加強政府法律顧問制度建設

㈠ 雲南省政府法律顧問工作規定

第一條為了加強和規范政府法律顧問工作，推進依法行政，建設法治政府，根據有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本省各級人民政府和政府部門開展法律顧問工作，適用本規定。
法定授權組織、各類開發區（園區）管理委員會和街道辦事處開展法律顧問工作，參照本規定執行。第三條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構，主管法律顧問工作，處理法律事務。
政府部門法制機構或者負責法制工作的機構為本部門法律顧問機構，承擔本部門的法律顧問工作。
法律顧問機構應當配備與工作相適應的工作人員，履行相關職責。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當配備專職、兼職工作人員，負責處理相關法律事務。第四條各級人民政府和政府部門應當建立健全法律顧問制度，完善工作機制，提供履職保障，將法律顧問工作報酬和法律顧問機構工作經費等專項經費納入財政預算。第五條法律顧問工作應當忠於事實和法律，堅持以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔的原則。第六條縣級以上人民政府和政府部門應當建立以法制機構人員為主體，吸收法學專家、律師和其他法律專家參加的法律顧問隊伍。第七條擔任法律顧問應當具備下列條件：
（一）忠於憲法，遵守法律法規；
（二）具有較高的思想政治素質和職業道德水準；
（三）具有較強的法律業務能力；
（四）具有一定的知名度和專業影響力；
（五）未受過刑事處罰；
（六）聘任機關規定的其他條件。
律師受聘擔任法律顧問的，應當具有5年以上執業經驗，未受過其主管部門的行政處罰或者行業協會的懲戒處分。
法制機構人員和其他法律專家擔任法律顧問的，應當符合國家規定的資格條件。第八條聘任法學專家、律師擔任法律顧問的，按照競爭擇優的原則向社會公開選聘，在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選。公開選聘法律顧問應當按照政府采購的有關規定執行。法律顧問機構可以推薦法學專家、律師作為擬聘人選，報聘任機關考察審定。
聘任法制機構人員、其他法律專家擔任法律顧問的，由其所在單位推薦法律顧問擬聘人選。第九條聘任機關審定法律顧問人選後，由其主要負責人簽發聘任書。
聘任專家、律師擔任法律顧問的，由法律顧問機構代表聘任機關與專家個人、律師事務所簽訂聘任合同，明確具體的權利義務。第十條法律顧問每屆任期不超過5年。屆滿可以續聘，不再續聘的自然離任。第十一條聘任機關在下列工作階段，應當組織法律顧問參與，聽取其法律意見：
（一）重大行政決策、重要行政行為的論證階段；
（二）重大項目和重大合同的洽談階段；
（三）重要規范性文件的論證階段；
（四）涉及行政復議、訴訟、賠償、仲裁案件的前期協商調解階段和立案階段；
（五）聘任機關認為需要參與的其他階段。第十二條法律顧問根據法律顧問機構的安排，履行下列職責：
（一）參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問題的研究；
（二）為重大決策、重要協議、重要行政行為等事項提供法律意見；
（三）參與政府立法和制定、審查規范性文件的咨詢論證；
（四）參與辦理行政復議、訴訟、賠償、調解、仲裁等法律事務；
（五）參與合作項目的洽談，協助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合同；
（六）為處置徵收補償、涉法信訪等事項和重大突發事件等提供法律服務；
（七）辦理聘任機關交辦和委託的其他法律事務。第十三條法律顧問履行職責時，享有下列權利：
（一）獨立提出法律意見或者建議；
（二）根據聘任機關授權，查閱相關資料；
（三）根據履職需要，向有關單位和個人調查情況；
（四）按照規定或者約定取得工作報酬和待遇；
（五）開展法律顧問工作必需的其他工作條件。第十四條法律顧問履行職責時，應當遵守下列規定：
（一）保守工作中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
（二）不得利用工作中獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
（三）不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
（四）不得接受其他當事人委託，辦理與聘任機關有利益沖突的法律事務；
（五）不得發表、散布有損聘任機關聲譽的言論。
法律顧問與所承辦業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當及時申請迴避。

㈡ 如何建立企事業單位法律顧問制度

普遍建立法律顧問制度解決的問題可以從以下三個角度來討論：
一、政府角度：專主要解決「依法」的問題，屬公職人員法律水平一般不如法律顧問單位高，推進顧問單位制度，主要是促進行政上的「依法」，從國家、單位到執法人員分別是：
1、推進國家依法治國進程；2、提高政府單位依法行政水平；3、強化執法人員法律意識。
二、企業事業單位角度：主要解決「商業用法」的問題，企業事業單位作為主要的商業主體，推進顧問單位制度，主要是促進商業上的「用法」，用法可以大致分成以下三個階段，從事前預防、事中把控到事後維權，分別如下：

1、協助企事業單位預警法律風險；2、協助企事業單位解決法律問題、把控項目涉法關鍵點；3、協助企業自主維權。
三、家庭或個人角度：與前一點企事業單位有點相像，但企事業單位側重於商業，公民則側重生活，可以從知法、守法、用法這三點來展開。
總之，普遍建立法律顧問制度，可以提高整個社會的法制水平，讓制度等上層建築更好地發揮作用，推進社會的和諧、反過來促進經濟的發展。

㈢ 為什麼要積極推行政府法律顧問制度，有何好處

第一，積極推行政府法律顧問制度，有利於推進法治政府建設。政府法律顧問內不僅可以為政容府提供法律咨詢、代理行政訴訟等，而且可以為政府重大行政決策、出台規範文件等進行法律方面的研究論證和風險評估。
第二，積極推行政府法律顧問制度，有利於提升行政決策水平。通過吸收專家和律師參與法律顧問工作，政府法律顧問可以為各級政府決策提供專業的法律意見和建議，有效降低決策風險和成本，提高決策質量，有利於集中民智、凝聚民力、體現民意。
第三，積極推行政府法律顧問制度，有利於增強各級行政機關領導幹部及工作人員的法治觀念。
第四，積極推行政府法律顧問制度，有利於加強法治工作隊伍建設。這種以政府法制機構為依託，充分整合社會法律專家人才的隊伍建設模式，有利於保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

㈣ 黑龍江省人大常委會關於加強公共法律服務體系建設的決定

一、公共法律服務應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持政府主導、部門協同、社會參與，堅持改革創新、統籌協調。二、公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，主要包括法治宣傳教育、律師、公證、法律援助、基層法律服務、法律顧問、調解、仲裁、司法鑒定、法律職業資格考試等方面。三、公共法律服務應當建立統籌協調機制，健全黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的管理體制和工作機制。由司法行政部門牽頭，充分發揮人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障、發展改革、財政、民政、農業農村、信訪等部門職能作用，在規劃編制、政策銜接、標准制定實施、服務運行、財政保障等方面加強整體設計、協調推進。四、縣級以上人民政府應當將公共法律服務體系建設納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃，納入法治政府建設規劃，納入經濟社會發展主要責任指標考評體系，列入為民辦實事項目。

省人民政府應當將公共法律服務中心、服務站、服務室等實體平台和熱線、網路平台建設納入全省重大建設項目。五、縣級以上人民政府應當積極推進公共法律服務平台建設：

（一）加強公共法律服務市、縣、鄉、村四級實體平台建設。加強以司法所為依託的鄉鎮和街道公共法律服務工作站規范化建設，配備獨立的辦公用房、業務場所和不少於三名的工作人員，轄區人口較多的鄉鎮和街道，可以適當增加工作人員；

（二）加強公共法律服務熱線平台建設。統籌建設和集中運營12348公共法律服務熱線平台，實現與12345政務服務、12368訴訟服務、12309檢察服務等公共服務熱線平台聯動；

（三）加強公共法律服務網路平台和信息化建設。將公共法律服務網路平台納入一體化政務平台統籌建設，實現與國務院司法行政部門公共法律服務平台和其他省級公共服務平台互聯互通。六、縣級以上人民政府應當加大法治宣傳教育、法律援助、人民調解、村（居）法律顧問、政府法律顧問、法律風險評估、法律問題專家論證、法治人才培養、法律服務志願者招募以及仲裁、公證參與基層矛盾糾紛化解等政府購買力度，並納入政府購買服務指導性目錄。七、縣級以上人民政府司法行政部門負責組織本行政區域公共法律服務工作的開展，負責統籌整合本行政區域內的法律服務資源，依託公共法律服務平台提供下列服務項目：

（一）法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、人民調解等免費服務；

（二）律師和基層法律服務、公證、司法鑒定、法律顧問等有償服務；

（三）具備條件的，提供仲裁、法律職業資格考試、監所遠程視頻探視等拓展服務。八、縣級以上人民政府財政部門應當根據公共法律服務體系建設的需要，將下列事項納入財政預算統籌保障：

（一）法律援助、人民調解、村（居）法律顧問等基本公共法律服務經費；

（二）廣場、公園等法治文化宣傳陣地和青少年學生法治教育基地建設經費；

（三）公共法律服務實體、熱線、網路平台駐場法律服務人員補貼費用；

（四）公共法律服務實體、熱線、網路平台，公共法律服務自助終端、移動端和APP等建設運營的專項經費保障。

省人民政府財政部門應當建立健全投入保障機制，將涉及省人民政府支持的法律援助和公共法律服務體系建設等必要經費納入省級財政預算統籌保障，統籌利用中央財政轉移支付資金等資金渠道，加強公共法律服務經費保障，並對欠發達地區予以傾斜。九、縣級以上人民政府財政部門應當根據公共法律服務體系建設的需要，落實下列補貼經費：

（一）人民調解以案定補、專職人民調解員聘用等人民調解補貼經費；

（二）法律援助案件、法律援助值班等法律援助補貼經費；

（三）村（居）法律顧問服務、律師駐點服務等律師服務所必需的補貼經費；

（四）司法鑒定必需的工作經費。十、人民法院、人民檢察院、縣級以上人民政府公安機關和信訪部門應當針對法律援助、刑事案件律師辯護、申訴和再審律師代理、公證參與司法輔助、司法鑒定管理與辦案銜接、律師參與信訪等工作，在業務銜接、場所提供等方面提供支持保障。

㈤ 廣東省政府法律顧問工作規定

第一條為了規范政府法律顧問工作，推進依法行政，建設法治政府，根據有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本省各級人民政府及其工作部門開展政府法律顧問工作，適用本規定。第三條各級人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構，主管本級人民政府法律顧問工作，負責處理本級人民政府法律事務，指導同級人民政府工作部門和下級人民政府的法律顧問工作。第四條各級人民政府應當建立政府法律顧問制度，完善政府法律顧問機制，具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。
未設立政府法制機構的鄉鎮人民政府，應當指定專職人員負責政府法律顧問工作，除專職處理本級人民政府法律事務外，還應當指導村民委員會和居民委員會處理換屆選舉、土地徵收補償、重大項目建設等涉及群眾切身利益的涉法事務。
各級人民政府應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。第五條縣級以上人民政府工作部門應當建立完善本部門的政府法律顧問機制，負責法制工作的機構為其法律顧問機構，承擔本部門的法律顧問工作。第六條政府法律顧問工作應當忠於事實和法律，堅持以事前防範和事中控製法律風險為主，事後法律補救為輔的原則。第七條政府法律顧問以各級人民政府及其工作部門法制機構人員為主，吸收專家和律師參加。
各級人民政府法制機構的主要負責人為同級人民政府的首席政府法律顧問。第八條政府法律顧問為下列事務提供法律服務：

（一）為重大行政決策、重要行政行為提供法律意見；

（二）為政府立法和制定、審查規范性文件提供法律意見；

（三）代理行政復議、訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務；

（四）參與重大項目的洽談，協助草擬、修改、審查重要的法律文書；

（五）審查以政府或者其工作部門為一方當事人的重大合同；

（六）參與處理涉及法律事務的重大突發性、群體性事件；

（七）需要政府法律顧問參與的其他事務。第九條有下列情形之一的，應當有政府法律顧問提前參與：

（一）重大行政決策、重要行政行為的論證階段；

（二）重大項目和重大合同的洽談階段；

（三）涉及政府或者其工作部門的訴訟、仲裁案件的訴前協商調解階段及立案階段；

（四）需要政府法律顧問提前參與的其他事務。第十條各級人民政府應當聘請3名以上的專家和律師擔任本級人民政府法律顧問，聘期3至5年。
各級人民政府工作部門可以聘請專家和律師擔任法律顧問，協助處理本部門的法律事務。
各級人民政府及其工作部門可以根據工作需要，聘請專家和律師提供專項法律服務。
聘用單位應當根據聘請的政府法律顧問的實際工作支付合理報酬。第十一條擔任政府法律顧問的專家應當具備以下條件：

（一）忠於憲法、遵守法律，具有良好的職業道德；

（二）在所從事的法學教學、法學研究等領域成就顯著，具有一定的專業影響力；

（三）未受過所在單位處分。第十二條擔任政府法律顧問的律師應當具備以下條件：

（一）忠於憲法、遵守法律，具有良好的職業道德；

（二）具有3年以上執業經驗，專業能力較強；

（三）近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。
擔任政府法律顧問的律師所在的律師事務所，應當在近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。第十三條各級人民政府聘請專家和律師擔任政府法律顧問的，由政府法律顧問機構按照公開、公正、競爭擇優的原則，在符合條件的人員中選聘，報同級人民政府批准。
各級人民政府工作部門聘請專家和律師擔任政府法律顧問的，由該部門按照公開、公正、競爭擇優的原則，在符合條件的人員中選聘。第十四條各級人民政府及其工作部門聘請律師擔任政府法律顧問的，應當遵守政府向社會力量購買服務的有關規定，需要履行政府采購程序的，應當按照政府采購的有關規定統一采購。
聘請律師擔任政府法律顧問的，聘用單位應當與聘請律師所在的律師事務所簽訂服務合同。服務合同應當包括律師的工作范圍、工作方式、聘用期限、合同解除、費用支付、權利義務、違約責任、爭議解決等內容。

㈥ 如何提高政府法律顧問在法冶政府建設中的作用

第一，積極推行政府法律顧問制度，有利於推進法治政府建設。政府法律顧問不僅可以為政府提供法律咨詢、代理行政訴訟等，而且可以為政府重大行政決策、出台規範文件等進行法律方面的研究論證和風險評估。
第二，積極推行政府法律顧問制度，有利於提升行政決策水平。通過吸收專家和律師參與法律顧問工作，政府法律顧問可以為各級政府決策提供專業的法律意見和建議，有效降低決策風險和成本，提高決策質量，有利於集中民智、凝聚民力、體現民意。
第三，積極推行政府法律顧問制度，有利於增強各級行政機關領導幹部及工作人員的法治觀念。
第四，積極推行政府法律顧問制度，有利於加強法治工作隊伍建設。這種以政府法制機構為依託，充分整合社會法律專家人才的隊伍建設模式，有利於保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。
用法治思維建立政府法律顧問制度
政府是否守法，特別是掌握權力的官員是否受到法律約束，是檢驗一個國家法治化水平的標志。道理很簡單，與普通公民相比，政府作為組織化的權力主體，是「最有資格」違法的，而違法後受到懲處的成本和難度也是最大的。但實際的情況是，中國法治建設中仍存在「形式法治」、「虛假法治」或「非法治」等諸多問題，尤其是在一些地方政府，官員用法治思維和法治方式治國理政的能力不足，甚至以言代法、以權壓法、徇私枉法的現象還比較嚴重。就此而言，黑龍江建立政府法律顧問制度，對全省各級行政機關切實發揮政府法律顧問在政府決策中的咨詢服務作用提出了要求，有助於防範或化解政府決策的法律風險，對提高依法行政水平、推動法治政府建設也是有益的。
法律是專業化程度很高的學問，政府官員的法律素養和能力雖然在不斷提高，但與法治政府建設的要求仍有差距。在這種情況下，如果依法科學決策，就有必要借力專職法律工作隊伍，最有效的就是以制度化方式推動律師多角度、全方位介入政府工作。不過，在各級政府機構中，本就有法制辦專司政府法制工作，包括參與政府政策制定、對政府決策進行合法性審查等，實質上履行了部分政府法律顧問的職責。

㈦ 司法部關於律師擔任政府法律顧問的若干規定

第一條為適應政府法制建設的需要，加強對律師擔任政府法律顧問工作的領導和管理，根據《中華人民共和國律師暫行條例》，結合律師工作實際，制定本規定。第二條律師擔任政府法律顧問的任務，是為政府在法律規定的許可權內行使管理職能提供法律服務，促進政府工作的法律化、制度化。第三條律師擔任政府法律顧問，受政府委託辦理下列法律事務：
（一）就政府的重大決策提供法律方面的意見，或者應政府要求，對決策進行法律論證；
（二）對政府起草或者擬發布的規范性文件，從法律方面提出修改和補充建議；
（三）參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經濟糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛；
（四）代理政府參加訴訟，維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益；
（五）；協助政府審查重大的經濟合同、經濟項目以及重要的法律文書；
（六）協助政府進行法制宣傳教育；
（七）向政府提供國家有關法律信息，就政府行政管理中的法律問題提出建議；
（八）辦理政府委託辦理的其他法律事務。第四條律師擔任政府法律顧問，應當在協商一致的基礎上，由政府與法律顧問處（律師事務所）簽訂聘應合同。聘應合同一般應採用書面形式。
法律顧問處（律師事務所）和政府也可以根據具體情況，協商採用其他方式建立法律顧問關系。第五條政府與法律顧問處（律師事務所）之間的聘應合同，應當包括以下主要內容：
（一）雙方法定名稱、指派律師姓名；
（二）法律顧問的具體職責范圍、工作方式；
（三）雙方的權利、義務；
（四）雙方共同遵守的原則；
（五）報酬數額及給付方式；
（六）合同生效日期和有效期限；
（七）雙方需約定或者寫明的其他事項。第六條法律顧問處（律師事務所）應當指派具備較高的思想政治覺悟和政策業務水平的律師擔任政府法律顧問。第七條律師擔任政府法律顧問，應當根據合同規定和政府委託的許可權進行活動，不得超越委託許可權，也不得從事與履行法律顧問職責無關的事務。第八條為便於政府法律顧問開展工作，擔任政府法律顧問的律師應當享有如下權利：
（一）查閱有關文件及資料；
（二）參加政府召開的有關會議；
（三）獲得履行政府法律顧問職責所必需的其他工作條件和便利。第九條擔任政府法律顧問的律師，對其工作中接觸、了解到的機密和不宜公開的情況，負有保守秘密的責任。第十條擔任政府法律顧問的律師，不得同時接受他人委託辦理下列事務：
（一）在民事訴訟、經濟訴訟和行政訴訟中，擔任政府對方當事人的代理人；
（二）其他有損於政府利益或者違反政府決定的事務。第十一條律師擔任政府法律顧問，不得利用政府法律顧問的身份，代理他人辦理法律事務。第十二條政府聘請法律顧問，根據需要可以由法律顧問處（律師事務所）指派一名或者數名律師擔任，也可以由同級政府司法行政機關負責人和律師組成的法律顧問團（組）擔任。法律顧問團（組）可以設首席法律顧問。第十三條司法行政機關對律師擔任政府法律顧問工作，應當加強指導、管理和監督，對不適宜承擔這項工作的律師，應當及時予以撤換。第十四條本規定所稱的政府包括各級人民政府。
各級人民政府的各行政主管部門聘請律師擔任法律顧問，可以參照本規定執行。第十五條各省、自治區、直轄市司法廳（局），可以依照本規定製定實施辦法。第十六條本規定自發布之日起施行。

㈧ 鞍山市人民政府法律顧問管理辦法

第一章總 則第一條為促進依法行政，建設法治政府，進一步規范和加強政府法律顧問工作，根據《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》以及國家、省、市有關規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條市、縣級人民政府（含縣＜市＞區人民政府、開發區管委會，下同）及其部門均應實行法律顧問制度。

鄉（鎮）人民政府應當積極推行法律顧問制度。第三條本辦法所稱的法律顧問是指：接受市、縣級人民政府及其部門的聘任為其提供法律服務的執業律師、專家。

市、縣級人民政府及其部門法律顧問的遴選聘任、工作規則、服務管理等適用本辦法。第四條市、縣級人民政府及其部門應當設立法律顧問辦公室（以下簡稱法律顧問室），負責日常法律顧問工作的組織、聯絡、協調等具體事務，與法制工作機構合署辦公。第五條市人民政府法制工作機構（即鞍山市人民政府法制辦公室，下同）負責市人民政府法律顧問遴選聘任和管理工作，並指導、監督全市各級人民政府及其部門的法律顧問工作。

市人民政府部門、縣級人民政府及其部門的法制工作機構負責本轄區、本部門法律顧問遴選聘任和管理工作。第六條法律顧問具體參與和辦理所受聘的人民政府及其部門的法律事務：

（一）對行政管理、經濟發展、城鄉建設、人民生活等方面的重大行政決策進行決策前的分析論證、風險評估及合法性審查，並提出具體書面建議；

（二）對起草或擬發布的規章草案、規范性文件進行合法性審查，提出書面修改意見；

（三）協助審查相關的行政合同、民商事合同、經濟項目和法律文書；

（四）參與招商引資的調研和談判；

（五）參與處理尚未形成仲裁、行政復議及訴訟的行政糾紛、民商事糾紛、信訪案件等其他糾紛；

（六）代理仲裁、行政復議、訴訟等活動，依法維護人民政府的合法權益；

（七）協助市、縣級人民政府及其部門對本單位工作人員進行法制培訓及宣傳教育；

（八）提供國家有關法律信息，就行政管理中的法律問題提出建議；

（九）辦理受委託的其他法律事務。第二章遴選聘任第七條法律顧問實行聘任制，聘任期為3年，可以連續聘任。

法律顧問的遴選聘任應當遵循公開、公平、公正原則。第八條擔任法律顧問應當具備下列條件：

（一）擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義法治，具有良好的職業操守和道德修養；

（二）受過系統的專業教育，具有較高的專業理論水平和豐富的實務工作經驗的專家、律師；

（三）在所從事的專業領域享有較高的社會認知度和影響力；

（四）熟悉市情、社情、民情和人民政府工作規程，熱心社會公共事業。第九條遴選法律顧問採取定向遴選方式。市人民政府法制工作機構建立法律顧問備選庫。備選庫的人員由市人民政府法制工作機構向有關高等院校、法學科研單位、法律實務部門和律師事務所等法律咨詢服務機構徵集。第十條法律顧問應從備選庫中遴選出擬聘任的人選，報市人民政府法制工作機構核准，經報批、公示、公告等程序確定後由市、縣級人民政府及其部門聘任其為法律顧問，頒發聘書、簽訂人民政府法律顧問合同書，並報市人民政府法制工作機構備案。第十一條市人民政府法制工作機構可對市人民政府部門、縣級人民政府及其部門擬聘任或已聘任的法律顧問人員提出建議和質疑，對法律顧問的不當履職行為應發出建議和通報。市人民政府部門、縣級人民政府及其部門對上述建議、質疑、通報應上報處理結果。第三章工作規則第十二條法律顧問可以應邀列席市、縣級人民政府及其部門全體會議、常務會議和其他相關會議，參與有關事項的調查、研究。第十三條法律顧問根據工作需要，可以查閱、獲取與其履行職責有關的人民政府信息和資料。第十四條法律顧問對所受聘的市、縣級人民政府及其部門經濟社會發展的重大涉法問題可以提出書面意見、建議，由法律顧問室按照有關程序辦理。第十五條法律顧問在聘任期內不得有下列行為：

（一）泄漏國家秘密、工作秘密、商業秘密和不應公開的信息；

（二）利用工作便利，為本人或者他人謀取利益；

（三）以法律顧問名義私自招攬、開展相關業務，或者從事與法律顧問職責無關的活動；

（四）在自身所受聘的各級人民政府及其部門為一方當事人的仲裁、行政復議和訴訟等活動中接受對方當事人委託進行法律服務工作；

（五）從事其他損害各級人民政府及其部門利益或者社會形象的活動。

㈨ 如何建立健全政府法律顧問工作機制

一是建立政府法律顧問制度和機制。在廣泛開展調研的基礎上,經市政府常務會審議通過，月21日市政府印發《關於進一步加強政府法律顧問制度建設的意見》,提出了具體工作要求。同時市政府辦公室印發了《銅陵市政府法律顧問工作規則》,對政府法律顧問的選聘條件作出了具體規定,明確了政府法律顧問的工作職責、權利義務、工作機制等。
二是確立指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，圍繞建設法治政府目標，著力推進體制機制創新，進一步完善「以事前防範為主和事中控制、事後補救為輔」的法律風險化解機制，切實增強依法決策、依法行政的能力和水平。
三是明確工作目標。到2015年底，通過集中與分散相結合的方式實現法律顧問制度全覆蓋，形成市、縣（區）、鄉（鎮、辦）三級政府及市政府各部門的法律顧問工作體系與制度體系，通過法律顧問制度的推進、示範，引領帶動企業、農村、社區法律顧問制度的進一步完善，形成與經濟社會發展和公眾法律服務需求相適應的法律服務體系，滿足社會各層次的法律服務需求。
四是規范管理，加強考核。進一步優化法律顧問隊伍結構，建立能進能出的考核、更新機制，建立健全相配套的法律顧問考核辦法和薪資標准等，為法治政府建設提供人才保障。各級政府要將法律顧問制度建設納入依法行政和綜治工作年度目標責任制考核范圍，健全績效評價機制和工作檔案，加強檢查指導，獎優汰劣，提供績效。

㈩ 湖南省政府法律顧問工作規定

第一條為了加強和規范政府法律顧問工作，深入推進依法行政，加快建設法治政府，根據國家和本省有關規定，結合實際際，制定本規定。第二條本省縣級以上人民政府及其部門開展政府法律顧問工作，適用本規定。第三條縣級以上人民政府應當建立政府法律顧問制度，完善政府法律顧問工作機制。具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。第四條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構，主管本級人民政府法律顧問工作，負責處理本級人民政府法律事務，指導同級人民政府部門和下級人民政府的法律顧問工作。
縣級以上人民政府部門法制機構為本部門法律顧問機構，承擔大部門的法律顧問工作，負責處理本部門法律事務。第五條縣級以上人民政府及其部門應當建立以法制機構工作人員為主，聘請專家和律師參加的政府法律顧問隊伍。政府法律顧問隊伍中的法制機構工作人員為專職政府法律顧問，受聘專家和律師為兼職政府法律顧問。
縣級以上人民政府及其部門應當加強所屬法制機構工作人員業務能力建設，法制機構工作人員的招錄應當優先考慮具有國家法律職業資格或者全日製法學本科學歷以上的人員。第六條縣級以上人民政府根據工作需要，可以聘請三名以上專家和律師擔任兼職政府法律顧問，縣級以上人民政府部門根據工作需要，可以聘請一名以上專家或者律師擔任兼職政府法律顧問。兼職政府法律顧問的聘期為一至兩年，期滿可以續聘。
省、市州人民政府部門聘請兼職政府法律顧問，可以通過合同約定，同時為其所屬或者直接管理的組織提供法律服務。市州、縣市區人民政府聘請兼職政府法律顧問，可以通過合同約定，同時為其所屬部門和事業單位、派出機關以及鄉鎮人民政府提供相應的法律服務。第七條政府、部門法律顧問機構應當根據公開、公正、競爭擇優的原則，從符合條件的人員中選聘兼職政府法律顧問，報本級人民政府或者部門批准。
政府、部門法律顧問機構可以根據實際情況確定法制機構工作人員擔任專職政府法律顧問的條件和程序，並組織實施。第八條擔任兼職政府法律顧問的專家應當符合以下基本條件：
（一）忠於憲法，遵守法律法規，具有良好道德修養和職業操守；
（二）具有副教授、副研究員以上職稱，從事法學教學、法學研究或者法律實務等工作；
（三）未受過刑事處罰和紀律處分。
擔任兼職政府法律顧問的律師除具備前款第（一）項條件外，還應當符合以下基本條件：
（一）具有5年以上執業經驗，法律業務能力強，具有一定專業影響力；
（二）未受過刑事處罰，未受過司法行政部門的行政處罰和律師協會的懲戒。第九條聘請兼職政府法律顧問，應當簽訂服務合同，明確兼職政府法律顧問的服務范圍、權利義務、工作方式、聘用期限、費用支付、違約責任、解聘情形等內容。
兼職政府法律顧問不得直接從事政府和部門的日常行政管理工作和行政執法活動。第十條縣級以上人民政府及其部門應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。
政府、部門法律顧問機構應當根據兼職政府法律顧問的實際工作情況確定和支付合理報酬。對沒有提供實際法律服務的，不得支付報酬。第十一條政府、部門法律顧問機構在履行法律顧問職責時，根據需要可以安排政府法律顧問提供下列法律服務：
（一）參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問遇的研究；
（二）為重大行政決策、重要行政行為提供法律咨詢、論證意見；
（三）參與起草地方性法規、規章草案，為政府立法計劃編制、重要規范性文件合法性審查提供法律咨詢、論證意見；
（四）參與辦理行政復議、行政訴訟、仲裁案件；
（五）參與政府合同的洽談，協助起草、審查、修改政府合同或者相關法律文書；
（六）參與辦理其他政府法律事務。第十二條政府法律顧問應當通過書面形式提供法律意見，並對提供的法律意見負責。通過參加有關會議或者代理有關法律事務等方式提供法律服務的，應當按照政府、部門法律顧問機構的要求在記錄其法律意見的相關會議記錄、文件材料上簽名。第十三條政府、部門法律顧問機構應當對政府法律顧問提出的法律意見、建議進行綜合分析，在此基礎上提出辦理意見報本級人民政府或者部門。
縣級以上人民政府及其部門採納或者不予採納其法律顧問機構提供的法律意見、建議的，應當予以反饋。