(五)參與處理尚未形成仲裁、行政復議及訴訟的行政糾紛、民商事糾紛、信訪案件等其他糾紛;
(六)代理仲裁、行政復議、訴訟等活動,依法維護人民政府的合法權益;
(七)協助市、縣級人民政府及其部門對本單位工作人員進行法制培訓及宣傳教育;
(八)提供國家有關法律信息,就行政管理中的法律問題提出建議;
(九)辦理受委託的其他法律事務。第二章遴選聘任第七條法律顧問實行聘任制,聘任期為3年,可以連續聘任。
法律顧問的遴選聘任應當遵循公開、公平、公正原則。第八條擔任法律顧問應當具備下列條件:
(一)擁護中國共產黨的領導,擁護社會主義法治,具有良好的職業操守和道德修養;
(二)受過系統的專業教育,具有較高的專業理論水平和豐富的實務工作經驗的專家、律師;
(三)在所從事的專業領域享有較高的社會認知度和影響力;
(四)熟悉市情、社情、民情和人民政府工作規程,熱心社會公共事業。第九條遴選法律顧問採取定向遴選方式。市人民政府法制工作機構建立法律顧問備選庫。備選庫的人員由市人民政府法制工作機構向有關高等院校、法學科研單位、法律實務部門和律師事務所等法律咨詢服務機構徵集。第十條法律顧問應從備選庫中遴選出擬聘任的人選,報市人民政府法制工作機構核准,經報批、公示、公告等程序確定後由市、縣級人民政府及其部門聘任其為法律顧問,頒發聘書、簽訂人民政府法律顧問合同書,並報市人民政府法制工作機構備案。第十一條市人民政府法制工作機構可對市人民政府部門、縣級人民政府及其部門擬聘任或已聘任的法律顧問人員提出建議和質疑,對法律顧問的不當履職行為應發出建議和通報。市人民政府部門、縣級人民政府及其部門對上述建議、質疑、通報應上報處理結果。第三章工作規則第十二條法律顧問可以應邀列席市、縣級人民政府及其部門全體會議、常務會議和其他相關會議,參與有關事項的調查、研究。第十三條法律顧問根據工作需要,可以查閱、獲取與其履行職責有關的人民政府信息和資料。第十四條法律顧問對所受聘的市、縣級人民政府及其部門經濟社會發展的重大涉法問題可以提出書面意見、建議,由法律顧問室按照有關程序辦理。第十五條法律顧問在聘任期內不得有下列行為:
(一)泄漏國家秘密、工作秘密、商業秘密和不應公開的信息;
(二)利用工作便利,為本人或者他人謀取利益;
(三)以法律顧問名義私自招攬、開展相關業務,或者從事與法律顧問職責無關的活動;
(四)在自身所受聘的各級人民政府及其部門為一方當事人的仲裁、行政復議和訴訟等活動中接受對方當事人委託進行法律服務工作;
(五)從事其他損害各級人民政府及其部門利益或者社會形象的活動。
C. 企業法律顧問職責有哪些
企業法律顧問職責主要包括如下幾方面內容:
1、按合同約定,處理日常法律事務,參與起草、審核企業重要的規章制度;
2、重大經營活動法律事務,包括參與公司的合並與分立,招標投標活動等。
【法律依據】
《國家信訪局法律顧問管理辦法》第二條
國家信訪局法律顧問是指經過遴選,由國家信訪局聘請擔任法律顧問的法學專家或律師。
第三條
法律顧問承擔以下職責:
(一)參與規范性文件的論證;
(二)為重大項目招投標、重要合同起草提供法律意見;
(三)參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務;
(四)承辦國家信訪局交辦的其他法律事務。
第四條
國家信訪局法制工作機構負責法律顧問的日常業務管理,會同人事部門對法律顧問進行遴選、聘任、培訓、考核、獎懲。
D. 法律顧問有哪些作用
法律顧問有以下作用:提供法律咨詢、防範法律風險、代書法律文件等。例如,國家信訪局法律顧問應當承擔參與規范性文件的論證、提供法律意見、參與事務等職責。
【法律依據】
《國家信訪局法律顧問管理辦法》第二條
國家信訪局法律顧問是指經過遴選,由國家信訪局聘請擔任法律顧問的法學專家或律師。
第三條
法律顧問承擔以下職責:
(一)參與規范性文件的論證;
(二)為重大項目招投標、重要合同起草提供法律意見;
(三)參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務;
(四)承辦國家信訪局交辦的其他法律事務。
第四條
國家信訪局法制工作機構負責法律顧問的日常業務管理,會同人事部門對法律顧問進行遴選、聘任、培訓、考核、獎懲。
E. 雲南省政府法律顧問工作規定
第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本省各級人民政府和政府部門開展法律顧問工作,適用本規定。
法定授權組織、各類開發區(園區)管理委員會和街道辦事處開展法律顧問工作,參照本規定執行。第三條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管法律顧問工作,處理法律事務。
政府部門法制機構或者負責法制工作的機構為本部門法律顧問機構,承擔本部門的法律顧問工作。
法律顧問機構應當配備與工作相適應的工作人員,履行相關職責。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配備專職、兼職工作人員,負責處理相關法律事務。第四條各級人民政府和政府部門應當建立健全法律顧問制度,完善工作機制,提供履職保障,將法律顧問工作報酬和法律顧問機構工作經費等專項經費納入財政預算。第五條法律顧問工作應當忠於事實和法律,堅持以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔的原則。第六條縣級以上人民政府和政府部門應當建立以法制機構人員為主體,吸收法學專家、律師和其他法律專家參加的法律顧問隊伍。第七條擔任法律顧問應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規;
(二)具有較高的思想政治素質和職業道德水準;
(三)具有較強的法律業務能力;
(四)具有一定的知名度和專業影響力;
(五)未受過刑事處罰;
(六)聘任機關規定的其他條件。
律師受聘擔任法律顧問的,應當具有5年以上執業經驗,未受過其主管部門的行政處罰或者行業協會的懲戒處分。
法制機構人員和其他法律專家擔任法律顧問的,應當符合國家規定的資格條件。第八條聘任法學專家、律師擔任法律顧問的,按照競爭擇優的原則向社會公開選聘,在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選。公開選聘法律顧問應當按照政府采購的有關規定執行。法律顧問機構可以推薦法學專家、律師作為擬聘人選,報聘任機關考察審定。
聘任法制機構人員、其他法律專家擔任法律顧問的,由其所在單位推薦法律顧問擬聘人選。第九條聘任機關審定法律顧問人選後,由其主要負責人簽發聘任書。
聘任專家、律師擔任法律顧問的,由法律顧問機構代表聘任機關與專家個人、律師事務所簽訂聘任合同,明確具體的權利義務。第十條法律顧問每屆任期不超過5年。屆滿可以續聘,不再續聘的自然離任。第十一條聘任機關在下列工作階段,應當組織法律顧問參與,聽取其法律意見:
(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;
(二)重大項目和重大合同的洽談階段;
(三)重要規范性文件的論證階段;
(四)涉及行政復議、訴訟、賠償、仲裁案件的前期協商調解階段和立案階段;
(五)聘任機關認為需要參與的其他階段。第十二條法律顧問根據法律顧問機構的安排,履行下列職責:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問題的研究;
(二)為重大決策、重要協議、重要行政行為等事項提供法律意見;
(三)參與政府立法和制定、審查規范性文件的咨詢論證;
(四)參與辦理行政復議、訴訟、賠償、調解、仲裁等法律事務;
(五)參與合作項目的洽談,協助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合同;
(六)為處置徵收補償、涉法信訪等事項和重大突發事件等提供法律服務;
(七)辦理聘任機關交辦和委託的其他法律事務。第十三條法律顧問履行職責時,享有下列權利:
(一)獨立提出法律意見或者建議;
(二)根據聘任機關授權,查閱相關資料;
(三)根據履職需要,向有關單位和個人調查情況;
(四)按照規定或者約定取得工作報酬和待遇;
(五)開展法律顧問工作必需的其他工作條件。第十四條法律顧問履行職責時,應當遵守下列規定:
(一)保守工作中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
(二)不得利用工作中獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
(三)不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
(四)不得接受其他當事人委託,辦理與聘任機關有利益沖突的法律事務;
(五)不得發表、散布有損聘任機關聲譽的言論。
法律顧問與所承辦業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當及時申請迴避。
F. 地方政府的信訪事件,可以委託常年法律顧問處理嗎
不可以。
國家信訪局法律顧問是指經過遴選,由國家信訪局聘請擔任法律顧問的法學專家或律師。法律顧問就政府的重大決策提供法律方面的意見,或者應政府部門要求,對決策進行法律論證,對政府起草或者擬發布的規范性文件,從法律方面提出修改和補充建議,參與處理涉及政府的尚末形成訴訟的民事糾紛、經濟糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛。
G. 如何建立健全政府法律顧問工作機制
一是建立政府法律顧問制度和機制。在廣泛開展調研的基礎上,經市政府常務會審議通過,月21日市政府印發《關於進一步加強政府法律顧問制度建設的意見》,提出了具體工作要求。同時市政府辦公室印發了《銅陵市政府法律顧問工作規則》,對政府法律顧問的選聘條件作出了具體規定,明確了政府法律顧問的工作職責、權利義務、工作機制等。
二是確立指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,圍繞建設法治政府目標,著力推進體制機制創新,進一步完善「以事前防範為主和事中控制、事後補救為輔」的法律風險化解機制,切實增強依法決策、依法行政的能力和水平。
三是明確工作目標。到2015年底,通過集中與分散相結合的方式實現法律顧問制度全覆蓋,形成市、縣(區)、鄉(鎮、辦)三級政府及市政府各部門的法律顧問工作體系與制度體系,通過法律顧問制度的推進、示範,引領帶動企業、農村、社區法律顧問制度的進一步完善,形成與經濟社會發展和公眾法律服務需求相適應的法律服務體系,滿足社會各層次的法律服務需求。
四是規范管理,加強考核。進一步優化法律顧問隊伍結構,建立能進能出的考核、更新機制,建立健全相配套的法律顧問考核辦法和薪資標准等,為法治政府建設提供人才保障。各級政府要將法律顧問制度建設納入依法行政和綜治工作年度目標責任制考核范圍,健全績效評價機制和工作檔案,加強檢查指導,獎優汰劣,提供績效。
H. 法律援助是什麼的責任
法律援助作為一種國家責任,其責任主體不應僅限於行使國家行政管理權的政府,也包括國家司法機關以及所有的行政機關。法律援助是政府的「民心工程」,它為困難群眾和特殊案件的當事人開辟了維權的綠色通道,架起了一座公平、正義的橋梁。
法律分析:法律援助作為一種國家責任,其責任主體不應僅限於行使國家行政管理權的政府,也包括國家司法機關以及所有的行政機關。法律援助是政府的「民心工程」,它為困難群眾和特殊案件的當事人開辟了維權的綠色通道,架起了一座公平、正義的橋梁。隨著社會經濟的發展,不確定因素的增加,弱勢群體的維權路實屬艱難。律師作為法律援助的踐行者,肩負的使命任重道遠。根據《民事訴訟法》一是保障律師依法援助,提高辦案質量。規范援助工作各環節辦理流程,及時指派;根據律師特長,結合當事人意願確定辦案律師;落實工作責任與案件監督管理,做好投訴處罰工作。二是引導律師參與非訴業務,打造多樣性法援服務。引導律師廣泛開展「法律宣傳」、「法治講座」、「法律咨詢」等惠民活動;提高律師參與維穩案件調解,擔任政府、企業法律顧問的積極性;推動律師參與信訪值班及代理信訪案件的發展。三是加強律師開展法律援助工作的保障。加強經費保障,明確經費使用范圍和保障標准,合理確定辦案補貼;加強政策引導,加大業務培訓,完善激勵措施,提升社會影響力。確保律師在援助工作中的主力軍位置。
法律依據:《法律援助條例》第三條:"法律援助是政府的責任,縣級以上人民政府應當採取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。"但法律援助又不僅僅是政府的責任,更是社會的責任,大家的責任。《條例》第七條規定,國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。第八條規定,國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援助。第九條規定,對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人,有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。
I. 黑龍江省人大常委會關於加強公共法律服務體系建設的決定
一、公共法律服務應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位,堅持政府主導、部門協同、社會參與,堅持改革創新、統籌協調。二、公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,主要包括法治宣傳教育、律師、公證、法律援助、基層法律服務、法律顧問、調解、仲裁、司法鑒定、法律職業資格考試等方面。三、公共法律服務應當建立統籌協調機制,健全黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的管理體制和工作機制。由司法行政部門牽頭,充分發揮人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障、發展改革、財政、民政、農業農村、信訪等部門職能作用,在規劃編制、政策銜接、標准制定實施、服務運行、財政保障等方面加強整體設計、協調推進。四、縣級以上人民政府應當將公共法律服務體系建設納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃,納入法治政府建設規劃,納入經濟社會發展主要責任指標考評體系,列入為民辦實事項目。
省人民政府應當將公共法律服務中心、服務站、服務室等實體平台和熱線、網路平台建設納入全省重大建設項目。五、縣級以上人民政府應當積極推進公共法律服務平台建設:
(一)加強公共法律服務市、縣、鄉、村四級實體平台建設。加強以司法所為依託的鄉鎮和街道公共法律服務工作站規范化建設,配備獨立的辦公用房、業務場所和不少於三名的工作人員,轄區人口較多的鄉鎮和街道,可以適當增加工作人員;
(二)加強公共法律服務熱線平台建設。統籌建設和集中運營12348公共法律服務熱線平台,實現與12345政務服務、12368訴訟服務、12309檢察服務等公共服務熱線平台聯動;
(三)加強公共法律服務網路平台和信息化建設。將公共法律服務網路平台納入一體化政務平台統籌建設,實現與國務院司法行政部門公共法律服務平台和其他省級公共服務平台互聯互通。六、縣級以上人民政府應當加大法治宣傳教育、法律援助、人民調解、村(居)法律顧問、政府法律顧問、法律風險評估、法律問題專家論證、法治人才培養、法律服務志願者招募以及仲裁、公證參與基層矛盾糾紛化解等政府購買力度,並納入政府購買服務指導性目錄。七、縣級以上人民政府司法行政部門負責組織本行政區域公共法律服務工作的開展,負責統籌整合本行政區域內的法律服務資源,依託公共法律服務平台提供下列服務項目:
(一)法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、人民調解等免費服務;
(二)律師和基層法律服務、公證、司法鑒定、法律顧問等有償服務;
(三)具備條件的,提供仲裁、法律職業資格考試、監所遠程視頻探視等拓展服務。八、縣級以上人民政府財政部門應當根據公共法律服務體系建設的需要,將下列事項納入財政預算統籌保障:
(一)法律援助、人民調解、村(居)法律顧問等基本公共法律服務經費;
(二)廣場、公園等法治文化宣傳陣地和青少年學生法治教育基地建設經費;
(三)公共法律服務實體、熱線、網路平台駐場法律服務人員補貼費用;
(四)公共法律服務實體、熱線、網路平台,公共法律服務自助終端、移動端和APP等建設運營的專項經費保障。
省人民政府財政部門應當建立健全投入保障機制,將涉及省人民政府支持的法律援助和公共法律服務體系建設等必要經費納入省級財政預算統籌保障,統籌利用中央財政轉移支付資金等資金渠道,加強公共法律服務經費保障,並對欠發達地區予以傾斜。九、縣級以上人民政府財政部門應當根據公共法律服務體系建設的需要,落實下列補貼經費:
(一)人民調解以案定補、專職人民調解員聘用等人民調解補貼經費;
(二)法律援助案件、法律援助值班等法律援助補貼經費;
(三)村(居)法律顧問服務、律師駐點服務等律師服務所必需的補貼經費;
(四)司法鑒定必需的工作經費。十、人民法院、人民檢察院、縣級以上人民政府公安機關和信訪部門應當針對法律援助、刑事案件律師辯護、申訴和再審律師代理、公證參與司法輔助、司法鑒定管理與辦案銜接、律師參與信訪等工作,在業務銜接、場所提供等方面提供支持保障。
J. 企業總法律顧問的職責有哪些
企業總法律顧問的職責有:
1、處理公司的日常法律事務,包括公司常見法律問題的咨詢和建議,參與合同談判,制定談判策略與方案,起草和審定商務合同等;
2、重大經營活動法律事務,包括參與公司的合並與分立,招標投標活動等。
【法律依據】
《國家信訪局法律顧問管理辦法》第二條
國家信訪局法律顧問是指經過遴選,由國家信訪局聘請擔任法律顧問的法學專家或律師。
第三條
法律顧問承擔以下職責:
(一)參與規范性文件的論證;
(二)為重大項目招投標、重要合同起草提供法律意見;
(三)參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務;
(四)承辦國家信訪局交辦的其他法律事務。
第四條
國家信訪局法制工作機構負責法律顧問的日常業務管理,會同人事部門對法律顧問進行遴選、聘任、培訓、考核、獎懲。